2025年高考政治时政热点 延迟退休政策（知识衔接+练习+解析）

2025届高三热点时政系列

热点02:延迟1休政策

【内容介绍】

党的二十大和二十届三中全会就实施渐进式延迟法定退休年龄作出明确部署。党的二十

届三中全会《决定》提出，“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄

改革。”

十四届全国人大常委会第十一次会议9月10日上午举行第一次全体会议，会议审议了国

务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案。此次出台的方案是

在综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素

基础上研究制定的。

2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄

的决定。根据决定，从2025年1月1日起，我国将用15年时间，逐步将男职工的法定退休

年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延

迟到55周岁、58周岁。

要点一：男职工、女干部、女工人分别延至63周岁、58周岁、55周岁。从2025年1月

1日起，用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工

的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。

要点二：可弹性提前或者延后退休，最长不超过3年。职工达到养老保险最低缴费年限，

可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过3年，且退休年龄不低于原法定退休年龄。

要点三：基本养老金最低缴费年限提升至20年。从2030年1月1日起，将职工按月领

取基本养老金最低缴费年限由15年逐步提高至20年，每年提高6个月。

要点四：为临近退休失业人员缴纳养老保险费决定提出，对领取失业保险金且距法定退

休年龄不足1年的人员，领取失业保险金年限延长至法定退休年龄，在实施渐进式延迟法定

退休年龄期间，由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。

要点五:特殊工种可以申请提前退休决定提出，国家规范完善特殊工种等提前退休政策。

从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作

的职工，符合条件的可以申请提前退休。

要点六：加强对就业年龄歧视的防范和治理针对公众普遍关注的大龄劳动者就业问题,

决定明确要求，加强对就业年龄歧视的防范和治理,激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。

要点七：健全养老托育服务决定提出，国家建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养

老服务体系，大力发展普惠托育服务体系。

【术语归纳】

一、在保障劳动者基本权益方面对于未达到法定退休年龄的大龄劳动者，加强就业促进

和权益保护，强化大龄劳动者的就业岗位开发；对于超过法定退休年龄的劳动者，办法规定，

用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动

安全卫生、工伤保障等基本权益；止匕外，对于灵活就业和新就业形态劳动者、大龄失业人员、

特殊工种劳动者和高海拔地区工作的职工等，也提出了相关权益保障要求和举措。

二、在劳动者职业健康安全方面，将做好职业健康监测工作，防范大龄劳动者职业病及

职业健康风险。根据大龄劳动者的健康需求，不断完善医疗卫生服务体系。要进一步加大科

技推广力度，提高职业病防治能力和职业健康保护水平。同时，推动落实地方及有关部门监

管责任，切实保护包括大龄劳动者在内的广大劳动者健康权益。

三、在完善养老服务方面，将不断完善发展养老事业和养老产业政策机制，加快推动中

国特色养老服务体系成熟定型。一是加强养老服务体系建设总体安排，加快健全养老服务网

络，构建普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系。二是做好养老服务兜底保障，将

符合条件的特困老年人全部纳入政府救助供养范围，完善经济困难的高龄、失能老年人补贴

制度。三是扩大和优化养老服务供给，大力发展社区嵌入式养老机构，依托社区积极提供居

家上门服务，在助餐、助医、社会参与、失能照护等方面加大政策供给。

【链接教材】

一、中国特社会主义

1.党的领导是中国特色社会主义最本质特征，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作

用，是推进延迟政策的根本保证。

2.习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引作用。在高质量发展的基础上实现共

同富裕离不开这一思想的指导。主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的

发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面

发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；

3.坚持以人为本，体现了中国特色社会主义的本质要求，增强了对中国特色社会主义道

路的认同感，再次验证了中国特色社会主义道路的正确性，有利于增强中国人民坚持好、发

展好中国特色社会主义的坚定信念和必胜信心。

二、经济与社会

1.科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。这一

体制能够通过更好的发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结

合起来。

2.坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

3.坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发

展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体

人民。

4.理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协

调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。

5.在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制

