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PAGEPAGE1上海市地方标准公示材料一．基本信息项目名称（中文）建筑垃圾循环利用碳减排核算方法项目提出单位12310000425201270G-上海市发展和改革委员会技术归口单位上海市碳达峰碳中和标准化技术委员会第一起草单位同济大学二．标准制定的依据《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻好心发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（2022年9月22日）《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（国办发【2024】7号2024年2月6日）《上海市关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施方案》（沪府发【2021】23号2021年9月29日）《上海市建筑垃圾处理管理规定》（沪府令57号2017年9月18日）《上海市无废城市建设条例》（2024年3月27日）三．目的意义(标准制定的必要性)上海作为中国经济最发达、人口居住密度最高的城市之一，建筑行业尤其发达，建筑垃圾产量居高不下。据统计，上海全市2022年申报处理建筑垃圾8606.2万吨，其中，工程渣土7581.4万吨，泥浆16万吨，装修垃圾463.1万吨。而根据《上海市2023年度固体废物污染环境防治信息公告》，2023年上海市产生的固体废物总量16611.3万吨中，建筑垃圾为12737.4万吨，即76.7%。建筑垃圾中工程渣土10685.9万吨，工程泥浆122.7万吨，建筑废弃混凝土754.7万吨，拆房垃圾552.8万吨，装修垃圾612.4万吨。通过再生利用、焚烧发电等方式合计仅可实现资源化利用1121万吨，资源化率不足15%，行业实现“碳达峰”和“碳中和”仍存在很大困难。而且，由于缺乏科学的核算方法，处理处置这些建筑垃圾的碳减排量仍存在极大的不确定性，回收利用1吨建筑垃圾的碳减量低至3.7公斤二氧化碳当量，高至700公斤二氧化碳当量。因此，在进一步发展建筑垃圾全过程管理技术、提高资源化利用水平的同时，建立对应的碳减排量核算方法标准，进一步规范行业发展，显得十分必要。建筑垃圾循环利用碳减排核算方法标准的必要性体现在以下三方面：1）对于实现建筑领域“碳达峰和碳中和”至关重要，有助于我国早日实现“双碳”目标；2）有助于处理企业了解自身碳排放情况，针对性地制定减排措施，提高资源利用效率，降低碳排放水平；3）提高行业的透明度和可信度，促进行业的规范化和低碳发展。四．范围和主要技术内容本标准规定了建筑垃圾处理和利用过程碳排放核算原则与流程、核算边界、核算步骤与方法、质量保证和核算报告等内容。本标准适用于指导建筑垃圾循环利用企业和建

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