校医务室托管投标方案(技术标)

校医务室托管投标方案

目录

第一章项目服务整体设想..........................12

第一节对本项目的理解.........................12

一、对校医务室的重要性的理解...............12

二、对学校医务室的作用理解.................14

三、对本项目需求的理解.....................17

第二节校医务室现状及合理化建议...............20

一、校医护室现状...........................20

二、合理化建议.............................22

第三节总体设想与策划.........................23

一、指导思想...............................23

二、工作安排...............................24

三、校医务室的主要职责.....................27

四、具体任务及措施.........................29

五、工作重难点分析.........................32

第二章项目组织机构人员及物资配备................35

第一节项目组织机构...........................35

第二节人员配置及岗位职责.....................36

一、人员配备...............................36

二、人员岗位职责...........................39

三、人员管理方案...........................52

四、人员培训方案...........................64

第三节项目实施物资配备.......................77

1

一、体检设备配备...........................77

二、医疗器械配备..........................100

三、药品配备..............................101

第三章项目管理制度.............................102

第一节医务室工作制度........................102

第二节治疗室工作制度........................104

第三节传染病疫情报告制度....................105

第四节学生健康管理制度......................106

第五节药、注射、输液查对制度................107

第六节药品管理制度..........................108

第七节消毒隔离及卫生制度....................110

第八节医疗器械管理制度......................111

第九节医疗废物管理制度......................112

第十节安全管理制度..........................113

第四章医疗保障方案.............................130

第一节疾病诊治方案..........................130

第二节意外伤害救护方案......................131

一、出血与止血............................132

二、中暑救护..............................137

三、烧烫伤简单清创........................139

四、轻微伤口消毒..........................139

五、消肿止痛..............................139

第三节校方大型活动医疗保障方案..............140

第五章药品、医用耗材及医疗设备管理.............144

2

第一节药品、医用耗材管理方案................144

一、药品、医用耗材采购....................144

二、药品、医药耗材验收....................147

三、药品、医药耗材保管与使用..............156

第二节医疗设备管理..........................164

一、设施设备管理..........................164

二、设备反馈制度..........................165

三、设备的购置计划........................166

四、设备验收..............................166

五、设备的事故处理........................167

第三节医疗设备维护保养......................167

一、医疗设备维护保养的分类................167

二、维护保养服务..........................170

三、维护保养流程..........................173

四、设备操作维修人员要求..................176

第四节设备质量保障..........................178

一、完善医疗设备管理制度..................178

二、培养专业的医疗设备管理人员............178

三、培养设备管理人员风险意识..............179

四、及时检修医疗设备......................179

第六章体检服务方案.............................180

第一节体检服务内容..........................180

一、体检服务内容..........................180

二、体检服务要求..........................181

3

第二节体检服务流程..........................181

一、体检注意事项..........................182

二、体检项目表............................183

三、服务流程图............................185

第三节复检补检管理..........................186

一、复检补检流程..........................186

二、复检补检制度..........................190

第七章校医务室卫生保洁方案.....................192

