应用文写作（第2版） 课件 项目十 请示

徐鸿张隽主编应用文写作（第2版）【情景导入】

李伟是××集团公司人力资源部负责人，因为海外分公司业务量增大，急需招聘一批熟悉海外业务，能适应海外工作环境的业务人员。李伟拟订了向社会公开招聘业务人员的招聘方案，要将拟好的方案，写一份请示交给集团公司研究审批。他的这份请示将如何撰写才能获得通过呢？又有哪些需要注意的呢？项目十

请示【布置任务】

请阅读下文，指出其毛病，并写出修改稿。××公司关于××制衣厂翻建房屋的请示报告总公司：

我公司下属××制衣厂于××××年10月开始翻建汽车库，且已经拆除了司机、装卸工宿舍，武装部办公室，基建科办公室等共计510平方米。由于以上办公用房的拆除，汽车无处停放，有关职工无处办公，严重影响正常工作。为缓和厂区占地紧张状况及结合全厂长远规划，故决定一层为汽车库，二层为办公用房。

为解决当前办公用房之急需，决定把已拆除的510平方米面积加在汽车库顶层，资金由本公司自行解决。

妥否，请批示。××分公司××××年10月30日【任务要求】（1）了解起草请示的基本要求。（2）掌握规范的请示结构与写法。（3）根据请示事项合理撰写请示缘由。【必备知识】一、请示的用途

请示适用于向上级机关请求指示、批准。具体地看，请示的适用范围主要包括如下几方面。（1）对上级有关方针、政策、指示或法规、规章不够明确或有不同理解，需要上级机关做出明确解释和答复。（2）从本地区、本单位的实际情况出发，需要对上级的某项政策、规定做出变通处理，有待上级重新审定，明确作答。（3）在工作中出现新情况、新问题需要处理而无章可循、无法可依，需要上级机关做出明确指示。（4）需要请求上级解决本地区、本单位的某一具体问题和实际困难。（5）按上级机关和主管部门有关政策规定，未经请示有关部门批准，无权自行处理的问题。（6）工作中出现了一些涉及面广而本部门无法独立解决的困难和问题，必须请示上级领导或综合部门，以求得他们的协调和帮助。

值得注意的是，凡自己职权范围内的工作，经过努力能处理和解决的问题、困难，都应尽力自行解决，不要动辄请示，把矛盾上交。二、请示的分类

根据请示的不同内容和写作意图，将其分为两类。（1）请求指示的请示。这类请示多涉及政策上、认识上的问题。前文所提请示的适用范围前三项，属这种类型。（2）请求批准的请示。这类请示多涉及人事、财物、机构等方面的具体问题，前面所提后三项即属此类。三、请示的特点（1）行文内容的请求性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文，具有请求的性质。而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问或要求的公文，具有陈述性质。（2）行文目的的求复性。请示的目的是请求上级指示、批准，解决具体问题，要求做出明确批复。而报告的目的则在于让上级知道、掌握某方面或某阶段的情况，不要求批复。（3）行文时机的超前性。请示必须在事前行文，等上级机关做了批复之后才能付诸实施。报告则可在事后行文，也可在工作进行中行文，一般不事前行文汇报方案。（4）请求事项的单一性。请示要求一文一事。报告可多事一报，但不得夹带请示的事项。四、请示的基本格式1．标题

请示标题大多采用公文的常规写法，即可以是由发文机关＋主要内容＋文种构成的完整标题，如《××省机器制造集团公司关于对×××新产品进行定价的请示》；也可以由主要内容＋文种构成，如《关于购买集装箱拖车的请示》。

写标题时要注意，不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”。标题中尽可能不要出现“申请”“请求”之类的词语。2．正文（1）请示缘由。即请示问题或事项的原因、背景、理由。这部分要求事实清楚，理由充足，因它是上级机关批准的依据，只有把缘由讲清楚，再写请示的事项，这样才有说服力。（2）请示事项。请示事项是请示的核心，将请示上级机关给予指示、批准或批转的具体问题及事情全盘托出，请求上级机关做出答复。提出请示事项要详细，阐述说明道理要充分。如需要上级机关审核、批准的事项，要进行具体细致的分析，还可提出处理意见和倾向性意见，供领导参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，并切实可行。（3）请示要求。请示要求是结语部分，为了使请示的事项得到答复，发文机关应明确提出要求解决问题的方法或途径。一般是另起一行空两字书写。请示结语语气要谦恭，常用的结语有：“是否妥当，请批示”“以上请求，请批复”“特此请求”“以上请求，请审批”；“以上请求，如无不妥，请批准”“妥否，请批准”等。3．落款五、请示和报告的异同1．相同处（1）行文方向一致。均属上行文，而且是公文中用得很广泛的两大文种。（2）在格式上，都由标题、主送机关、正文、署名及时间四部分组成。2．不同处

