能源管理体系文件程序文件模板

PAGE第19页能源管理体系文件程序文件模板能源评审控制程序 2能源管理运行程序 6文件控制程序 10内部审核控制程序 20不合格、纠正和预防措施控制程序 30法律法规和其他要求控制程序 32记录控制程序 34监视和测量控制程序 37能源基准和能源绩效参数管理程序 39能源目标、能源指标和管理方案管理程序 43能源服务、产品、设备和能源采购控制程序 48Xxxxx能源评审控制程序文件编号：GDHD/A0-01文件版本：A0能源评审控制程序1目的和适用范围本程序旨在规范学校能源评审的活动，确保能源种类和来源、能源消耗、主要能源使用区域确定的准确性，为确定能源基准、能源绩效参数、能源目标和指标、能源管理实施方案的制定，改进能源绩效、降低能源消耗提供依据。适用于学校初始能源评审及按间隔进行的能源评审。2术语和定义2.1主要能源使用：能源消耗量大或具有能源绩效改善的能源使用。2.2主要能源使用区域：主要能源使用的设备、设施、过程、系统及人员。2.3能源：电、燃料、蒸汽、热、压缩空气及其他相似介质。3职责3.1节能工作办公室负责能源评审的组织、数据采集和测试、分析评价、能源审核报告的编制。3.2管理者代表批准能源评审报告。4工作程序4.1能源相关数据的收集节能工作办公室根据学校能源使用和能源消耗在能源的种类、质量、数量、价格、时间、可替代性方面，采用下列方法收集相关的能源数据：能源网络图；设备清单；综合能耗计算结果；重点耗能设备的运行记录；设备能源效率测试报告调查数据表；能源数据报表；能源计量器具的管理状况；统计模型分析等。4.2能源评审的时机和方法4.2.1能源评审的时机1）初始能源评审建立能源管理体系的策划阶段，能源管理办公室组织能源评审。2）能源管理体系正常运行后，每年进行一次能源评审。3）当设施、设备、系统、过程发生显著变化时，应及时进行的能源评审。4.2.2能源评审的方法能源评审的方法包括相关资料的收集、数据采集、数据整理、指标计算、核查、现场勘查、能效测试、未来评估、分析评价。方式可采用与人员交流、询问、座谈等方法实施能源评审。4.3能源评审的内容4.3.1评审的输入评审的输入至少包括：1）节能工作办公室收集的相关数据，包括学校过去和现在的能源使用情况和能源消耗水平；2）相关的法律法规；3）行业能耗情况和能耗要求。4.3.2能源评审节能工作办公室组织职能部门、相关能源使用部门进行能源评审。能源评审内容1）基于输入的测量和其他数据，分析能源使用和能源消耗，识别：a)学校当前的能源种类和来源，如学校目前使用和消耗的能源是否包括：电力、煤天然气、汽油、柴油、水、煤、太阳能，属于外购的一次还是二次能源；b)评价学校过去（三年内）和现在的能源使用情况和能源消耗水平。2）基于对能源使用情况和能源消耗的分析，识别主要能源使用区域，包括：a)识别学校设施、设备、系统、过程的主要能源使用的区域（变配电站、泵站、天然气站、学生公寓、食堂、车队），识别学校的重要用能系统、主要耗能设备（变配电站的变压器、泵站的水泵、学生公寓、办公教学，以及其配套服务的设施和设备的场所：图书馆、体育场馆和校办工厂消耗的用水用电、食堂用天然气、车队的汽/柴油，并确定其现状；b)识别对能源使用和能源消耗有重要影响的人员，包括为学校工作的人和代表学校工作的人员具备操作或管理能力，如变配电站管理必须是具有资质的电工等；c)识别影响主要能源使用的其他相关变量，如：如空调房间的室内温度；d)确定与主要能源使用相关的设施、设备、系统、过程的能源绩效水平，如：用能设备设施的型号、设备负荷、设备运行能效、设备的维修和保养、设备使用频率等，确定设备或设施10kW以上为重要用能单位；e)评估未来的能源使用和能源消耗。3)识别改进的机会，并根据影响能耗的程度进行排序。识别方法和途径：能源网络图、能效对标、专家诊断、现场调查、案例研究、成熟的节能技术、员工对能源绩效改进的建议，根据其重要性和可实现程度进行排序，评价和排序时应当考虑下列因素：a)与法律法规、标准及其他要求的符合性；b)影响能源绩效的程度；c)技术可行性；e)经济合理性；f)相关方的要求。4.3.3能源评审的输出节能工作办公室将能源评审的过程和结果形成《能源评审报告》，作为学校能源管理体系策划、实施、保持和持续改进的依据。《能源评审报告》应对.的评审内容做出详细的评审结果，包括《主要能源使用清单》。《能源评审报告》应列出学校《优先进行能源绩效改进机会清单》。4.4节能工作办公室保存能源评审的结果记录。4.5能源评审信息的利用4.5.1使用初始能源评审的信息，建立能源基准、确定出学校的能源绩效参数、能源目标和指标及能源管理实施方案。4.5.2按照能源识别改进能源绩效的机会排序的结果列出节能改进建议清单，对改进优先顺序进行并汇总节能改进建议清单对措施内容、责任单位、进度、节能效果等内容。4.5.3节能工作办公室负责对能源评审改进措施实施和验证。5相关文件《能源基准和能源绩效参数管理程序》《能源目标、指标和管理方案管理程序》6相关记录《主要耗能设备设施调查表》《主要能源使用清单》《主要能源使用区域清单》《能源初始评审报告编制说明》《能源评审报告》《优先进行能源绩效改进机会清单》Xxx能源管理运行程序文件编号：GDHD/A0-02文件版本：A0能源管理运行程序目的和适用范围规定本校已识别的主要能源使用相关的公共建筑运行和维护活动，并使之与能源方针、目标、指标和能源管理实施方案一致，以确保其在规定条件下按规定方式运行。