第一节保洁用品管理方案......................192

一、保洁工具介绍..........................192

二、工具分色管理..........................200

三、常用清洁剂管理........................202

第二节保洁操作规程..........................207

一、楼梯清洁程序..........................207

二、玻璃清洁程序..........................208

三、天花板清洁程序........................210

四、出风口清洁程序........................210

五、筒灯清洁程序..........................211

六、硬质地面清洗程序......................212

七、卫生间清洁程序........................213

八、值班室清洁程序........................216

九、医疗器械清洁程序......................218

十、医务室布草清洗程序....................221

第三节校医务室消毒方案......................225

4

一、常用消毒剂介绍........................225

二、保洁用品消毒..........................232

三、消毒操作规程..........................234

第四节医疗废物处理..........................240

一、建立医疗废物管理组织..................240

二、加强医疗废物回收处理..................240

三、具体分类分袋收集处理..................241

四、回收暂存的管理........................245

五、医疗废物处理标准......................246

六、医疗废物处理要求......................248

七、相关人员培训..........................249

八、职业安全防护..........................250

第八章学校卫生教育宣传及卫生监管方案...........251

第一节学校卫生教育宣传......................251

一、指导思想..............................251

二、总体目标和工作原则....................251

三、宣传方式..............................252

四、宣传内容..............................252

五、技能演练..............................266

第二节学校卫生监管方案......................271

一、指导思想..............................271

二、总体工作内容..........................271

三、具体工作内容..........................273

四、时间安排..............................287

5

第九章疫情防控方案.............................288

第一节疫情预防和防控措施....................288

一、传染病疫情事件预防....................288

二、防控措施..............................288

第二节疫情处置方案..........................289

一、适用范围..............................290

二、体温筛查..............................290

三、等候及转运............................291

四、跟踪处置..............................294

第三节疫情防控实操..........................294

一、清洁消杀要求..........................295

二、人员防控要求..........................295

三、成立现场疫情应急防范小组..............296

第四节消毒物品准备..........................297

第十章服务承诺及服务质量保障措施...............300

第一节服务承诺..............................300

第二节服务质量保障措施......................301

一、做好校医务室环境管理工作..............301

二、提高服务意识，转变服务理念............302

三、严格遵守服务礼仪要求..................302

第十一章应急预案...............................304

第一节总体应急预案..........................304

一、编制目的..............................304

二、应急工作的原则及要求..................305

6

三、组织机构及职责........................306

第二节体检应急预案..........................307

一、体检过程中暑应急预案..................307

二、体检时发现传染病应急预案..............310

第三节消防应急预案..........................312

一、应急响应..............................312

二、应急措施..............................313

三、人员疏散............................321

四、预案的培训与演练......................322

第四节输液反应应急预案......................323

一、目的..................................323

二、输液反应类型..........................323

三、易发因素..............................323

四、预防措施..............................323

