2024年公共场所卫生管理条例实施细则（二篇）

第6页共6页2024年公共场所卫生管理条例实施细则公共场所卫生管理规范及法律责任一、公共场所经营者需应对危害健康事故的措施1.经营者应制定应急预案，定期检查卫生制度执行情况，及时消除健康隐患。2.发生危害健康事故时，应立即处置并上报县级卫生行政部门，不得隐瞒、缓报、谎报。二、卫生许可证管理制度国家对公共场所实行卫生许可证管理，经营者需向县级以上卫生行政部门申请，未取得者不得营业。许可证有效期四年，每两年复核一次，并应在经营场所醒目位置公示。三、卫生许可证申请资料要求申请者需提交卫生许可证申请表、法定代表人身份证明、场所示意图及卫生设施布局图、卫生检测报告、卫生管理制度及地方卫生行政部门要求的其他材料（含集中空调通风系统卫生检测报告）。四、卫生监督量化分级管理县级以上卫生行政部门实施量化分级管理，根据评价结果确定卫生信誉度等级及监督频次，并在醒目位置公示。五、法律责任1.未取得许可证擅自营业者，将面临限期改正、警告及罚款处罚；情节严重者，罚款上限可达三万元。2.违反卫生检测规定者，将受到警告及罚款；情节严重者可被责令停业整顿或吊销许可证。3.安排无健康合格证明人员从事直接服务者，将受到罚款处罚；逾期不改者，罚款加重。4.违反预防性卫生审查规定或吸烟管理规定者，将受到相应行政处罚。六、监督检查与消费者权益卫生行政部门有权对公共场所进行监督检查，相关单位和个人应配合。消费者可通过查看卫生许可证、信誉度等级及检测报告等了解卫生状况。七、举报与回应任何单位或个人均有权举报违反规定的行为，卫生行政部门应及时调查处理并给予答复。2024年公共场所卫生管理条例实施细则（二）从业人员需接受健康体检，并仅向体检合格的个体发放健康合格证明。4.涉及公共场所发生的危害健康事故，需积极参与其处置工作。八、关于公共场所如何应对危害健康事故：1.公共场所经营者应制定详尽的应急预案或方案，以应对可能发生的危害健康事故。同时，需定期检查各项卫生制度及措施的落实情况，及时消除潜在的健康隐患。2.一旦公共场所发生危害健康事故，经营者应立即采取措施，防止事态扩大，并即时向县级人民政府卫生行政部门报告。任何单位或个人均不得隐瞒、缓报、谎报或指使他人隐瞒、缓报、谎报此类事故。九、国家针对公共场所实施卫生许可证管理制度。经营者需按规定向县级以上地方人民政府卫生行政部门申请获取卫生许可证，未持证者不得擅自营业。该许可证有效期为四年，每两年需进行一次复核，并应在经营场所的显著位置予以公示。十、关于公共场所经营者申请卫生许可证需提交的资料清单：1.卫生许可证申请表。2.法定代表人或负责人的身份证明文件。3.公共场所的地址方位示意图、平面图及卫生设施平面布局图。4.公共场所的卫生检测或评价报告。5.公共场所的卫生管理制度。6.省、自治区、直辖市卫生行政部门要求提供的其他材料。若使用集中空调通风系统，还需提供该系统的卫生检测或评价报告。十一、县级以上地方人民政府卫生行政部门对公共场所卫生监督实施量化分级管理，旨在促进经营者的自我卫生管理，并提升卫生监督信息的透明度。根据量化评价结果，将确定公共场所的卫生信誉度等级及日常监督频次，并在显著位置予以公示。十二、对于未依法取得公共场所卫生许可证而擅自营业的行为，将承担以下法律责任：由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，并给予警告，同时处以五百元以上五千元以下罚款。若存在特定情形，如曾受过处罚、擅自营业时间超过三个月、或以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的，罚款金额将提高至五千元以上三万元以下。对于涂改、转让、倒卖有效卫生许可证的行为，原发证部门将予以注销。十三、若公共场所经营者未按规定对空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，将受到县级以上地方人民政府卫生行政部门的责令限期改正、警告，并可处以二千元以下罚款。若逾期不改且导致卫生质量不符合标准，罚款将提高至二千元以上二万元以下。情节严重者，将被责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。十四、对于安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的行为，公共场所经营者将受到县级以上地方人民政府卫生行政部门的责令限期改正、警告，并处以五百元以上五千元以下罚款。若逾期不改，罚款将提高至五千元以上一万五千元以下。十五、公共场所进行新建、改建、扩建时，必须符合相关卫生标准和要求。经营者需按规定办理预防性卫生审查手续，具体程序和要求由各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门制定。十六、室内公共场所全面禁止吸烟。经营者应设置醒目的禁烟标志和警语。室外吸烟区不得设置于行人通道上。同时，公共场所内不得设置自动售烟机。经营者还需开展吸烟危害健康的宣传，并对吸烟者进行劝阻。十七、县级以上地方人民政府卫生行政部门负责对公共场所进行监督检查。检查时，将依据相关卫生标准和要求，采取现场监测、采样、查阅和复制文件、询问等方式进行。相关单位和个人应积极配合，不得拒绝或隐瞒。十八、关于卫生许可的延续与变更：若公共场所经营者需变更单位名称、法定代表人或负责人，应向原发证卫生行政部门办理变更手续。若需变更经营项目或经营场所地址，则需向县级以上地方人民政府卫生行政部门重新申请卫生许可证。对于需要延续卫生许可证的经营者，应在许可证有效