度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。

要做到权责清晰。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要

志。

6.要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹

城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。

延迟退休政策的影响一一促进消费结构升级和经济增长

①提升消费水平：延迟退休能够增加老年人的消费时间，进而提高他们的消费水平，这

对于推动经济增长具有积极作用。

②拓宽消费领域：随着年龄的增长，老年人的消费需求和消费领域也会发生改变，延迟

退休可以拓宽消费领域，进一步推动消费结构的升级。

③刺激内需增长：延迟退休可以增加老年人的就业和收入，从而增强其购买力，刺激国

内需求的增长，为经济发展注入新的活力。

三、政治与法治

第一单元中国共产党的领导

1.中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是中国特色社会

主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党始终发挥总揽全局、协调各方

的作用。

2.（立场+初心和使命）中国共产党坚持以人民为中心，坚持人民立场，牢记为民族谋复兴、

为人民谋幸福的初心和使命。

3.（宗旨+执政理念）中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨，落实立党为公、执政为

民的执政理念。

4.（性质）中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

5.（指导思想）中国共产党的指导思想是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、

”三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。

6.（执政方式）中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政。

第二单元人民当家作主

1.我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。我国的民主是一种新型

的民主，是维护人民根本利益最广泛、最真实、最管用的民主。

2.全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。民主集中制是人民代表大会的组织活

动原则。全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，职权是立法权。人

民代表大会制度是我国的根本政治制度。

第三单元全面依法治国

1.法治国家坚持宪法法律至上，坚持良法之治，尊重和保障公民权利，规范国家权力

的运行。

2.科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。科学立法

要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。科学立法要充分发扬民主。

科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。

四、哲学与文化

1.政府针对现阶段的实际情况，提出延迟退休政策，坚持了一切从实际出发，实事求是。

2.政府针对变化了的国情调整退休政策，充分发挥主观能动性，不断解放思想，与时俱进。

3.政府坚持稳慎把握，适时推出延迟退休政策，把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起

来，把高度的革命热情同严谨踏实的科学态度结合起来，尊重了客观规律，做到了实事求是。

4.事物发展总是从量变开始，量变是质变的必要准备，量变达到一定程度必然引起质变，

质变是量变们必然结果。坚持“小步调整”原则，是通过量的积累，为延迟退休改革最终平

稳实施创造条件，可有效避免“一步到位”带来的冲击，达到行稳致远的良好效果。

5.系统具有整体性、有序性和内部结构的优化趋向等特征。坚持“统筹兼顾”原则，是系

统优化的方法要求我们用综合的思维方式来认识事物的体现，有利于把延迟退休改革的各个

部分、各个要素联起来考察，统筹考虑，优化组合，形成关于这一事物的完整准确的认识，

也有利于逐步出台、协同推进相关的各项配套政策和保障措施，尽量避免改革漏洞的存在。

6.矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。不论是从不同职业群体、不同岗位的就业稳

定性和工作强度看，还是从个人身体状况、家庭需求和价值追求看，都存在较大的差异，由

此产生的诉求各不相同。延迟退休政策，会考虑到劳动强度及各方利益诉求，会区别对待，

不采取一刀切，分类制定政策。劳动者可以根据自己的实际情况和需要，灵活选择退休时间。

7.社会存在决定社会意识。社会意识具有相对独立性。先进的社会意识可以正确地预见

社会发展的方向和趋势，对社会发展起积极的推动作用。延迟退休是党中央、全国人的和国

务院根据我国社会发展的现状作出否认正确决策。

8.上层建筑一定要适合经济基础状况。经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具

有反作用。

9.社会发展的总趋势是前进的、上升的，发展的过程是曲折的。改革是社会主义制度的自我

完善和发展，是社会主义社会发展的直接动力。改革的根本目的，就是使生产关系适应生产

力的发展,使上层建筑适应经济基础的发展。

10.人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者。要求坚持群众观点与群众路线，坚持

以人民为中心，坚持人民主体地位。

n.价值观对人们认识和改造世界的活动有重要导向作用。

12.价值判断与价值选择具有社会历史性和主体差异性，社会地位、立场需要不同的利益

群体对退休年龄政策持不同意见，引发争论。正确的价值观要自觉遵循社会发展的客观规律，

自觉站在最广大人民的立场上。

【针对训练】

1.渐进性延迟退休是近年来社会热议的话题。但不少人担心，延迟退休年龄以后，自己

中年失业了该怎么办？以延迟后的退休年龄标准为65岁计算，如果一个劳动者在34岁，甚

至40岁的时候就失业，而且找不到新的工作。这意味着，要在失业的环境中，坚持25年甚

至30多年才可以退休。而且在失业以后，社保的缴费等都会成为问题。为此，需要()