五、应急程序..............................324

第五节用药错误应急预案......................324

一、目的..................................325

二、用药错误易发因素......................325

三、预防措施..............................325

四、用药错误处理程序......................326

第六节药物不良反应应急预案..................326

一、目的..................................326

二、建立药物不良反应报告制度..............326

三、药物不良反应处理程序..................327

7

第七节停电停水应急预案......................327

一、编制目的..............................327

二、编制原则..............................327

三、适用范围..............................328

四、应急流程..............................328

五、保障措施..............................328

第八节医疗废物流失、泄漏、扩散应急预案......329

一、总则..................................329

二、报告程序..............................329

三、应急处理措施..........................330

四、调查处理结束后工作....................331

五、责任追究及处罚措施....................331

第九节医疗器械故障应急预案..................331

一、应急保障计划..........................331

二、应急保障准备..........................332

三、应急响应............................333

第十节自然灾害应急预案......................333

一、风灾防护应急预案......................333

二、水灾防护应急预案......................334

三、地震防护应急预案......................335

第十二章档案管理方案...........................337

第一节档案管理人员及职责....................337

第二节档案管理工作流程......................340

第三节档案管理工作规范......................342

8

第四节档案管理制度..........................350

第五节学生健康档案管理......................353

温馨提示：

本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如

需查阅，请购买后下载。

9

说明

一、如招标文件评分标准要求“对本项目的理解项目重

难点分析”详情可见本文第一章。

二、如招标文件评分标准要求“人员配备、校医的培训

和管理、人员工资、福利及奖励机制、项目实施设备配备

（学生体检设备）”详情可见本文第二章。

三、如招标文件评分标准要求“校医托管管理制度”详

情可见本文第三章。

四、如招标文件评分标准要求“疾病诊治、意外伤害救

护”详情可见本文第四章。

五、如招标文件评分标准要求“药品管理及医疗器械管

理”详情可见本文第五章。

六、如招标文件评分标准要求“体检服务”详情可见本

文第六章。

七、如招标文件评分标准要求“卫生宣传教育、学生卫

生工作监管”详情可见第八章。

八、如招标文件评分标准要求“传染病及疫情防护”详

情可见第九章。

九、如招标文件评分标准要求“应急保障措施”详情可

见本文第十一章。

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编制依据

一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。

二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、

规程及技术标准。

三、依照有关主要法律、法规：

（一）《中华人民共和国政府采购法》

（二）其他法律法规。

四、行业规范、标准

（以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改）

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第一章项目服务整体设想

第一节对本项目的理解

学校不仅是传授知识的场所，同时也是促进学生健康发

展的港湾。而在学生健康发展方面，学校医务室需要承担起

重要的责任，在疾病防治、健康教育等各方面均要发挥一定

的作用。

一、对校医务室的重要性的理解

校医务室承载着维护学校师生及其他工作人员的身心

健康的重要任务，其存在对于维持校园的正常的教育教学秩

序具有重要意义。

1.促进学校健康教育校医务室可以通过办卫生小报、卫

生知识讲座、广播宣传、班级红十字卫生角、卫生知识宣传

橱窗、组织观看录相等方式对学生进行健康知识、常见病防

治知识、保健知识等的宣传。通过一些常用安全卫生知识的

宣传，增加学生对于卫生知识的了解，能够做好常见病的预

防工作，有利于学校学生的健康教育工作。

2.了解学生体格健康状况学校医务室可定期对学生进

行健康检查，主要检查内容包括学生内科、外科、身高、体

重、视力、沙眼、口腔、耳、鼻、血压、脉博、肺活量等项

目，掌握学生健康状况的第一手资料，通过这些数据的统计

12

分析，对学生作个体评价，以了解学生个体生长发育和营养

状况。

3.推动学校公共卫生事业的发展学校的公共卫生事业

离不开学校医疗机构的作用，大学校园中的公共卫生问题，

不仅包括控制各类传染病的传播，还包括饮食卫生、饮水卫

生、防毒防害的环境卫生等等。

作为学校医疗机构的重要组成部分的学校医务室，在流

行性疾病发生的季节里，对于疾病的预防起到了重要作用。

大学生大多集中在校园里，集体生活中控制传染病的流行工

作非常重要，如在2003年春季爆发的“非典”疫情，对中

国人民是一场巨大考验。校园由于人员密集，极易出现疫情

播散，在如此敏感的特殊社会群体里，学校医疗机构的医务

人员发挥了重要的不可替代的校园卫生的作用。医务工作人

