2024年企业环保管理制度模版（七篇）

第4页共4页2024年企业环保管理制度模版第一章总则第一条为深入贯彻《中华人民共和国环境保护法》中“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的环保方针，有效推动本企业环境保护工作的顺利开展，特制定本管理制度。第二条本企业环境保护管理的核心任务在于：广泛宣传并严格执行环境保护法律法规及相关规定，确保资源、能源的合理高效利用，有效控制和消除各类污染，从而促进企业生产的健康发展，营造优良的工作与生活环境，最大限度减少企业经济活动对周边生态环境的负面影响。第三条环境保护是全体员工的共同责任。企业及其各级领导应自觉学习并严格遵守环境保护法律法规及相关规定，正确把握生产与环境保护之间的平衡关系，坚持预防为主、防治结合的环保原则，积极倡导并实施清洁生产与资源循环利用，从源头上减少污染物的产生，并严格遵循“谁污染、谁治理”的原则。第二章组织结构第四条依据环境保护法要求，企业应设立专门的环境保护与环境监测机构，由企业环保技术人员全面负责本企业环境保护工作的管理与监测，致力于改善企业环境状况，减少对周边环境的污染，并协调好企业与政府环保部门之间的关系。第五条构建企业环境保护网络，由企业领导及环保专员共同组成，定期召开环保情况报告会与专题会议，负责贯彻会议决议，携手推进企业环保工作的深入开展。第六条企业环保机构应确保环保专业技术人员的配备充足且稳定，并设立厂级领导分管环保工作，同时指定若干名专职环保技术员协助领导开展工作。环保机构的建设只能加强，不能削弱。第三章基本原则第七条企业环保工作由分管环保领导直接主管，负责全面抓好企业内部的环保工作，并向企业负责人直接汇报环保相关事宜。第八条环保人员应高度重视“三废”（废气、废水、固体废弃物）污染的防治工作，将环境保护纳入生产管理的核心环节，与生产工作同部署、同落实，实现生产与环保的协同发展。第九条鉴于环境保护工作对企业周边环境、员工健康及企业发展的重要性，全体员工必须严格执行环保工作制度。对于违反制度并造成事故者，将依据事故严重程度追究相应责任。第十条实行“谁污染、谁治理”的原则，要求所有造成环境污染或其他公害的车间均须制定并实施治理规划，企业在财力、物力、人力等方面应给予充分支持与保障。第十一条加强对环保设施、设备的管理与维护，建立定期检查、维修及验收制度，确保设备设施完好且运转率达标，同时保障备品备药的正常储备。第十二条在制定企业各项技术经济指标考核方案时，应将环保工作纳入评定范畴之内。第十三条对于新建、扩建、改造项目中的“三废”治理与综合利用工作所需资金、设备材料等，必须同步列入计划并确保落实到位。在施工过程中，严禁以任何理由削减相关投入。第四章环保机构职责第十四条企业环保机构主要职责包括：1.在企业分管领导指导下，严格执行国家及上级主管部门的环保方针、政策与法规，全面负责企业环保工作的管理、监察与测试等任务。2.组织制定企业环保长远规划与年度总结报告。3.监督检查企业内部“三废”治理情况，参与新建、扩建与改造项目方案的研究与审查工作，并负责验收环节中的环保意见与要求的提出。4.组织开展企业内部环境监测工作，收集并整理原始记录资料，建立健全环保设施运行台账制度，做好环保资料的归档与统计工作，并定期向上级环保部门报告相关情况。5.加强对员工的环保法律法规教育与宣传工作，提升全员环保意识，并对环保岗位人员进行专业培训与考核。第五章奖励与惩罚第十五条对于在环境保护工作中表现突出的企业员工，将给予精神与物质上的双重奖励。第十六条对于玩忽职守、随意排放企业“三废”并造成环境污染事件的员工，将依据《中华人民共和国环境保护法》及相关规定进行处理。视情节轻重给予行政处分、经济赔偿乃至追究刑事责任。第六章附则第十七条如本制度与国家法律、法规及上级文件存在冲突之处，则以国家法律、法规及上级文件为准执行。第十八条本管理制度作为企业规章制度的重要组成部分由企业负责贯彻落实与执行。