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2021年上半年自考法学专业本科宪法学考题一、单项选择题1、下列关于英国宪法的表述,不正确的是______。A.英国宪法是不成文宪法B.英国宪法是柔性宪法C.英国宪法确认的是君主立宪制D.英国宪法确认的是共和制2、下列选项中,不属于保障公民人身自由的是______。A.禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害B.禁止破坏婚姻自由C.禁止非法搜查公民的身体D.禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅3、我国现行宪法公布施行的方式是______。A.由全国人大主席团以全国人大公告的方式公布施行B.由国家主席签署主席令公布施行C.由全国人大常委会委员长公布施行D.由国务院总理签署国务院令公布施行4、根据《选举法》,地方各级人大代表在任期内调离本行政区域的,其代表资格______。A.自行终止B.在原选区继续有效C.在新选区继续有效D.由人民代表大会决定终止5、现行宪法规定,有权批准省、自治区、直辖市的区域划分的是______。A.全国人大B.全国人大常委会C.全国人大及其常委会D.国务院6、天津市人民代表大会选举全国人大代表时,假如按照规定应选全国人大代表为60人,代表候选人至少应为______。A.60人B.65人C.72人D.90人7、全国人大常委会组成人员不得担任的职务是______。A.某大学校长B.某监察委员会委员C.某科研机构研究人员D.某在京同乡会会长8、下列关于宪法规范特点的表述,正确的是______。A.宪法规范不具有制裁性B.根本性是宪法规范的核心特点C.宪法规范的政治性与规范性相互冲突D.宪法规范对其调整范围内的问题均作出具体规定9、下列选项中,属于非公有制经济的是______。A.外商独资企业B.集体经济C.中外合资企业中的国有成分D.中外合作企业中的集体成分10、下列关于我国民族关系的表述,属于2018年宪法修正案内容的是______。A.各民族的平等互助团结和谐关系B.各民族的平等、互助、团结关系C.各民族的相互依存、相互促进、共同发展关系D.各民族的平等互助关系11、根据现行宪法,我国武装力量的领导机关是______。A.全国人大常委会B.国防委员会C.中央军事委员会D.人民革命军事委员会12、根据现行宪法,下列人员中由全国人大常委会决定任免的是______。A.国家副主席B.国务院副总理C.国家监察委员会副主任D.最高人民法院院长13、根据现行宪法,有权决定某省进入紧急状态的国家机构是______。A.国务院B.全国人民代表大会C.国家主席D.全国人大常委会14、根据现行宪法,下列有关我国宪法修改的表述,正确的是______。A.全国人民代表大会有权全面修改宪法B.国务院有权向全国人民代表大会提出修改宪法的建议案C.全国人大常委会有权对宪法作部分修改D.宪法修正案通过后由国家主席签署公布15、在下列选项中,属于在香港、澳门特别行政区实施的全国性法律是______。A.《中华人民共和国民法通则》B.《中华人民共和国刑法》C.《中华人民共和国领海及毗连区法》D.《中华人民共和国国家安全法》16、根据现行宪法,在下列各种教育类型中,国家应予普及的是______。A.学前教育B.初等义务教育C.高等教育D.职业教育17、下列宪法性文件中,确立“三三制”原则的是______。A.《陕甘宁边区施政纲领》B.《陕甘宁边区宪法原则》C.《中华苏维埃共和国宪法大纲》D.《中国人民政治协商会议共同纲领》18、下列选项中,属于国务院职权的是______。A.决定驻外全权代表的任免B.批准省、自治区、直辖市的建置C.决定个别省、自治区、直辖市进入紧急状态D.编制和执行国民经济和社会发展计划19、下列有关我国宪法解释的表述,正确的是______。A.宪法解释的机关是全国人大宪法和法律委员会B.全国人大常委会是作出宪法正式解释的机关C.宪法解释须结合具体诉讼案件进行D.宪法解释由全国人大主席团以公告的形式公布20、下列关于澳门特区行政长官任职的表述,正确的是______。A.行政长官必须是特区永久性居民中的中国公民B.行政长官候选人不得享有外国居留权C.行政长官由特区立法会选举产生D.行政长官任期4年,可以连选连任21、关于我国宪法中“公民在法律面前一律平等”的规定,下列理解正确的是______。A.这一规定仅适用于公民而不适用于组织B.平等仅指法律适用上的平等C.平等要求给所有公民平均分配资源D.平等允许存在合理的差别待遇22、2018年宪法修正案丰富了宪法第一条关于国家性质和根本制度的内容,增加的规定是______。A.“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”B.“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”C.“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”D.“国家实行社会主义市场经济”23、下列各项中,属于2018年宪法修正案内容的是______。A.“健全社会主义法治”B.“国家实行社会主义市场经济”C.“我国将长期处于社会主义初级阶段”D.“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”24、根据全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定,下列人员中,由全国人大会议主席团组织宪法宣誓仪式,依照法律规定公开进行宪法宣誓的是______。