适用于对本校能源管理体系管理界定的范围和边界的运行控制。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本文件。GB/T23331-2012/ISO50001：2011《能源管理体系要求》GB/T29456-2012《能源管理体系实施指南》GB/T2589《综合能耗计算通则》GB17167用能单位能源计量器具配备与管理通则GB50034建筑照明设计标准GB50189公共建筑节能设计标准GB50352民用建筑设计通则GB50411建筑节能工程施工质量验收规范JGJ176公共建筑节能改造技术规范JGJ/T177公共建筑节能检测标准GB50365-2005《空调通风系统运行管理规范》GB/T8174《设备及管道绝热效果的测试与评价》GB19210-2003《空调通风系统清洗规范》术语和定义3.1公共建筑公共建筑是指供人们进行各种公共活动的建筑。公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站等）。3.2公共建筑能耗总量指公共建筑在一定时间段内（一般为一年）运行某个目标建筑物所需要的各种能源的总量，主要包括电力、燃料油、燃气、燃煤、市政热水（或蒸汽）及水等，也包括低热值燃料、生物质能和太阳能等的利用。不包括公务用车油耗。3.3公共建筑所有者对公共建筑具有占有、使用、收益、处分权利的本校。注:公共建筑所有者通常为其产权单位。3.4公共建筑管理者可为公共建筑所有者或受其委托对公共建筑开展运营管理活动的本校。注:公共建筑管理者可以包括物业公司。职责4.1节能工作办公室负责本程序的归口管理；4.2综合服务中心水电服务部负责水、电的运行管理控制；4.3综合服务中心运输服务部负责车辆用燃料油的运行管理控制；4.4综合服务中心负责学校内用水的运行管理控制；4.5海滨校区后勤服务中心负责海滨校区水、电的运行控制；4.6饮食服务中心负责消耗天然气的运行控制；4.7其他各相关单位（二级学院、管理部门、饮食服务中心、学生公寓服务中心）建立责任人制度，确保本单位按本校制定的运行管理制度、作业指导书的要求执行。4.8节能工作办公室全面负责本校节能的具体工作落实，部署、协调、监督、检查以及节能型校园建设的各项工作。工作程序5.1对本校的能源运行管理，应确保其能满足各公共建筑、设施特定的功能要求。5.2本校依据国家、地方或行业的要求建立并实施的运行管理制度。适用时，应包括：建筑本体围护结构的管理制度；空调系统管理制度；照明系统管理制度；变配电系统管理制度；电梯系统管理制度；给排水系统管理制度；室内设备系统管理制度；特殊区域用能系统管理制度；为实现本校功能所需的交通系统管理制度等。后勤管理处建立并实施上述系统中的主要用能设备的管理制度，宜将经济运行要求纳入相关的管理制度，确保设备处于经济运行状态。后勤管理处建立并保持公共建筑本体及主要用能系统、主要用能设备的档案以及运行、维护、维修记录。后勤管理处以适当的方式对公共建筑的相关方施加影响。后勤管理处建立并实施《能源贮存管理制度》。5.3学校设施设备能源使用特点学校内的公共建筑主要包括教室建筑、实验室建筑和办公建筑。学校建筑和商业写字楼、商场、宾馆饭店等相比，除采暖之外的能耗密度低得多。学校建筑的一大特点是最炎热的时间段通常放假。5.4因学校建筑由于其功能不同，其对室内环境要求（如温度、湿度、二氧化碳浓度等）有着显著的差异。学校建筑的节能运行，应确保其能正常实现应有的功能（如安全、环境要求）。5.5学校的节能运行管理，应从能源的采购、贮存、转换、传输、用能等环节着手进行。在运行的过程中，会使用煤、天然气、蒸汽等外购能源，学校后勤管理处应建立相关的贮存管理制度，防止能源的意外损失，如为煤堆场配备消防器材、定期盘点等。学校的能源转换设备主要包括制冷设备、热泵、锅炉等，其管理可结合各用能系统的运行管理进行。学校的能源传输主要是冷热媒、电力等的传输，其管理可结合各用能系统的运行管理进行。5.6本校的用能系统主要有空调系统、照明系统、变配电系统、电梯系统、给排水系统、室内设备系统等，部分公共建筑可能还存在电子计算机机房、实验室等特殊用能系统。本校应针对这些主要用能系统制定运行管理制度，并建立有关的运行记录。5.7运行管理作业通常包括以下的内容：5.7.1空调系统1）按照GB50365《空调通风系统运行管理规范》的要求编制《空调系统运行作业指导书》运行；2）明确各空调区域的温度、湿度、新风量控制、开启时间等要求，应满足有关部门的现行规定，如《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》中规定的要求；3）按照《设备及管道绝热效果的测试与评价》GB/T8174定期对设备、管道的保温状况进行检查，确保水系统、风系统管道的保温状况良好；4）按照《空调通风系统清洗规范》GB19210定期实施空调设备及风管的清洗维护，确保换热效率，减少风阻；5）空调能够进行末端控制。5.7.2照明系统1）对照明实现分区控制；2）各功能房间的照度应符合《建筑照明设计标准》GB50034的要求；3）公共区域的照明，采用声、光、延时等智能化控制手段；4）控制建筑物外部装饰用照明；5）对照明设施进行定期清洁，及时更换照明灯具；6）选用高效节能照明灯具。5.7.3变配电系统1）高低压配电柜房合理地使用空调；2）自动补偿设备能够正常运行，功率因素应不低于规定的要求；3）加强对变压器的运行维护。5.7.4电梯系统1）电梯宜实现智能化控制，具备错误消号功能；2）合理设置电梯的运行时间及台数；3）对自动扶梯采取变频控制；4）加强对电梯的日常润滑、维保工作。5.7.5给排水系统：1）杜绝跑冒滴漏现象；2）给排水系统实现变频控制;3）使用节水型洁具,如采用免水型小便斗；4）通过中水回用进行绿化。5.7.6室内设备系统：1）减少电脑等设备的非必要待机；2）选用节能型的办公设备。