厂区围墙改造项目投标方案（技术方案）

厂区围墙改造项目投标方案

目录

第一章项目编制依据.................................6

1.1.编制原则.....................................6

1.2.编制依据.....................................8

1.3.适用规范和标准.............................10

1.4.项目基本概况.................................11

第二章工程特点与难点...............................12

2.1.管理重难点分析..............................12

2.2.本工程重点难点分析..........................34

第三章项目部主要管理人员职责.......................37

3.1.组织管理原则...............................37

3.2.项目组织机构图.............................38

3.3.项目部构成及岗位职责........................40

3.4.项目部主要职能关系..........................54

3.5.项目经理部职能描述.........................55

第四章工程目标及控制措施...........................57

4.1.工程施工目标................................57

4.2.管理目标及控制措施.........................62

第五章各施工阶段主要工艺流程........................64

5.1.测量工程施工方案...........................64

5.2.拆除工程施工方案...........................64

5.3.建筑工程施工方案...........................75

1

5.4.园林绿化工程施工方案.......................96

5.5.装饰工程施工方案...........................112

5.6.安装工程施工方案...........................133

第六章工程投入的主要物资(材料)情况描述及进场计划146

6.1.材料配备计划...............................146

6.2.主要材料进场计划...........................152

第七章工程投入的主要施工机械设备情况描述及进场计划154

7.1.施工机械及设备配置的原则...................154

7.2.机具配置状况分析...........................156

7.3.持证上岗...................................157

7.4.机具设备进场计划...........................158

7.5.机具设备的组织.............................159

7.6.机具设备的使用管理.........................160

7.7.施工机械、机具的维护保养...................161

7.8.机械设备保证措施...........................162

第八章施工平面布置及临时设施.......................165

8.1.总平面布置目的.............................165

8.2.总平面布置依据.............................166

8.3.施工现场平面布置原则.......................167

8.4.施工总安排及现状...........................169

8.5.现场围挡.................................170

8.6.临时设施...................................170

8.7.临时用水、用电专项方案.....................171

8.8.临时用地...................................174

2

8.9.施工供给排水系统...........................174

8.10.施工平面布置管理..........................176

第九章劳动力安排情况描述.........................178

9.1.用工原则.................................178

9.2.劳动力来源.................................178

9.3.劳动力配置计划.............................179

9.4.劳动力安排相关说明.........................181

9.5.建立适度规模的施工队伍.....................182

9.6.集结施工力量，组织劳动力进场...............183

9.7.参施人员培训与教育.........................184

9.8.劳动力计划表...............................185

9.9.劳动力管理.................................187

9.10.提高劳动生产率的措施......................188

9.11.劳动力保证措施............................189

第十章项目质量保证措施...........................198

10.1.质量目标...................................198

10.2.质量管理体系...............................199

10.3.质量计划.................................203

10.4.施工质量控制措施...........................204

10.5.施工质量检验验收...........................209

10.6.质量管理制度...............................212

第十一章确保安全生产的技术组织措施................215

11.1.施工安全管理体系...........................215

11.2.安全施工措施...............................231

3

11.3.各项安全操作规程..........................258

11.4.施工用电安全技术措施......................275

11.5.施工用水安全技术措施.......................278

11.6.防火安全技术措施.........................279

11.7.现场保护安全技术措施......................282

第十二章应急预案及安全技术措施....................290

12.1.人身财产安全预防措施.......................290

12.2.车辆安全生产预防措施......................292

12.3.项目安全预防措施..........................293

12.4.应急预案..................................294

第十三章安全文明施工管理.........................295

13.1.施工安全管理体系..........................295

13.2.安全施工措施.............................311

13.3.各项安全操作规程...........................338

13.4.施工用电安全技术措施.......................355

13.5.施工用水安全技术措施......................358

13.6.防火安全技术措施..........................359

13.7.现场保护安全技术措施......................362

13.8.文明施工管理制度..........................370

13.9.文明标化管理..............................374

13.10.文明施工保证措施.......................375

13.11.环境保护目的及目标.......................381

13.12.环境保护具体措施.........................382

第十四章应急情况响应...............................397

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14.1.应急总预案.................................397

