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2024年春4月《宪法学》全国自考考题一、单项选择题1、根据宪法和法律,下列各项中,有权向全国人大常委会提出议案的是______。A.委员长会议B.全国人大代表10人以上联名C.全国人大常委会法制工作委员会D.省、自治区、直辖市的人大常委会2、2018年第十三届全国人大一次会议决定增设的专门委员会是______。A.外事委员会B.社会建设委员会C.财政经济委员会D.农业与农村委员会3、下列关于英国宪法的表述,不正确的是______。A.英国宪法是不成文宪法B.英国宪法是柔性宪法C.英国宪法确认的是君主立宪制D.英国宪法确认的是共和制4、根据宪法和法律,下列人员中由选民直接选举产生的是______。A.乡镇人大主席B.不设区的市人大代表C.县人大常委会主任D.县人民法院院长5、根据现行宪法,下列关于我国公民受教育权的表述,正确的是______。A.公民有权决定受教育的内容B.国家应普及义务教育和中等教育C.公民在义务教育阶段之后不再享有受教育权D.国家应发展各种教育设施保障公民的受教育权6、根据宪法和法律,下列属于全国人大常委会职权的是______。A.审查批准国家的预算报告B.决定省级行政区划的设立C.决定特别行政区进入紧急状态D.根据总理的提名任命国务院副总理7、根据宪法和法律,下列不属于人民检察院职权的是______。A.批准是否逮捕犯罪嫌疑人B.依照法律规定提起公益诉讼C.对所有国家工作人员受贿案件进行侦查D.对诉讼活动实行法律监督8、我国的国家结构形式是______。A.单一制B.联邦制C.邦联制D.社会主义制度9、根据宪法和法律,下列人员中连续任职不得超过两届的是______。A.国家监察委员会主任B.最高人民法院副院长C.中央军委副主席D.村民委员会主任10、根据现行宪法,国务院常务会议的组成人员是______。A.国务院总理、副总理、秘书长B.国务院总理、副总理、国务委员C.国务院总理、副总理、国务委员、国务院办公厅主任D.国务院总理、副总理、国务委员、秘书长11、根据《监察法》,下列各项中属于监察委员会监察权限的是______。A.侦查权B.询问权C.公诉权D.审判权12、下列人员中,属于国务院全体会议组成人员的是______。A.某省人民政府省长B.教育部部长C.国家税务总局局长D.特别行政区行政长官13、下列选项中,属于人身自由权的是______。A.劳动权B.选举权C.通信自由D.言论自由14、根据《国旗法》,下列机构所在地应当每日升挂国旗的是______。A.中央军事委员会B.全日制学校C.基层人民法院D.乡镇人民政府15、根据《村民委员会组织法》,下列关于村民委员会成员的表述,正确的是______。A.村民委员会的成员共5到9人B.村民委员会成员连续任职不得超过两届C.村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员D.罢免村民委员会成员必须经全体村民过半数通过16、提出“五权宪法”思想的是______。A.梁启超B.孙中山C.黄兴D.康有为17、我国国籍法确定公民出生国籍的依据是______。A.出生地主义B.血统主义C.父母居住时间长短D.血统主义和出生地主义相结合18、2018年宪法修正案对国务院管理制度做出了重大修改。下列不属于国务院职权的是______。A.领导和管理民政工作B.领导和管理公安工作C.领导和管理司法行政工作D.领导和管理监察工作19、根据现行宪法,中华人民共和国的武装力量属于______。A.全国人大常委会B.人民C.国务院D.国防部20、我国宪法规定:“中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”这一规定体现______。A.法治原则B.基本人权原则C.人民主权原则D.民主集中制原则21、下列关于宪法惯例的理解,正确的是______。A.宪法惯例只存在于不成文宪法国家B.宪法惯例是人民在日常生活实践中形成的C.宪法惯例不具有司法上的适用性D.宪法惯例的运行需要国家强制力来保障22、在下列选项中,属于在香港、澳门特别行政区实施的全国性法律是______。A.《中华人民共和国民法通则》B.《中华人民共和国刑法》C.《中华人民共和国领海及毗连区法》D.《中华人民共和国国家安全法》23、根据现行宪法,在下列各种教育类型中,国家应予普及的是______。A.