上述建筑设施的主要用能系统中，有变压器、风机、水泵等用能设备，这些用能设备的运行状况对能源使用有着显著的影响，本校建立设备管理制度，明确设备的检查、保养、维修等管理要求，在管理制度中应考虑引入经济运行标准中的相关要求，确保设备完好处于经济运行状态。5.7.7、建筑围护结构对能源使用有着重要的影响，所以对建筑围护结构的管理也应是节能运行管理的重要内容。建筑围护结构的管理制度通常应包含如下内容：1）对围护结构如遮阳设施、外墙保温、屋顶隔热等进行例行的检查和维护；2）在进行装修、改造和维护时，不得擅自改变或破坏建筑物的节能围护结构体系和节能设施。部分公共建筑由于其占地面积较大或者为方便学生等原因，会提供交通服务，如校车服务等，学校应明确管理要求，对其出行线路、运行时间等做出合理安排。建筑围护结构、用能设备、设施的历史资料（如竣工图、设备说明书、维修记录等）是节能运行管理的重要基础技术信息，后勤管理处建立相关的档案管理制度，确保信息的完整性。5.7.8运行管理活动中，可委托物业管理公司对本校实施全面的管理或者会将某些专业活动（如空调系统的清洗）外包，本校应将有关运行管理要求以合同、协议的形式告知，并对过程实施监控。5.7.9使用者的行为对能耗也有着十分重要的影响，例如：使用电梯、电器设备、租赁客户使用耗能设备等。学校后勤管理处应以适宜、有效的方式对他们施加影响，如与租赁客户签订协议、在宣传栏内张贴宣传告示、鼓励学生多使用楼梯等。相关文件《能源管理体系运行管理制度汇编》《作业指导书汇编》Xxx文件控制程序文件编号：GDHD/A0-03文件版本：A0文件控制程序1目的对能源管理体系的有关文件进行有效的控制，确定文件的编制、管理、使用规则，防止文件的丢失、误用、损坏，确保各相关场所使用的文件为有效版本。2适用范围适用于能源管理体系有关的文件的控制。3职责3.1节能工作办公室负责能源管理手册和能源程序文件的控制。3.2节能工作办公室负责学校文件和地方上级政府文件的控制，收集和控制与学校能源管理体系控制有关的法律法规、标准和其他要求文件。3.3各单位负责本职能范围内三级文件的编写和控制。4工作程序4.1文件的分类及编号4.1.1文件的分类能源管理体系文件分三个层次包括：管理手册、程序文件、作业文件；能源管理手册是阐述企业的能源方针、目标，对组织的机构、职责权限以及标准要求进行总体描述的文件。能源程序文件是能源管理手册的支持性文件,是为满足能源管理体系标准要求所规定的过程方法。第三层文件是程序文件的支持性文件，是除能源管理手册、能源程序文件以外的其他控制管理作业文件。有关能源法律法规等外来文件的控制，按《法律法规和其他要求管理控制程序》执行。4.1.2文件的编号1）管理手册GDHD—A0—2014年号大写字母A年号大写字母A、B、C版本号，用数字0、1…表示修订次数管理手册代号2）程序文件顺序号，用01、顺序号，用01、02…表示大写字母A、B、C版本号，用数字0、1…表示修订次数程序文件代号3）三级文件顺序号，用01、顺序号，用01、02…表示大写字母A、B、C版本号，用数字0、1…表示修订次数三级文件代号4）记录顺序号，用01、顺序号，用01、02…表示标准条款号记录代号4.2文件的编写、批准和发放4.2.1主管能源管理体系校长负责批准《管理手册》和《程序文件》。4.2.2管理者代表负责审核《管理手册》和《程序文件》。4.2.3节能工作办公室负责《管理手册》、《程序文件》的编制、发放和更改；负责对现有体系文件的定期评审；负责文件的收集、整理和归档工作。4.2.4各单位负责本单位文件编写，经单位负责人审核批准后实施。4.2.5地方上级政府来文由节能工作办公室报分管领导批准后登记、发放控制；其他外来文件由接收单位领导批准后登记、发放控制。4.3文件的管理4.3.1节能工作办公室负责文件受控状态印章的管理。4.3.2各单位设专人，负责收集、整理、保管各种文件。4.4文件的修改4.4.1《管理手册》、《程序文件》由节能工作办公室负责组织更改。4.4.2其它文件的更改由各相应单位进行更改，更改后的文件进行批准、发放、将原件收回，登记处理。4.4.3文件的修改有局部修改、换页或更改版次等方式，修改方式的选择视具体情况而定。4.4.4各单位使用的三级文件，由单位负责人负责评审，确保文件的适用性。4.5文件的受控状态文件分为“受控”和“非受控”两大类，与能源管理体系紧密相关的文件应为受控文件，由各单位按规定控制和管理。4.5.1《管理手册》、《程序文件》以加盖“受控”章为受控，并注明分发。4.5.2其它受控文件以原编号为受控。4.6文件的保存、作废与销毁4.6.1文件的保存管理手册、程序文件被批准后，文件原稿由能源管理办公室统一归档。各单位资料管理员具体负责文件的领用、发放、借阅、更改，并检查本单位所使用文件的有效性情况。任何人不得在未经批准时，在受控文件上书写、涂抹、修改，不得外借文件。确保文件清晰、易于识别和检索。电子版本的受控文件应进行标识、编号登记管理需临时借阅文件的人员，要办理文件借阅手续，按期归还。当文件丢失时，文件使用人必须作出说明，经负责人批准，补发新文件并做好记录。当文件损坏，严重影响使用时，文件使用人到文件发放单位交回破旧文件，经负责人批准，换发新文件并做好记录。文件需复印时，必须由负责文件控制的发放单位负责人批准方可复印。4.6.2文件的作废与销毁所有失效或作废文件，由相关单位填写《文件销毁记录》，经管理者代表批准后，由节能工作办公室监督销毁。因某种原因需要保留的任何作废文件，都应加盖“作废保留”的印章。