14.2.高空坠落应急预案...........................432

14.3.机械伤害应急预案...........................436

14.4.火灾应急预案..............................442

14.5.意外触电应急预案.........................446

14.6.交通事故应急预案.........................456

14.7.物体打击专项应急预案.......................464

第十五章拟投入主要施工机械设备、人员表.............470

15.1.拟投入主要施工机械设备配备表...............470

15.2.拟配备本工程检测仪器设备表.................472

15.3.拟投入的主要劳动力计划表.................474

第十六章施工进度计划及疫情防控....................476

16.1.工程进度总控制...........................476

16.2.施工准备阶段的组织保证.....................477

16.3.施工进度组织措施..........................479

16.4.工期追补措施..............................483

16.5.工程进度技术保障措施.......................484

第十七章售后服务方案...............................487

17.1.交接与验收工作.............................487

17.2.施工现场退场的准备........................488

17.3.维护保修措施.............................489

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第一章项目编制依据

1.1.编制原则

本施工组织设计是在认真阅读招标文件的基础上结合现场

实际情况编制而成的，集中阐述了我公司在本工程施工中的管理

理念及技术方案的应用及选择情况，是指导本工程实施阶段的纲

领性文件，同时也是确保工程管理目标得以全面落实的基础。

1、认真贯彻国家和地方有关基本建设的各项方针、政策，

遵守国家和地方的法律，严格执行施工程序，遵守合同规定的工

程竣工工期。

2、实行施工、设计和建设单位三结合，统筹安排，合理布

置，做好施工部署及各项施工生产工作。

3、采用流水施工方法组织有节奏、均衡和连续施工。

4、坚持“百年大计，质量第一”,在安全生产的原则下，

推行IS09002标准化管理和实行安全生产责任制。

5、做好人力物力的综合平衡调配，做好雨季施工安排，力

争均衡生产。

6

6、贯彻“勤俭节约”的方针，合理布置好施工现场，组织

好文明施工。

7、充分利用现有机械设备，扩大机械化施工范围，减轻劳

动强度，提高劳动生产率。积极利用国内外新技术、新工艺，科

学地确定施工方案。

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1.2.编制依据

一、业主招标方面

1.施工招标文件。

2.工程量清单。

3.设计图纸。

4.现场踏勘情况。

二、我司有关文件及情况

1.我司采用的IS09001国际质量认证标准。

2.企业规程及各种规章制度。

3.公司的人力、物力、机械设备情况。

4.我单位现有的管理水平、技术能力、从事类似项目所积累的丰

富的施工经验。

三、国家及地方有关规定、规范

1.现行国家设计规范、施工及验收规范、操作规程、标准图集和

质量检验评定标准。

2.国家及建设部在施工安全、文明施工以及环境保护等方面的有

关规定及技术标准。

3.有关工具性参考资料，如：定额、类似工程的建设资料，估算

8

指标等。

4.有关质量、安全、文明施工、环境保护等方面的规定、文件。

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1.3.适用规范和标准

本工程要求执行的设计、施工及验收规范主要有：

(1)XXXXX行业投资项目管理办法(国烟计【2018】17号)

(2)《卷烟厂建设控制指标》(2022版)

(3)《卷烟厂设计规范YCT9-2015》

(4)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)

(5)《XXXXX企业安全生产标准化规范》(YC/T384)

(6)《国家建筑标准设计图集：室外工程》(12J003)

(7)国家及相关主管部门最新颁布的相关规范及标准。

以上规范如有最新版本，应以最新版本为准。

上述规范和标准并非本项目需要执行的全部内容，而是本工

程项目设施建设的最低限度的技术要求，所需建设产品应符合中

华人民共和国国家相关现行规范标准，本技术和服务要求所使用

的标准如遇与所执行的标准发生矛盾时，应按水平较高的标准执

行，且该标准应为国家或行业现行的最新标准。

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1.4.项目基本概况

1.项目名称：XXXXX

2.招标人：XXXXX

3.招标代理机构：XXXXX

4.招标人编号：

招标代理编号：

5.实施时间：总工期88个日历天，开工日期以招标人开工

令为准。

6.实施地点：XXXXX。

7.项目内容：

8.工程质量标准：达到国家施工验收规范规定的合格标准

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第二章工程特点与难点

2.1.管理重难点分析

(一)降低施工对周围环境的干扰

1.施工环境分析

本工程为翻建工程。因此，降低楼内的噪音干扰和安全隐患

显得尤为重要。因此此点是本工程的难点。

2.施工场地分析

本工程施工现场相对集中，因此对于施工过程中各个施工现

场人员相互流动的干扰问题的应对措施尤为重要，现做如下应对

措施。

3.应对措施

(1)明确管理责任人

文明施工由项目部按责任单位或责任人划片管理，分片负责。

(2)贯彻执行现场材料管理制度

A.严格按要求堆放现场材料

严格按照施工平面布置图堆放原材料、半成品、成品及料具

并挂牌堆放整齐。

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B.材料堆放要求

现场做到工完场清，余料要堆放整齐。

(3)施工现场布置要求

A.施工围挡要求

现场围挡必须连续封闭，施工现场材料临时加工区，要采取

设置屏障等降低噪声措施；施工现场脚手架外侧必须使用绿色密

目网进行全封闭。

B.施工现场美化要求

施工现场的出入口美化布置，设置安全宣传标语和警告牌。

美化现场及降低环境污染。

C.工地出入口要求

工地出入口设有冲洗槽，保证没有车辆车轮带泥沙出场。对

运输施工垃圾的选用封闭式的运输车辆，确保不污染校区环境。

D.施工垃圾处理要求

施工现场要设立垃圾站，对施工垃圾要及时打包，集中堆码

并及时清运出场，在清运过程中不得遗撒。

E.施工现场环境管理措施

设专人对施工现场进行清理，对生产用水泥等易飞扬的材料

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等封闭管理，防止空气污染。在施工现场采取遮盖、洒水、绿化