①完善再分配调节机制，加快推进基本公共服务均等化

②深化收入分配改革，增强劳动报酬在初次分配中比重

③加快健全和完善社会保障制度，增强群众更多获得感

④公民要增加权利意识和法律意识，依法维护自身权益

A.①②B.②④C.①③D.③④

2.十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的

决定，由于住房、教育、医疗支出的压力，部分人质疑渐进性延迟退休，他们担心过了40岁

就找不到工作，也担心行业间的退休待遇差距会越来越大，可见，推进渐进性延迟退休需要

()

①完善收入分配制度，促进基本公共服务均等化

②促进收入分配公平，消除行业间退休待遇差异

③劳动者自觉转变就业观念，树立职业平等观

④加快完善社会保障制度，增强劳动者的获得感

A.①②B.①④C.②③D.③④

3.渐进性延迟退休是近年来社会热议的话题。但不少人担心，延迟退休年龄以后，自己

中年失业了该怎么办？以延迟后的退休年龄标准为63岁计算，如果一个劳动者在32岁，甚

至40岁的时候就失业，而且找不到新的工作。这意味着，要在失业的环境中，坚持23年甚

至30多年才可以退休。而且在失业以后，社保的缴费等都会成为问题。为此，需要（）

①完善再分配调节机制，促进基本公共服务均等化

②深化收入分配改革，增强劳动报酬在初次分配中比重

③加快健全和完善社会保障制度，增强劳动者更多获得感

④促进收入分配公平，消除行业间退休待遇差异

A.①②B.②④C.①③D.③④

4.为贯彻落实党中央决策部署，适应我国人口发展新形势，第十四届全国人民代表大会

常务委员会第十一次会议通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。《决定》指出：

从2025年起，用15年的时间，逐步将男职工的法定退休年龄调整至63周岁，将女职工的法

定退休年龄分别调整至58周岁、55周岁；基本养老金最低缴费年限提升至20年，为临近退

休失业人员缴纳养老保险费。此举的积极影响有（）

①缓解养老金支付压力，减少居民经营性收入

②完善基本养老保险体制机制，提高社会福利水平

③缓解由于人口老龄化带来的劳动力市场短缺问题

④维持社会和经济的平稳运行，为银发经济的发展创造良好的环境。

A.①②B.②③C.①④D.③④

5.第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《关于实施渐进式延迟法定

退休年龄的决定》。《决定》明确，改革坚持“自愿、弹性”原则，延迟退休不是规定每个

人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休，而是要体现一定的弹性,增加个人自主选择提前

退休的空间。可见，延迟退休弹性实施是基于（）

A.价值选择存在主体差异性，无法达成统一的价值标准

B.事物联系的客观性取决于人类实践活动的多样性

C.真理性认识往往要经过认识到实践的多次反复才能完成

D.只有把握矛盾的普遍性与特殊性的联结才能认识事物的本质

6.2024年，我国养老金公布上调方案。主要包括：个人账户制的建立，让养老金更有

保障；增加积累式待遇，缴费年限越久，补贴越多；提高统筹基金替代率，确保养老保险的

可持续性和公平性；强化激励约束机制，鼓励延迟退休，缓解支付压力。可以说，此方案适

应了我国人口老龄化社会的实际情况，也是保障老年人合法利益的有益探索。养老金方案上

调（）

①属于生产关系的调整，目的是促进生产力的发展

②说明国家的上层建筑应根据实际情况进行调整和完善

③说明社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展

④说明社会意识具有相对独立性，先于社会存在的变化而变化

A.①③B.①④C.②③D.②④

7.渐进式延迟退休年龄改革方案引起社会广泛关注。有人赞同渐进式延迟退休，有人认

为按照工龄退休更加合理。由延迟退休引发的不同意见说明（）

①意识活动具有自觉选择性，人们在意识指导下必然作出不同的判断

②人们的思想和行动受世界观影响，世界观不同对事物认识可能不同

③价值判断和选择与人们的立场有关，立场不同可能会导致结论不同