管理部门应严格执行相关规定并加强监督与检查工作力度。2024年企业环保管理制度模版（二）第一章总则第一条为深入贯彻《中华人民共和国环境保护法》中“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境方针，切实加强本企业的环境保护工作，特制定本管理制度。第二条本企业环境保护管理的主要职责在于：广泛宣传并执行环境保护法律法规及各项规定，确保资源、能源的高效与合理利用，有效控制和消除污染，推动企业可持续发展，营造优良的工作与生活环境，力求在经济活动中最大限度减少对周边生态环境的负面影响。第三条环境保护是全体员工与领导共同的责任。每位员工及领导均应自觉学习、严格遵守环境保护法律法规及相关规定，正确把握生产与环境保护之间的平衡关系，坚持预防为主、防治结合的原则，积极倡导车间清洁生产与资源循环利用，从源头上削减污染物排放，并严格执行“谁污染、谁治理”的责任制度。第二章组织结构第四条依据环境保护法的要求，企业应设立专门的环境保护与环境监测机构，由企业环保技术人员全面负责环境保护工作的管理与监测任务，致力于改善企业环境状况，减轻对周边环境的污染，并协调好企业与政府环保部门的工作关系。第五条建立企业环境保护网络，由企业领导与环保专员共同组成，定期召开环保情况报告会与专题会议，负责落实会议决策，共同推进企业环境保护工作的深入开展。第六条企业环境保护机构应确保配备充足的环保专业技术人员，并保持队伍的稳定性。同时，应指定一名厂级领导分管环境保护工作，并配备若干名专职环保技术员，以协助领导工作。环保机构的地位与作用只能加强，不能削弱。第三章基本原则第七条企业环保工作由分管环保的领导直接负责，全面抓好企业内部的环保工作，并向企业负责人直接报告环保相关事项。第八条环保人员应高度重视“三废”（废水、废气、废渣）污染的防治工作，将环境保护纳入生产管理的核心环节，实行生产与环保并重的管理策略。第九条鉴于环境保护工作对周边环境、员工健康及企业生产发展的重大影响，企业员工必须严格遵守环境保护工作制度。对于违反制度并造成事故者，将依据事故情节轻重追究相应责任。第十条坚持“谁污染、谁治理”的原则，所有产生环境污染或其他公害的车间必须制定治理规划，并按计划、有步骤地实施。企业在财力、物力、人力方面应给予及时支持与保障。第十一条加强对环保设施、设备的管理与维护，建立定期检查、维修及验收制度，确保设备、设施完好并达到考核指标要求。同时，确保备品备药的正常储备量。第十二条在制定企业各项技术经济指标考核方案时，应将环保工作作为重要评定内容之一。第十三条新建、扩建、改造项目中的“三废”治理与综合利用工作所需资金、设备材料必须同步列入计划并确保落实。在项目施工过程中，不得以任何理由削减“三废”治理与综合利用工程的资源投入。第四章环保机构职责第十四条本企业环保机构的主要职责包括：1.在企业分管领导的指导下，认真贯彻执行国家及上级主管部门的环保方针、政策与法规，全面负责企业环保工作的管理、监察与测试等工作。2.组织制定环保长远规划与年度总结报告。3.监督检查本厂“三废”治理情况并参与新建、扩建与改造项目方案的研究与审查工作及其验收流程，提出环保意见与建议。4.组织开展企业内部环境监测工作，建立环保设施运行台账并妥善保管原始记录与环保资料档案；按时向上级环保部门提交报告。5.加强员工环保法律法规教育与宣传力度，提升员工环保意识并开展环保岗位培训考核工作。第五章奖励与惩罚第十五条对于在环境保护工作中表现突出的企业员工将给予精神与物质上的双重奖励。第十六条对于玩忽职守、随意排放企业“三废”并造成环境污染事件的员工将依据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规进行严肃处理；视情节轻重给予行政处分、经济赔偿直至追究刑事责任等处罚措施。第六章附则第十七条若本制度与国家法律法规或上级部门文件存在冲突之处则以后者为准执行。