A.国家主席、副主席B.全国人大常委会副秘书长C.最高人民法院副院长D.军事检察院检察长25、下列国家中,在宪法内容上确认“三权分立与制衡”政治体制的是______。A.美国B.意大利C.法国D.英国二、名词解释题26、法律保留原则27、监察委员会28、村民委员会四、比较辨析题29、有观点认为,民族自治地方的人民代表大会制定的法规可以对法律和行政法规进行变通。请对此观点进行辨析。30、有观点认为,法律面前人人平等意味着禁止一切差别。请对此观点进行辨析。31、试比较民族自治地方的自治权与特别行政区的高度自治权。五、论述题32、试述中国人民政治协商会议的政治职能。六、材料分析题33、2019年11月27日,北京市人大常委会通过《北京市街道办事处条例》,其中第31条规定:“街道办事处指导居民委员会通过社区议事厅等形式,组织社区单位和居民等对涉及切身利益、关系社区发展的公共事务进行沟通和协商,共同解决社区治理问题。”根据现行宪法和法律,结合以上材料,请回答:1.该《条例》应该报哪些国家机关备案?2.街道办事处与居民委员会在社区治理中各自的作用是什么?
参考答案一、单项选择题1、D[解析]英国宪法的特点有:①英国宪法是不成文宪法,由一系列宪法性法律和惯例等积累而成;②英国宪法为柔性宪法,它的制定和修改程序、效力与一般法律无异;③英国宪法建立的是君主立宪制,君主是国家元首和象征,君主不实际掌握权力,议会和内阁实际行使国家权力,采取责任内阁制。在早期阶段,议会拥有很大的权力。20世纪以来,由于社会经济、政治的快速发展,内阁的行政权力不断膨胀扩张,议会的地位与作用有所下降,议会的一些权力开始慢慢向内阁转移。2、B[解析]广义的人身自由包括人身自由不受侵犯、住宅不受侵犯、迁徙自由,因为上述这些权利均表达了个人行动自由的宪法价值。狭义的人身自由范畴是指“人身自由不受侵犯”。所谓人身自由不受侵犯,是指个人享有不受非法搜查、拘禁、逮捕或奴役等限制或剥夺其身体自由的权利。根据我国《宪法》第37条规定,禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体。根据我国《宪法》第3条规定,中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。3、A[解析]法律议案通过后即成为法律,由中华人民共和国主席签署主席令予以公布;选举结果及其他议案由全国人民代表大会主席团以全国人大公告的方式公布施行,或由国家主席发布命令公布。4、A[解析]代表资格的终止是指由于出现某一法律事件或事实,导致代表资格自行丧失。我国《选举法》第57条规定,地方各级人民代表大会代表在任期内调离或者迁出本行政区域的,其代表资格自行终止,缺额另行补选。5、D[解析]根据我国《宪法》第89条规定,国务院批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。6、C[解析]《选举法》第30条规定:“全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举,代表候选人的人数应多于应选代表的名额。由选民直接选举人民代表大会代表的,代表候选人的人数应多于应选代表名额三分之一至一倍;由县级以上的地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表的,代表候选人的人数应多于应选代表名额五分之一至二分之一。”如果应选代表为60人,则代表候选人应至少为应选代表名额的五分之一,即代表候选人为:60+60×1/5=72(人)。7、B[解析]根据我国《宪法》第65条规定,全国人民代表大会常务委员会组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。如果担任上述职务,必须向常务委员会辞去常务委员会的职务。该规定的目的在于保证全国人民代表大会常务委员会组成人员能够集中精力从事人民代表大会工作,对行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的工作进行有效的监督。8、B[解析]A项,宪法规范的特点主要表现在根本性、最高性、原则性、相对稳定性、政治性及制裁性等方面。B项,宪法规范的根本性是指宪法规范一般只规定国家生活中的根本性问题。宪法规范的根本性是宪法规范的核心特点。C项,宪法规范所具有的政治性并不表明其可以脱离规范性,规范性仍然是宪法规范的主要特性。宪法规范自身所具有的政治性并不与其所具有的规范性相冲突。D项,宪法规范的原则性是指宪法规范一般对调整范围内的问题只规定基本的原则。由于宪法的根本性,调整范围涉及社会生活的诸多方面,因此,宪法规范不可能对调整范围内的所有问题均进行具体的规定,其只能对所调整的领域在整体上进行原则性的规定,而且必须用非常简明概括的文字予以表述。9、A[解析]当前,我国非公有制经济主要包括:①劳动者个体经济和私营经济;②“三资”企业,指根据《宪法》的规定,经我国政府批准而举办的中外合资企业、中外合作企业和外商独资经营企业。10、A[解析]2018年《宪法修正案》规定,中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立,并将继续加强。在维护民族团结的斗争中,要反对大民族主义,主要是大汉族主义,也要反对地方民族主义。国家尽一切努力,促进全国各民族的共同繁荣。11、C[解析]我国《宪法》第93条规定,中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。