政务服务中心管理制度范本

政务服务中心管理制度范本

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《政务服务中心管理制度范本》

的内容，具体内容：为加强对政务服务中心的管理，提高政务中心的工作

效率和服务水平，需要制定并实施相应的管理制度。我今天为你整理了，

希望对大家有帮助!政务服务中心管理制度篇一为加强对政务.・•

为加强对政务服务中心的管理，提高政务中心的工作效率和服务水平，

需要制定并实施相应的管理制度。我今天为你整理了，希望对大家有帮助!

政务服务中心管理制度篇一

为加强对政务服务中心工作人员的管理，建立公正、透明、廉洁、高效

的服务机构，更好的为广大群众提供服务，特制定本管理制度。

一、政务服务中心的工作人员必须认真履行岗位职责，执行服务中心制

定的规章制度。

二、政务服务中心的工作人员必须按照工作程序，尽职尽责，努力完成

任务，不能以任何籍口拖而不办。

三、考勤制度：政务服务中心的工作人员必须认真加强组织纪律，遵守

上班作息时间，上午为8:30—11:30,下午为2:30—5:30;8:00—8:30为

签到时间，缺签一次扣5元，矿工一天扣20元。

四、请销假制度：工作人员不得擅离职守，确需请假的按下列规定执行:

①因公外出办事或请假一天以内的，报分管领导审批同意;②请假二天以

上的，需书面申请，报党政主要领导审批;③请、销假手续均由党政办登

记备案。

五、卫生保洁制度：①全体工作人

第一文库网员养成良好的卫生习惯，做到不随地吐痰，不乱丢垃圾，工

作资料、用品要摆放整齐，保持〃中心〃室内外卫生;②各窗口要做到每日

一小扫，每周一大扫;每天窗口工作人员必须在上班前对本窗口的桌、椅、

柜、地面等进行一次清扫。

六、办公设施管理制度：①政务中心办公设施实行党政办同意管理，各

窗口工作人员负责，需要更换和添置须报办公室批准;②工作人员必须做

好本中心的安全防盗和消防工作，保证正常的工作秩序及财产、人身安

全;③工作人员下班以后和节假日期间要做至「三好一无〃（即物品整理好、

电器关闭好、柜门锁好，无事故隐患）；④各窗口工作人员，对使用的设施

设备要精心爱护;⑤〃中心〃各窗口所有电器有个窗口办公人员负责，他人

不的随意使用，不得私自安装、下载各种软件，不得访问非法和不健康网

站。

七、廉政建设制度：①艰苦奋斗，勤俭节约;②严禁向服务对象索取钱

物或报销应由个人支付的各种费用③严禁违反规定从事有偿中介活动，以

及为亲友违规办理审批手续;④严禁在公务活动中接受礼品、礼金及吃

请;⑤严禁上班期间上网、玩游戏以及参与赌博。

八、首问责任制：群众到本窗口咨询办事时，如属于首问责任人所在职

责范围的事，要按有关规定及时办理;如不属于自己责任范围或不能当场

处理的，要热情地引导群众到相应的窗口或组室。

九、限时办结制：限时办结制是指群众到中心办理属于中心职责范围内

的事宜，要按照相关事项的工作标准，在规定或承诺的时间内办理完结或

予以答复;资料不齐全或不符合规定的，窗口工作人员应当按规定一次性

告知群众补正所需资料，其办理时限从收到补正资料时计算；因特殊原因

不能按时限办结或予以答复，需要延期的，窗口工作人员应当告知群众原

因和理由。

十、政务公开制度：①公开机构设置、职责、领导及工作人员情况;②

公开运行机制和管理制度;③公开各窗口部门及其工作人员情况;④公开

服务项目内容、申报材料、办理程序;⑤公开办理时限;⑥公开投诉举报电

话。

政务服务中心管理制度篇二

一、政务服务中心的职责

（一）宣传解释各项政策、法律法规，接受群众咨询；

（二）发布各类农作物、畜禽优良品种、农副产品加工贸易、劳务输出等

信息；

（三）根据职能办理行政服务、科技服务、村帐服务等业务；

（四）代办各类外来投资项目及与群众密切相关的服务事项；

（五）开展基层与人民群众密切相关的政务活动。

二、麒麟区政务服务中心的工作制度

（一）服务承诺制

1、接待热情和蔼、主动询问、有问必答。做到来有应声，走有送声，

接待热心，询问细心，解答耐心，办事诚心。让办事（来访）者高兴而来,