等措施，减少扬尘。

F.控制指标

现场禁止燃煤及木柴或其他材料，做好消防管理，控制烟尘

在规定的指标内。

F.搞好两侧道路三包

现场派专人清扫，并配备洒水降尘设备，保证每天不少于三

次洒水降尘；派专人清理两侧道路，搞好两侧道路三包。

G.严格门卫制度

建立严格门卫制度，项目人员出入要佩戴统一发放的胸卡，

核对无误后放行。

H.维护企业形象

施工现场管理人员要统一着装，施工人员统一购置工装，以

展示项目精神风貌及企业形象。

I.对现场人员进行教育管理

对现场民工进行教育，要求其在午间、夜间不得大声喧哗，

不得敲击脚手架钢管，装卸材料轻拿轻放，不得随意乱扔。

(二)测量放线施工

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由于本工程，各部位的尺寸是否与图纸有误差确定是施工中

的一个难点，原因是施工中应有一个施工的基准线，现在需要对

施工基准线进行二次测量。

为此我方如果中标后施工，首先应对施工现场的建筑物平面

尺寸进行一次全方位的实际测量，检查与原施工图纸的误差。还

要对各楼层的标高进行一次测量，同时还应对墙面上的原有预留

的孔洞、预留预埋件进行检测，将测量的结果绘制成图，报校方、

监理各一份。对发现的问题通过校方、监理进行修正。

(三)工序间穿插配合

根据计算各工序施工周期发现，工序间的交叉是生产安排的

重点。

解决的办法是：合理安排各施工工序，确定各工序每周的作

业面，安排人员材料进场时间表，严格按计划表进行施工控制，

对确实不能按期完成的，及时进行施工计划的调整。再者是充分

利用各作业面，凡是能施工的作业面，有人员及材料时，尽量安

排人员进行施工。再者是加大主导工序的施工人员，分班连续作

业，主导工序上人员不得停工。

(四)工程的管理

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采取工程管理便于统一协调，同时增加了建设单位的协调与

管理难度。

首先编制一套管理办法，安排专业管理人员，认真学习现行

施工操作、验收规范标准，针对本工程情况，编制各专业技术要

求。

在各专业施工计划的安排下，依据校方工期要求，编制总体

施工网络施工计划，为保证整体计划的实施，合理调整各作业施

工计划，经大家协商后，作为今后施工控制的大纲，各作业队围

绕大纲在安排详细施工计划和施工措施。

加强过程的监督与控制，发现问题要求及时进行整改。

建立定期施工协调联席会议制度，及时沟通了解施工中的问

题，对出现的问题限期进行整改。

建立现场本周工作汇报，下周工作计划制度，充分了解各作

业面的工程情况。

(五)各专业工程间的交叉配合本工程无其他专业需交叉配

合。

(六)组织上的重点难点

1.施工工期

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根据工程特点、难点，项目部制订创优计划，策划通过项目

管理拟达到的目标值为：

工期：88日历天。

质量：工程质量竣工验收确保一次性通过。

我公司非常荣幸能参与本工程为表示诚意，我公司确保本工

程竣工日期符合甲方的要求，同时将充分利用公司的技术优势，

保证投标工期的实现，并力争工期提前，以便尽可能早地让校方

投入使用。为实现这一目的，我公司将采取相应措施，以保证施

工按期保质完成：

(1)组建精干、高效的项目班子

“管理”必须以“人”为本，为此，本公司将充分发挥企业

优势，使选派到该项目的项目经理及主要施工技术人员、管理人

员都是参加过获奖工程施工的骨干，施工管理经验丰富，工作效

率高，为达到本工程要求的施工工期提供了强有力的保证。

(2)精选高素质的施工作业班组

工程施工是一个技术要求较高的工作，与施工人员的专业技

能素质有密切的关系，因此无论是从专业技能素质还是从身体素

质等各方面都将严格筛选，针对本工程我公司将组织一批高素质、

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高技能的工人，并尽量挑选一技多能的技术工人，确保为该工程

施工组建一支专业技能强的高素质的施工作业队伍，为工程的每

个环节的施工均有质和量的保证，提高效益，缩短施工工期。

(3)充分发挥技术优势，积极推广应用新技术

科技是第一生产力，充分运用先进的建筑科学技术是提高工

程质量的重要手段。为此，我司将充分发挥自己的技术优势，积

极推广应用施工新技术，为确保工程质量提供强大的科技保证。

(4)加强技术管理，实施样板引路、科学施工

施工技术的运用将贯穿工程的整个施工过程，为此根据长期

积累的技术管理经验，建立一整套技术管理制度和措施，加强作

业指导性文件的研究编制直至落实，开展全面的QC活动，确保

工程施工自始至终有条不紊。

A.每层采用流水作业，加快施工进度。

B.当上道工序留下操作面时，即可进行下道工序施工。

C.湿作业如水泥粉饰，刮糙、补洞等，尽量安排在先，留出

干燥时间，为下道工序施工。

D.放样细化，把每一个工序，节点均目标化，突出作业时间，

抓好每一个小环节。

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E.抢工期的同时，抽调精干人员组成专业收头队伍，保证在

抢工期时不影响质量。

F.工地设立倒计时牌，并对工期实行经济考核。

G.投入足够的人员进行施工

在本工程上我司将投入各类先进的施工机械，作为对施工生

产的重要保证。

2.管理措施

(1)工期管理措施

制定科学合理的工期计划。以总网络计划为基础、计划为龙

头，实施长计划、短安排，通过季、月、旬计划的布置和实施，

加强调度职能，维护计划的严肃性，实现按期完成计划目标。

制定资源保障计划。依据计划，投入足够的施工机械设备，

选择信誉好、素质高的劳务队伍，科学合理安排材料、机械设备

和人员的进、出场时间，采用先进的施工技术、工艺，节约人工、

缩短工期。

发挥综合协调管理的优势。对各专业进行有效的组织、管理、

协调和控制，以签订合约的方式为控制手段，以总量控制计划为

依据，发挥综合协调管理的优势，调动各层人员的积极性，使之

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密切合作和相互配合、相互支持，尤其是交叉施工的合理有效衔

