2024年作风建设八项制度（二篇）

第7页共7页2024年作风建设八项制度(一)按时办结规定所有事项应在规定的时间内完成。(二)首席代表制度第六条设于政务服务中心的单位应根据自身实际，委派首席代表，实行首席代表制度。(三)办理时限责任第七条对各地提交的请示性事项和公文，若未能在规定时限内完成办理或反馈意见，将被视为默许或同意。由此产生的后果，由承办单位承担。(四)逾期处理规定第八条若无合理原因导致超期办结，将追查原因，并根据相关规定追究相关责任人的责任。(五)AB岗制度第一条市直机关在设定合理岗位并明确职责的基础上，实行双岗互备制度。第二条除特殊岗位外，其他岗位均实行AB岗工作制，AB岗设置情况应以适当方式公布。第三条岗位工作人员(A角)因故无法在一天以上时间内到岗，需在离岗前向直接上级报告正在处理和待办的事务，并完成交接手续，由顶岗人员(B角)代行其职责。第四条B角人员应认真履行替代岗位职责，按规定及时处理相关业务，不得推诿、延误或不处理。第五条B岗人员可有多人，顶岗顺序由单位或部门安排，以确保A岗人员不在岗时的正常工作交接。第六条应加强工作人员的多岗位适应能力培训，确保B岗人员能够胜任A岗工作。第七条AB岗工作人员的AB岗工作情况将纳入年度考核内容。第八条如AB岗工作人员因违反职责导致工作失误，将按照相关规定追究相应责任。(六)一次性告知制度第一条当事人在市直机关办理事务或咨询事项时，经办人员必须一次性告知所需办理事务的依据、时限、程序、全部所需材料或不予办理的理由。第二条对当事人要求办理的事项，经办人员应立即审核相关手续和材料。对可即时办理的事项应立即办理；对手续、材料不全需退回补办的，应一次性告知需补办的手续、材料；对暂不受理的，应说明不予受理的理由。第三条当事人在按要求补充材料、手续后，经办人应尽快办理。如补办的材料或手续仍不齐全或不符合要求，经办人应再次一次性告知。第四条对涉及多个部门或法律法规和规范性文件规定不明确的特殊情况，经办人员应及时协助咨询或请示，并将结果告知当事人。第五条在一次性告知过程中，应保持热情的态度和文明的用语。第六条一次性告知通常采用口头告知方式，如当事人要求书面告知，经办人员应以书面形式告知。第七条工作人员应认真履行一次性告知义务。对未做到一次性告知并造成不良影响的，将按照相关规定追究其相应责任。(七)离岗告示制度第一条市直机关工作人员应遵守工作时间，工作期间应坚守岗位，禁止未经许可的离岗、串岗。如需临时离开岗位超过____分钟，需履行离岗告示手续。第二条无论因公或私事，离岗人员需按以下程序履行离岗告知手续。一般工作人员离岗一天以内的，需向科室负责人报告并获批准；科室负责人离岗一天以内的，需向分管领导报告并获批准。离岗一天以上的，应按请假制度执行。第三条离岗人员离岗后，应在指定位置放置离岗告示牌，注明离岗时间、事由、预计到岗时间、联系方式等，以提醒服务对象注意。第四条离岗期间，通常按照AB岗制度由B岗人员顶岗，确保工作的连续性。第五条所有离岗人员必须按时归岗，并在到岗后立即按批准程序向批准人报告。第六条应加强在岗情况检查，对未履行离岗告示手续擅自离岗或已履行告知手续但未按时到岗的，将按相关规定进行处理。(八)责任追究制度第一条如市直机关或其工作人员违反岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、办文办事限时制等规定，不履行或不正确履行职责，影响机关工作效能、延误基层群众办事、妨碍优化发展环境的，由上级主管机关或责任人所在单位负责追究责任。第二条不履行职责包括拖延、推诿、放弃、不完全履行职责的行为；不正确履行职责包括不按规定或规定的依据、程序、权限、时限履行职责等行为。