5相关文件《记录控制程序》6记录《发放和回收文件记录》《文件销毁记录》版本号：Dxxx综合服务中心修改号：0文件控制程序GDOU-ZHZX—CX—4.2.3-01综合服务中心发文记录编号：GDOU-ZHZX-JL-4.2.3-01文件名称文件编号发文日期份数发往单位（及分类号）收文签字备注版本号：Dxx综合服务中心修改号：0文件控制程序GDOU-ZHZX—CX—4.2.3-01综合服务中心文件销毁记录编号：GDOU-ZHZX—JL—4.2.3—02单位：文件名称编号份数销毁原因：申请人：日期：所在单位意见：申请人：日期：节能工作办公室意见：单位负责人：签名：日期：管理者代表意见：签名：日期：版本号：Dxx综合服务中心修改号：0文件控制程序GDOU-ZHZX—CX—4.2.3-01程序文件更改页编号：GDOU-ZHZX—JL—4.2.3—03序号更改通知单号更改章节更改版号/次号更改页更改时间批准人执笔人综合服务中心呈送文件登记表编号：GDOU-ZHZX-JL-4.2.3-04制文单位文件名称报送单位签收人时间批复情况时间签收综合服务中心呈送文件（工程类）登记表编号：GDOU-ZHZX-JL-4.2.3-05制文单位文件名称收件单位签收人时间预算款（元）审批（元）签领人时间结算款（元）签收人时间审批（元）签领人时间转发文件登记表编号：GDOU-ZHZX-JL-4.2.3-06制文单位文件名称收文单位时间签领办理情况xx内部审核控制程序文件编号：GDHD/QP-A0-04文件版本：A0第54页内部审核控制程序1目的通过定期内部审核，以验证能源管理体系是否符合标准要求，是否得到有效地实施、保持和改进，评价能源管理体系的符合性和有效性。2适用范围适用于xxx能源管理体系覆盖的所有单位、场所的过程和活动。3职责3.1管理者代表批准学校年度审核计划和审核实施计划；批准内部能源管理体系审核报告。3.2管理者代表全面负责内部能源管理体系审核工作。3.3节能工作办公室负责制订《年度内部审核计划》，并组织、协调内审活动的实施。3.4内审员负责编写《内审检查表》。3.5内审组长编制、实施本次内部审核计划；编写《内部审核报告》。4工作程序4.1年度内部审核计划4.1.1根据拟定审核活动和区域状况的重要程度，以及以往的审核结果，由能源管理办公室负责策划全年的审核方案，编制年度内部审核计划，确定审核的范围、频次和方法，经管理者代表审核批准。每年内部审核至少进行一次，并应覆盖本体系边界范围内的所有单位。出现以下情况时，由管理者代表及时组织进行内部审核：学校用能结构、能源管理体系发生重大变化；法律、法规及其他外部要求的变更；在接受三方审核之前；在认证证书到期换证前。4.1.2年度内部审核计划内容审核目的、范围、方法、依据；内部审核的日程安排；审核组成员；审核时间、地点；受审核单位及审核要点；首、末次会议时间；追踪以往审核的结果。4.1.3根据需要，可审核能源管理体系的各单位，也可以专门针对某几项要求或单位进行重点审核；但全年的内部审核必须覆盖能源管理体系的各单位。4.2审核准备4.2.1由管理者代表任命内审组长，内审组长负责内部审核的具体工作。4.2.2内审组长负责挑选内审员担任审核组成员，内审员需经培训，并获内审员资格证，内审员与受审核单位无直接责任关系。4.2.2内审组长编制本次《内部审核实施计划》，报管理者代表批准。4.2.3在了解受审核单位的具体情况后，内审组长组织内审员编写《内审检查表》，该表要详细列出审核项目、依据、方法，确保要求无遗漏，审核能顺利进行。4.2.4内审组长在内部审核前五天将内部审核时间通知受审核单位，受审核的单位如对时间有异议，应在内部审核前一天通知内审组长。4.2.5内审员应经能源管理体系认证机构培训、考核合格后方能担任。4.3内部审核的实施4.3.1首次会议参加会议人员：审核组成员及各单位负责人，与会者签到，能源管理办公室保留会议记录。内审组长主持会议。时间大约半小时。会议内容：由内审组长介绍审核目的、范围、依据、方式、审核组成员和日程安排有其他有有关事项。4.3.2现场审核内审员根据《内审检查表》，通过问、查和看的方式对受审核单位进行现场审核，将能源管理体系运行的效果及不符合项详细记录在检查表中；内审组长需每日召开审核组会议，全面了解该日审核情况，对《不符合报告》进行核对；审核员要公正、客观的进行审核。4.3.3不符合项分类：不符合项按其性质分为两类：一般不符合和严重不符合；由内审员判定不符合类型和性质并填写《不符合报告》；审核组长填写《不符合项分布表》。4.3.4不合格项的确定和《不符合报告》的编写由审核组长组织召开审核组会议，综合分析审核结果，依据标准、体系文件和有关法律法规及其它要求，确定不合格项；不合格项按性质分两类：一般不合格和严重不合格；由审核员判定不合格类型和性质并填写《不合格报告》；责任单位在原因分析的基础上制定纠正措施，并组织实施，审核员负责对实施结果跟踪验证，并报告验证结果。4.3.5召开末次会议。末次会议参加的人员同首次参加的人员。由审核组长宣读《内部审核报告》，对能源管理体系运行情况做出评价。4.5审核报告4.5.l现场审核后，审核组长编写《内部审核报告》；4.5.2《内部审核报告》的内容应包括：审核计划实施情况总结；不合格分布情况分析；存在的主要问题分析；对能源管理体系的有效性、符合性、及实施效果做出结论；提出改进意见。4.6纠正措施的制定与跟踪验证4.6.1对内审过程中发现的不合格，执行《纠正和预防措施控制程序》。责任单位应根据《不符合报告》分析原因，制定纠正措施，在规定的时间内完成，能源管理办公室负责组织内审员跟踪验证，并将实施情况填入《不符合报告》相关栏目。4.6.2能源管理办公室发放《内部审核报告》至各单位，内审资料由能源管理办公室保存。4.7内审结果提交管理评审会。5相关文件《文件控制程序》《记录控制程序》6记录《年度内部审核计划》《内部审核实施计划》《内审检查表》《不符合报告》《内部审核报告》《签到表》Xx内部审核控制程序文件编号：GDHD/QP-A0-04文件版本：A0年度内部审核计划审核目的：被审核单位：审核方法：审核依据：审核时间、持续时间：批准：审核：编制：内部审核实施计划1审核目的：2审核依据：GB/T23331-2012idtISO5001:20113审核范围：4审核时间：月日至月日5现场审核期间请被审核方有关人员参加下列活动：首、末次会议：最高管理者或其代表、内审员及与审核有关的管理人员参加。审核活动：按审核日程安排，被审核方有关人员在本岗位。6审核安排：日期时间单位审核审涉及的能源管理体系标准要求月日首次会议审核组会议与中心总经理、管理者代表谈话：审核组会议：末次会议：批准：审核：编制