第十八条本管理制度作为企业规章制度的重要组成部分由企业负责贯彻落实与执行；管理部门应严格执行并监督检查其执行情况。2024年企业环保管理制度模版（三）一、环境保护目标及责任1.减少环境污染：致力于减少公司运营对周围生态环境的污染。2.全员环保责任：环境保护是每位员工及领导的共同责任。全体员工需认真、自觉地学习并遵守环境保护相关法律法规及规定，正确处理生产与环境保护的关系，坚持预防为主、防治结合的原则，积极推行车间清洁生产和资源循环利用，从源头上减少污染物产生，并严格执行“谁污染、谁治理”的原则。二、组织结构与职责1.机构设置：依据环境保护法，公司应设立环境保护和环境监测机构，由环保技术人员全面负责公司环境保护工作的管理与监测，致力于改善公司环境状况，减少环境污染，并协调公司与政府环保部门的合作。2.环境保护网络：构建由公司领导与环保专员组成的环境保护网络，定期召开环保情况报告会和专题会议，贯彻会议决策，共同推进公司环保工作。3.人员配备：公司环保机构应配备稳定的环保专业技术人员，并设立专门领导分管环保工作，指定专职环保技术员协助领导开展工作。环保机构应持续加强，不得削弱。三、基本原则与措施1.领导主管：环保工作由分管环保的领导直接主管，向公司负责人负责环保事务。2.“三废”治理：工务部环保人员需重视“三废”（废水、废气、废渣）污染防治，确保日常“三废”治理和环保工作达标，达标排放源应设置合格排放标志。3.岗位责任制：实行“三废”处理人员岗位责任制，建立严格的奖惩制度。员工必须严格执行环保工作制度，违反者将依事故程度追究责任。4.污染治理：坚持“谁污染、谁治理”的原则，各污染车间需制定并实施治理规划，公司在资源上给予充分支持。5.设施管理：加强环保设施、设备的管理，建立定期检查、维修及验收制度，确保设备完好并满足考核指标要求。环保设施故障时，相关生产工序需停产以避免污染排放。6.考核与投入：将环保工作纳入公司考核体系，新建、扩建、改造项目需同时列入“三废”治理和综合利用的资金、设备、材料计划，确保实施。7.培训与绿化：定期开展环保技术培训，提升员工素质；加强工厂绿化，改善生产区及周边环境，接受环保部门监督。四、环保机构具体职责1.贯彻执行政策：在分管领导指导下，贯彻执行国家及上级主管部门的环保方针、政策和法规，负责公司环保工作的管理、监察和测试。2.规划与报告：制定环保长远规划和年度总结报告，监督检查“三废”治理情况，参与项目研究、审查与验收，提出环保意见。3.监测与统计：组织内部环境监测，建立环保设施运行台账，做好环保资料归档和统计工作，向上级环保部门报告。4.教育与培训：开展环保法律法规教育和宣传，提高员工环保意识，并对环保岗位进行培训考核。五、附则1.法律遵循：本制度如与国家法律、法规等文件相抵触，按上级文件规定执行。2.制度执行：本管理制度为公司规章制度的一部分，由公司负责贯彻落实和执行。管理部门需严格执行，并加强监督、检查。2024年企业环保管理制度模版（四）环境保护工作作为评选先进的必要条件，实行一票否决制度。第二章环境保护工作责任与管理第一条环境保护工作的主要负责人应统一监督管理环境保护工作，确保各项环保措施的有效实施。行政一把手作为环境保护的第一责任人，需承担首要责任。第二条为确保环保工作的顺利进行，应配备与工作任务相匹配的环保管理人员，并要求其掌握生产工艺技术及生产运行状况，以便更好地指导和监督环保工作的实施。第三章环境监测工作第三条每年需根据公司下发的《环境监测计划》开展环境监测工作。监测过程中，如发现超标情况，必须严格按照程序文件要求，及时通知相关部门，并采取有效措施进行处理。同时，严禁私自减少监测次数或停止监测。第四条每月指定日期需上报前一个月的《环境报表》，确保环保数据的准确性和时效性。第五条生产办除完成常规监测任务外，还需承担对突发性污染事故的应急监测工作，以迅速响应并控制污染事态的发展。第六条外排污水和大气的监测工作需委托具有相应资质的单位进行，以确保监测结果的客观性和准确性。