因而,中央军事委员会是全国武装力量的领导机关。中央军事委员会由主席、副主席若干人、委员若干人组成。12、C[解析]在全国人民代表大会闭会期间,全国人民代表大会常务委员会有权根据国务院总理的提名,决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选;根据国家监察委员会主任的提请,任免国家监察委员会的副主任、委员;根据中央军委主席的提名,决定中央军委其他组成人员的人选;根据最高人民法院院长的提请,任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长;根据最高人民检察院检察长的提请,任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长,并且批准省、自治区、直辖市人民检察院检察长的任免。A项,中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。B项,国务院副总理由国务院总理提名,经全国人民代表大会投票决定后,由国家主席根据全国人大会议的决定任命。D项,最高人民法院院长由全国人民代表大会选举和罢免。13、A[解析]中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。国务院有权依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态。14、A[解析]宪法修改是指宪法修改机关认为宪法的内容不适应社会实际而根据宪法规定的特定修改程序删除、增加、变更宪法部分内容的活动。A项,全面修改宪法,是指在国家政权性质及制宪权根源没有发生变化的前提下,宪法修改机关对宪法的大部分内容进行调整、变动,通过或批准整部宪法并重新予以颁布的活动。全国人民代表大会有权全面修改宪法。B项,在我国修改宪法的实践中,通常由中国共产党中央委员会首先提出修改宪法的建议案,然后由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表接受,再向全国人民代表大会提出正式宪法修改草案。C项,全国人大常委会有宪法解释权和宪法监督权,但无权修改宪法。D项,我国《宪法》没有规定宪法修正案的公布机关,在实践中,一般由全国人民代表大会主席团以全国人民代表大会公告的方式公布。15、C[解析]全国性法律是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。由于特别行政区的特殊法律地位,全国性法律一般不在特别行政区实施。在特别行政区实施的全国性法律是指基本法附件三上所指的全国性法律,主要包括:《中华人民共和国国籍法》《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国徽法》《中华人民共和国领海及毗连区法》《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》《中华人民共和国外国中央银行财产司法强制措施豁免法》《中华人民共和国国歌法》等。16、B[解析]我国《宪法》第一章“总纲”部分第19条第1~4款也比较详尽地规定了发展我国教育事业的国家政策:“国家发展社会主义的教育事业,提高全国人民的科学文化水平。国家举办各种学校,普及初等义务教育,发展中等教育、职业教育和高等教育,并且发展学前教育。”17、A[解析]1941年11月,陕甘宁边区第二届参议会正式通过了《陕甘宁边区施政纲领》。这部施政纲领确认了著名的“三三制”原则,即在由根据地人民选举产生的各级参议会和由各级参议会选举产生的各级政府委员会中,共产党员、党外进步分子和中间派(包括中等资产阶级和开明士绅)各占1/3。18、D[解析]BCD三项,国务院有权批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分;有权依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态;编制和执行国民经济和社会发展计划以及国家预算。A项,在全国人民代表大会闭会期间,全国人民代表大会常务委员会决定驻外全权代表的任免。19、B[解析]AB两项,我国采取由立法机关来对宪法进行正式解释的制度。根据《宪法》第67条规定,全国人民代表大会常务委员会有权解释宪法。由此表明,我国的立法机关即全国人民代表大会常务委员会是作出宪法正式解释的机关。C项,在我国,宪法解释机关为全国人民代表大会常务委员会,因此,全国人民代表大会常务委员会可以直接对宪法解释请求进行审查。经过宪法解释的审查程序以后,宪法解释机关根据具体审查情况对请求事宜作出相应的宪法解释。D项,宪法解释机关在按照法定程序以决议等形式作出正式的宪法解释以后,要按照一定的程序予以公布。在我国,宪法解释一般应由全国人民代表大会常务委员会以公报的形式予以公布。20、B[解析]AB两项,特别行政区行政长官必须由年满40周岁、在特别行政区居住连续20年并在外国无居留权的特别行政区永久性居民担任。在外国有居留权的人可担任澳门特别行政区行政长官,但在任期间,在外国不得有居留权。CD两项,中华人民共和国澳门特别行政区行政长官任期5年,可连任一次,由中央人民政府任命。21、D[解析]A项,《宪法》第33条第2款规定,中华人民共和国公民在法律面前一律平等。第5条第5款规定,任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。