搪塞、冷漠拒绝办事人。

(2)凡办事人咨询、办理、投诉的问题属于本单位范围的事情，首问部

门或工作人员能立即答复、办理的，必须当场答复、办理，并一次性告知

有关事项，并认真填写受理通知书，做好解释工作。如由于客观原因不能

当场答复，或不属于本人或单位窗口职责范围内的问题时应做到：

一是立即将办事人带到中心相关窗口咨询、办理；

二是可用电话协调解决的，当场与相关领导、单位窗口联系解决。

4、办事人如提出的办理事项属于联办件的项目，首问单位及窗口要领

办事人到中心管理办公室协调办理。

5、首问人在接待办事人时，应热情大方，文明用语，为办事人着想，

体现服务意识，展示中心形象。

(三)预约服务制

1、预约服务制是指申请人办理的事项需要与窗口单位和工作人员预约

办理的制度。

2、预约服务应体现主动服务、超前服务、上门服务及证后服务。

3、对于需要上门服务的事项，包括规模以上企业、招商企业等服务大

户办事的现场勘察，以及老弱病残的办事人等，采取一个电话、一封书信、

一封邮件等即可主动上门办理相关业务。

4、对于节假日急需办理手续的，中心办公室值班人员要及时通知相关

窗口相关工作人员前来办理，工作人员在接到通知后要迅速赶到中心或现

场进行办理。

5、对于一些涉及招商企业的急事、大事或者其他确需急办的项目，一

定要特事特办、急事急办。

(四)限时办结制

1、限时办结制是指各窗口单位、部门在受理申请人的各种申请，办理

相关业务等必须在规定的承诺期限内办结的制度。

2、本制度中申请人是指企事业单位、个体工商户及个人办证者，在资

料齐全、手续完备的情况下，为正式受理，期限从正式受理之日算起，以

受理通知书时间为凭。

3、实行限时办结制度分类处理，不同情况分别处理：

(1)咨询件：对于申请人的咨询，要热情接待，耐心解释，一次性解释

清楚，并当场填写咨询件受理通知书，交申请人，直至达到申请人满意为

止。

(2)补充件：对于申请人请求合法，手续不全的项目属于补充件。应当

场向申请人填发补充件通知书，作好解释工作，一次性详细填清告知申请

人所需要补充的手续及资料。

(3)退回件：对于申请人申请项目不合法或申报资料缺少主件的，属于

退回件，应当在受理时填发退回件通知书，并以书面形式告知申请人退回

的原因。

(4)受理件：一是即办件：程序简便，申请材料齐全，可以当场办结的

为即办件。即办件要即收即办;二是承诺件：手续齐全，请求合法，但需

要审核、勘察现场后方能办理的项目，属于承诺件。承诺件在受理时要及

时填发承诺件通知书，明确承诺的办结时效，必须在承诺期内办结。三是

信访件。按信访有关规定时限办理。四是上报件：需要到上级部门审批的

项目，即谓上报件。由窗口单位协助服务对象在上级规定的承诺时限内办

结。

（五）办结公告制

窗口受理事项中,法律、法规、规章明确规定必须公告，除按规定的其他

形式对外公告外,还要在政务服务中心的政务公告栏公开,方便群众查阅，

接受群众监督。

（六）否决报备制度

1、否决报备制度是指当事人到便民中心办理有关事项，经办人员对不

予受理、核准的事项，应明确告知当事人，并登记备案。

2、经办人员对不予办理的重大事项或疑难问题，应呈报值班领导审批,

不得擅自否定不办。

3、否决报备必须在10个工作日内办结，并出具《不办理决定通知书》

告知当事人。

4、对不予核准登记的事项，就及时将否决报备的材料整理归档，以备

核查。

三、监督监察制度

1、各进驻单位应当按照〃素质高、业务熟、能力强、作风正〃的总体要

求，择优选派窗口工作人员，窗口工作人员应当保持相对稳定。有条件的

要整建制纳入政务中心。

2、窗口工作人员纳入政务中心进行日常管理，由政务中心负责考核，其

结果存入个人档案,作为选拔任用和晋升职称的依据。并建立激励奖惩机

制,对工作成绩突出的窗口工作人员，优先提拔使用。

3、政务中心要设立投诉箱和投诉电话，发放评议卡，受理办事群众的投

诉举报，并接受社会监督。

4、对不履行或不正确履行工作职责，影响行政管理秩序和效率，损害

办理群众合法权益的窗口服务人员，政务中心应及时提出批评意见，并追

究责任。