第四章环境保护工作日常管理第七条将环境保护工作纳入公司日常生产经营活动的全过程，实现全过程、全天候、全员的环保管理。在布置、检查、总结、评比等各个环节中，均需包含环保工作内容。第八条积极开展环境保护宣传教育活动，普及环保知识，提高全体员工的环保意识。特别要重视“4.22世界地球日”和“6.5世界环境日”的宣传活动，营造浓厚的环保氛围。第九条完善环保各项基础资料，建立健全环保档案管理制度，确保环保资料的完整性和可追溯性。第十条加强对外来施工单位施工作业的环境管理。承揽环保设施施工的单位需持有上级或政府主管部门的施工许可证，并在施工过程中采取有效措施防止产生污染。施工结束后，需达到工完、料净、场地清的标准。对造成植被损坏的施工单位，要求其采取恢复措施。第十一条污染防治与三废资源综合利用方面：（一）对生产中产生的“三废”进行回收或处理，防止资源浪费和环境污染。对暂时不能利用而需转移给其他单位利用的三废，需经公司安全环保部批准，并严格执行逐级审批手续，防止污染转移造成污染事故。（二）开展节水减污活动，提高水的综合利用率，实现水资源的循环利用。（三）加强生产过程中的检查和管理，减少跑、冒、滴、漏现象。对检修中清洗出的污染物要妥善收集和处理，防止二次污染。对检修中拆卸的受污染设备材料要进行处理，避免造成污染转移。（四）因突发性事件导致排污异常时，需立即采取应急措施控制污染扩散，并及时向公司安全环保部汇报以便协调处理。（五）对具有挥发性及产生异味的物品采取有效措施防止污染环境或产生气味扰民事件。（六）在生产及检修过程中产生噪声和震动的部位应采取消音、隔音、防震等措施确保噪声达标排放。第五章建设项目的环境管理第十二条新、改、扩建和技术改造项目必须严格执行环境保护法律法规及“三同时”制度确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。第十三条建设项目应积极推行清洁生产采用清洁生产工艺从源头上减少污染物的产生和排放。第十四条如因设计原因导致建设项目排污不达标设计单位需承担设计责任并免费修改设计直至排污达标。同时需承担在此期间因排污不达标而产生的排污费和污染赔款。如因施工质量导致生产装置污染处理设施无法正常运行施工单位需免费限期整改直至达到要求并承担此期间的环保费用。第六章环境保护设施的管理第十五条将环保设施纳入设备的统一管理范畴确保环保设施的正常运行和维护保养。第十六条如需对环保设施进行检修或临时抢修需制定应急处理方案以处理或产生的污染物并确保污染物得到有效处理和达标排放。同时需上报公司安全环保部批准后方可实施。第七章环境污染事故的管理第十七条环境污染事故是指由于作业者违反环保法规的行为以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因导致环境受到污染、人体健康受到危害、社会经济与人民财产受到损失并造成不良社会影响的污染事件。事故的处理需按照环境保护管理办法中的相关规定执行。第十八条污染事故的级别划分需根据国家污染事故划分的相关规定执行以确保事故处理的科学性和合理性。第十九条一旦发生污染事故需立即采取应急处理措施控制污染事态的发展并立即上报公司安全环保部以便及时开展事故调查等工作（最迟不得超过规定时间）。同时需在规定时间内将事故报告或简报上报公司安全环保部以便公司按照相关事故处理规定进行分级负责和逐级上报接受处理。2024年企业环保管理制度模版（五）环保管理制度一、环保目标1.减少环境污染：致力于降低对周围生态环境的污染。2.全员环保责任：员工与领导均需认真学习并遵守环境保护法律法规及相关规定，正确处理生产与环境保护之间的关系，坚持预防为主、防治结合的方针，推行车间清洁生产与循环利用，从源头上减少污染物产生，并严格执行“谁污染、谁治理”的原则。二、组织结构1.机构设置：依据环境保护法，公司设立环境保护与环境监测机构，由环保技术人员全面负责公司环保工作的管理与监测，旨在改善环境状况，减少环境污染，并与政府环保部门保持良好协调。2.