关于请示与报告的不同，前文讲解“请示的特点”时已有涉及，这里进行进一步的说明。（1）行文目的、作用不同。请示旨在请求上级批准、指示，需要上级批复，重在呈请。报告要向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级询问，无需上级答复，重在呈报。（2）涉及内容不同。请示用于向上级机关请求批准、指示，凡是下级机关、单位无权解决、无力解决以及按规定应经上级机关批准认定的问题，均可以请示行文。而报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见建议、答复询问。（3）行文时间不同。请示需要事前行文，报告一般在事后或者工作过程中行文。（4）主送机关数量可以不同。请示只写一个主送机关。报告有时可写多个主送机关，如在情况紧急需要多级领导机关尽快知道灾情、疫情时。正式印发请示报送上级时，还应在“附注”处注明联系人的姓名和电话，以利主送机关在必要时查询，而报告没有此项要求。（5）受文机关处理方式不同。请示属于办件，收文机关必须及时批复。报告多属阅件，除需批转的建议报告外，收文机关对其他报告都可不行文。（6）写作侧重点不同。虽然都要陈述、汇报情况，但报告的重点旨在汇报工作情况，报告中不能夹带请示事项，而请示中所陈述的情况只是作为请示的原因，即使反映情况以及阐述缘由所占的篇幅再大，其重点依然是请示事项。六、注意事项（1）不可请示和报告混用。把“……的请示”写成“……请示报告”或“……报告”都是错误的。（2）一事一文。不能一文数事，以免上级机关不好批文而贻误工作。（3）避免多头请示。请示应只主送一个机关，切忌多头主送，以免出现单位之间互相推诿的情况，延误工作。如果是受双重领导的机关，应根据请示内容，主送一处上级机关，对另一上级机关采取抄送形式。（4）不可越级请示。在一般情况下不得越级请示，应根据隶属关系和职权范围逐级进行请示。如果因情况特殊或事项紧急必须越级请示时，要同时抄送越过的上级机关。（5）请示不得抄送下级机关。请示是上行文，不得同时抄送下级机关，更不能要求下级机关执行上级机关未批准的事项。（6）语言要谦恭。请示的语气必须谦恭，要尊重上级，不要用要挟、命令、催促的口吻。在写请示事项时，只能写“拟”怎么办，不能写“决定”怎么办。【写作模板】框图模式请示文字模板标题↓主送机关↓正文↓落款

单位名称＋关于＋事由＋的请示×××（主管领导或主管部门）：×××××××××××××××××××××××××。（扼要写明请示缘由）××××××××。（过渡句）××××××××××××××××××××××××××××××。（请示事项：提出具体的请示要求和明确的观点）结语（提出回复要求），（妥否，请批示；当否，请批复；以上请示，请予审批；特此请示）

×××××××××年×月×日【相关链接】如何写好请示理由？1．理由要真实

例如，一家单位申请资金购买电梯。其中，有一个理由——电梯由于使用多年，已不能运行了。于是领导派人去调查情况，一看这些电梯还没有到报废年限，仍能正常运行。结果领导大为恼火，资金问题当然也就得不到解决了。2．理由要合理、充分

例如，一家单位申请资金盖办公楼。“我单位长年没有合适的办公地点，这些年一直租用其他单位的房子办公，每年的租金就5万元，已远远超出了我们的财政支出，如果建一座办公楼，根据测算，只需要资金50万元，约等于10年的租金，这样10年后每年将节约5万元经费。”又如，一家单位申请资金疏通排水沟。不但着重写了挖排水沟的几个理由：淤泥厚，雨季来临，影响排涝；夏天蚊虫孳生，气味难闻，影响居民乘凉等。而且还引申下去，写了挖好排水沟后会美化周围环境，而且对居民生活也有很大好处，两岸种上树木后将来会产生较好的社会效益和经济效益等。

又如，申请扩建校舍的请示“学生众多，校舍紧张”这个理由不够充分，可修改为：“近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生总数由2008年的××××人上升到2012年的×××××人，而目前校舍设计容纳学生人数为××××人。我校基础设施建设的滞后，影响了学生的学习和生活，成为制约教学质量提高的瓶颈。为此，……”3．理由中可恰当渗入感情

例如，一单位请求解决学校房屋建设资金问题。“这些年学校连年失修，致使孩子们长年在一所破旧的房屋里上课。冬天，窗户没有玻璃，四处透风，孩子们手脚都冻裂了，简直无法写字；夏天，雨水较多，房顶漏雨，房梁遭到虫蛀，非常危险，一旦倒塌，后果不堪设想。看着这些可怜的孩子我们心里十分难受，为此，经乡里同意，我们决定重新盖一座教室，目前我们已筹集了×万元资金，还缺×万元，能否适当给予解决？