④对主观和客观关系的认识不同，对二者有无同一性的争论可能发生

A.①③B.①④C.②③D.②④

8.2024年，我国养老金上调方案公布。主要包括：个人账户制的建立：让养老金更有

保障；增加积累式待遇，缴费年限越久，补贴越多：提高统筹基金替代率，确保养老保险的

可持续性和公平性；强化激励约束机制，鼓励延迟退休，缓解支付压力。可以说，此方案适

应了我国人口老龄化社会的实际情况，也是保障老年人合法利益的有益探索。这说明上调方

案（）

①属于生产关系的调整，目的是促进生产力的发展

②表明不断调整上层建筑促进经济基础的巩固和完善

③社会存在决定社会意识，社会意识反映社会存在

④先于社会存在变化的社会意识能够推动社会存在发展

A.②③B.②④C.①④D.①③

9.综合考虑我国人口结构变化的情况、就业的情况，党的二十大与2022年底召开的中

央经济工作会议均提出明确要求，实施渐进式延迟法定退休年龄。该政策会影响劳动者的利

益。当前我国正在制定和完善延迟退休方案，推进有关试点。实施延迟退休（）

①要求把尊重社会发展规律与坚持群众路线相结合

②表明社会意识具有相对独立性，能超前于社会发展

③是通过完善上层建筑来适应经济基础状况的过程

④是基于价值判断和价值选择具有社会历史性的特征

A.①②B.③④C.①③D.②④

10.“十四五”规划和2035年远景目标明确提出，综合考虑人均预期寿命提高、人口老

龄趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化等因素，按照小步调整、弹性实施、分类推

进统筹兼顾等原则，逐步延迟法定退休年龄。对此评价正确的是（）

①量变是质变的必要准备，延迟退休改革要小步调整

②具体问题具体分析，延迟退休改革要弹性实施

③整体居于主导地位，延迟退休改革要分类推进

④发展具有多样性，延迟退休改革要统筹兼顾

A.①②B.②③C.①④D.②④

11.阅读材料，回答下列问题。

自2025年1月1日起，我国将正式拉开渐进式延迟退休的序幕。在延迟退休的过程中，

如何满足不同群体的需求是一个关键问题。为此，国家将实施弹性退休制度。职工在达到领

取养老金的最低缴费年限后，可以自愿选择弹性提前退休或延迟退休。提前退休的时间最长

不超过3年，且退休年龄不得低于原法定退休年龄；延迟退休的时间同样不超过3年，由单

位与职工协商一致后确定。

这一制度的实施，充分体现了国家对劳动者个人意愿的尊重。它允许劳动者根据自己的

实际情况和需要，灵活选择退休时间。对于希望继续工作的职工来说，他们可以在保证基本

生活的前提下继续为社会做出贡献；而对于希望提前享受退休生活的职工来说，他们也可以

在不损害自己养老权益的前提下提前退休。

结合材料，运用矛盾特殊性相关知识，谈谈对实施弹性退休制度，尊重选择，满足多样需求

的理解。

12.延迟退休是针对我国劳动人口法定退休年龄过低提出来的。中华人民共和国成立初期，

我国预期人均寿命只有40岁，现如今我国人民人均预期寿命达到77.3岁。随着我国经济社

会发展，数量、结构和预期寿命都发生变化。中华人民共和国成立初期制定的政策和当前经

济社会发展不相适应，有必要调整。2021年人力资源和社会保障部部长在新闻发布会上表示，

延迟退休政策直接涉及每个人的切身益，会非常稳慎地来把握。将结合我国实际情况，根据

劳动力总量的变化情况、就业状况和社保基金长期持续发展情况，继续深入研究，适时推出

延迟退休这项政策。

结合材料，运用学到的辩证唯物论知识，分析我国政府提出延迟退休的政策是如何做到一切

从实际出发，实事求是的。

13.阅读材料，完成下列要求。

退休年龄延长，是适应人口老龄化趋势的必然选择。“十四五”规划和2035年远景目标

纲要明确提出，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则，逐步延迟法定

退休年龄。

其中的“小步调整”指的是延迟法定退休年龄是渐进式的改革。所谓渐进式就是小步慢

走，用较小的幅度逐步实施到位，每年延迟几个月或每几个月延迟1个月，经过一个相当长

的时间达到预定目标年龄。这样可以有效避免“一步到位”带来的冲击，“小步调整”的平

缓节奏可以确保改革方案平稳实施。

