DB3401T 239-2021 企业开办管理服务规范

DB3401DB3401/T239—2021企业开办管理服务规范2021-12-2发布2021-12-2实施合肥市市场监督管理局发布I本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定企业开办管理服务规范本文件规定了企业开办管理服务的基本要求、开办流程、评价与改进。本文件适用于企业开办管理服务。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T32169.2-2015政务服务中心运行规范第2部分：进驻要求GB/T32169.4政务服务中心运行规范第4部分：窗口服务评价要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。从事交易活动的组织和个人进入市场经济活动的登记行为。政府相关部门对企业在开办过程中提供的服务进行管理的过程。申请办理政务服务事项的自然人、法人或其他组织。为服务对象申办相关政务服务事项提供指引，明确事项办理要求的规范性文件。4基本要求4.1基本原则企业开办管理服务应遵循公开性、时效性、便捷性、安全性原则。4.2.1工作人员数量应按照存量企业数量1:1000的比例进行配置。24.2.2工作人员上岗前应参加岗前培训，掌握必备的业务技能并通过相关考核，具备与岗位相匹配的4.3.1政务服务管理部门应根据进驻事项合理设置综合4.4设施设备4.4.1窗口应配备能满足办公需求的设备，包括电脑、打印机、高拍仪、高清网络摄像头、办公桌椅4.4.2咨询导办区域宜提供能满足外网申报的电脑设备，以及商事登记一体机等设备。保持设备能连5.2.1企业设立登记5.2.1.1依托安徽政务服务网，为服务对象提供“企业开办全程网上办”平台，平台应设置企业设立5.2.1.2服务对象提交申请后，系统自动将申请材料匹配至所属辖区市场监管部门审核，审核人员应5.2.1.3市场监管部门在审核通过后，根据服务对象自主选5.2.2公章刻制5.2.2.1市场监管部门将新设立企业5.2.2.2公安部门将信息推送给刻章单位，刻章单位接收到新设立企业信息后进行公章刻制，从接收5.2.3.1市场监管部门将新设立企业申领发票信息推送到税务部门后，税务部门在4个工作小时内进5.2.3.2审核通过后由所属税务机关统一受理发放税务发票和免费UKey。5.2.4银行开户3市场监管部门将新设立企业预约开户信息推送到商业银行后，由服务对象自主选择银行完成开5.2.5社会保险单位参保登记市场监管部门将新设立企业参保信息推送给社保部门后，社保部门在4个工作小时内完成社保登5.2.6住房公积金开户市场监管部门将新设立企业公积金开户信息推送给公积金部门后，公积金部门在4个工作小时内完成公积金开户。5.3现场受理政务中心窗口现场受理企业开办申请材料后，政府相关部门按5.2流程进行企业设立登记办理。信息采集应按附录B执行，提交材料清单参照附录C执行。6评价与改进6.1评价指标与程序按GB/T32169.4执行。6.2评价方式6.2.1评价包括管理服务评价、服务对象评价和第三方评价。6.2.2应每月定期开展一次管理服务评价，每年至少开展一次由服务对象参与的服务对象评价，必要时可邀请第三方进行评价。6.3服务改进6.3.1应明确相关责任人，按照评价报告提出的改进目标、措施、时限等整改建议改进窗口服务。6.3.2应对窗口服务评价的方法、指标、程序等评价要素进行改进，确保其合理性和实用性。6.3.3应建立改进跟踪复查机制，实时公开和反馈复查验证信息。6.3.4应建立长效机制，防止已经改进的事项发生反弹。6.3.5应对窗口服务评价及改进工作全面总结，总结报告向窗口、服务对象和相关人员公开。6.3.6应对下一步窗口服务和评价工作提出新的方向和更高目标，确保窗口服务评价持续改进和窗口服务质量持续提高。4香是行领取)营业执照、企业印章、税务发票结束公章衰制申领发票根据中请人1住房公积金5(规范性附录)企业开办信息采集表企业开办信息采集表样式见表B1。表B1合肥市企业开办信息采集表口公章刻制公章刻制单位刻章类型□单位名称章□发票专用章□财务专用章□银行开户银行网点□申领发票一般纳税人□增值税普通发票□增值税专用发票□社会保险单位参保登记口合并办理参保联络员口自行申报□寄递服务寄递物品□营业执照□企业公章□税务发票快递地址注：1、《合肥市企业开办信息采集表》只在企业选择公章刻制、银行开户、申领发票、社会保险单位登记时填3、银行开户可选择银行网点进行银行开户预约，申请人向预约银4、社会保险单位参保选择“合并办理”,将在企业主管税务机关所在地社会保险经办机构完成单位参保登记；选择5、申请人如选择寄递营业执照、企业公章、税务发票，请填写寄递服务相关信息。企业公章、税务发票寄递联系6材料名称或申请条获取方式企业设立登记公章刻制银行开户申领发票社会保险单位参保登记、员工参保登记住房公积金缴存登记7[2]《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省进一步压缩企业开办时间实施方案的通知》(皖政办(2018)32号)[3]《合肥市人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》(合政办秘(2018)124[4]《合肥市人民政府办公厅关于进一步贯彻落实压