接。

(2)质量管理措施

明确创优目标。按IS09001标准建立了项目的质量保证体系。

为提高工作效率，强化对工程质量的管理，由总公司、公司和项

目部联合成立了创优领导小组并制定了创优计划，将总体目标量

化分解，使大家目标一致，分工明确，责任到人。

坚持以技术方案为先导，样板引路，加强质量预控。针对工

程的特点、难点和影响进度、质量的关键环节，制定详细的施工

组织设计和施工方案，组织专家对其进行反复研讨，确保了方案

的科学性和先进性。

严格执行招标采购制度，选择优质可靠的建筑材料。严格按

照招标采购程序，选择信誉好的名优厂家进行公开、公平、公正

的招标采购，做到货比三家，确保产品优质可靠。材料进场后，

执行严格的进场检验制度，坚持用样品验收。

(3)文明安全管理措施

以济南市文明安全样板工地为基本标准，严格贯彻“安全第

一、预防为主”的管理方针，坚持绿色施工。

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建立健全文明安全施工保证体系，落实安全管理制度。落实

安全责任、实施责任管理制度，安全教育制度，安全检查制度，

安全会议、活动制度，安全技术交底制度，建立安全生产制度、

保卫消防制度、文明施工制度、环境保护制度、临时用电制度，

现场劳务管理制度。

建立应急响应预案。根据工程项目的实际，编制生产安全事

故应急预案。内容针对评价确定的重大危险因素，具体包括对重

大危险因素的评价确定、应急组织的建立、人员分工、联络方式、

物资准备、救援措施、善后处理等。应急预案定期组织演练，并

形成记录。

注重环境保护，文明施工。严格控制施工期间的各种污染源

造成对周围环境及大气、水质、声音、光源等的破坏和污染。

(4)分包管理措施本工程无需分包。

(5)进度管理措施

协调好各承包商的工序计划安排以及相互之间的工序衔接

和交接，确保整个工程合理有序进行。

项目技术、质量管理与协调。在施工过程中重点协调、管理

各专业之间的配合与衔接。工程各专业之间关系紧密，技术协调

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工作十分重要。施工中，对分包单位施工质量实施监督检查。

工程材料、设备采购工作的管理。对于分包单位采购、使用

的材料、设备，实施严格的质量控制和过程管理。

施工技术资料的收集和管理。加强施工技术资料管理，与分

包单位项目经理和资料员签订资料管理协议，明确职责和资料管

理标准，对分包资料每月检查一次，提出问题，及时整改。

(6)保密管理措施

图纸、资料、文件统一管理。严格收发登记制度，所有工程

图纸、资料、文件统一编号登记，涉及人员必须妥善保管相关图

纸、资料、文件，不得带出工地，遗失、破损必须将详细过程写

出书面材料进行备案，作废图纸、资料、文件须在建设单位的统

一安排下定期销毁。

3.工程质量要求高

本工程质量特殊性要求为工程质量竣工验收确保一次性通

过。为了保证工程质量，我司将对工程进行全方位、全过程、全

员质量管理。我司将从以下几个方面加强质量管理。

(1)深化完善节点设计本工程无需深化

(2)组织专业施工队伍

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建设施工全部采用专业工程师领导下的专业班组的劳动组

织形式。

开工前，对各专业班组进行详细的技术交底、安全交底和必

要的操作培训。

施工过程中，保持人员稳定，并针对工程实际内容和要求，

结合现场情况定期与不定期地对施工员进行业务和思想教育。

在工程完工后，要组织总结，通过工程实践，能有相应提高。

(3)强调综合放线先导

任何分项工程，尤其是涉及多个专业交叉配合的工程，必须

先行放线，由各专业工种按线施工，避免位置和布置上的冲突。

在放线过程中，建设专业要有统筹组织观念，要协调其他各

个专业，以达到使用功能、体现设计思路、确保建设效果为指导

思想进行综合放线。

放线既是安排各项工程的第一步，更是发现问题的重要方法，

在放线过程中发现的问题，一定要就地解决，不留后患。

(4)选择优良品质材料

建设材料选材应充分征求校方、设计的意见和建议，按照合

同约定订货加工。

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重要部位的材料和大面积使用的材料，应经过校方、设计、

监理、施工等共同进行评审确定，并做见证封样。进场时严格按

封样验收。

材料进场必须按照国家和当地有关规定进行进场检验，有复

试或实验要求的必须进行复试或实验。所有材料的证件手续必须

齐全，且要求随货同时到场。

(5)坚持样板确认引路

在工序开始前，必须制作样板块或样板间，制作样板应严格

按照技术安全交底的要求进行，以利发现交底中存在的问题或优

秀经验，可在推广时及时总结改进。

在样板实物和技术交底的做法得到校方、监理、设计认可后，

总结样板的工艺做法和注意要点，对所有施工人员进行充分交底

说明后，再推广使用。

在施工作业过程中，应严格按照交底和样板标准进行操作。

在验收时，要严格按照样板标准进行验收。

(6)加强细部做法处理

细部是体现工艺水平和施工质量的最充分的地方，也是最容

易忽视和出现质量问题的地方，因此对建设工程的边、角、口等

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要给予高度的重视。

对细部做法中边、角、口等如何处理，采用何种工艺，互相

如何衔交接圈，以及要求达到的质量标准等，在技术交底中都应

给予详细说明。

细部做法处理得好坏，是深化完善节点设计从方案、图纸到

在实际成品的重要体现。

(7)保证成品保护到位

建设工程的完成代表着工程的最终完成，也最直接地给人观

感，被客户使用，一旦受到污染破坏，将无法弥补，也极大地影

响工程整体形象。

成品保护从进场开始就存在，上道工序完成的就是下道工序

的成品，而不是最终交工的才是成品，成品保护贯穿在整个施工

过程中，一刻不能放松。成品保护应当是对施工人员进行教育的

重要内容。

应设专人负责成品保护工作，并针对不同部位、不同材料做

法，合理地采用不同的保护措施。

(8)协调各方配合关系

要统筹安排，统一指挥，搞好专业之间的协调配合，合理安

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排流水或交叉作业。