员在本病的宣传教育、疫情监测、可疑人群隔离、公共场所

消毒等各项工作中都冲在第一线，为保卫校园师生的安全健

康做出了重要贡献，校园抗击“非典”的胜利，也大大提高

了学校医务室在学校中的地位。总之，学校医务室工作人员

的工作是维护广大师生身心健康的一项必不可少的重要工

作。

4.学校医务室的不可缺少性一般情况下，学校医务室仅

担负着师生常见多发病的诊治工作，但突发的公共卫生事件

却显示出学校医疗机构的不可缺少性，做为大学校园中公共

卫生工作的主要承担者，预防各类疾病的发生，及对各类常

见病、多发病的进行诊治等，特别是对于各种传染病的控制，

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是学校医疗机构生存的主要空间，学校医疗机构所承担的任

务决定了它的定位。维护与促进广大师生的健康是学校医务

室的主要职责，由此看来，学校医务室对于学校的健康水平

来讲，是不可或缺的。

二、对学校医务室的作用理解

（一）学校医务室的基本医疗作用

学校医务室担负着全校师生疾病基本治疗和意外伤害

紧急处理的重要责任，需要坚持为学校的师生提供医疗服

务，发挥减少患者痛苦和促进其痊愈的重要作用。

在日常生活中，每个人都可能患上轻微常见病，影响正

常的学习和工作。学校医务室则要对学生和教师轻微常见病

症进行积极、规范诊治，然后结合诊断结果开具非处方类常

用药，促进学生和教师身体健康。一旦发现学生或教师病情

持续，应起到提醒患者到正规校医务室接受检查治疗的作

用，以免患者病情延误。

在学校中，也会遇到发生意外伤害事故的情况。此时，

学校医务室则要发挥应急救护的作用，保证学生和教师生命

安全。因此在寄宿制学校，医务室需要实行24小时值班制

度，保证发生意外伤害的患者能够得到及时救治。

在学校举办大型活动期间，学校医务室更要严格按照要

求做好值班和保障工作，以便更好的进行意外事故的应对。

在意外受伤后，学校医务室需要进行科学规范救护，针

14

对轻微伤害先进行简单清创、消毒、包扎等临时性救护，然

后提出到正规校医务室接受检查和治疗。遇到严重伤害事

故，需要做到科学、规范、及时进行临时性紧急救护，同时

在第一时间拨打120急救。只有达到这些要求，学校医务室

才能发挥保证学校师生生命安全的重要作用。

（二）学校医务室的疾病防病作用

学校作为人流聚集的场所，容易爆发疫情，如手足口病、

甲流等等。而学生的身体尚未发展成熟，抵抗力较低，所以

更要做好防病工作。

在防病方面，学校医务室则要承担主要责任，需要严格

按照国家要求对学生进行定期身体检查，并加强健康普查工

作的组织和管理，以便及时发现学生健康问题，把握学生健

康状况，加强对突发性疾病的预防。

针对教职员工，学校医务室也需要定期进行健康检查，

完成各种健康检查治疗的整理和分析，针对发现的问题采取

有效的治疗和预防措施。与此同时，学校医务室需要负责制

定和落实学校传染病防控制度，加强对校内流行性和季节性

传染病发展情况的监测，并积极参与和完成计划免疫与预防

接种任务，确保免疫接种管理工作能够得到有效落实。一旦

发现校内有学生感染流行病或传染病，还要做好隔离、消毒

等措施，并协调各部门进行传染病防控，以免疾病在学校流

行。

15

（三）学校医务室的健康教育作用

学校医务室在发挥治病救人作用的同时，也应当发挥教

化作用。

在日常工作中，还需要加强对学生健康教育管理，以便

向学生传授更多健康知识，促进学生的身心健康发展。

不同于成年人，学生处在身心发育重要时期，容易受外

界不健康因素影响。针对学生身心发育特点，学校医务室还

应发挥健康教育作用，通过开展健康教育、性教育和心理教

育等各种教育工作促进学生的健康成长。为此，学校医务室

需要定期开展座谈会议，对学生和教师日常生活和健康提供

保健指导，引导学生正确认识生理变化，形成良好的日常起

居和隐私习惯。同时，也应当向学生讲解常见疾病预防知识，

教授卫生、心理和生理等方面的健康知识。为此，学校医务

室应当制定健康教育方案，如在夏季制定肠胃炎预防的健康

教育方案，冬季制定预防感冒的健康教育方案。借助宣传栏

等宣传形式，学校医务室需要向师生传递发现和预防传染病

的知識，引导学生加强对健康问题重要性的认识，达到阻止

疾病发生发展的目标。比如在世界爱牙日，可以利用墙报、

广播等形式进行牙齿疾病预防知识的宣传，提高学生的口腔

保健意识，并对相关医疗知识进行普及。

在心理健康教育方面，学校医务室工作重点为学生，需

要起到加强与学生沟通联系，切实为学生提供心理咨询和心

理治疗等服务，帮助学生及时解决心理障碍，以良好身心状

态投入到学习中。

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此外，学校医务室还应适当利用网络、多媒体等方式开

展急救课程，向学生教授晕厥、中暑、痛经、意外伤害等各

种突如其来意外情况的处理方法，确保学生可以掌握更多的

急救知识，使学生能够从中受益。

（四）学校医务室的卫生监督作用

作为医务工作者，对患者的护理和管理工作往往密不可

分。在学校内部卫生环境管理方面，医务室则要发挥监督管

理作用，加强对学校卫生工作的指导，确保能够做宿舍等环

境的卫生防疫工作。结合相关要求，学校需要建立卫生健康

档案，对学校内部存在的卫生安全隐患进行排查。此外，学

校医务室应当加强必备药品和医疗器械的管理，严格按照药

品保管要求进行药物保存，并定期进行医疗器械维护，保证

相关药品品质合格，从而为师生生命健康提供全方位保障。

通过分析可以发现，学校医务室作为学校重要部门之

一，不仅需要发挥基本的医疗作用，同时也需要发挥疾病防

控、健康教育和卫生监督的作用，才能为学校师生生命安全

和身体健康提供全面保障，确保师生可以更好的投入到工作

和学习生活中。

因此，学校和相关人员还应加强对医务室工作的重视，

明确医务室的职责，确保医务室能够较好的开展各项工作，

继而为推动学校卫生事业的发展奠定良好的基础。

三、对本项目需求的理解

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该项目需要本公司管理该学校医务室并提供以下服务

1.医疗保障：

（1）做到科室全覆盖；

（2）规范门诊设置，设有诊查室、治疗室、观察室、

药房、注射室、值班室等；

（3）药品及医疗收费价格根据国家的有关政策，和校

医务室同步执行；

（4）遇急诊或需进一步诊疗的病人，第一时间转诊，

需安排救护车辆的，院方优先安排，并开通绿色通道。

（5）校方大型活动如运动会，国家、省级考试等和退

休人员活动的医疗保障工作。

2.预防保健

岗位体检时间备注

优先考虑教职工在托管校医

在职教职工XX

教职务室体检

工时间由相关组织可选择在托管校医务室进行

市级保健对象

安排体检。

新生体检XX

全部由托管校医务室负责，

医保参保学生

学生XX院方提供配有DR设备的体