学前教育B.初等义务教育C.高等教育D.职业教育24、下列选项中,属于宪法关系的是______。A.教师与学校之间的关系B.商场与顾客之间的关系C.交通管理部门与交通违法行为人之间的关系D.省人大常委会与省人民政府之间的关系25、根据宪法和法律,下列各项中,需报全国人大常委会批准的是______。A.直辖市人民政府制定的规章B.国务院各部、委制定的规章C.自治区人民代表大会制定的单行条例D.自治州人民代表大会制定的地方性法规二、名词解释题26、“一国两制”27、合宪性审查28、宪法制定权四、比较辨析题29、有观点认为,人民代表大会制度是我国的根本制度。请对此观点进行辨析。30、有观点认为,为保障代表职务的履行,有关国家机关不得逮捕全国人大代表。请对此观点进行辨析。31、试比较公民与人民的区别。五、论述题32、论述人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的关系。六、材料分析题33、2018年2月,针对扬尘污染治理不力对城市环境造成的影响,某市人大常委会组成人员依据法定职权,向该市住房和城乡建设局提出质询案,对该部门就履行建筑工地扬尘防治管理职责的情况进行质询。出席质询会议的住房和城乡建设局局长作出答复。市人大常委会对该答复不满意,要求住房和城乡建设局分三个阶段进行整改,计划在5月、8月分别听取整改落实情况的报告,再于年底集中进行评议。请问:1.该市人大常委会启动质询的宪法及相关法律依据是什么?2.该质询的后果是什么?请说明理由。3.该市人大常委会与住房和城乡建设局之间是何种宪法关系?
参考答案一、单项选择题1、A[解析]全国人民代表大会常务委员会举行会议期间,委员长会议、国务院、中央军委、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会、常务委员会组成人员10人以上联名,可以向全国人民代表大会常务委员会提出属于其职权范围内的议案。委员长会议提出的议案,由常务委员会会议审议。2、B[解析]专门委员会是隶属于全国人民代表大会的工作机构,是由全国人民代表大会从代表中选举产生,并按照专业进行分工而组织起来的机构。专门委员会目前共有10个,2018年第十三届全国人民代表大会第一次会议增设了社会建设委员会。3、D[解析]英国宪法的特点有:①英国宪法是不成文宪法,由一系列宪法性法律和惯例等积累而成;②英国宪法为柔性宪法,它的制定和修改程序、效力与一般法律无异;③英国宪法建立的是君主立宪制,君主是国家元首和象征,君主不实际掌握权力,议会和内阁实际行使国家权力,采取责任内阁制。在早期阶段,议会拥有很大的权力。20世纪以来,由于社会经济、政治的快速发展,内阁的行政权力不断膨胀扩张,议会的地位与作用有所下降,议会的一些权力开始慢慢向内阁转移。4、B[解析]省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会由下一级的人民代表大会选举产生的代表组成;县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会由选民直接选举的代表组成。5、D[解析]A项,公民不能自行决定受教育的内容,国家对公民进行政治、文化、科学、技术、业务的教育。B项,国家举办各种学校,普及初等义务教育,发展中等教育、职业教育和高等教育。C项,受教育权是公民接受文化知识、科学技能等方面教育培训的权利,公民终身享有受教育权。D项,国家发展各种教育设施,扫除文盲,对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育。6、C[解析]全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,是行使国家立法权的机关,是最高国家权力机关的组成部分。全国人大常委会的职权包括:①宪法解释权和宪法监督权;②立法权和法律解释权;③国家重大事项决定权;④任免权;⑤监督权;⑥其他职权。C项,全国人大常委会有国家重大事项决策权,可以决定全国或者个别省、自治区、直辖市和特别行政区进入紧急状态。ABD三项,审查批准国家的预算报告、决定省级行政区划的设立、根据总理的提名任命国务院副总理是全国人民代表大会的职权。