气膜结构制造行业绿色工厂评价规范-征求意见

1T/XXXXXXX—XXXX气膜结构制造行业绿色工厂评价规范本文件规定了气膜结构制造行业绿色工厂评价的基本要求，评价内容及评价方法等。本文件适用于气膜制造企业绿色工厂的创建、评价和管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2589综合能耗计算通则GB/T7119节水型企业评价导则GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB/T13234用能单位节能量计算方法GB13271锅炉大气污染物排放标准GB/T13462电力变压器经济运行GB/T13466交流电气传动风机（泵类、空气压缩机）系统经济运行通则GB/T15587工业企业能源管理导则GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB18597危险废物贮存污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准GB/T19001质量管理体系要求GB/T20862产品可回收利用率计算方法导则GB/T23331能源管理体系要求及使用指南GB/T24001环境管理体系要求及使用指南GB/T24256产品生态设计通则GB24789用水单位水计量器具配备和管理通则GB31571石油化学工业污染物排放标准GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T32161生态设计产品评价通则GB/T36001社会责任报告编写指南GB/T36132—2018绿色工厂评价通则GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南GB50016建筑设计防火规范GB50034建筑照明设计标准GB50160石油化工企业设计防火标准GB50189公共建筑节能设计标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1绿色工厂greenfactory2T/XXXXXXX—XXXX在工厂设计、建设、生产、运营和管理过程中，综合考虑资源利用效率、环境影响、员工健康安全等因素，实现生产过程绿色化、资源利用循环化、废物处理减量化的工厂。4总则4.1评价原则4.1.1一致性原则评价总体结构与GB/T36132提出的相关评价指标体系和通用要求保持一致，包括基本要求、基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、绩效等7个综合评价要求。4.1.2行业性原则评价在GB/T36132的基础上突出气膜结构制造行业特征和特性。4.1.3系统性原则评价指标采取定性与定量相结合、过程与绩效相结合的方式，形成完整的综合性评价指标体系。定性评价指标主要根据国家推行的绿色生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取。定量评价指标主要选取有代表性的节能、降耗、减污、增效等反映工厂绿色特性的指标。4.2评价指标体系4.2.1一级指标包括基本要求、基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、绩效7个方面，下设二级指标和具体评价要求。基本要求为工厂参与评价的基本条件，不参与评分；其他6个方面为具体评价要求，按照满足要求的程度进行评分。4.2.2具体评价要求分为基本要求、必选要求和可选要求，基本要求具有一票否决性，应全部满足；4.2.3必选要求为基础性要求，应全部满足；可选要求为希望工厂努力达到的提高性要求，具有先进性，依据受评工厂的实际情况确定可选要求的满足程度。4.2.4气膜结构制造行业绿色工厂评价体系框图如图1所示，评价体系指标表见附录A中表A.1。图1气膜结构行业绿色工厂评价体系框架图4.3评价方法气膜结构制造行业绿色工厂评价方法如下。