所谓统筹兼顾，是指为配合延迟退休改革推行，必须进行一系列配套制度改革。延迟退

休改革是一项系统工程，需栗统筹谋划、协同推进与之相关的各项配套政策和保障措施。比

如，为了防止发生大龄或老年就业歧视，必须制定反对就业年龄歧视的法律法规。还要逐步

出台各类更有针对性的政策，促进大龄劳动者就业创业，加大对大龄失业人员的保障力度，

开发适合大龄劳动者的岗位等。

结合材料并运用唯物辩证法的总特征的知识，说明坚持"小步调整"和"统筹兼顾”原则对延迟

法定退休年龄改革的重要意义。

1.【答案】D

【详解】①：材料涉及的是延迟退休问题，不涉及基本公共服务均等化，①不符合题意。

②：材料强调的是失业以后，社保的缴费问题，社保属于再分配，因此不涉及初次分配

的问题；“增强劳动报酬在初次分配中比重”与题意无关，②不符合题意。

③：材料中“在失业以后，社保的缴费等都会成为问题”，要解决这一问题，需要加快

健全和完善社会保障制度，增强群众更多获得感，③正确。

④：如果一个劳动者在34岁，甚至40岁的时候就失业，而且找不到新的工作，而且在

失业以后，社保的缴费等都会成为问题，要解决这一问题，需要公民在就业的过程中要增加

权利意识和法律意识，依法维护自身权益，④正确。

故本题选D。

2.【答案】B

【详解】①④：为推进渐进性延迟退休，需要完善收入分配制度，促进基本公共服务均

等化，同时加快完善社会保障制度，增强劳动者的获得感，①④符合题意。

②：行业间退休待遇差异客观存在，只能缩小，不能消除，②错误。

③：题干强调为推进渐进性延迟退休而需要解决诸多现实问题，该选项有助于劳动者就

业，但无法解决材料中的问题，③排除。

故本题选B。

3.【答案】C

【详解】①：材料强调的是社保问题，因此需要完善再分配调节机制，①正确。

②：材料强调的是社保问题，社保属于再分配，因此不涉及初次分配的问题，②排除。

③：如果一个劳动者在34岁，甚至40岁的时候就失业，而且找不到新的工作，而且在

失业以后，社保的缴费等都会成为问题，需要国家加快健全和完善社会保障制度，增强群众

更多获得感，③正确。

④：消除行业间退休待遇差异过于绝对，④错误。

故本题选c。

4.【答案】D

【详解】①：缴纳养老保险金不属于经营性收入，①不符合题意；

②：基本养老保险属于社会保险而不是社会福利，②不符合题意；

③：实施渐进式延迟法定退休年龄有利于缓解由于人口老龄化带来的劳动力市场短缺问

题，③正确；

@：根据我国人口老龄化加快的现实情况，我国实施渐进式延迟法定退休年龄有利于维

持社会和经济的平稳运行，为银发经济的发展创造良好的环境，④正确；

故本题选D。

5.【答案】D

【详解】A：价值选择存在主体差异性指的是不同的人对同一事物可能做出不同的价值评

价，面对同一问题，人们的不同表现体现出价值选择的差异，产生不同价值判断与价值选择

的冲突，但并不是无法达成统一的价值标准，A错误。

B：事物之间的联系是客观的，不是由人类实践活动来决定的，况且自在事物的联系是与

人的实践活动无关的。B错误。

C：真理性认识往往经过从实践到认识，再到实践的多次反复才能完成，C错误。

D：延迟退休不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休，而是要体现一定

的弹性，增加个人自主选择提前退休的空间，这说明延迟退休弹性实施是把握了矛盾的普遍

性与特殊性的认识事物本质的，D符合题意。

故本题选Do

6.【答案】A

【详解】①：养老金方案属于生产关系的调整，通过调整生产关系，适应生产力的发展，

从而促进生产力的发展，①正确。

②：养老金方案上调是调整生产关系，不是调整上层建筑，②错误。

③：此方案适应了我国人口老龄化社会的实际情况，说明社会存在的变化发展决定社会

意识的变化发展，③正确。

@：社会意识具有相对独立性，有时会先于社会存在的变化而变化，有时会落后于社会

存在的变化而变化，④错误。

故本题选A。

7.【答案】C

【详解】①：人们在意识指导下可能会作出相同的判断，也可能会作出不同的判断。该

选项的说法太绝对，排除①。

②③：由延迟退休引发的不同意见说明价值判断与价值选择具有主体差异性，价值判断