BCD三项,作为一项基本权利,平等权内涵包括:①公民享有在立法中的平等地位和平等权利;②公民享有法律适用的平等,给予公民权利或自由的平等保护;③禁止歧视性对待公民权利,不得因肤色、种族、宗教信仰、性别、年龄等的差异而给予公民歧视待遇;④合理差别的原则;⑤禁止或废除一切特权和贵族制度。22、C[解析]A项,1993年《宪法修正案》中,在《宪法》序言第十自然段中增加规定:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”B项,1999年《宪法修正案》中,增加规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”。C项,2018年《宪法修正案》中,在《宪法》第1条第2款增加“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”的规定。D项,1993年《宪法修正案》中,明确规定“国家实行社会主义市场经济”。23、A[解析]2018年3月11日,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了21条修正案,对现行《宪法》进行了第五次修改,将宪法序言中的“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”。24、A[解析]根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》规定,全国人民代表大会选举或者决定任命的中华人民共和国主席、副主席,全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员,国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长,中华人民共和国中央军事委员会主席、副主席、委员,国家监察委员会主任,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,以及全国人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员等,在依照法定程序产生后,进行宪法宣誓。宣誓仪式由全国人民代表大会会议主席团组织。25、A[解析]美国《宪法》由于有丰富和成熟的资产阶级宪政理论作指导,在内容上确认了“三权分立与制衡”的政治体制,在形式上表现为统一的法典,成为世界上第一部成文宪法。它的内容和形式,为后世许多国家所仿效,对宪政运动的发展起了较大的推动作用。二、名词解释题26、“法律保留原则”是指,要对公民基本权利作限制性规定,必须以法律的形式,即通过议会或全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律来限制公民基本权利,并且法律规范在对象、措施、范围上必须非常明确具体,使公民可以从该规范中明确获知自己应当如何行为,也能够使得公民及相关的主体清晰地了解如果没有法律的明文规定是不可以剥夺个人的基本权利的。法律保留原则表明了对个人权利保障的层次和级别非常高,对个人权利的限制有严格的法律限制,不能随意以行政法规、其他规范性法律文件或者政策而剥夺或限制个人基本权利,法律保留原则是法治国区别于以人治国的重要标志。27、监察委员会,是国家的监察机关,是行使国家监察职能的专责机关,依照《中华人民共和国监察法》对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,是依照宪法和监察法对所有行使公权力的公职人员(以下称“公职人员”)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严的机关。28、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。根据村民居住状况、人口多少,按照便于群众自治、有利于经济发展和社会管理的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡、民族乡、镇的人民政府提出,经村民会议讨论同意后,报县级人民政府批准。四、比较辨析题29、这种观点是正确的,民族自治地方的人民代表大会制定的法规可以对法律和行政法规进行变通。民族自治地方的自治机关在国家的统一领导下,在维护国家法制统一的前提下,从本民族的实际情况出发,照顾少数民族的特点和需要,贯彻执行国家的法律、政策。在不违背宪法和法律的原则下,自治机关有权采取特殊政策和灵活措施,加速民族自治地方经济、文化建设事业的发展。《民法典》在对通常情况下的结婚、家庭关系、离婚等作了总的规定后,又规定:“民族自治地方的人民代表大会有权结合当地民族婚姻家庭的具体情况,制定变通规定。自治州、自治县制定的变通规定,报省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准后生效。自治区制定的变通规定,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。”《立法法》第98条规定,自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例,由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;自治条例、单行条例报送备案时,应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况。民族自治地方有权对法律、行政法规等做出变通规定,这些法律规定有以下含义:(1)制定变通和补充规定的原则。