体检

检车上门服务。

运动员体检随机安排

18

3.健康宣教

（1）讲座：可根据学校要求，组织专家进行相关专题

的健康教育讲座；

（2）宣传活动：根据XX区疾病预防控制中心对学校健

康宣教要求，组织人员进行听课、培训、专家咨询，利用版

画、有奖问答、校园网、短信平台等不同形式，对在校师生

进行健康普及教育；

（3）技能演练：配合学校消防演习等安全宣教工作，

组织医务人员对在校师生进行人工呼吸、心肺复苏等现场急

救技能的培训。

4.学校卫生工作监管

（1）定期对学校校医务室、饮食店、校医务室、饮用

水等进行检查，提出整改意见，配合后勤管理与服务处督促

经营单位进行整改。

（2）组织专家对食品卫生从业人员进行定期培训。

（3）组织校园传染性疾病的预防与诊治相关工作。

5.学校医疗垃圾管理

（1）学校实训室及医务室产生的医疗垃圾由校医务室

负责接收。

（2）定期对学校实训室相关人员进行医疗垃圾分类、

堆放、清运等培训，派专人负责学校医疗垃圾接收登记。

5.药品管理及医疗器械管理

（1）负责必备药品、医疗器械的采购及管理工作，严

把采购关，确保相关药品品质合格，价格合理；

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（2）验收药品室需仔细检查药品质量、厂家、出厂日

期及有效期；

（3）加强药品管理，严禁使用过期、霉、潮、变质、

变色、沉淀浑浊的药品；

（4）药物售出做到有源可循，及时登记入册，做到账

物相符；

（5）医务室的各类废弃物及医疗垃圾应做好垃圾分类，

每天送到指定位置。

第二节校医务室现状及合理化建议

一、校医护室现状

（根据该学校目前医务室实际情况参照以下内容编写）

（一）学校医务室设备配备不完善

学校虽然设置了医务室，但由于投入相对不足，导致诊

疗设备老化或短缺，难以有效开展各种诊疗活动，形成了校

医务室只是一个摆设或者一些日常药品的卖药单位。

（二）学校医务室人员配备不齐全

由于医疗活动属于技术性的专业活动，目前校医务室形

式普遍太小，缺乏必要的技术人员配备。而高水平的专业人

员又不想到医务室工作，常常出现非专业人员兼任专业的诊

疗活动。甚至学校直接放一个药箱应对检查，而根本没有配

备人员。

20

随着学校招生规模的扩展，普通学校的医务所人员根本

不能满足在校师生对医疗及保健的需求。

（三）学校医务室药品养护意识不强

预防保健、健康教育和医疗服务是学校医务室的主要工

作职责。而医疗服务往往成为学校医务室相对薄弱的环节，

其中特别在药品养护方面做得不够到位，主要是医务人员药

品养护意识不强，且储存设施不健全，药品的管理管理制度

并不是很严格，特别是药品采购、入库、储存、有效期管理

等问题，并没有没完全按规定进行。

（四）学校医务室规章制度涵盖不全面

学校医务室是学校后勤的组成部分，同时由于其特殊性

又有别于学校后勤其他部门。

在现实工作中部门的规章制度的制定往往不能突出其

特殊性和专业性。无法比拟专业医疗机构在条例上的全面性

和专业性。以致在工作中增大了随意性的概率，造成不必要

的工作失误和问题发生的几率，且相对缺乏专业的督查制

度，

学校医务室是附属于学校的，领导层往往重教学而轻保

健，相关的医务人员得不到充分重视。因此造成即无法充分

调动医务人员的工作积极性，也无法鼓励医务人员不断提高

业务水平的学习劲头，甚至医务室成为安置闲置人员的场

所。所以，造成了校医务人员业务技术水平普遍低于正常医

疗机构医务人员专业水平的标准。

21

二、合理化建议

1.学校医务室要明确树立卫生管理内容和目标，强化卫

生管理职责，按照因地制宜、分类设置，规模适度、预防为

主的要求完善和提高学校医务室的各项工作。

2.学校医务室承担着学校预防保健、健康教育、常见病

和传染病预防与控制、日常卫生检查并为师生提供必要的医

疗服务。因此，根据不同地域结合实际情况建立和完善医务

室管理条例，规范各项制度，完善药物管理是校医务室一切

工作的前提和基准。

3.学校医务室应配备持有卫生专业执业资格证书的卫

生专业人员。卫生专业人员需接受过学校卫生专业知识和急

救技能培训，并取得相应的合格证书。只有在具备了专业水

准的基础上，才能操作规范正确。做得有章可循，有法可依。

确保护理人员严格遵循无菌操作的原则。真正把医疗事故隐

患消灭在萌芽状态。

4.学校领导应重视学校医疗保健卫生工作，充分认识到

学校医疗保健卫生工作是一切教学工作的保障。增加医务人

员出外进修学习有效提高自身的医护水平，让医务室人员及

时掌握医疗资讯和最新的学术动态是提高学校医务卫生工

作的捷径。学校医务室必须配备基本设备。

5.各类医疗器械要有专门保管，医疗器械应存放于固

定、干净、干燥、通风的地方，避免强酸、强碱等腐蚀物品

的侵蚀，严格按各类医疗器械的操作规章进行操作，做好医

疗器械的清洗消毒工作。建立医务室医疗器械的常规检查保

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管制度，并登记成册。

6.规范学校医务室药品管理，确保药品的有效性和安全

性。

药品采购必须到指定地方购买。购买时要检查药品的合

格证、出厂日期及有效期。建立药品的验收入库制度，做好

验收记录。设立专门药品存放专柜，做到药品的定位存放，

标记明确。专人负责。用药必须按量发放，做好登记，任何

人不得擅自取用。保持药品柜的干净整洁，做好药品的防潮、

防压。定期清点、检查药品，发现过期药品统一处理，防止

意外，确保用药安全。

目前学校医务室还存着着很多不足，学校不能只重教学

而不重视师生的健康保健。学校医务室要加强做好健康宣

传、

健康检查、及时救治和卫生预防等本职工作。各学校应重视

医务室人员的待遇问题，改善医务室人员配置，提高学校医

务室人员素质。依托地方卫生系统促进医务室的医务水平的

提高。增加药品种类，拓展服务内容，积极提高服务技能并

加强相关工作。为更好的培养下一代的良好身心素质打下坚

实的基础。

第三节总体设想与策划

一、指导思想

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医务室以对学生高度负责的态度，把“健康安全第一，

责任重于泰山”作为工作指导思想，为了更好地执行各项学

校卫生、防疫、监督管理工作，保障师生的身体健康，贯彻

落实相关法律法规和预防为主，防治结合的卫生工作方针，

进一步做好学生常见病的防治工作，加强健康教育，不断增

强学生卫生知识，培养学生养成良好的卫生习惯，提高学生

自我保健能力，依据校医岗位职责制定年医务室工作计划。

二、工作安排

（一）建立健全各种规章制度

按照健康教育的要求，制定各种工作计划、制度，做到

年初有工作计划、年末有工作总结。按规章制度办事，使工

作更加规范、系统。

（二）学生常见病及传染病的预防宣传教育。