内审检查表审核员：受审单位年月日时分标准条款审核、内容、方法记录评价合格一般不合格严重不合格

不符合报告受审核单位单位负责人审核员审核日期不合格事实陈述：不合格标准条款：不合格类型：严重不合格一般不合格审核员：日期单位负责人：日期：不合格原因分析：单位负责人：日期：建议纠正措施计划：单位负责人：日期：纠正措施完成情况：单位负责人：日期：纠正措施的验证：审核员：日期：

内部审核报告审核目的：审核范围：审核依据：受审核单位：审核组长：审核过程描述：不合格项统计与分析（包括：不合格项颁布情况、严重程序各单位执行情况、存在的主要问题等）：对能源管理体系的评价（包括：体系与标准的符合程度、实施效果、发现和改进体系运行的机制及措施等）：结论：纠正措施要求及审核报告分析对象：审核组长：审核：批准：日期：

xxx不合格、纠正和预防措施控制程序文件编号：GDHD/QP-A0-05文件版本：A0不合格、纠正和预防措施控制程序1目的对实际或潜在的在能源使用、能源消耗不合理及不符合相关文件规定的情况，采取纠正、纠正措施和预防措施，防止问题再次发生。2适用范围适用学校内能源使用、能源消耗不合理及不符合相关文件规定的情况采取纠正和预防措施的控制。3职责3.1节能工作办公室负责能源管理体系的不符合纠正和预防措施的处理、跟踪验证及归口管理。3.2各单位(部门)负责人对本单位（部门）发生不合理和不符合相关文件规定的，应及时采取相应的纠正和预防措施及跟踪验证。4工作程序4.1不合格的识别能源使用和能源消耗；操作；内部审核。4.2不符合控制4.2.1能源使用和能源消耗不符合控制、纠正措施和预防措施的处理a)能源种类选用不合理；b)能源使用上购买和使用国家命令淘汰产品。对在能源利用和能源消耗过程发现的不合理及不符合相关文件规定，由用能单位负责原因分析，填写《不符合项报告》，采取措施，并向节能工作办公室报告。4.2.2操作不符合控制没有按相关文件规定对主要用能设备设施设定能源绩效参数，没有按相关文件的管理规定操作造成能源浪费，由用能单位负责原因分析，采取措施，填写《不符合项报告》，并向节能工作办公室报告。4.2.3内部审核不符合控制对能源管理体系内部审核分析的不符合项，由节能工作办公室负责组织原因分析，填写《不符合项报告》。4.3纠正措施和预防措施的实施能源使用、能源消耗和操作中的不符合，责任单位根据分析出的一个或多个主要原因，分别制订有针对性的措施计划，以确保不合格不再重复发生。根据不合格的影响程度，纠正措施和预防措施应与实际的或潜在问题的严重程度以及能源绩效结果相适应。每项措施计划必须明确具体措施内容、责任人和完成日期。对于内部审核发现的不符合事项，由相关责任单位提出纠正措施予以改进，能源管理办公室进行跟踪确认，具体参照《内部审核控制程序》。对于管理评审议决追踪事项由责任单位对制定改善措施进行改善，由节能工作办公室负责追踪确认。保留纠正措施和预防措施的记录。5相关文件《记录控制程序》《法律法规和其他要求控制程序》《能源目标、指标和和管理方案管理程序》《监视和测量控制程序》《内部审核控制程序》6记录《不合格报告》xx法律法规和其他要求控制程序文件编号：GDHD/QP-A0-06文件版本：A0法律法规和其他要求控制程序1目的和适用范围本程序旨在建立获取、识别、评价适用的法律法规与其它的渠道和方法，确保学校的能源管理体系活动遵守相关法律法规和其它要求。2术语和定义2.1法律法规：包括国际、国家、区域及地区的要求，这些要求可应用到能源管理体系的范围内。例如，法律法规可以包括国家节能相关法律或行政法规等。2.2其他要求：可以包括与客户签订的协议、自有原则或守则、自愿计划及其他。3职责3.1节能工作办公室负责：法律法规及其他要求的识别、收集和定期更新；法律法规及其他要求的定期评审；适用的法律法规及其他的信息传递到各单位，并确保实施；适用的法律法规及其他的存档。4工作程序4.1节能工作办公室通过地方政府、网站及其它途径获取相关法律法规和其他要求的文件，并整理成册。4.2节能工作办公室与相关部门确定其适用性，制定《适用法律法规和其它要求一览表》经能源主管领导审批后发行至各单位。4.3各单位制定与本部门相应的法律法规和其它要求的清单，结合程序文件组织学习相关内容，并按相关要求执行。4.4节能工作办公室将收集的法律法规和其他要求保存。4.5法律法规及其他要求的发布保存按《文件控制程序》执行，有关记录按《记录控制程序》执行。4.6若有法律法规与其它要求更新或废止时，对更新的法律法规及其他要求重新进行识别并审批其适用性。4.7节能工作办公室将《适用法律法规与其它要求一览表》报管理者代表审批。4.8节能工作办公室每年按本程序4.1要求查询一次，每年管理评审前对其评审一次。5相关文件无6相关记录《适用法律法规与其他要求一览表》xx记录控制程序文件编号：GDHD/QP-A0-07文件版本：A0记录控制程序1目的为了提供符合要求能源管理体系有效运行的证据，建立和保持记录，并予以控制。2适用范围适用于能源管理体系有效运行的记录。3职责3.1节能工作办公室是能源管理体系记录控制的归口管理单位，负责管理、监督各单位记录。3.2各用能单位负责管理和控制证实符合能源管理体系以及所取得的能源绩效成果记录。4工作程序记录的分类a)能源管理体系运行记录即为证明能源管理体系的有效运行提供的客观证据。b)与产品服务满足规定要求提供的客观证据。C）能源绩效取得的结果客观证据。4.2记录的标识记录的标识编号按《文件控制程序》执行。4.3记录的填写4.3.1记录填写要及时、真实、完整、清晰，不得随意涂改、伪造。因某种原因不能填写的项目，应该说明理由，并将该项目用单杠划去；相关栏目负责人签名，不允许空白。如因笔误或计算失误要修改原数据，应采用单杠划去原数据，在其上方写上更改后的数据，加盖或签上更改人的印章或姓名及日期。4.4记录的贮存、保护与检索4.4.1各单位必须对所有记录分类，存放于通风、干燥、安全的地方，所有记录保持清洁，字迹清晰。4.4.2贮存环境适宜，防止丢失或损坏，应防盗、防火、防腐蚀、防虫蛀、防潮。4.4.3各单位编制本单位使用的《记录清单》，记录应便于检索，易于查找。4.5记录的销毁处理记录如超过保存期限或其它特殊的原因需要销毁时，由各单位负责填写《文件销毁申请》，交单位负责人授权人执行销毁。4.6记录的保存期限记录的保存期限一般为三年，特殊情况酌情处理。4.7记录格式的更改各相关单位根据工作需要提出记录格式的更改，执行《文件控制程序》中有关文件更改的规定。5相关文件《文件控制程序》6记录《记录清单》记录清单编号：GDOU-ZHZX-JL-4.2.4-01序号记录名称编号备注记录人：xxx监视和测量控制程序文件编号：GDHD/QP-A0-08文件版本：A0监视和测量控制程序1目的和适用范围本程序旨在规定对决定能源绩效的关键特性进行定期监视、测量和分析的要求，确保实现能源绩效。确保监视和测量关键特性的设备所提供的数据是准确的、可重现的。2术语和定义无。3职责3.1节能工作办公室负责：能源管理体系有效性的监视和测量；法律法规合规性评价；3.2综合服务中心和海滨校区后勤服务中心分别负责：管辖范围（校区）的监视和测量设备的管理、日常保养和校验；管辖范围（校区）的用能设备的监视和测量。3.3各单位负责对文件规定的要求进行监视和测量。4工作程序综合服务中心和海滨校区后勤服务中心依据学校的规模、复杂程度及监视和测量设备状况，制定和实施测量计划，对学校能源使用和能源消耗具有重大影响的能源绩效的关键特性的变化进行监视和测量，规定关键特性监视和测量的频次，必要时采取纠正措施。4.1监视和测量的方式目测、实测、检查、巡视、关键参数记录等方式。4.2关键特性的监视和测量关键特性的监视和测量至少包括：每年监视和测量学校的主要能源使用和能源评审输出结果。每学期对与主要能源使用的相关变量的监视和测量，如学校建筑物占有率的变化、照明灯具的照度变化。