7、C[解析]根据宪法和法律规定,人民检察院的职权有:①依照法律规定对有关刑事案件行使侦查权;②对刑事案件进行审查,批准或者决定是否逮捕犯罪嫌疑人;③对刑事案件进行审查,决定是否提起公诉,对决定提起公诉的案件支持公诉;④依照法律规定提起公益诉讼;⑤对诉讼活动实行法律监督;⑥对判决、裁定等生效法律文书的执行工作实行法律监督;⑦对监狱、看守所的执法活动实行法律监督;⑧法律规定的其他职权。C项,对所有国家工作人员受贿案件进行侦查属于监察委员会的职权。8、A[解析]我国现行《宪法》序言明确规定,中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。这一规定明确表明我国的国家结构形式是单一制,具体表现为:①在法律制度方面,我国只有一部宪法,只有一套以宪法为基础的法律体系,维护宪法的权威和法制的统一是国家的基本国策;②在国家机构方面,只有一套包括最高国家权力机关、最高国家行政机关和最高司法机关的中央国家机关体系;③在中央和地方的关系方面,无论是普通的省、县、乡行政区划,还是民族自治区域,或者特别行政区域,都是中央人民政府领导下的地方行政区域,不得脱离中央而独立;④在对外关系方面,中华人民共和国是一个统一的国家法主体,公民只有统一的中华人民共和国国籍。9、A[解析]全国人大常委会委员长、副委员长连续任职不得超过两届。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届。10、D[解析]根据我国《宪法》第88条规定,总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协助总理工作。总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务会议。总理召集和主持国务院常务会议和国务院全体会议。11、B[解析]监察委员会的监察权限包括:①监督、调查权;②要求说明、陈述权;③询问权;④留置权;⑤查询、冻结权;⑥搜查权;⑦调取、查封、扣押权;⑧勘验检查、鉴定权;⑨采取技术措施权;⑩通缉和限制出境权;?建议权。12、B[解析]国务院全体会议由国务院全体组成人员组成,由总理召集和主持。会议的主要任务是:决定国务院工作中的重大事项,部署国务院的重要工作。国务院全体组成人员包括:①总理、副总理若干人;②国务委员若干人;③各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。本题中,教育部部长属于国务院全体会议组成人员。13、C[解析]人身自由权,包括人身自由权、住宅不受侵犯权、人格尊严权、通信自由和通信秘密权等。政治权利和自由,具体可分为选举权和被选举权,言论、出版、集会、结社、游行、示威权等。社会经济权,包括财产权、劳动权、劳动者休息权、退休人员生活保障权、获得物质帮助权、受教育权。14、A[解析]《国旗法》第5条规定,下列场所或者机构所在地,应当每日升挂国旗:北京天安门广场、新华门;全国人民代表大会常务委员会,国务院,中央军事委员会,最高人民法院,最高人民检察院;中国人民政治协商会议全国委员会;外交部;出境入境的机场、港口、火车站和其他边境口岸,边防海防哨所。15、C[解析]AD两项,村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成,由村民直接选举产生。本村1/5以上有选举权的村民联名,可以要求罢免村民委员会成员。罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。BC两项,村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。村民委员会每届任期为5年,其成员可以连选连任。16、B[解析]《中华民国宪法》按照孙中山的“五权宪法”思想设计了行政、立法、司法、考试和监察五院制的国家机关体系,确认了四大家族为代表的官僚资本的宪法地位,规定了一些人民权利和国家的政治、经济、文化、国防等方面的国策。17、D[解析]根据我国《国籍法》规定,我国采取的是血统主义和出生地主义相结合的原则,具体包括以下规定:父母双方或一方为中国公民,本人出生在中国的,具有中国国籍;父母双方或一方为中国公民,本人出生在外国的,具有中国国籍;但父母双方或一方为中国公民并定居在外国,本人出生时即具有外国国籍的,不具有中国国籍;父母无国籍或国籍不明,定居在中国,本人出生在中国的,具有中国国籍。