和选择与人们的立场有关，立场不同可能会导致结论不同，也说明认识具有主体差异性，人

们的思想和行动受世界观影响，世界观不同对事物认识可能不同，②③正确。

@：对主观和客观关系的认识不同，会产生唯物主义和唯心主义的分歧，而不是对二者

有无同一性的争论可能发生，④排除。

故本题选C。

8.【答案】D

【详解】①：生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力，养老金上调属于生产关

系的调整，目的是促进生产力的发展，①正确。

②：材料调整的是生产关系，没有体现上层建筑的调整，②不合题意。

③：材料中的方案适应了我国人口老龄化社会的实际情况，也是保障老年人合法利益的

有益探索，说明社会存在决定社会意识，社会意识反映社会存在，③正确。

@：先进的社会意识能够推动社会存在的发展，先于社会存在变化的社会意识不一定是

先进的社会意识，④错误。

故本题选D。

9.【答案】C

【详解】①：随着人口结构、就业情况的变化，要求我国调整退休政策，同时还要考虑

延迟退休政策对劳动者利益的影响，这要求实施延迟退休把尊重社会发展规律与坚持群众路

线相结合，①正确。

②：题干反映我国为适应客观变化而调整退休政策，体现的是社会存在决定社会意识，

且社会意识能超前于社会发展说法错误，②排除。

③：我国制定和完善延迟退休方案，以适应我国社会的发展变化，表明实施延迟退休是

通过完善上层建筑来适应经济基础状况的过程，③正确。

④：我国调整退休政策，体现了价值判断和价值选择具有社会历史性，但实施延迟退休

不是基于价值判断和价值选择具有社会历史性，而是基于我国人口结构变化和就业的情况，

④排除。

故本题选Co

10.【答案】A

【详解】①：所谓小步调整，即每年延迟几个月或每几个月延迟1个月，用较小的幅度

逐步实施，让人们有较多的时间来进行调整和适应，这说明量变是质变的必要准备，①正确。

②：所谓弹性实施，即在统一实施的基础上，允许个人根据自身情况和条件，选择提前

退休的具体时间，不搞“一刀切”，这体现了具体问题具体分析，②正确。

③：整体居于主导地位，要树立全局观念，统筹全局，实现整体的最优目标，而“分类

推进”强调的是具体问题具体分析，③错误。

④：主次矛盾的辩证关系（系统优化的方法）要求我们统筹兼顾，而不是发展具有多样

性，要求我们统筹兼顾，④错误。

故本题选A。

11.【答案】作答角度：矛盾特殊性。

矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。不论是从不同职业群体、不同岗位的就业稳定性和

工作强度看，还是从个人身体状况、家庭需求和价值追求看，都存在较大的差异，由此产生

的诉求各不相同。延迟退休政策，会考虑到劳动强度及各方利益诉求，会区别对待，不采取

一刀切，分类制定政策。劳动者可以根据自己的实际情况和需要，灵活选择退休时间。

【分析】背景素材：延迟退休

考点考查：矛盾特殊性相关知识

能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物

核心素养：政治认同、科学精神

【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于理解类主

观题，可以转换为延迟退休为什么要实施弹性退休制度，尊重选择，满足多样需求。需调用

矛盾特殊性相关知识，结合材料有效信息分析作答。

第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。

关键词：允许劳动者根据自己的实际情况和需要，灵活选择退休时间。对于希望继续工作的

职工来说，他们可以在保证基本生活的前提下继续为社会做出贡献；而对于希望提前享受退

休生活的职工来说，他们也可以在不损害自己养老权益的前提下提前退休玲可联系矛盾特殊

性原理及方法论。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

12.【答案】①政府针对现阶段的实际情况，提出延迟退休政策，坚持了一切从实际出发，实

事求是。②政府针对变化了的国情调整退休政策，充分发挥主观能动性，不断解放思想，与

时俱进。