第三条市直单位及其直属机构违反规定，将受到通报批评的处理；造成严重后果的，将严格追究2024年作风建设八项制度（二）对于重要事项的否定，需经过分管领导的审查后，提交至单位主要领导进行审批，或由单位领导班子集体研究并作出决定。（三）当单位领导接收到关于否定事项的请示报告后，应在规定的时间框架内，依法提出明确的处理意见。经领导签署审批意见的《否定报备登记表》，需与原始的申请材料一并存档，以备后续查验。四、否定报备的办理过程应在规定或已承诺的时限内完成，并以书面的形式简要通知管理服务相对人。五、若管理服务相对人请求退还其被否定事项的申请材料，应予以退还。在退还材料时，需要求管理服务相对人出示有效的身份证明材料，并签字确认，以备后续核查。六、对于违反本制度规定，超越权限随意行使否定权的行为，一经查实，将依据相关规定严肃追究相关责任人的责任。服务承诺制一、服务承诺制是指机关单位依据法律、法规和有关规定，结合本单位的职能要求，对外服务项目的内容、程序、标准及完成时限等向社会公开承诺，并采取切实有效的措施确保承诺事项的落实，同时自觉接受群众监督的一种制度。二、服务承诺的主要内容涵盖以下几个方面：（一）简化办事流程。承诺的办事流程应科学、合理、简便，明确列出办事所需的必备条件，从实际出发，最大限度地简化流程，以方便管理服务相对人。（二）缩短办事时限。在申请材料齐全且符合规定的情况下，能立即办理的应立即办理；不能立即办理的，应明确告知办理时限并尽快办结。同时，对审批流转签批时间应作出明确规定，承诺的办结时限应短于法定时限。（三）提供优质服务。制定并执行机关工作人员的服务标准，规范文明办公用语。承诺以热情、文明、礼貌的态度提供服务，确保服务周到、细致。（四）其他服务承诺。结合本单位实际情况，对工作作风、监督机制、服务收费等方面作出具体承诺。三、对于本单位的服务承诺事项，应采取编印办事指南、服务手册或利用上墙、上网、触摸屏、显示屏等方式向社会公示，确保群众知晓。四、加强对履诺行为的监督，公开投诉电话和受理部门，设立意见簿，认真记录并存档投诉事项及查处情况。自觉接受群众监督，对群众投诉反映的违诺行为，将按照有关规定进行严肃处理，并及时将调查处理结果反馈给投诉人。同岗替代制一、同岗替代制是指当机关某一岗位的工作人员因故不在岗时，应指定相同或相近岗位的工作人员代行其职责，设立A、B角制度，以确保工作的连续性和稳定性。二、岗位工作人员因特殊情况需短时间离开岗位的，应事先报请上一级领导同意。对于“窗口”单位的工作人员，应提前指定人员代办其业务，避免出现脱岗现象，防止工作停滞、拖延或中断。当岗位工作人员返回工作岗位时，顶岗人员应及时将办理的相关业务情况告知。三、机关工作人员因开会、出差、请假或其他原因需离岗一天以上的，应在离岗前向直接领导汇报正在办理和待办的事项，并做好交接手续。直接领导应及时指定人员代行其职责。四、机关单位领导班子也应实行同岗替代制。当主要领导不在岗时，应指定一名副职代行其职责；当某副职不在岗时，应由主要领导指定专人代行其领导职责。五、顶岗人员应认真履行替代岗位职责，按照规定及时办理相关业务，不得推诿、留置、拖延或不办。六、对于违反本制度规定的行为，将按照有关规定追究相关人员的责任。失职追究制一、失职追究制是指机关工作人员在执行公务过程中，因对本职工作不认真负责、未依照规定履行职责或行使职权而导致国家、集体和公民权益受到侵害或损失的，必须按照相关规定追究其责任的制度。二、失职的种类和情形将依据《____实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《福建省机关工作人员效能告诫暂行办法》等法律法规和规范性文件进行明确区分。三、对于失职行为的追究及处理：（一）对于不认真履行职责但尚未构成党政纪处分的机关工作人员，将依据《福建省机关工作人员效能告诫暂行办法》的规定视情给予诫勉教育或