在空间上，必须使用统一确定的参照系，这里体现出了强调

综合放线先导的重要性。在时间上，应合理安排各个专业和工序

的进度，使工程整体有序进行。

(9)强化质量管理

健全三检，认真贯彻三检制，即自检、互检、工序交接检查，

尽可能地减少事故或影响质量、影响效果的因素。其中特别是前

后两道工序的交接检查，均需办理书面移交手续。上道工序未经

检查验收绝不允许进行下道工序施工。上道工序的施工人员撤出

工作后，下道工序要对成品保护负责。

进行全过程的质量监控：

A.建立健全监理工程师、质检人员、专业分包质检人员直至

施工班组质检员组成的质量监控组织体系，并明确各自的职责。

B.制定一整套从材料、工艺控制直至工程验收的质量监控制

度。每一建设项目开始之前，所用建设材料，采用的方案、施工

工艺均要按规定报监理工程师审批，并做出样板，经校方和监理

工程师认可后按样板的标准进行施工。施工中每道工序均实行三

检制。只有监理工程师认定合格后才能进行下道工序。

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4.现场文明施工、环保要求高

本工程地处厂内位置，因此现场文明施工尤为重要。我公司

根据现场情况制定详细措施，安排专门人员对现场文明施工进行

管理。为此我司制定以下措施。

(1)施工现场用地范围，以规划行政主管部门批准的建设

工程用地和临时用地范围为准。不占用人行道和绿地。

(2)施工现场应当设置施工标志牌、现场平面布置图和安

全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。施工标志牌应

当标明工程项目名称，建设单位、设计单位、施工单位、监理单

位名称，项目经理姓名、联系电话，开工和计划竣工日期以及施

工许可证批准文号等。

(3)建设工程施工现场设置领导来访接待场所，并有专人

值班，负责随时接待来访领导。

(4)施工暂设按照规定设置，不改变使用性质。在建设工

程竣工后一个月内，将施工暂设全部拆除。

(5)按照规定采取扬尘、噪声、固体废物和废水防治等污

染环境的有效措施，所需费用应当列入建设工程造价。

(6)施工现场派专人负责保洁工作，配备相应的洒水设备，

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及时洒水清扫，减少扬尘污染。

(7)对施工现场中的办公区和生活区，进行绿化和美化。

热水锅炉、炊事炉灶等使用清洁燃料。

(8)施工料具按照建设工程施工现场平面布置图确定的位

置码放。水泥等可能产生尘污染的建筑材料在库房内存放或者严

密遮盖。存放油料有防止泄漏和防止污染措施。

(9)清理施工垃圾，搭设密闭式专用垃圾道或者采用容器

吊运，不随意抛撒。施工现场应当密闭式垃圾站用于存放施工垃

圾。施工垃圾按照规定及时清运消纳。

(10)车辆运输砂石、土方、渣土和垃圾的，按照《济南市

人民政府关于禁止车辆运输泄露遗撒的规定》,采取措施防止车

辆运输泄露遗撒。

(11)不在夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，如

果确需在22时至次日6时期间进行施工，在施工前到建设工程

所在地的区、县建设委员会提出申请，经批准后进行夜间施工。

并且配合建设单位做好周边居民工作，并公布施工期限。

(七)收尾工程重点难点甩项造成的原因的分析：

工程甩项多是由于设计、材料供货、甲方确认审批等客观原

28

因造成，但甩项部分不能影响工程的交付，应重点考虑收口节点

的方案，做好节点处理，减少现场在实施时的施工作业量。

整改项目造成的原因：

一般情况下初步验收时整改项目均为表面较小的整改项目，

对初步验收所提出的问题，立即派出能力较强的施工人员进行整

改，加班加点24小时连续作业，尽快完成其整改项目，并在施

工时做好比较完整的成品保护工作。

(八)绿色施工管理

1.根据建设部“四节”要求和济南市环境保护要求，实施济

南市地方标准《绿色施工管理规程》。

绿色建筑是由建筑规划、设计、施工、运营维护等四个阶段

构成，施工阶段是绿色建筑的组成部分，因此，绿色施工是实现

绿色建筑的一个重要环节。实施绿色施工是贯彻落实科学发展观

的具体体现，是建设节约型社会、发展循环经济的必然要求，是

实现节能减排目标的重要环节。因此，在本工程施工过程中为了

贯彻《绿色施工管理规程》,最大程度地节约资源，提高能源利

用率，减少施工活动对环境造成的不利影响，规范绿色施工管理，

我公司采取以下措施来贯彻《绿色施工管理规程》的标准：

29

(1)在施工组织设计中编制绿色施工技术措施或专项施工

方案，并确保绿色施工费用的有效使用。

(2)照明器具选用节能型器具。

(3)施工机械选用高效节能电动机。

(4)220V/380V单相用电设备接入220/380V三相系统

时，使用三相平衡。

(5)实行用电计量管理，严格控制施工阶段用电量。

(6)选用绿色材料，积极推广新材料、新工艺，促进材料

的合理使用，节省实际施工材料消耗量。

(7)施工所需临时设施(办公及生活用房、给排水、照明、

消防管道及消防设备)采用可拆卸可循环使用材料，并在相关专

项方案中列出回收再利用措施。

(8)施工现场易飞扬、细颗粒散体材料，密闭存放。

(9)建筑拆除工程施工时采取有效的降尘措施。

(10)施工现场建立封闭式垃圾站。建筑物内施工垃圾的清

运，采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。

(11)采取对降噪声设备进行封闭等降低噪声措施。

2.针对围墙建设工程采取以下加强措施：

30

(1)要求制定并实施废弃物管理计划，量化材料转移量目

标，回收和/或利用至少50%的施工、拆除和场地清理废弃物，

从填埋处理中转移出施工、拆除和清理场地的碎片。可以设定填

埋转移的目标。在建筑场地规划一块特定区域用于回收和监督施

工过程中的回收工作。明确运输者和回收者负责处理这些材料。

以使施工废弃物填埋转移能够达到70%。

(2)要求使用含回收成分的材料，校方使用后的回收成分

与二分之一工业使用后回收成分相加占项目总材料价值的至少

30%,增加含回收成分建筑产品的用量，从而减少由于使用和处

理新材料所造成的影响。可以制定项目使用含回收成分材料的目