学校在教学和科研活动中影响能源消耗、能源利用效率、实现能源目标和指标、改进能源管理绩效时需要考虑的特性，如泵效率、变压器平均负载率、相关耗能设备的运行数据、主要用能设备能源效率等。能源目标、指标的实现情况每月定期监测、分析和评价；按照能源管理实施方案中规定的时间进度安排和预期效果进行监视和评价。每半年评审根据确定的评价准则，对各层次的用能状况进行分析，并对比能源基准，评价各层次的能源管理绩效。对学校用能管理情况进行日常检查，建立能源绩效统计方法。节能工作办公室每半年评审对能源绩效关键特性进行测量。当发现实际的能源绩效相比预期有很大差距，应对测量和监测结果进行分析，调查偏差产生的原因并采取相应的措施，并保存监视、测量关键特性的记录。4.3综合服务中心和海滨校区后勤服务中心应依据学校的规模、复杂程度配备监视和测量设备，建立《监视和测量设备台账》，台账包括设备名称、规格型号、监测设备编号、监测设备合格证书编号、监测设备的状态、精度等级、使用单位等。制定《监视和测量设备校验计划》，按计划对监视和测量设备定期校验，确保用于监视和测量关键特性的设备提供的数据是准确、可重现的。综合服务中心和海滨校区后勤服务中心应保存校准或检定的记录。监视和测量设备在使用时应保持适当的维护保养，确保监视和测量设备正常使用和有效的使用寿命。注：测量方式可以只用公用设施记录仪表，若干个与应用软件相连、能汇总数据好进行自动分析的完整的监视和测量系统。测量的方式由学校自行决定。5相关文件《不符合、纠正和预防措施控制程序》、《监视和测量设备校验计划》6相关记录《监视和测量设备台账》《监视和测量记录》Xxx能源基准和能源绩效参数管理程序文件编号：GDHD/QP-A0-09文件版本：A0能源基准和能源绩效参数管理程序1目的和适用范围本程序旨在规范学校识别、建立能源基准和能源绩效参数的活动，确保建立的能源基准准确可行，能源绩效参数切实反映学校能源消耗情况，通过与能源基准的对比测量能源绩效的变化，以降低能源的消耗。适用于学校能源管理体系覆盖的范围和边界的能源基准与能源绩效参数的建立、应用和控制。2术语和定义2.1能源基准：用作比较能源绩效定量参考依据。2.2能源绩效参数（EnPI）：与能源效率、能源使用和能源消耗的可测量的结果。注：能源绩效参数可由简单的量值、比率或更为复杂的模型表示。3职责3.1节能工作办公室负责：组织有关能源基准、能源绩效参数数据的采集和测试、分析评价和报告；能源基准调整；能源基准、能源绩效参数的评审；组织对能源绩效参数的监视和测量及改进。3.2各职能部门负责管辖范围内的能源使用部门的能源绩效参数的制定、监视和测量；对存在问题的改进。3.3管理者代表负责对能源评审报告的批准。4工作程序4.1能源基准的确定4.1.1能源基准确定的原则学校使用初始能源评审的信息，并考虑与学校能源使用和能源消耗适应的数据时段，建立能源基准。确定能源基准时考虑以下因素：a)学校确定的能源管理体系边界条件内的教学、科研和生活处于正常状态下的能源消耗和能源效率水平下确定能源基准，可以是平均值或累计值；b)确定基准主要用于学校自身跨期比较，评价能源目标和指标，评估能源绩效，在自身跨期内能源统计数据来自主要用能单位，且数据齐全；c)从学校层面、院校和行政部门层面以及设备、设施、系统或过程三个层面收集和分析数据，获取建立能源基准的数据和信息；d)法律法规、标准、其他要求和地方政府的要求；e)应当考虑与能源消耗、能源效率的计量、统计、分析系统相匹配。能源基准以单位建筑面积综合能耗（XXX吨标准煤/㎡.年）、人均综合能耗(XXX吨标准煤/人.年)计算。根据学校目前使用能源的情况，确定能源管理体系运行评价的能源基准选择2013年作为初始能源评审年份，能源基准建立在2013年能源评审信息基础上。节能工作办公室将测算的能源基准报管理者代表审核，经最高管理者批准后实施。学校相关职能部门应通过与能源基准的对比测量能源绩效的变化。4.1.2能源基准的调整当出现以下一种或多种情况时，应对能源基准进行调整：国家或者行业的能耗定额标准发生重大变化；政府部门的能耗考核指标发生变化；学校能源使用和能源消耗发生重大变化，如招生人数的变化、建筑物的占有率；运行方式、主要用能设备、设施和系统发生重大变化，如设备设施停运；能源绩效参数不再反映公司能源使用和能源消耗；能源计量或数据采集系统发生变化，能源监测数据的可得性变化；目标的变化；静态因素变化等。4.1.3节能工作办公室保存能源基准建立、调整的记录。4.1.4能源基准的评审正常情况下，学校每年由节能工作办公室负责组织对能源基准评审一次，利用能源统计结果与能源基准进行比较，分析其有效性和改进的机会，持续改进能源绩效和能源管理体系。当出现4.1.2条款的情况时应评审并调整能源绩效。节能工作办公室负责编写能源评审报告并报管理者代表批准。4.2能源绩效参数4.2.1能源绩效参数（EnPI）的种类能源绩效参数（EnPI）的表示种类有：量值、比率和模型。a)能源绩效参数（EnPI）的量值——指能源消耗的绝对值。如：照明消耗的电力（kWh）、每月最高电力需求（kWh）、峰值消耗电量。优点：直接测量能源消耗绝对减量、直接测量满足法律法规的要求以及政府对学校节能量的降低、监测能源的储备和价格、监测能源消耗的趋势。缺点：没有考虑能源绩效的相关变量、不能测量效率。普通高等学校综合能耗、电耗修正系数以该校的在校师生人数数量为基本依据。b)能源绩效参数（EnPI）的比率——只能监测一个能源相关变量能源效率。如学校招生的人数与耗电量（生产每吨产品的耗电量）。优点：不同设备的交叉比对其设备的转换效率、满足法律法规对能效的要求、监测能源消耗的趋势。缺点：没有考虑固定消耗（基础负荷）的影响，只能反应一组相关变量的关系。c)能源绩效参数（EnPI）的模型——采用统计方法对多个变量体现的固定消耗的变量变化因素。如度日数与空调温度设定。通过利用散点图和CUSUM图获得测量结果，找出规律，建立统计模型的函数关系（y=mx+c）。优点：统计模型多个变量的分析。缺点：采用数据拟合函数关系，无法十分准确算出变化量。4.2.1能源绩效参数（EnPI）的识别和确定能源绩效参数确定的依据a)能源绩效参数的设置包括学校层面和运行层面。b)学校层面的能源绩效参数与主要能源使用的控制有关，如学校整体的电量消耗，单位学生和教工每天用电量。c)运行层面的能源绩效参数与主要能源使用单位的设备、设施和系统运行控制等有关，包括：——教学楼、食堂、宿舍最大用水用电量；——水泵效率、变压器平均负载率、灯具效率、照度值与功率密度值等；——具体的设施、设备、系统每层级设置能源绩效参数。节能工作办公室负责学校层面的能源绩效参数的设定，各主要用能单位设定本部门与主要能源使用设备、设施和系统的能源绩效参数。通过能源绩效参数的设定验证学校能源目标和指标实现的程度，能源基准选择的合理性。4.2.3能源绩效参数（EnPI）的评审正常情况下能源管理办公室每年组织主要能源使用部门对能源绩效参数进行评审一次，与能源基准进行比较，验证能源管理体系运行的有效性。当发生4.1.2的情况需对能源基准进行调整时，节能工作办公室需及时组织对能源绩效参数（EnPI）进行评审调整。4.2.4能源绩效参数（EnPI）的监视、测量和分析节能工作办公室组织制定对能源绩效参数进行监视和测量的方法，对关键过程和特性指标进行监测。各能源使用部门按规定对本部门设备、设施、系统、过程的能源绩效参数进行监视和测量，节能工作办公室负责收集能源绩效参数的监测的记录并保存。各能源使用部门每月对能源绩效参数实施监测。监测中发现重大问题需及时向能源管理办公室汇报，能源管理办公室组织有关人员进行分析和处理，并上报管理者代表。5相关文件《能源评审控制程序》6相关记录《能源基准及能源绩效监测记录表》xx能源目标、能源指标和管理方案管理程序文件编号：GDHD/QP-A0-10文件版本：A0能源目标、能源指标和管理方案管理程序1.目的和适用范围规定本校各级能源管理体系目标、指标和管理方案的建立途径和要求，确保本校能源管理目标、指标和管理方案得到有效地管理和实施，不断提高学校能源管理绩效。