18、D[解析]国务院的行政工作领导和管理权包括以下内容:①编制和执行国民经济和社会发展计划以及国家预算;②领导和管理经济工作和城乡建设;③领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作;④领导和管理民政、公安、司法行政工作;⑤领导和管理国防建设事业;⑥管理对外事务,同外国缔结条约和协定;⑦领导和管理民族事务,保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利;⑧保护华侨的正当的权利和利益,⑨保护归侨的合法的权利和利益。19、B[解析]我国《宪法》第29条规定:“中华人民共和国的武装力量属于人民……”这确认了我国的武装力量属于人民的性质。《宪法》第93条第1款规定:“中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。”因而,中央军事委员会是全国武装力量的最高领导机关。20、D[解析]民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则,同时也是我国宪法的基本原则。这一原则具体体现在:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。21、C[解析]AB两项,宪法惯例是指在长期的政治实践中形成,并被反复运用,为国家机关、政党及人民所普遍遵循而实际上与宪法具有同等效力的政治权力运行习惯或传统。不成文宪法国家和成文宪法国家都存在宪法惯例,只是在国家生活中发挥的作用及在该国宪法中所占的地位有所不同。C项,宪法惯例不具有司法上的适用性,违反宪法惯例并不构成违宪,也就不可能引起违宪审查。D项,宪法惯例的作用基础或者约束力主要是政治道德和政治伦理,违反宪法惯例的行为将受到人们的谴责并可能招致一定的政治后果,宪法惯例的运行并不由国家的强制力来加以保障。22、C[解析]全国性法律是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。由于特别行政区的特殊法律地位,全国性法律一般不在特别行政区实施。在特别行政区实施的全国性法律是指基本法附件三上所指的全国性法律,主要包括:《中华人民共和国国籍法》《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国徽法》《中华人民共和国领海及毗连区法》《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》《中华人民共和国外国中央银行财产司法强制措施豁免法》《中华人民共和国国歌法》等。23、B[解析]我国《宪法》第一章“总纲”部分第19条第1~4款也比较详尽地规定了发展我国教育事业的国家政策:“国家发展社会主义的教育事业,提高全国人民的科学文化水平。国家举办各种学校,普及初等义务教育,发展中等教育、职业教育和高等教育,并且发展学前教育。”24、D[解析]宪法关系是根据宪法规范来调整人们的行为而形成的宪法上的社会关系,以公民权利、国家权力与义务为主要内容。以宪法关系的主体为标准可以将宪法关系分为以下类型:①国家机关之间的关系;②国家与公民之间的关系;③国家与社会团体的关系。D项属于国家机关之间的关系,属于宪法关系。25、C[解析]自治区的自治条例和单行条例须报全国人民代表大会常务委员会批准;自治州、自治县的自治条例和单行条例须报省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准,并报全国人民代表大会常务委员会备案。二、名词解释题26、“一国两制”是“一个国家、两种制度”的简称,是指在统一的社会主义国家内,在中央政府的统一领导下,经过国家最高权力机关决定,可以容许局部地方基于历史原因而不实行社会主义制度和政策,依法保持不同于全国现行制度的特殊制度。在祖国统一的领导下,特别行政区在其事务范围内享有立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权,即享有高度自治权。27、合宪性审查是特定的国家机关对国家机关、公共机构以及社会组织的某种行为、活动或存在状态是否违反宪法所保护的秩序进行具有法律效力的审查和处理,其目的在于使宪法的原则和内容在社会生活中得到实现。合宪性审查有以下特征:①合宪性审查是由特定的国家机关所进行的审查;②合宪性审查机关所作出的审查结论具有法律效力;③合宪性审查的对象是国家机关、公共机构以及社会组织的某种行为、活动或存在状态;④合宪性审查是维护宪法秩序的必要手段。