标，确定能实现这一目标的材料和材料供应者。在施工期间，确

保指定的含回收成分材料被使用，量化所使用的回收材料所占的

总百分比。

(3)要求所使用的至少20%价值的建筑材料和产品是在500

英里范围内制造，所使用的至少10%价值的建筑材料和产品是在

500英里范围内提取、冶炼和重新制造，增加当地开采和制造的

建筑材料的用量，从而支持当地经济发展，并减少由运输引起的

环境影响。可以制定地方材料利用的项目目标，确定能实现这一

31

目标的材料和材料供应者。在施工期间，确保指定的当地材料被

使用，量化所使用的当地材料所占的总百分比。

(九)雨季施工措施

本工程的施工时间正经历雨季，这将对建设工程的施工有一

定的影响，我单位将根据以往施工经验及对工程现场的实际情况，

制定一整套切实可行的施工质量控制措施。

1.雨季施工时，现场机电设备要采取防雨漏电措施。

2.组织及购买材料时，尽量避开雨天，做好充分的防雨准备，

使不能淋水的材料万无一失。

3.合理安排材料的堆放，材料库尽量避开阳光直射和雨水淋

到的地方，地面要架空，做好防潮、防水工作。

(十)夜间施工措施

1.合理安排施工工序，将施工噪音较大的工序安排到白天工

作时间进行。在夜间尽量少安排施工作业，减少噪音的产生。

2.在施工场地外围进行噪音监测，对于一些产生噪音的施工

机械，应采取有效的措施，减少噪音。

3.注意夜间照明灯光的投射，在施工区内进行作业封闭，尽

量降低光污染。

32

(十一)材料采购供应

材料的按时到位是项目工期保证的最重要的基本条件。

材料、设备采购由我公司采购部负责，从加强内部管理入手，

配齐相关人员，加强采购管理工作。对本工程的材料提前列出采

购计划及提出在采购中遇到不可预见性的问题并提出解决方案。

比如在合同中对材料周期严格控制，严格执行与供应商的合同条

款，对供货周期满足合同要求的供货方及时付款，违反合同周期

的采取惩罚措施。

本工程材料运输还要考虑北京货运机动车辆限行规定，大大

影响了材料的中途运输，我公司仓库加派人员增加夜晚轮流值班

收货。

33

2.2.本工程重点难点分析

(一)土方工程施工重点

1.土方施工

由于本工程可利用施工面积狭小，土方的放置地点是施工的难点。

2.拆除施工

由于需要拆除围墙两边都是停车位同时空间狭小且又处于家属

区容易扰民及扬尘大。拆除围墙是施工的难点。

3.材料加工

由于本工程可利用施工面积狭小，现场材料没有充足的空间加工。

材料加工是施工难点

(二)重点工艺分析

1.拆除施工

(1)施工顺序

A.首先禁止停车位的使用通知车主另寻停车位再清除围墙周边

的杂物等。

B.本工程采用机械拆除，由于秋冬季节空气干燥.风大易起扬尘。

所以拆除的同时需专门配备洒水设施

C.拆除后的渣土需盖防尘网后由渣土车清运

34

(2)留设行人通道

拆除工程的施工现场必须有作业通道。平面通道宽度为1米左右，

以满足正常行人通行的需要，作业通道内不得堆放杂物，要保证

室内上、下通道应保持畅通。非作业通道利用警示带隔开，并制

作标志牌利于通道口作出警示。

(3)墙体拆除应自上而下粉碎性拆除。

(4)施工注意事项

A.对部分拆除的同一建筑物或构筑物进行拆除前，应先对保留部

分采取必要的加固措施。

B.禁止立体交叉方式拆房施工。砌体和简易结构房屋等确需倾覆

拆除的，倾覆物与相邻建筑物、构筑物之间的距离必须达到被拆

除物体高度的1.5倍以上。

C.必须采取相应措施确保拆除的安全。对部分拆除的建筑，必须

先将保留部分加固，再进行分离拆除。

D.施工中必须由专人负责监测被拆除建筑的结构状态，并应做好

记录。当发现有不稳定状态的趋势时，必须停止作业，采取有效

措施，消除隐患。

(三)重点材料分析

35

另寻加工场地待材料加工完成后再运输至施工现场。

36

第三章项目部主要管理人员职责

3.1.组织管理原则

(一)我公司在本工程施工管理中将格按照济南市对平安、质量、

环境保护等制定的相关法律法规开展组织施工。

(二)采用工程法施工管理，实行工程经理负责制。建立以工程

经为核心的施工管理系统和以工程总工程师为中心的技术管理

系统，形成完整的工程施工组织管理体系。做到统一方案协调、

统一现场管理、统一组织指挥、统一物资供给、统一资金收付、

统一对外联络。

37

3.2.项目组织机构图

为了确保工程按期完成和确保围墙改造工程达到质量目标的要

求，本工程成立指挥部，总指挥由我公司副总经理担任，其他成

员由工程总监、设计总监、材料总监、商务总监，负责协调，检

查、监督工程的实施情况。公司的团队精神是我们这些年来持续

发展的有效保证，我们不仅是以项目部为核心的现场管理机构，

我们还有强大的公司项目管理团队作为后盾的配合。项目经理必

须具备较高施工组织能力和较强施工技术能力。

项目技术负责人必须技术业务精通，有丰富的阅历和施工经验，

对工程的各种技术问题有很强的协调和解决能力，对工作认真负

责的人员担任。其他各专业技术管理人员要求从资格、学历、经

验、责任心等各方选派，以保证本工程项目部真正是一支能打硬

仗，精兵强将的队伍，确保工程按工期优质高效地完成。

项目经理部管理组织机构：项目经理、项目技术负责人、预算员、

质检员、资料员、安全员。

38

项目经理

技术负责人生产经理

专质

专

资材

预

安

业

检

业

料

料

算

全

工

员员员员工员

程长

师

围墙改造分包商将以现行施工的国际惯例来运作和管理该

项目，即以项目经理负责制为核心，以项目合同管理和成本控制

为主要内容，以系统管理和先进技术为手段的项目管理机制，同

时严格按照IS09000模式标准建立的质量保证体系来运作，形成

以全面质量管理为中心、以专业管理和计算机辅助管理相结合的

科学化管理体制，以此出色地实现我单位质量方针和本围墙改造

工程质量目标以及对甲方的承诺。

我公司将派出指挥过大型围墙建改造工程、有丰富现场管理

经验、组织能力强的同志担任项目经理，选派专业能力强的技术

人员担任现场工程师，并挑选经验丰富的管理人员组成项目部，

下设各专业施工公司，具体负责各专业系统的施工。

39

3.3.项目部构成及岗位职责

(一)项目经理职责

1.对工程项目负全责，完成合同规定的工期、质量、安全及

文明施工指标，实现对校方的承诺；

2.规定项目各职能人员的职责；

3.组织实施项目施工组织设计(或质量计划);