a)评价指标采用指标加权综合评分的方式，各指标加权综合评分总分为100分；b)评价指标分为必选指标和可选指标，必选指标以能愿动词“应”表述，可选指标以能愿动词“宜”表述；c)必选指标满足要求得满分，不满足要求得0分；d)可选指标全部满足要求得满分，不满足要求应依据符合程度在0分和满分之间取值。3T/XXXXXXX—XXXXe)当评价要求不适用时，应将该项评价要求的分值平均分配给同一级指标下同一类型（必选或可选）的其他评价要求。f)当平均分配无法除尽时，其他指标项取0.5的整数倍，余数分配给自上而下与其临近的第一个指标项。4.4权重系数和指标分数4.4.1一级指标要求评价基本要求（5.1）具有一票否决性，不参与评价，应全部满足。其余一级指标权重系数为。a)基础设施（5.2）20%；b)管理体系（5.3）15%；c)能源与资源投入（5.4）20%；d)产品（5.5）15%；e)环境排放（5.6）20%；f)绩效（5.7）10%。4.4.2二级指标要求各二级指标和具体评价要求对应分数见附录A中表A.1。5评价要求5.1基本要求5.1.1基础合规性与相关方要求基础合规性与相关方要求应满足以下内容。a)工厂应依法设立，在建设和生产过程中应遵守相关法律、法规、政策；b)工厂应具有良好信用，近三年（含成立不足三年）无违法、经营异常记录；c)工厂应近三年（含成立不足三年）无较大安全、环保、质量等事故；d)工厂各种污染物排放指标应符合国家、行业、地方现行标准对气膜生产工厂的要求；e)工厂对利益相关方环境要求做出承诺的，应同时满足相关承诺要求。f)工厂不得采用国家或有关部门发布的限制使用的技术、工艺、装备及原料。5.1.2最高管理者要求最高管理者要求应符合GB/T36132—2018中4.3.1的规定。5.1.3工厂要求工厂要求应符合GB/T36132—2018中4.3.2的规定。5.2基础设施5.2.1建筑5.2.1.1建筑节能设计应符合GB50189和GB51245的相关要求。5.2.1.2在建筑结构的选择上，宜优先采用钢结构、砌体结构等资源消耗较低、环境影响较小的建筑体系。在条件适宜的情况下，工厂的厂房设计应尽可能采用多层建筑形式，优化空间利用，提高土地使用效率。5.2.1.3危险化学品仓库、有毒有害操作间、固体废物贮存间等产生污染物的房间应独立设置并符合相关安全规范的要求。5.2.1.4工厂建筑工程防火设计应符合GB50016和GB50160的相关要求。5.2.1.5工厂宜根据GB/T50878开展建筑的分级评价。5.2.2照明4T/XXXXXXX—XXXX5.2.2.1人工照明应符合GB50034和GB55015的规定；5.2.2.2不同场所的照明应进行分级设计,节能灯等节能型照明设备的使用占比应不低于50%。5.2.2.3工厂厂区及各房间或场所的照明宜利用自然光。公共场所的照明应采取分区、分组与定时自动调光等措施。5.2.3专用设备5.2.3.1工厂的专用设备应符合产业准入要求，并采用行业先进技术、适应产品质量、安全生产要求，降低能源消耗，减少污染物排放。5.2.3.2工厂的膜材剪裁、膜片编排、高频热合、打孔等专有设备应建有管理制度，现场各类运行记录完整、有效。5.2.3.3工厂的环保、安全及物料储存和输送设施宜采用密闭或封闭等方式。5.2.4通用设备5.2.4.1通用设备不应使用国家明令淘汰的变压器、机电等设备，宜采用大型化、智能化和高效能的节能型产品。5.2.4.2对于现有列入国家淘汰目录的产品或设备应按要求制定淘汰计划，并按计划进行淘汰更新。5.2.4.3用能设备或系统的实际运行效率或主要运行参数应符合该设备能效标准和经济运行的要求。对泵类、空气压缩机的经济运行管理应符合GB/T13466的规定；对电力变压器的经济运行管理应符合GB/T13462的规定。5.2.4.4工厂应建有设备管理维护保养、更新及报废制度，现场各类运行记录完整、有效。5.2.5计量器具5.2.5.1工厂应依据GB17167、GB24789的规定配备、使用和管理能源、水以及其他资源的计量器具和装置。5.2.5.2工厂应制定计量管理制度，设有专人负责计量器具的管理工作，建立计量设备管理台账，定期对计量设备进行检定校准。5.2.5.3能源及资源使用的类型不同时，工厂应进行分类计量。