培养学生良好的卫生习惯，促进身体健康和提高生活质

量。

1.加强对沙眼、龋齿、贫血、营养不良、肠道蠕虫病等

进行相关的防治宣传教育。及时指导患有疾病的同学进行治

疗。

2.继续落实对学生因病缺课的检测以及学生因病缺课

网络直报工作。对传染病做到早期发现、及时隔离治疗，环

境消毒，并向上级有关部门通报疫情。

加强对传染病防治的宣传教育。根据传染病的好发季节

进行预防宣传，提高学生对预防传染病的认识和能力，养成

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良好的卫生习惯。

3.围绕各种卫生宣传日，出版报，发放各种宣传材料，

普及艾滋病及预防传染性疾病防治知识。

5.注意宣传材料的整理、积累、装订、备查。

（四）认真组织学生体检，落实“防近”工作

监测学生的健康情况，每年对学生进行体检，体检后及

时进行统计、分析、评价，按要求上报统计材料。建立学生

健康状况登记卡和学生健康档案，并将体检结果反馈给学生

和家长，对有病同学提出要求进行治疗，提高治疗率，减少

患病率。由学校医务室安排每学期进行期初、期末两次视力

检查，对我校学生健康进行动态跟踪监测，并于期末将两次

健康检查结果进行对比，分析学生健康检查情况及其原因，

并向学校主管领导提出促进学生视力改善的建议。及时向领

导汇报学生的健康情况。

（五）利用健康教材对学生进行健康教育

建立卫生宣传基地。根据学生的特点收集宣传资料、图

片，进行宣传，更好的达到宣传目的。

（六）经常向校长提供有关学校卫生情况及改进措施，

向领导汇报卫生经费使用情况及卫生器械情况。

（七）进行环境卫生、设备卫生、教学卫生、体育卫生、

劳动卫生、饮食卫生和学生教师的个人卫生的监督检查和指

导。

（八）处理好学生的常见疾病和外伤，掌握学生的病缺

情况，有针对性地搞好预防工作，要和附近医疗单位建立关

25

系，对急诊和转诊能及时进行处理，保证医治。

（九）保证医务室的整洁，保管和使用好卫生器械，卫

生器械帐目清晰，完整、准确，经常检查器械使用情况发现

问题及时向领导汇报并给予处理。

（十）不断加强业务学习，积极参加继续教育学习，不

断提高业务能力，为学生健康努力工作。

（十一）常见病的防治工作

1.新生体检组织实施工作：按上级要求完成全校新生的

体检工作，目标及时掌握学生的健康体质状况和评价工作，

和校后勤处沟通争取开学一个月内完成。

2.全校防病工作：开学初对全校校寝室，教室，食堂，

厕所等学生较为集中地方进行消毒方法指导。建议在校各个

洗手处贴洗手八步图，在校数木较多的地方安装灭蚊灯定期

灭蚊，定期收录校水源检验报告存档，目标增强意识，培养

学生的良好卫生习惯，降低发病率。需要后勤和校物管支持。

3.传染病防治工作：对各类传染病要做到早发现、早报

告、早消毒、早处理，及时控制传染病源，根据传染病在不

同季节的流行特点，认真做好预防宣传工作，加强传染病的

报告、管理、预防、晨检、消毒隔离等工作。重点。

4.环境卫生，形成良好学习环境：实行校园大环境卫生

包管制度，要求分工明确，各负其责，有专人负责。继续完

善“两个一”卫生制度，坚持一天一小扫，一月一大扫，做

好保洁工作。保证垃圾袋装化，校园无纸屑、无飘浮杂物，

绿化带里无杂草，墙上、顶上无灰尘、蜘蛛网，厕所里无臭

26

气。确保各个教室、室内物品摆放整齐，整个校园整洁、优

美。协助校物管完成

5.严格食堂管理，确保师生饮食饮水卫生：协助配合后

勤要强化食堂操作规程，把好进货关、验收关、烹调关，杜

绝变质食品进食堂，不洁食品上餐桌。要严格执行《中华人

民共和国食品安全法》，加强对食堂卫生的监督检查，做到

防蝇、防尘设施齐全。协查食堂人员的年度健康体检工作，

保证持证上岗，确保经营许可证、从业人员健康体检、卫生

知识培训合格率达三个百分百。重视个人卫生及公共卫生，

监督食堂严格执行餐具清洁消毒制度，严格把好病从口入

关。

6.发挥校医作用，服务教育事业：负责全校教职工、学

生的日常门诊和转诊工作，协调好两家二级以上的公立对口

校医务室让需要住院的教职工和学生及时无障碍入院，并协

助备相关的医疗保险报账资料。负责学校各部门组织的各项

活动的医疗保障工作。承担领导交办的临时工作任务。必须

由后勤通知。

7.建立规范良好的就医环境：医务室医生护士定期到对

口校医务室学习培训相关业务知识以提高自身素质。对现医

务室进行标准化装修并配备相应必备的医疗设备。医务室各

项制度上墙并严格执行遵守。

三、校医务室的主要职责

1.认真做好日常工作干净、整洁的校园环境是教育教学

27

活动取得成功的客观条件，为了给学生营造一个良好的校园

环境，医务室应协助值班老师做好卫生检查、评比。定期对

学校环境进行灭蝇、灭蚊、灭菌等消毒工作。保持学校的校

园环境的洁净，切断传播途径，避免传染病的发生。

2.积极进行健康教育向学生普及卫生知识，让学生养成

良好的卫生习惯，加大健康教育的宣传力度。可以通过创办

健康教育专栏、利用广播等方式对学生进行健康教育。通过

这些活动的开展，让学生了解常见病例，提供预防能力，更

好的投入学习。

3.加强对学校校医务室的卫生监管加强校医务室巡视

工作，督促校医务室做好环境、卫生工作，建立健全校医务

室消毒、验收档案，做到明确分工、责任到人。避免因食品

安全问题而影响到师生的身体健康的事故的发生。

4.做好传染病、流行病防治工作春秋两季是传染病、流

行病高发季节，做好预防是防止其流行的关键。在春秋换季

之前提醒老师和同学们注意预防。并通过板报和广播介绍传

染病预防知识。在流行性疾病发生期间，要做好防治工作，

并加强监测，发现异常者应立即劝其上校医务室诊治，并通

知家长严加管护。

5.尽力为老师们的健康服务一线的老师工作都很辛苦，

他们全身心地投入到教育教学中，但有时却不能关心自己的

健康。医务室工作人员应努力为老师们的健康服务，如给老

师们量血压，向女教师介绍妇女病的防治知识等。

6.做好学生体检组织全校学生进行一年一次的体格检

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查，为预防学生疾病，确保学生身心健康成长提供保障。检

查反馈后，针对个别情况比较严重的学生，积极与家长联系，

对学生的情况进行追踪，争取及早发现问题，并及时解决。

7.及时处理学生的偶发伤病学生活泼好动，意外伤害在

所难免；校园中也会出现一些偶发疾病，这也是无法避免的。

校医务室应配备一些常用的药物以供应急之用，使校园里发

生和发现的小伤小病能够得到及时的医治，也有利于维护校

园的正常的教育教学秩序。

四、具体任务及措施

1.开学后，认真制定医务室年度工作计划以及常见病、

传染病防治计划。在学期初对全校学生进行一次健康检查，

对健康检查情况进行监控，为学校教育教学工作提供参考。

同时，继续做好学生因病缺课网络直报工作。

2.作好药品和器械的添置，同时作好各种消毒准备工