民族自治地方根据本条的授权,可以制定变通和补充规定,但一定要遵循宪法和本法的原则,不得与之相抵触。宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力和权威,是国家统一和各民族团结的基础,全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,宪法的各项原则和规定必须得到全面的遵守和执行。因此,宪法的规定是不能变通的,否则,就无法维护国家的统一和各民族的团结。(2)制定变通和补充规定的程序。对本法的变通或者补充规定的制定机关是该自治地方的人民代表大会。自治地方人民代表大会通过该规定,必须报上一级人民代表大会常务委员会批准。按照本条规定,自治区的规定,报全国人民代表大会常务委员会批准。自治州、自治县的规定,报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准,并报全国人民代表大会常务委员会备案。这一规定,也是对宪法和民族区域自治法有关规定的重申,也符合《立法法》的有关规定,目的主要是出于国家法制统一的考虑。30、此观点错误。具体分析如下:(1)法律面前人人平等,是指任何公民都享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务,任何人不得有超越宪法和法律的特权。平等要求禁止因民族、性别、职业、出身、受教育程度、财产状况等差别给予公民歧视性待遇。(2)平等权包含“合理差别原则”。宪法当中的平等权并非是指公民权利应整齐划一、禁止一切差别,也要考虑到社会个体的真实差异、社会元素的多样复杂以及法律所应当体现的人情世故的道德性。通过对公民群体进行合理分类,并针对不同类别的公民的权利进行合理的差别性的对待来保障公民最终实现权利平等,体现了“实质平等”的要求,是平等的应有之意。平等权的内涵当中包含了合理差别的存在,合理差别是在宪政主义的价值之中的,是合乎宪法的,并不是说“法律面前人人平等”就意味着禁止一切差别。31、(1)民族自治地方的自治权是指民族自治地方的自治机关依法管理本民族地方内部事务的权利。民族自治地方的自治机关在国家的统一领导下,在维护国家法制统一的前提下,从本民族的实际情况出发,照顾少数民族的特点和需要,贯彻执行国家的法律、政策。在不违背宪法和法律的原则下,自治机关有权采取特殊政策和灵活措施,加速民族自治地方经济、文化建设事业的发展。特别行政区的高度自治权是指在特别行政区内,实行不同于内地的政治、经济和社会制度,并保留了原有的资本主义制度和生活方式。在祖国统一的领导下,特别行政区在其事务范围内享有立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权。(2)二者的区别如下:①目的不同民族区域自治是为解决民族问题而实行的区域自治与民族自治相结合的制度;而特别行政区自治是为解决历史遗留问题,完成祖国统一大业而在“一国”两制方针指导下赋予特别行政区享有高度自治权的制度。②适用区域不同民族自治地方的自治权的适用区域是民族自治地方;特别行政区的高度自治权的适用区域是港澳等地区。③自治程度不同特别行政区的自治程度要高于民族区域自治,特别行政区实行高度自治,它依照法律的规定享有立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权,它通用自己的货币,财政独立,收入全部用于自身不需上缴,中央人民政府也不在特别行政区征税。而民族区域自治地方的自治权中只能制定自治条例和单行条例,在有不适合民族自治地方实际情况时,经上级机关批准方可变通或停止执行国家的法律和政策,属于民族自治地方的财政收入才能由民族自治机关自主安排使用。④法律依据不同民族区域自治的依据是《民族区域自治法》;特别行政区自治的依据是《特别行政区基本法》。五、论述题32、中国人民政治协商会议,是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。现行《宪法》序言规定,中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织,过去发挥了重要的历史作用,今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中,在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中,将进一步发挥它的重要作用。在我国的政治实践中,人民政协主要履行三个方面的政治职能:(1)政治协商。指对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商的制度安排和机制程序。(2)民主监督。指对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督的制度安排和机制程序。人民政协的民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。(3)参政议政。指对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论,并通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议的制度安排和机制程序。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,也是党政领导机关经常听取各民主党派、
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