工厂若具有以下设备，应满足分类计量的要求。a)照明系统；a)动力系统；b)用水设备；c)空气处理设备的流量和压力计量；d)称重计量。5.2.6污染物处理设备设施5.2.6.1工厂应设置污染物处理、贮存等环保设施，并与生产设施同等管理、同时运行、同步维护，环保设施运行控制参数应纳入生产操作规程和工艺卡片。5.2.6.2工厂应投入相应的粉尘等污染物处理设备或采取等效措施。5.3管理体系5.3.1质量管理体系工厂应建立、实施并保持质量管理体系，质量管理体系应符合GB/T19001的规定，并通过第三方认证。5.3.2职业健康安全管理体系5.3.3环境管理体系工厂应建立、实施并保持环境管理体系，环境管理体系应符合GB/T24001的规定，并通过第三方认证。5.3.4能源管理体系5T/XXXXXXX—XXXX工厂应建立、实施并保持能源管理体系，能源管理体系应符合GB/T23331的规定，并通过第三方认证。5.3.5社会责任工厂宜定期发布符合GB/T36001规定并可公开获得的社会责任报告，说明履行利益相关方责任的情况，特别是环境社会责任。5.4能源与资源投入5.4.1能源投入5.4.1.1工厂应优化用能结构，提高清洁能源和可再生能源的使用比例。5.4.1.2工厂应采用先进、适用的节能技术和装备，充分利用余热、余压等余能能源，减少能源消耗。5.4.1.3工厂宜依据GB/T15587的规定建立能源管理制度并建有能源管理中心，并按GB/T13234计算节能量。5.4.2资源投入5.4.2.1工厂应对生产过程中产生的原材料边角料和废料进行回收再利用。5.4.2.2工厂应按照GB/T7119的规定制定工业节水管理实施细则和考核办法。5.4.3采购5.4.3.1工厂应制定并实施满足节能环保要求的选择、评价和重新评价供方的准则，建立动态更新的合格供应商名录。5.4.3.2工厂应积极响应绿色、生态要求，在采购过程中优先选用节能、节水、环保、循环、低碳、再生和长生命周期的产品。5.5产品5.5.1生态设计工厂宜按照GB/T24256对生产的产品进行生态设计，并按照GB/T32161对生产的产品进行生态设计产品评价。5.5.2有害物质使用5.5.2.1工厂生产的气膜应避免或减少有毒物质的使用，避免有害物质的泄露，满足国家或行业对产品中有害物质限制使用的要求。5.5.2.2工厂宜开展有毒有害原料替代技术、工艺等研究，实现有害物质替代。5.5.3节能工厂宜根据GB/T2589的要求进行综合能耗计算，并利用计算结果对能耗进行改进。5.5.4减碳工厂宜根据GB/T32150和适用的标准，对企业碳排放数据进行核算，对其产品的碳足迹进行改进,盘查或核查结果对外公布。5.5.5可回收利用率工厂宜按照GB/T20862的要求计算产品的可回收利用率，利用计算结果对产品的可回收利用率进行改善。5.6环境排放5.6.1一般要求5.6.1.1所有污染物排放口应获得地方行政主管部门许可，满足区域内排放总量控制要求。5.6.1.2工厂应对污染物排放点和厂界设置采样口和标识牌。5.6.1.3应建立固废收集、处理台账，并保存原始记录。6T/XXXXXXX—XXXX5.6.1.4工厂无法自行处理的污染物，应按照环境管理属性分别委托给有资质的企业处理。5.6.2大气污染物工厂的大气污染物排放应符合GB13271等标准要求。5.6.3水体污染物工厂的水污染物排放应符合GB31571及相关标准的要求。5.6.4固体废弃物5.6.4.1工厂产生的一般工业固体废弃物的贮存、处置应符合GB18599及相关标准的规定。5.6.4.2工厂产生的危险废物的贮存应符合GB18597的规定。5.6.5噪声工厂的厂界环境噪声排放应符合GB12348的规定。5.6.6温室气体5.6.6.1工厂应采用GB/T32150对其厂界范围内的温室气体排放进行核算和报告。5.6.6.2温室气体排放核查报告宜对外公布，并利用核算结果对其温室气体的排放进行改善。5.7绩效5.7.1总体要求工厂应从用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化5个方面，基于气膜结构制造的生产特征和行业水平，对绩效指标进行计算和评估。