作，时刻为师生就诊作好准备，做到小伤、小病、常见病就

校处理，使学校卫生工作正常运转。

3.狠抓传染病的防治工作，学校根据传染病流行季节的

特点，认真做好“流脑”、“流感”的预防工作。对全校师

生进行一次“流脑”、“流感”预防宣传。

4.参加卫生工作培训，提高卫生工作业务水平。作好宣

传工作。

5.对学生继续进行心理健康教育宣传，并开始一次心理

健康讲座。

29

6.为了掌握学生常见病发病规律，进行一次学生健康体

检，并作好分类、分项统计分析，并将检查结果向学校领导

作好汇报，以便采取防治措施。同时，将患病情况及时通知

家长，做到无病早防，有病早治。

7.对学生进行卫生保健知识讲座。作好防冻知识宣传，

教育学生注意保暖，鞋袜不宜太紧，以免影响血液循环。多

运动，加强锻炼，应该常揉耳，搓手，蹬足等动作，以改善

局部血液循环。配合学校做好秋季运动会的卫生保证工作。

8.做好秋冬季节预防流感的宣传教育。

9.做好学生健康教育工作。

（1）指导思想：

坚持育人为本，根据学生生理、心理发展特点和规律，

运用健康教育的理论和方法，切实加强学校健康教育工作，

提高学生健康水平。培养学生良好的心理素质，促进他们身

心全面和谐发展。

（2）工作目标：

学生健康教育的直接目标是提高全体学生的身体素质，

最终目标是促进学生全面发展。依据教育部及省、市教育部

门对健康教育的有关精神，运用健康教育理论，结合学

生实际，确立校医务室的学生健康教育具体工作目标如下：

1）了解学生，有针对性的进行教育。

目前普遍存在仅以学业成绩作为评价学生优劣标准的

情况，导致不少学生健康意识差，锻炼意识不够，严重阻碍

着学生的素质成长。针对这一现象，教师应引导学生找出自

30

己的优势与劣态，帮助学生树立健康意识。

2）培养良好的卫生习惯。

当前由于社会与家庭环境的影响，不少学生养成了以自

我为中心，随手乱仍垃圾的现象，因此，校医务室工作人员

应引导并培养学生良好的卫生习惯。

3）促进身体的全面发展。

目前的教育比较强调学生智力因素的培养，往往忽视非

智力因素的养成，忽视对学生身体素质的全面培养，会严重

影响着学生素质的提高。健康教育工作应注重对学生身体素

质的全面培养，促进学生各方面的谐调发展，使每个学生有

较强的健康意识。

（3）工作重点：

1）加强健康教育。

A.认真上好健康教育课，做到有教师、有课本、有课时、

有评价，确保学生健康知识合格率达90%以上。

B.开展形式多样的健康教育宣传活动，尤其是控烟宣传

及预防传染病教育、重视学生心理、生理健康教育，

C.坚持每周”大扫除”制度，着力培养学生卫生习惯，

做到常洗澡，勤换衣，勤剪指甲，不喝生水，不随地吐痰等，

确保学生健康行为形成率达80%以上。

2）做好学校卫生监督工作。

认真监督学校饮水卫生及食品卫生，开展经常性的食

品卫生检查以及对外购食品的索证工作，杜绝食品卫生事故

发生。

31

3）开展学生常见病防治。

根据传染病在不同季节的流行特点，认真做好预防宣传

工作、消毒隔离工作。

4）积极做好创建工作。

按照学校卫生工作要求，认真积累健康宣传资料，为

创建工作提供可靠的依据和准确的数据。

校医务室以卫生保健工作为中心，认真抓好“六病”防

治，全方位开展学校卫生工作，为学校教育教学工作的顺利

开展保驾护航。

五、工作重难点分析

（一）工作重难点

1.规范的机构设置

受人员不足的影响，学校根本无法按照规范进行机构设

置，诊疗行为欠规范，挂号、门诊、药房都设在一起，且缺

少具有执业资格的医生、药师等，更有甚者是由护士在承担

诊疗或药事工作。

2.人员配备问题

校医务室普遍规模较小，医务人员工作时间跨度比较

大，加上受编制、职称晋升等原因的影响，医务人员的待遇

相对较低，工作积极性普遍不高，出现了高学历技术人员不

愿来、学历较低但有一定工作经验的人又进不了编的现象，

他们宁可在社区工作也不愿到学校医务室来，导致医务室专

业人才日益短缺，院校医务室工作已经无法正常开展。

32

3.医护人员的技术水平

学校是以教学科研为中心，医务室的受重视程度相对较

低，加之医务室人手不足、外出进修学习的机会比较少、许

多医疗设备不到位，导致学校医务人员的医学知识较为陈

旧，造成学校医务人员的技术水平较低，难以满足在校师生

对医疗及保健的需求。

4.服务质量管理

受人员配备不足、职称及技术水平发展受限等因素的影

响，医务人员的积极性不高，对自身的要求也不严格，许多

工作还是凭经验，或者在诊疗过程中对师生的解释工作做得

不够，师生的意见比较大。

（二）相关对策

大力加强内涵建设，结合学校实际情况，外引内培、校

区互补，彻底改变规模小、人少手、服务差的局面，努力建

设管理规范、人员到位、设施完善、服务优质的新型学校医

务室。

1.大力加强制度建设，规范医务室的设置与流程

合理规范的制度是做好一切工作的前提和保障。严格按

照卫生监督所的要求，按照医疗机构设置的有关要求，对医

务室工作制度和流程进行设置，尤其要加强门诊工作制度、

传染病预防制度、24小时值班制度、考勤制度、奖惩制度、

药事管理制度等的建设，建立学生体质健康档案，完善各类

医疗工作台账，确保每一项工作做到有章可循、有据可查。

2.大力加强队伍建设，构建科学合理的医疗队伍

33

医务工作事关师生的健康和生命，医务人员的职业道德

和技术水平直接影响着校园的安全稳定。因此，完善医务室

人员配置，加强医务人员的队伍建设刻不容缓。学校要充分

认识到医务工作的重要性，要在制度和政策上予以保证，要

制订医务人员进修培训机制，畅通医务人员的晋升渠道，合

理制订医务人员薪酬奖惩制度，构建素质高、基本功扎实的

医疗队伍。

3.大力加强设施建设，改善医务室诊疗条件

加大学校医务室的基础设施投入，在场地上予以保障，

严格按照相关要求设置独立的医务室或卫生站，规范相应的

功能分区，设立门诊室、治疗室、观察室、消毒间或供应室

等，根据医疗技术的发展，结合学校医务室的实际情况，配

足相应的基础设备，确保从设施条件上符合要求，为进一步

提升医疗服务质量提供条件。

4.大力加强探索实践

由于医疗技术水平较低、人员配备相对不足，基本上白

天有医务人员在岗处理一些简单的医疗问题，稍有难度的都

建议学生到综合性校医务室就诊，晚上有些学校没有值班医

生，学生遇到问题通过值班教师安排去校医务室治疗，

医务室工作要求高、责任重，为及时应对突发医疗状况，

要求做到24小时内不能缺人，如何既能符合要求，充分保

障医务安全，又能合理安排人员，提高工作效率已经成为校

医疗保障工作的一个难题，需要我们解放思想，创新管理模

式，通过协作、共建的方式，共享资源，共同促进医务室工

34

作的发展。

第二章项目组织机构人员及物资配备

第一节项目组织机构

项目经理

项目副经理

诊治观注值财

查疗察药射班务

室室室房室室室

35

第二节人员配置及岗位职责

