英国代议制的确立和完善课件9

内阁Cabinet女王Queen议会Parliament

内阁首相Primeminister政府首脑国家政府国家权力中心国家形式元首议会下院大选中获胜的多数党领袖首相对议会负责内阁组织内阁内阁与首相共进退对议会集体负责国王形式任命统而不治掌握国家大权监督内阁国家权力中心英国议会与政府的关系?思考与应用:1、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：A内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？B女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？C议会中大多数极力反对，结果又会如何？赞同。集体负责，共同进退。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。一、英国君主立宪制的建立1．资产阶级革命(1)背景①经济：17世纪初英国资本主义发展，资产阶级和不断壮大。②政治：

专制统治侵犯了资产阶级和新贵族的利益。(2)过程①1640年爆发并建立

。②1688年“

”结束了复辟王朝。斯图亚特王朝新贵族共和国光荣革命3．1832年议会改革(1)原因：

后工业资产阶级兴起。(2)作用：

获得了更多的议席，保障了资本主义发展。2．议会权力的确立(1)《权利法案》：以法律条文限制

的权力，保证议会的立法权、财政权等。(2)作用：议会权力日益超过国王，英国

确立起来。国王君主立宪制工业革命工业资产阶级4．责任制内阁的形成(1)标志：1721年

主持内阁会议，责任制内阁逐渐形成。(2)职权①内阁：内阁成员

，在大政方针上保持一致，对

负责。②首相：掌握国家

大权，又能通过议会掌握

权。(3)影响：资产阶级

制度逐渐形成和发展起来。沃尔波尔集体负责议会行政立法议会政党二、美国联邦政府的建立1．1787年宪法(1)背景①独立之初的美国是松散的

国家，社会动荡，经济发展受到严重影响。②华盛顿等人受

影响，希望建立统一而强大的

国家。邦联启蒙思想共和制(2)内容①规定美国实行

，中央集权与地方分权相结合。②国家权力分为立法、司法和

三部分，国会掌握立法权，总统掌握国家的行政权，

掌握司法权。(3)意义①它是第一部比较完整的资产阶级宪法。②突出了“

”原则，体现了一定的民主精神。联邦制行政最高法院分权与制衡2．联邦制共和政体确立：1789年

当选为第一任总统，第一届国会也经选举产生。3．两党制的形成与发展(1)形成①19世纪20年代末至30年代初，是美国

形成的重要时期。②19世纪50年代中期，

与共和党的对峙格局最终形成。(2)作用：控制了

，也左右着总统选举和地方选举。(3)本质：都是

政党。华盛顿两党制民主党国会资产阶级三、法国共和政体的确立1．共和之路(1)背景①政治：法国是欧洲典型的

国家，资产阶级与封建势力矛盾尖锐。②思想：资产阶级思想家公开反对

，号召人民争取自由和民主。君主专制君主专制(2)历程①1789年，法国

爆发，沉重打击了封建势力。②1792年废除君主制，建立

，此后，共和制与君主制之间斗争不断。③1870年普法战争后建立法兰西第三共和国，1875年通过了

宪法。资产阶级革命共和国法兰西第三共和国2．构成(1)总统——行政权①地位：总统是

和军队最高统帅。②产生方式：有参议院和众议院

选出。③权力：有权任命部长和一切军政要员，缔结并批准条约，有特赦权，而且在

赞同下有权解散众议院。国家元首联席会议参议院3．历史影响(1)资产阶级

经过艰苦斗争，掌握了参众两院及内阁、

等关键职位。(2)共和政体的确立，为法国

的进一步发展奠定了基础。(2)议会——立法权①组成：由参议院和众议院组成。②权力：参议院有权

众议院的决议案。否决共和派总统资本主义四、德意志帝国的君主立宪制1．前提：德国统一(1)背景：19世纪中期，德意志处于

状态，严重阻碍了

的发展。(2)结果：19世纪六七十年代，在

领导下通过三次

统一了德意志。资本主义四分五裂俾斯麦王朝战争2．内容(1)皇帝①地位：皇帝是

和军队统帅。②权力：拥有宣战和缔约、召集和解散议会、决定对外政策的权力。国家元首(2)宰相①产生方式：由

任命。②义务：只对皇帝负责。③权力：主持帝国政府工作、拥有绝对权力。(3)议会：是立法机构，由

和作用很小的帝国议会组成。皇帝联邦议会3．评价(1)局限性：普鲁士的专制传统被遗留下来，

传统得以延续，为日后两次世界大战的爆发埋下了隐患。(2)积极性：推动德国资本主义迅速发展，跻身于

之列。军国主义资本主义强国(1)实质：资产阶级和新贵族与旧贵族的妥协，是英国资本主义与封建势力长期斗争的结果。用政变方式推翻复辟王朝，避免了社会动荡，是符合英国国情的明智之举。(2)意义①实现了资产阶级掌握政权的愿望，推翻了封建君主专制，确立了君主立宪制。②为英国资本主义发展和资本主义经济、政治制度的建立开辟了道路。(1)是君主制、贵族制与民主制相互融合的结果。(2)国王是“统而不治”的虚君，是礼仪性的国家元首，首相是最高行政首脑，即政府首脑。(3)内阁对议会负责，由议会选举中取得多数席位的政党组建内阁，由多数党领袖担任首相。(4)以代议制为基础，议会掌握国家主权。(1)一条主线：议会的发展演变(既代议制的确立、发展、完善)。(2)两个趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。(3)三个转移：立法权由国王转移到议会；行政权由国王转移到内阁；政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。(1)民主原则——总统和国会议员都由选举产生。(2)分权制衡原则——立法、行政、司法三权分立，互相制约。(3)联邦制原则——一个最高行政长官(总统)，一个全国性的议会，一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。