绩效指标应至少达到行业准入水平。绩效统计和计算应选取和覆盖能够反映工厂绩效水平的完整周期，至少包括评价前一自然年度的连续的12个月。注：成立不足一年的可根据实际情况适当降低要求。5.7.2用地集约化工厂应在保证建筑质量和功能的前提下合理布局建筑密度、提高工厂容积率和单位用地面积产值。除另有规定，气膜结构制造绿色工厂容积率应不低于0.6%,建筑密度应不低千30%。工厂的单位用地面积产值应不低于对应地区当年平均单位用地面积产值。未指定相关标准的，应通过其他对比方式，证明其达到的行业水平。5.7.3原料无害化工厂应识别、统计和计算工厂的绿色物料使用情况。适用时，应提高主要物料的绿色物料使用率。绿色物料应选自省级及以上政府相关部门发布的资源综合利用产品目录、有毒有害原料（产品）替代目录等，或利用再生资源及产业废弃物等作为原料。注：绿色物料使率统计范围为主要生产物料，不包括过程辅料。5.7.4生产洁净化工厂的单位产品主要污染物产生量、单位产品废气产生量、单位产品废水产生量等，应不高于行业相关清洁生产标准。未指定相关标准的，应通过其他对比方式，证明其达到的行业水平。5.7.5废物资源化工厂的单位产品主要原材料消耗量、工业固体废物综合利用率、废水回用率等，应优于行业相关清洁生产标准。未指定相关标准的，应通过其他对比方式，证明其达到的行业水平。5.7.6能源低碳化包括单位产品综合能耗、单位产品碳排放量等。工厂的单位产品综合能耗应优于相关国家标准、行业标准或地方标准等的限定值/准入值。未指定相关标准的，应通过其他对比方式，证明其达到的行业7T/XXXXXXX—XXXX水平。单位产品碳排放量应依据GB/T32150和产品年产量进行测算，应优于相关单位产品综合能耗限定值/准入值、行业清洁生产标准。未指定相关标准的，应通过其他对比方式，证明其达到的行业水平。5.7.7计算方式各类绩效指标计算方式见GB/T36132—2018的附录A。6评价程序6.1实施评价的组织应建立规范的评价工作流程，依次组织开展评价准备、组建评价组、制定评价方案、预评价（适用时）、现场评价、编制评价报告、技术审定等工作。6.2评价可由第一方、第二方或第三方组织实施。当评价结果用于对外宣告时，则评价方至少应包括独立于工厂、具备相应能力的第三方组织。6.3实施评价的组织应查看受评工厂的报告、统计报表、原始记录、声明文件、分析/测试报告、相关第三方认证证书等支持性文件，并根据实际情况，开展对相关人员的座谈；采用实地调查、抽样调查等方式收集评价证据，并对评价证据进行分析，确保受评工厂对相关指标要求的符合性证据充分、完整、准确。6.4气膜结构制造行业绿色工厂按本文件应满足基本要求及所有必选要求，且综合评分应在80分（含）7评价报告实施评价的组织应根据预评价及现场评价发现形成评价报告，内容包括但不限于。a)实施评价的组织；b)评价目的、范围及准则；c)评价过程，主要包括评价组织安排、文件评审情况、现场评价情况、评价报告编制及内部技术评审情况；d)评价内容，包括一般要求、基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放、绩效等；e)评价结果，包括评价的符合性说明；f)评价证据的核实情况，包括证明文件和数据真实性、计算范围及计算方法、相关计量设备和有关标准的执行等；g)评价指标表，明确各评价指标得分情况及评价加权综合评分；h)评价发现的问题；i)评价识别的工厂主要创建做法、工作亮点等；j)对持续创建绿色工厂提出的下一步工作计划或建议；k)相关支持材料8T/XXXXXXX—XXXX气膜结构制造行业绿色工厂评价指标表A.1气膜结构制造行业绿色工厂评价指标体系、要求、指标分数及权重系数。表A.1气膜结构制造行业绿色工厂评价指标表引0-- --各种污染物排放指标应符合国家、行业、地方现--对利益相关方环境要求做出承诺的，应同时满 最高管理者在绿色工厂方面的领导作用和承诺满足GB/T3--最高管理者确保在工厂内部分配并沟通与绿色 应设有绿色工厂管理机构，负责有关绿色工厂的制度------1建筑节能设计应符合GB50189和GB85危险化学品仓库、有毒有害操