一、人员配备

项目人员配备表

已承担项

上岗资格证明

目情况

职

职务姓名所服项

称证书级专项目

证号务单目

名称别业名称

位数

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项目经理简历表

姓名性别年龄

职务职称学历

参加工作时间从事项目经理年限

项目经理

资格证书编号

在服务期和已完项目情况

是否在服务

合作单位项目名称项目规模开始、完成日期项目质量

期

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项目人员简历表

姓名性别年龄

职务职称学历

参加工作时

从事负责人年限

间

在建服务期和已完项目情况

项目规开始、完成日是否在服项目质

合作单位项目名称

模期务期量

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二、人员岗位职责

（一）项目经理

1.全面主持校医务室工作，主抓经营工作，保证校医务

室管理目标的实现。

2.组织实施校医务室年度工作计划和财务预算的执行

及利润分配、使用方案。

3.组织指挥所属校医务室的日常工作。

4.决定组织体制和人员编制，决定医师、护士和其他职

员的任免、报酬、奖惩，建立健全校医务室统一、高效运转

的组织体系和工作体系。

5.决定对成绩显著的员工予以奖励、调资和晋级，对违

纪员工的处分，直至辞退。

6.健全校医务室财务管理，严格财经纪律，搞好增收节

支和开源节流工作，保证现有资产的保值增值。对校医务室

的利润负主要责任。

7.抓好员工的思想工作，加强校医务室文化建设，搞好

与师生和学校的关系，树立校医务室良好的社会形象。

8.合理调配校医务室资源、执行制定的奖励分配方案，

建立高效的激励政策并予以及时奖励和处罚。

9.其他学校要求的工作。

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（二）项目副经理

1.在项目经理的领导下，分管校医务室各项工作。

2.督促检查医疗质量、制度落实、医护和技术操作规程

的执行情况。

3.组织校医务室医务人员的业务技术学习。

4.负责组织检查校医务室担负的医疗工作。

5.领导医疗业务信息及病案统计工作。

6.负责组织校医务室医务人员的业务技术学习、负责领

导校医务室预防、保健、传染病管理、食品卫生工作。

7.负责校医务室医务人员日常工作及体检工作的安排

和协调。

8.完成项目经理交办的其他工作。

（三）医务室主任岗位职责

1.根据学校后勤管理处年度工作计划的要求，制定本室

工作计划，并负责组织实施和总结汇报工作。

2.主持医务室会议，及时传达、贯彻、落实上级文件、

会议、指示精神。

3.负责组织制定本室业务工作管理制度，并严格执行。

参与医务室的日常门诊工作。

4.负责本室人员的政治思想教育工作。

5.负责本室人员的治安保卫、交通安全、防火安全等工

作。

6.负责本室人员的年度考核、业务培训等管理工作。

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7.负责全校的公费医疗管理工作。

8.如校内发生传染病，负责组织消毒、隔离和转院就医

工作，并负责向上级报告疫情。

9.负责教职工、学生定期体检的组织实施工作。

10.负责学院献血的联系组织工作。

11.负责医务室的计划生育工作。

12.负责领导交办的临时工作。

（四）医师岗位职责

1.坚持依法执业，严格执行各项工作制度及技术操作规

程。

2.严格执行门诊工作制度，戴口罩、帽子，穿好工作服。

3.要热情接待每一位患者，耐心细致询问病情、病史、

用药情况及药物过敏史等，并对病人做认真仔细的检查。

4.医师必须认真填写门诊病历，做好门诊登记，向患者

交代治疗方面的注意事项，对需要转诊的患者及时提出处理

意见。

5.医师应根据需要按照诊疗规范药品说明书中的适应

症、药理作用、用法、用量、禁忌、不良反应和注意事项等

开据处方。

6.负责疫情登记、报告工作，做到及时发现、及时报告。

7.负责学校师生的健康咨询门诊工作。

8.积极参加有关部门组织的培训，刻苦钻研业务技术，

精益求精，努力学习新知识、新技术，提高专业技术水平。

41

9.负责制定学校各项卫生保健制度及季节性防病计划，

认真执行各项卫生监督工作。

10.负责门诊治疗工作，发现急症及时护送校医务室治

疗。

11.负责学校师生健康检查工作，有计划地进行缺点矫

治与疾病防治。

12.负责学校卫生检查和评比工作。

13.负责学校食品卫生检查、监督、指导工作。

14.负责学校膳食管理工作，制定每月带量食谱，完成

每周营养计算及分析评价工作。

15.负责学校的卫生保健知识的宣传教育工作，每月出

卫生宣传板报一次，有计划地向师生宣传卫生保健知识和季

节性防病措施。

16.负责医务室药品、器械的采购和管理工作。

17.认真做好传染病的预防、隔离、检疫和治疗工作，

做到“六早”早预防、早发现、早报告、早诊断、早隔离、

早治疗。

18.指导、督促并检查师生卫生保健常规执行情况。

19.认真填写日常保健工作记录，做好各项统计评价工

作。

20.按时完成医务室工作计划及总结。

21.门诊医疗

（1）负责接待师生的就诊；

（2）负责制订校医室用药计划；

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（3）负责药品清点、核对、保管等管理工作；

（4）负责记录统计师生药费、诊费；

（5）负责药品登记及账目管理工作；

22.师生卫生保健

（1）协助组织每年一次职工体检；

（2）负责师生保健工作；

（3）协助组织学生体检；

（4）负责学生阳性体征的统计及追踪调查；传染病、

流行病防控

（5）负责学校传染病、流行病的预防宣传工作；

（6）负责师生预防接种工作；

（7）负责传染病、流行病防控工作；

（8）协助上级检查、验收资料的准备工作；

（9）协助完成上级部门检查接待任务；

（10）负责完成校医室的消毒等各项治疗准备工作；

（11）完成领导交办的其他工作。

23.培养学生良好卫生习惯，根据季节和学生生理特点，

开展防治疾病的宣传。

24.及时发现和向领导报告学生中传染病情，指导有关

老师控制疾病传染和扩散，对疫情点进行及时消毒。

25.及时处理食物中毒和意外伤害事故，需要送校医务

室救治的进行护送。

26.做好校医务室食品卫生的监管工作，每天至少抽查

一次校医务室食品卫生工作，发现问题及时整改。

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27.加强师生饮用水供应的卫生监督、管理，督促有关

人员及时清洗饮水设备，防止污染。

28.学校举办大型活动和学生春（秋）游活动，根据应

急预案，做好相应