环保网络：构建由公司领导与环保员组成的环境保护网，定期召开环保情况报告会与专题会议，贯彻会议决定，共同推进公司环保工作。3.人员配备：环保机构应配备稳定的环保专业技术人员，并指定一名厂级领导分管环保工作，辅以若干名专职环保技术员，确保环保机构力量只增不减。三、基本原则1.领导负责：环保工作由分管环保领导主管，向公司负责人直接汇报环保事项。2.三废治理：工务部环保人员需重视“三废”（废水、废气、废渣）污染防治，负责日常治理与环境保护工作，达标排放源应设置合格排放标志。3.岗位责任制：实行“三废”处理人员岗位责任制，辅以严格的奖惩制度，确保环保工作得到有效执行。4.污染者治理：坚持“谁污染、谁治理”原则，污染车间需提出治理规划并逐步实施，公司应提供必要的财力、物力与人力支持。5.设施管理：对环保设施实施定期检查、维修与验收制度，确保其正常运转，并备足备件与药品。环保设施故障时，相关生产工序必须停产。6.考核评定：将环保工作纳入公司技术经济指标考核体系。7.项目保障：新建、扩建、改造项目中的“三废”治理与综合利用所需资源必须列入计划并予以保证。8.培训提升：定期开展环保技术培训，提升员工环保素质。9.绿化美化：加强工厂绿化，改善生产区及周边环境，接受环保部门监督指导。四、废水与废气管理1.废水处理：包括锅炉房消烟除尘废水、生产废水与生活污水等均需经处理达标后排放或再利用。2.废气治理：锅炉燃烧产生的污染物需经水幕除尘处理；动力设备采取隔音、吸音及减振措施。3.废物处理：废包装材料及废料采取出售方式处理；危险品按管理规定贮存、保管与销毁。4.粉尘控制：加工设备粉尘需经集尘处理并出售，不设堆放场。五、环保机构职责1.贯彻执行：在分管领导下，贯彻执行国家与上级环保方针、政策与法规，负责公司环保工作的管理、监察与测试。2.规划总结：制定环保长远规划与年度总结报告。3.监督检查：监督“三废”治理情况，参与项目方案研究与审查验收，提出环保意见。4.监测统计：组织内部环境监测，建立环保设施运行台帐，做好资料归档与统计工作，向上级环保部门报告。5.教育培训：开展环保法律法规宣传与教育，提升员工环保意识并进行岗位培训考核。六、附则1.法律优先：本制度与国家法律法规相抵触时，按上级文件执行。2.制度执行：本管理制度为公司规章制度之一，由公司负责贯彻落实与执行，管理部门需严格执行并加强监督检查。2024年企业环保管理制度模版（六）第一章总则第一条为深入贯彻《中华人民共和国环境保护法》中“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的环境方针，切实做好本企业的环境保护工作，特制定本管理制度。第二条本企业环境保护管理的主要职责包括：积极宣传和执行环境保护法律法规及相关规定，高效、合理地利用各类资源和能源，有效控制并消除污染，推动企业生产发展，营造优良的工作与生活环境，力求将经济活动对周边生态环境的负面影响降至最低。第三条环境保护是全体员工及领导层的共同责任。每位员工及领导均需认真、自觉地学习并遵守环境保护法律法规及相关规定，正确把握生产与环境保护之间的平衡关系，坚持预防为主、防治结合的方针，倡导车间清洁生产与循环利用，从源头上减少污染物产生，并严格执行“谁污染、谁治理”的原则。第二章组织结构第四条依据环境保护法的要求，企业应设立专门的环境保护与环境监测机构，由企业环保技术人员全面负责环境保护工作的管理与监测任务，致力于改善企业环境状况，减少环境污染，并协调企业与政府环保部门之间的合作。第五条构建企业环境保护网络，由企业领导与环保专员共同组成，定期召开环保情况报告会与专题会议，负责贯彻会议决策，共同推进企业环境保护工作的有效开展。第六条企业环境保护机构应配备充足的环保专业技术人员，并保持人员队伍的相对稳定。同时，应指定一名厂级领导专门分管环境保护工作，并配备若干名专职环保技术员，协助领导开展工作。环保机构的设置只能加强，不得削弱。第三章基本原则第七条企业环保工作由分管环保的领导直接主管，负责全面协调与推进企业内部的环保工作，并直接向企业负责人汇报环保相关事宜。