适用于本校对各单位能源管理体系目标、指标和管理方案的制定、实施、评审和控制管理。

2．术语和定义本程序文件采用GB/T23331-2012、GB/T29456-2012标准中的术语。2.1能源目标:为满足组织的能源方针而设定、与改进能源绩效相关的、明确的预期结果或成效。2.2能源指标:由能源目标产生，为实现能源目标所规定的具体、可量化的绩效要求，它们可适用于整个组织或其局部。2.3能源管理方案是能源管理体系的具体行动计划,是评价组织能源管理体系是否按计划实施的重要依据,是实现组织的能源管理方针、目标和指标的重要保证。3．职责3.1校长负责能源管理体系目标、指标和管理方案的审批。3.2管理者代表组织相关单位和人员通过系统的初始能源评审，确定能源管理体系的基准，制定能源管理体系的目标、指标和管理方案。3.3节能工作办公室负责监督和审核能源管理体系目标、指标和管理方案的实施和绩效。3.4宣传部负责能源管理体系目标、指标和管理方案的宣传工作。3.5综合服务中心水电服务部和海滨校区后勤服务中心分别负责湖光校区和海滨校区用水、用电目标的分解、计量和统计，并上报节能工作办公室。3.6综合服务中心运输服务部负责本校燃料油（汽、柴油）的采购计划的审批，并上报能源管理负责人。3.7其他各相关单位负责按规定确定本单位的能源目标、指标和管理方案及其实施，并按规定进行检查、考核，以确保本校能源管理体系目标和指标的实现。

4．工作程序4.1能源目标、指标4.1.1能源目标、指标确定的原则a、能源管理目标、指标的制定应当以国家提出的“降低能源消耗、提高能源利用效率”的口号为宗旨，按照省政府“十二五”节能规划及教育系统节能降耗工作要求，学校下发的节能目标责任书任务，遵守法规和持续改进能源管理体系有效性的承诺。

b、目标、指标应包括满足能源评审控制要求所需的内容。能源目标通过指标具体化和量化，并与能源管理方针保持一致；指标的确定应体现具体用能过程或环节的优良性、可测量性、可调整性和持续改进。

c、针对能源管理目标、指标的实施，制定控制措施或管理方案。4.1.2学校能源目标、指标和管理方案的制定依据a、国家有关政策、法律和法规要求；

b、国内外同行业的生产经营状况和技术进步的动向；

c、本校能源方针及目前的能源管理、技术状况；

d、重要能源因素识别和评价及控制的状况；

e、本校下达的节能目标责任书任务；

f、相关方对能源的要求。4.1.3学校能源目标、指标制订实施步骤a、由学校节能工作办公室召集有关单位和人员进行本校的能源初始评审，分析本校各单位的能源利用现状，确定出学校的能源管理基准，考虑各级政府部门下达的节能要求，同时考虑能源绩效和管理改进机会，提出学校的能源管理目标、指标草案。

b、由学校节能工作领导小组和或管理者代表组织相关专业人员对草案进行全面系统的分析，最终确定本校的能源管理目标、指标，并报校长审批。指标的确定应考虑多方面的情况，如电耗（空调通风系统电耗指标、照明系统电耗指标、室内设备系统电耗指标、综合服务系统电耗指标），水耗指标（建筑水耗总量指标、常规水耗总量指标、特殊区域（如：公共浴室、泳池）水耗总量指标、公共厕所水耗指标、餐厅厨房水耗指标和室外绿化保洁水耗指标）。C、校长办负责将批准后的能源目标、指标上网发布。d、各单位依据校长办发布的能源目标文件制定本单位能源目标、指标，并提出针对性的措施，根据实现能源目标、指标现状和条件制定具体的能源管理方案，在管理方案中应明确实施的技术方案、责任单位、投入资金和完成时间等。4.2能源管理方案的制订实施步骤4.2.1制订能源管理方案的内容应包括:

a、目的和作用；b、实施部门及其人员的职责和权限；c、明确采用的具体要求方法、技术和措施及完成时间；d、需配备的资源经费和相关控制要求；e、实施时间和进度；f、对实施过程和结果考核评价的准则和方法；g、所需文件和记录；h、定期更新。能源管理方案的制定及实施是为实现能源目标和指标及对能源因素的控制，以挖掘节能潜力、降低能源消耗、提高能源利用效率为宗旨。4.2.2能源管理方案的制定实施步骤a、对能源目标、指标及识别出的能源因素，节能工作办公室组织各相关部门和人员起草能源管理方案，确定具体实施、措施、执行方案及相应的责任单位、完成期限、资源要求及职责和权限。经校长批准后，由校长办负责上网发布。

b、各单位及其下属部门制定适合本单位的能源管理方案并保证其有效实施。

c、节能工作办公室组织并推动各有关部门实施能源管理方案。

4.3能源目标、指标和管理方案的评审与修订4.3.1节能工作办公室每半年对本校的能源目标、指标和管理方案进行跟踪评审与修订，研究解决目标、指标和管理方案管理中存在的问题。

4.3.2节能工作办公室每季度跟踪检查能源管理体系目标、指标和管理方案的完成情况，对不符合项按《不符合、纠正措施和预防措施控制程序》执行实施改进措施。

4.3.3当法律法规有重大变化、有新的重大能源因素出现等客观情况发生时，应考虑目标、指标和管理方案的修订。4.3.4若目标、指标变动或原定管理方案无法实现时，及时重新评审，修订方案确保其切实可行。

4.3.5因新项目中发现新的重大能源因素时，应考虑目标、指标和管理方案的修订并编制新的有效的能源管理方案加以控制，见《能源评审控制程序》。

4.3.6各单位应每月统计并向节能工作办公室报送本单位的耗能情况，每季对本单位的能源目标、指标和管理方案的适宜性予以评审。

4.3.7节能工作办公室负责收集、汇总本校年度能源目标、指标和管理方案在实施中的情况和问题，作为管理评审的输入。

4.3.8在管理评审中，应对本校年度能源目标、指标和管理方案的实施情况进行综合分析，节能工作办公室提出整改措施和修正意见，并报校长审批，确定下一年度新的能源目标、指标和管理方案。

4.3.9各单位应根据管理评审提出的修改意见，适当调整本单位的目标、指标和管理方案，作为新一年的目标、指标和管理方案的管理内容。4.4能源目标、指标和管理方案管理过程中的记录由节能工作办公室负责保管和归档，保管要求和期限执行《记录控制程序》的规定。

5.相关文件《不符合、纠正措施和预防措施控制程序》《能源评审控制程序》

《记录控制程序》

《能源管理评审程序》

6.记录能源管理目标、指标和管理方案完成情况

各单位管理目标、指标和管理方案完成情况

7．附件能源方针以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格遵守国家节能法律法规以及相关政策标准，建立健全节约规章制度，完善能源管理体系，建立节能工作长效机制，创建节约型校园，促进资源节约型、环境友好型社会建设。能源目标1、按照省政府“十二五”节能规划及教育系统节能降耗工作要求，本校“十二五”节能任务是：人均综合能耗指标下降15%。2、2013年度，根据《关于印发湛江市2011年度湛江市重点用能企业节能考核工作方案通知》（湛经信电〔2012〕95号）文件：本校在“十二五”期间节能目标为完成节能量512吨标准煤。本校2013年度节能量目标为102.4吨标准煤。3、2014年度，按照《广东省人民政府办公室关于印发“十二五”后半期节能行动计划的通知》（粤府办［2013］36号）要求，2014年全省公共机构节约能源资源目标为人均综合能耗和人均水耗同比下降3.2%，单位建筑面积能耗同比下降2.5%。本校2014年度节能量目标为102.4吨标准煤。本校须进一步明确节能管理职责分工，加大节能宣传教育力度，落实节能降耗工作措施，形成“全校参与，分工负责，各单位高效联动”的工作格局，努力完成省教育厅和湛江市政府下达的降耗指标，“十二五”期间争取实现节能降耗工作的明显改善。按照政府及教育系统节能降耗工作要求，本校进一步加大节能宣传教育力度，明确节能管理职责分工，落实节能降耗工作措施，形成“全校参与，分工负责，各单位（部门）高效联动”的工作格局。围绕开展“能源管理体系建设”和“创建节约型示范高校”工作，进一步健全节能组织机构，加强领导，确保任务到岗、责任到人，在节能工作的组织领导、制度建设及节能技改投入等方面取得了显著成效。单位能源管理目标xxx节约型校园建设，通过能耗统计、能源审计及能耗动态监测等手段，实现学校主要建筑能耗的可计量、可监测。确定各类建筑的能耗基线，识别重点用能建筑和能耗设备，对高能耗建筑及设备加以节能改造。进行节能宣传教育，营造节约型校园的良好氛围，力争在“十二五”期间，实现单位建筑面积能耗下降12%。校长（签发）：2014年月日Xx能源服务、产品、设备和能源采购控制程序文件编号：GDHD/QP-A0-11文件版本：A0能源服务、产品、设备和能源采购控制程序1目的确保能源的采购过程处于受控状态，保证所采购的能源满足规定的采购要求。2适用范围适用于学校所需原材料、易耗材料及服务供方的控制。重要或大宗物资采购适用《xxx招标与采购管理暂行办法》(校〔2013〕21号)，其余适用《综合服务中心物资采购管理暂行办法》。3职责3.1能源管理负责人参与对设备、设施和计量器具采购的审批工作。3.2采购部门负责组织对供方进行选择、评价，建立供方档案，并建立设施、设施的台账。3.3物资使用部门和接受服务部门分别对采购物资或服务供方提供的服务进行分别验证。3.4后勤管理处负责组织对新购设备的节能评估及计量器具的登记管理和定期的校验工作。3.5各单位负责本单位设备设施的使用、维护和管理。4工作程序4.1当采购对主要能源使用有影响的服务、产品、设备和能源时，应首先评价采购需求。4.2采购规程、招标和合同文件应包括能源消耗标准，必要时，还应分析采购的生命周期成本。适宜时，学校应将能效产品和服务作为采购行为的优先选择。需求部门编制采购文件，规定采购的服务、产品、设备和能源类