28、宪法制定权,又简称制宪权,是指制宪主体按照一定原则、程序创造作为国家根本法的宪法的一种权力。从制宪权与一般国家权力之间的关系来说,制宪权在理论上先于一般国家权力,其不是以一般国家权力为存在基础的权力。制宪权是最高国家权力的决定权的表现,有权创制宪法来决定一般国家权力的具体形态。通过制宪权,能够分配国家权力的具体架构以及各一般国家权力的具体界限,从而建立有效的权力制约机制。四、比较辨析题29、这种观点是正确的,人民代表大会制度是我国的根本制度。我国《宪法》规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。由此可见,人民代表大会制度就是我国的政权组织形式,是指拥有国家权力的我国人民根据民主集中制原则,通过民主选举组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,并以人民代表大会为基础,建立全部国家机构,对人民负责,受人民监督,以实现人民当家作主的政治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度:(1)人民代表大会制度是我国实现社会主义民主的基本形式在诸种民主形式中,人民代表大会制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式,因为人民代表大会代表来自人民,人民代表大会的权力来自人民,人民代表大会必须对人民负责,受人民监督。②它是最重要的形式。这是因为,在所有实现社会主义民主的形式中,除人民代表大会制度以外,其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大会制度体现了我国一切权力属于人民的本质要求由人民将权力授予一定的机关或公职人员去行使,同时又对行使权力者予以监督,就要实行民主与集中相结合的政治制度,我国人民代表大会制度正好体现了这一要求。(3)人民代表大会制度全面反映了我国政治生活的全貌人民代表大会制度体现了人民民主专政的国家本质,是我国人民当家作主、行使管理国家事务权力的基本形式。通过依照民主集中制的原则办事,从而使国家权力最终掌握在人民手中,达到维护人民群众根本利益的目的。人民代表大会制度就是能够体现各阶级、阶层和各民族人民在国家生活中的地位,便于实现最广泛的民主,吸收广大人民群众参加国家管理和社会主义建设事业,充分发挥最大多数人智慧和创造力的一种制度。30、此观点错误。具体分析如下:全国人大代表享有人身特别保护权,但并非绝对不受逮捕。有关机关逮捕全国人大代表时,需要遵循法律规定的特别程序:(1)在全国人大开会期间,须经全国人民代表大会主席团许可。(2)在全国人民代表大会闭会期间,须经全国人民代表大会常务委员会许可。31、公民与人民的区别如下:(1)性质不同。公民是与外国人相对应的法律概念;人民是与敌人对应的政治概念。(2)范围不同。公民的范围比人民的范围广泛;公民包括人民和敌人。(3)后果不同。公民中的人民,享有宪法和法律所规定的一切公民权利并履行全部义务;公民中的敌人,则不能享有全部公民权利,也不能履行公民的某些义务,如服兵役义务。(4)公民表达的是个体概念;人民表达的是群体概念。五、论述题32、我国《宪法》规定,人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件,应当分工负责,互相配合,互相制约,以保证准确有效地执行法律。这是一项重要的宪法原则。(1)人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的分工负责,主要表现在:除人民检察院依法自行侦查的案件及当事人自诉案件外,在办理刑事案件时,公安机关负责对案件的侦查、预审、执行逮捕、依法执行判决;人民检察院负责批准逮捕、审查起诉和出庭公诉、抗诉;人民法院负责审判。(2)人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的互相配合,主要表现在:公安机关依照法律规定完成自己的职责后及时移交人民检察院,人民检察院完成自己的职责后依法及时向人民法院提起公诉,由人民法院对该案件进行审判。同时,每一个机关在工作上需要另一机关协助时,另一机关能依法在职权范围内协助。互相配合是为了保证国家权力运行的有效性,要求把三机关的工作看成一个
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