第八条环保人员应高度重视“三废”（废气、废水、废渣）污染的防治工作，将环境保护视为生产管理的重要组成部分，纳入日常生产流程中，实现生产与环保的同步推进。第九条鉴于环境保护工作对周边环境、员工健康及企业生产发展的重要性，企业员工必须严格遵守环境保护工作制度。对于违反制度并造成事故者，将依据事故严重程度追究相应责任。第十条遵循“谁污染、谁治理”的原则，所有造成环境污染或其他公害的车间均须制定治理规划，并按计划、有步骤地实施。企业在财力、物力、人力等方面应给予及时支持与保障。第十一条加强对环保设施、设备的管理与维护工作，建立定期检查、维修及验收制度，确保设备、设施完好且运转率达到考核指标要求。同时，应保证备品备药的正常储备量。第十二条在制定企业各项技术经济指标考核方案时，应将环保工作纳入评定内容之一。第十三条对于新建、扩建、改造项目中的“三废”治理与综合利用工作所需资金、设备材料等，必须同步列入计划并确保落实到位。在施工过程中，不得以任何理由削减相关资金、设备、材料或人力投入。第四章环保机构职责第十四条本企业环保机构的主要职责包括：1.在企业分管领导的指导下，认真贯彻执行国家及上级主管部门的环境保护方针、政策与法规，全面负责企业环保工作的管理、监察与测试等工作。2.负责组织制定环保长远规划与年度总结报告。3.监督检查本厂“三废”治理情况，参与新建、扩建与改造项目方案的研究与审查工作，并参加项目验收过程，提出环保意见与建议。4.组织开展企业内部环境监测工作，收集并整理原始记录数据，建立环保设施运行台账制度；做好环保资料的归档与统计工作；按时向上级环保部门提交报告。5.对员工进行环保法律法规的宣传与教育工作，提升员工的环保意识；并对环保岗位人员进行专业培训与考核。第五章奖励与惩罚第十五条对于在环境保护工作中表现突出的企业员工，将给予精神与物质上的双重奖励。第十六条对于玩忽职守、随意排放企业“三废”并造成环境污染事件的员工，将依据《中华人民共和国环境保护法》的相关规定进行处理；视情节轻重给予行政处分、经济赔偿直至追究刑事责任。第六章附则第十七条如本制度与国家法律、法规及上级部门文件存在抵触之处时，则按上级文件规定执行。第十八条本管理制度作为企业规章制度的重要组成部分之一由企业负责贯彻落实与执行。管理部门应严格执行相关制度规定并加强监督与检查工作力度。2024年企业环保管理制度模版（七）环境保护管理制度第一章总则第一条为确保环境保护工作的有效实施，特将环境保护工作作为评选先进的必要条件，并实行一票否决制。第二条环境保护工作的主要负责人应全面负责环境保护工作的统一监督与管理，行政一把手作为环境保护的第一责任人，需确保各项环保措施得到有效执行。第三条为保障环保工作的顺利开展，需配备与工作任务相适应的环保管理人员，并确保其熟悉生产工艺技术及生产运行状况。第二章环境监测工作第四条严格按照公司每年下达的《环境监测计划》执行环境监测任务。如遇监测结果超标，必须按照既定程序文件要求，及时通知相关部门，并严禁私自减少监测次数或停止监测。第五条每月指定日期前，需上报前一个月的《环境报表》，以确保数据的及时性和准确性。第六条生产办除负责日常的环境监测外，还需承担突发性污染事故的应急监测工作，确保在紧急情况下能够迅速响应。第七条外排污水和大气监测工作需委托外部专业机构进行，以确保监测结果的客观性和准确性。第三章环境保护工作日常管理第八条将环境保护工作全面融入日常生产经营活动的全过程，实现全过程、全天候、全员的环保管理。在布置、检查、总结、评比各项工作的同时，必须包含环保工作内容。第九条积极推动环境保护宣传教育活动，普及环保知识，提升全体员工的环保意识。特别是在“4.22世界地球日”和“6.5世界环境日”等重要节点，要加强宣传力度。第十条不断完善环保各项基础资料，为环保管理提供有力支撑。第十一条加强对外来施工单位的环境管理。承揽环保设施施工的单位必须持有上级或政府主管部门的施工许可证。施工过