美国1787年宪法主要确立了两大制度，即联邦制度和总统制民主共和体制。前者主要涉及中央与地方的权力分配问题，而后者则以三权分立为指导思想，划分各权力主体的职权及相互制约关系。(1)隋唐三省六部制和美国三权分立制从形式上都体现了分权的原则，三省六部制下的三省长官都是宰相，相互牵制，美国三权分立制下的行政权、司法权、立法权相互制约。(2)无论是中国的三省六部制还是美国的三权分立制，都体现了分权思想；两者最大的不同是美国以三权分立原则建立起来的政府是“主权在民”，而中国三省六部制是“主权在君”。(1)国际因素：法国大革命引起国内封建势力的疯狂反抗和全欧洲封建君主的恐惧与仇恨，他们联合起来对抗法国大革命，使复辟和反复辟的斗争延续了几十年。(2)国内因素①政治因素：法国是欧洲大陆典型的封建专制国家，封建势力强大。②经济因素：法国国内阶级关系错综复杂。资产阶级分为大资产阶级和自由派贵族、工商业资产阶级、小资产阶级等派别，各派的利益不完全相同，这导致革命力量分散。③思想因素：法兰西第一共和国建立时，法国尚处于工场手工业阶段，人们的思想还不能脱离传统，共和派的做法没能深入人心。(1)德意志帝国实行联邦制，中央权力极大，各邦有一些民政自治权。(2)实行君主立宪制，但是保留了浓厚的封建残余与军国主义传统，是一种不彻底和不完善的资产阶级代议制。(3)皇帝拥有官吏任免权、立法权、军权、外交权及对议会的控制权。(4)宰相对皇帝负责，而不是对议会负责；议会没有实权，唯一对政府起压力作用的就是批准预算。《德意志帝国宪法》确立了德国的两大制度，即联邦制度和较为保守的君主立宪制度，具有浓厚的专制主义及军国主义色彩。[考题范例][例2]

(2010·海南高考)1792年《美利坚合众国宪法》第十条修正案规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权利，由各州或其人民保留之。”该宪法修正案确立的新体制是 (

)A．代议制

B．分权制C．共和制

D．联邦制考点二、考查史论结合解决问题的能力[解析]

联邦制是由两个或两个以上的政治实体(共和国、州、邦)结合而成的一种国家结构形式。联邦成员国在加入联邦之后，虽然不再有完全独立的主权，但在联邦宪法规定的范围内，联邦成员的主权仍受到法律的保护，联邦成员有自己的宪法和法律。在组成联邦制国家时，联邦成员单位把各自的部分权力让渡给联邦政府，同时又保留了部分管理内部事务的权利。据此，阅读题干材料可知1792年《美利坚合众国宪法》修正案确立的新体制是联邦制。[答案]

D[史观解读]

从工业文明相对于农业文明的先进性看西方资产阶级的代议制西方资产阶级的代议制是伴随着资本主义的发展而形成的，它迅速推动了工业文明的崛起和发展。同时，伴随着两次工业革命的进行，资产阶级代议制度也不断发展完善。在西方资产阶级代议制形成之时，中国还实行着封建君主专制。中西对比，中国已严重落伍。这种落伍，是工业文明和农业文明的差距。[命题预测]3．(2011·莱芜模拟)有人说：“英国革命前后，在传承中创新是英国人的政治智慧之一。”下列史实能够说明这一观点的是 (

)A．通过革命处死了国王B．议会制度逐步完善C．共和制度建立起来D．不断进行殖民扩张解析：本题考查学生阅读分析能力。英国是人类历史上代议制创立的先河，在英国资产阶级革命前就已经有限制王权的传统，经过革命，议会制度逐步完善和发展。答案：

B4．

2010年6月8日，日本明仁天皇(右图)主持了首相任命仪式和新内阁认证仪式。在形式上看，首相依然是天皇家臣，实质上首相是最高行政长官，天皇只是国家的象征，是统而不治的虚君。与这种政体最为接近的是(

)A．英国B．法国C．美国D．中国解析：本题考查准确识记基础知识的能力。从材料的整体运作机制看，主要体现了君主立宪制的特点。因此，与之最为相似的是英国。答案：A[考题范例][例3]

(2010·浙江高考)美国独立后成功地进行了制度创新，其宪法在中央政府的权力构建中体现了三权分立的原则。阅读材料，回答问题。考点三、考查综合运用知识的能力材料1：众议院……有弹劾(违法失职的总统、副总统和高级文官)的全权。……参议院有审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……。经参议院的协议及同意，并得该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时任命之……——摘自《美利坚合众国宪法》材料2：美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是……参议院拒不批准《凡尔赛和约》。结果，美国