4.针对工程项目，具体落实公司管理体系文件；

5.定期组织工程管理体系检查，保证管理体系的正常运行；

6.贯彻执行国家有关政策、法规、规范、标准和公司管理方

针及程序文件；

7.负责对校方要求的具体落实工作，合理策划并组织项目资

源，不断改进项目管理体制，确保目标、指标的实现。

8.负责组织本项目部环境因素、危险源的识别、更新工作；

9.负责与甲方、监理、工程所在地各管理部门的协调，以良

好的工作业绩和外交能力处理好各方面关系；

10.对项目部的经营成果负责，完成项目部的经济考核指标，

通过完善、有效的管理，使项目部在完成经济指标的前提下，项

目管理人员能获得良好的收益；

40

11.负责项目部与公司各部门的协调工作；

12.为项目解决一切与工程施工有关的困难和难题；

13.负责组织项目部管理人员审核工程分包、劳务分包、材

料采购包安装的月度支付计划和结算报告，签署意见；

14.负责审核和签认分包零工数量；

15.实施项目经理部的质量体系、环境体系、职业健康安全

体系自查；项目经理应指派人员负责行政后勤管理，为项目部员

工服务。

(二)项目技术负责人职责

1.负责编制工程单项施工方案、季节性施工方案、技术交底

和安全环境管理方案；负责作业前向分包进行技术交底，指导监

督分包按照交底作业；

2.负责按照工程总体施工网络进度计划编制月计划、周计划；

负责施工进度计划和实际完成情况的对比分析；

3.负责工程洽商的签署；

4.负责与甲方办理暂估价材料认价单；负责加工订货计划单

的编制；

5.负责工程技术资料(含结算资料、照片、施工日志等)的

41

编制、整理、签认和归档；负责工程分包、劳务分包、材料采购

包安装的工作量签认；

6.负责组织工程分包、劳务分包的管理水平评价；

7.负责工程质量问题的调查分析，制定纠正预防措施；

8.负责检验与试验计划的编制，按照规范要求进行进场材料

的复试；监督检查分包方的检验，试验工作及记录的收集，保证

记录的真实、完整；

9.负责施工过程试验，负责建立施工试验台帐；

10.负责检验、测量、试验设备、器具的管理，监督、检查、

审定分包方计量器具的标准、检定状态，保证达到工程所需计量

器具的校准、检定状态，保证达到工程所需计量精度要求；

11.负责文件的收发，办理签发手续；

12.负责各类培训台账的建立，保留培训记录。

(三)项目生产经理职责

1.负责实施工程项目按期开、竣工；

2.负责施工生产的组织，落实施工总进度计划、月计划、周

计划；负责组织实施施工组织设计、方案、技术措施；

3.负责落实工程施工需用的机械设备，并组织按期进场，负

42

责监督机械设备的安装、使用、维护、保养，并记录；

4.负责施工过程控制，审核特殊工种上岗资质，建立操作人

员资格档案；

5.负责工程分包和劳务分包的施工组织，协调各分包之间、

工种之间的生产关系；

6.负责特殊工序作业监控，审查特殊工序作业的人员资质、

设备状况、材料质量、施工方法、操作环境；

7.负责成品保护工作；

8.主持工序之间的自检、交接检查；

9.负责不合格工序的标识，做好记录，参加不合格评审；负

责纠正预防措施的落实。

(四)项目质量检查员职责

1.执行工程质量的法令、法规，对施工全过程质量进行检查、

核定；

2.负责监督检查进货检验和试验工作，参加施工过程的质量

检验，与分项、分部工程质量检验，并进行核定；负责材料进场

报验，填报和整理报验资料；

3.负责工序质量、分部工程质量、竣工质量的评定，填报工

43

程质量评定资料，并整理归档；负责不合格品的控制，避免不合

格品流入下道工序，并及时进行质量信息反馈；

4.负责工程分包、劳务分包、材料采购包安装的月度质量评

价；负责监督纠正措施的执行，并核查实施效果。

(五)项目材料员

1.负责项目仓储管理，提出仓储管理方案，根据材料进场时

间，提前建立库房，使特殊物资存放条件、库容、库貌达到标准

要求；

2.负责加工订货单的汇总、上报，督促采购部门按期组织材

料进场；在上级采购部门认可前提下，负责组织零星材料进场；

3.负责物资进场验收，进行外观质量检查和材料合格证等资

料的审核，填写验收记录，按物资进场情况，通知试验工进行进

场检验和试验；

4.负责按照领发料手续办理材料出库，并认真记录；

5.负责现场物资台账建立，准确登记进场材料和库存材料；

6.负责周转材料管理，向公司物资部上报周转材料计划，办

理周转材料验收手续和向分包的发放和退还手续；

7.负责定期汇总物资进场资料，报公司物资部；

44

8.负责办理剩余物资的退货、退库申报和现场废料的处理申

报，办理相应的手续。

(六)项目安全员职责

1.负责项目安全及文明施工管理，按照《济南市安全文明工

地》的要求及安全操作规程组织施工生产；

2.负责与分包签署《安全协议》;

3.负责工人进场安全教育、培训、考试和应急预案的演练，

并保留记录资料；负责安全、防火设施的设置，确保作业安全；

4.负责文明施工，体现公司文明、规范、现代的管理风范；

负责安全技术交底；

5.负责工程分包和劳务分包的安全监督检查、奖励和惩罚；

负责职业健康安全和环境管理资料的收集、整理、归档。

(七)项目预算员职责

1.管理项目工程合同，认真研究和理解合同的每一条款所表

述的内容，含义与责任，对模糊不清的条文，要以充分的依据说

服甲方予以修改或加以说明；将合同中值得研究的重要条款及时

提醒企甲方主管领导的项目经理，即指导项目经理部履行合同，

指导项目经理部并管理结算和索赔工作，建立各种合同履约台账，

45

及时分析，整理《承包合同履约情况日报表》;

2.掌握项目生产经营动态，收集完整的索赔资料，管理好手

续的见证和费用的回收；

3.主管分承包合同，根据公司相关规定完善和管理手续的正

常运行，签发的费用要小于当次实际完成的工作量；

4.对合同外用工要认真记录和研究，并不断优化，认真研究

企业内部定额，使其产生效益；负责编制项目制造成本计划，经

公司和项目经理认可后控制执行。其计划要于相关人员密切配合，

相互沟通，共同努力确保计划的实现；

5.负责与甲方的工程款结算；分承包方的结算；

6.与责任工程师项目经理配合防止分承包方的反索赔；办理

工程竣工决算；

7.负责期间成本分析及竣工成本分析；

8.对物资的供应，必须附和物资采购管理办法，按照项目物

资管理程序对项目定期检查，并定期向经理汇报项目物资管理的

最新动向；

9.每周进入项目进行调查，对成本的构成进行系统分析，随

时总结项目成本的经验和偏差；全面领会招投标程序，组织安排

46

商务标的研究，编制说明，现场勘察，组价、合价、封标全过程

的管理。

(八)项目资料员职责

1.熟悉档案管理相关程序并建立有针对性的档案管理办法。

2.对所辖项目的图纸和现场情况，合同概况，施工部位，特

殊施工工艺应全部了解并存档备查；

3.完成投标活动中规定的档案建立、存储工作；

4.收集和记录员工的各项工作，并随时收项目各类资料；负

责对外联系和内部传达；

5.主持办公室的全面日常工作；掌握并按规定使用印鉴；

6.制定项目经理部的培训计划。

7.质量资料的管理包括项目部资料管理是否按照公司要求

运行，重点是竣工资料；

8.程序管理的各项资料收集，存档和管理包括项目部竣工资

料以外全部凭据和各项往来文件；

9.协助做好办公室的各项工作；

10.跟踪及督办计划内部门员工的各项工作；维护和执行管

理手册中的相关工作；

47

11.监督和协助员工正常工作；

12.明确施工目标：符合济南市有关规定及甲方的相关要求。

(九)专业工程师职责

1.根据管理手册编制项目技术管理的具体措施并报项目经

理审批；

2.据项目特点和相关要求，编制项目质量管理措施，报项目

经理审批后执行；

3.分析招标文件，组织概算处进行现场勘察和图纸会审并作

书面交底，解决投标人员在图纸文件中存在的问题；

4.编制施工组织方案，工艺标准及工序设计；检查落实竣工

资料的完成和编制工作；

5.编制各项保证措施，并报技术负责人审批后监督执行；

6.负责项目的技术交底工作，负责工程洽商，并做好竣工总

结；

7.协调项目部与设计单位(部)的图纸完善时间，确保技术

指导施工的正常秩序；落实公司管理手册中相关工作。

(十)专业工长职责

1.负责工程开工前期各种手续的催办工作，临建的报批，建

48

设，组织人员及材料、机械地进场；

2.配合技术负责人编制项目总进度计划报经理审批；

3.按照审批的计划，协助项目经理编制月计划。周计划的具

体实施计划，并备案管理，以日报形式递交主管审批；

4.负责处理施工期间各种技术，质量，安全，文明施工，材

料；

5.进场等各技术问题，并定期以文字形式向经理汇报，不断

学习和改进施工技法；负责施工设备和机具的管理工作；

6.负责新技术、新材料、新工艺的应用并及时做好总结；

7.负责编写项目施工管理方面的总结(工期、质量、安全、

文明施工、成本等方面)组织项目各项施工和竣工验收工作；

8.负责对区域的施工技术资料定期检查与指导，及竣工前的

资料收集汇总交圈工作；

9.树立工程项目索赔的意识，及时收集完整的索赔资料并的

技术负责人的认可，每月XX日前将相关资料交预算合约部，以

便合约室及时向甲方索回款项和向公司收取承包费用。由于甲方

或甲方指定承包商原因造成的工期延误和其他责任损失，要及时

协助项目经理办理签证手续。

49

10.负责编制相关项目的文明施工措施计划及成品保护措施；

负责工程竣工，项目经理部尚未解体前的，用户服务工；

11.经理部解体后负责将有关资料进行接管，直到保修工作

全部完成收回结算款为止。

(十一)项目部行为准则

1.校方第一，始终把校方的利益放在第一位

认真落实公司“诚信、有职业道德、讲信誉、有责任感，全

心全意为客户服务”的经营理念，以充分维护招标方利益的原则

来开展工作。始终把校方的利益放在第一位；

及时了解甲方关于工程上的最新设想，对图纸与现场不符或

因其他原因将来可能影响使用功能的部位，都给甲方以明确说明，

并提供修改设想及草图供甲方、监理单位参考。

对于甲方提出有关工程施工的各项要求，项目部以积极态度

接受执行并虚心听取甲方有关工程方面意见和建议，充分了解校

方需求，听取校方意见，尽量满足校方要求，由于客观原因不能

满足时，要委婉地说明原因，做到切实让甲方满意。

虚心听取总监理工程师对施工项目的监理规划，了解项目监

理组织机构和各专业监理工程师的分工。

50

明确工程材料选择送审和材料进场报验程序及材料报验资

料填报要求。

项目工程实施过程中虚心听取监理工程师对工程施工的指

导和建议，对监理工程师提出的问题和整改意见要立即解决。

遇有项目施工图纸、现场技术问题需要解决时，要主动请示

监理工程师，以便和建设单位、设计单位沟通办理工程施工图纸

设计变更和工程变更洽商。

2.服从设计，积极为设计出谋划策

认真审阅设计图纸，积极参加图纸会审，听取设计交底，理

解设计意图，尊重设计意见；

严格按照设计图纸施工，对于设计缺陷和不足，要结合现场

实际和施工经验提出建设性意见；

遇有项目施工图纸、现场技术问题需要解决时，要主动与设

计单位沟通，办理工程施工图纸设计变更和工程变更洽商。

3.接受社会监督，创造社会声誉

工程开工前，按照有关规定，主动办理各种手续；包括工程

开工、质量监督、市场管理、安全监督、消防许可证、车辆准运

证、通行证、渣土消纳等；

51

施工过程中，要积极与政府有关部门取得联系，汇报工作，

热情接待有关部门的日常检查，虚心听取指导意见，并认真纠正；

工程竣工要主动邀请有关部门进行质量、消防验收。

4.搞好与其他承包商的配合

在施工中，给各承包商创造有利条件，给其他分包商提供临

时办公室、临时堆料场，提供公用施工通道和施工场地；提供临

时用电、用水；提供垂直运输便利；

积极主动地了解其他分包商工程细节，提供建设总进度计划，

配合各承包商的施工流水节拍，主动与各承包商协调，解决各专

业之间在施工过程中所出现的技术、进度、质量等问题，以使整

个工程能顺利施工，达到相应的各种指标。

其他承包商在工程施工过程中有需要甲方解决的问题，只有

涉及我们的承包项目，我们将以大局为重，在力所能及和条件允

许的前提下积极配合，以便问题得到及时解决，保证施工顺利进

行。

5.员工守则

遵章守纪，树立“安全第一，质量第一，校方第一，服务第

一”的思想；接受安全教育和技术培训，合格后方能上岗；

52

遵守劳动纪律，遵守操作规程，遵守甲方规章制度；使用文

明用语，礼貌待人，谦恭礼让；

维护公共道德，注意个人卫生；不赤膀露臂，服饰统一整洁；

遵守现场纪律，主动出示证件，按规定路线出入现场，不乱

串，不闲聊，不吸烟，不大声喧哗；爱护公物，注意成品保护，

不擅动公用设施。

53

3.4.项目部主要职能关系

1.接受业主的各项指令、质疑，并立即消化、分解，指业

派下属相关部门执行；主

2.对业主下达的各项指令、质疑，及时提出解决方案，

处理后提交处理报告。

监

项1.接受监理工程师的各项指令、质疑，并立即消化、分

理

目解，指派下属相关部门执行；