5、窗口工作人员有以下行为之一，经告诫后没有明显改进，并继续违

犯的，由政务中心提出意见，报经区政府批准后，退回原单位。有关机关

可给予通报批评，并可视情节轻重，对直接负责的主管人员和其他直接责

任人员，给予行政处分。情节严重、造成严重后果、构成犯罪的，依法

追究刑事责任：

(1)不在办公场所依法公示应公示材料的；

(2)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申

请人必须补正全部内容的；

(3)申请材料存在可以当场更正的错误而不允许申请人当场更正的；

(4)要求申请人重复提供申请材料或者提供与其申请的事项无关的其他

材料的；

(5)不向申请人提供按规定应当采用的免费的行政许可申请书格式文本

的；

(6)对符合法定条件的申请不予受理的；

(7)受理申请不出具有效书面凭证的；

(8)明知申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，仍受理或办理该申请

的;

(9)在受理、审查、决定申请事项过程中，未向申请人、利害关系人履

行法定告知义务的；

(10)未依法说明不受理申请或者不能办理的理由的；

(11)依法应当举行听证而不举行听证的；

(12)应当即收即办，不当场办理的；

(13)丢失、损毁行政许可申请人提交的申请文件或者行政许可档案的。

(14)索取、收受申请人、被许可人的财物，向申请人、被许可人提出购

买指定商品、接受有偿服务等不正当要求或谋取其他利益的；

(15)擅自收费、不按标准收费、变相收费或搭车收费的；

(16)收费不给票据，或使用不合法票据的；

(17)属自愿原则的经营性收费项目强制收费的；

(18)不执行统一管理规定，违反政务中心规章制度的；

6、有下列行为之一的，可对政务服务中心主任给予通报批评，并限期

改正。

(1)未按要求建立健全各项制度的；

(2)因管理不善，造成上班期间窗口无人上班的；

(3)对办事窗口管理松懈、监督不力，造成不良后果的；

(4)联合办理过程中，因协调不力造成相关窗口相互推诿、延误办理期

限的；

7、有下列行为之一的，可对窗口单位主要负责人给予通报批评，并限

期改正。

⑴未按要求在政府建立的政务中心设立工作窗口的;

(2)项目进入政务中心，仍在原单位审批或两头办理的；

(3)随意抽调窗口工作人员，导致窗口无人上岗的；

(4)未按规定公开应公开的审批服务材料的；

(5)授意窗口工作人员不按规定收费的；

(6)对窗口不授权或授权不充分，导致窗口无权办理的。

麒麟区政务服务中心窗口人员工作权限

1、根据〃能进则进、一事一地、充分授权、既受又理〃的原则，政府各

部门的行政审批事项要按要求进入中心办理。各部门要授予窗口工作人员

必要的审批权限。凡进入中心办理的审批事项，各部门不得另行受理。

2、根据工作需要，投资项目的〃一条龙〃办公服务所涉及单位，应对办

事窗口明确授权。原单位科室及其审签环节要予简化;窗口制发的文件不

再送回原单位审签、加印鉴;需要部门领导签发的文件，签字人应及时到

中心签发。

3、所有进入窗口的审批事项所使用的审批专用章，一律存放中心窗口。

4、参加中心联席办公会议的各窗口单位工作人员，必须是有权确定事

项及签发的人员。

5、进入〃政务服务中心〃的各单位，要尽快以本单位名义正式行文，对

设在麒麟区政务服务中心的办事窗口进行授权，并对印鉴使用制度进行规

范。各单位对窗口的授权通知要报中心备案。

麒麟区政务服务中心办理事项管理暂行办法

为加强对区政务服务中心(以下简称中心)办理事项的管理，方便服务对

象，提高办事效率，特制定中心办理事项管理暂行办法。

一、即办件的管理

1、即办件的认定

程序简便，申报材料齐全，可当场或当天办结的一般性申请事项，均属

即办件。

2、即办件的管理

(1)即办件必须即收即办，直接办理；

(2)各窗口对办结的即办件要进行登记。

二、退回件的管理

1、退回件的认定

有下列三种情形之一的申请事项，均属退回件：

(1)服务对象正式向窗口申请，其申报材料中的主件缺少的；

(2)服务对象申报材料齐全，但经窗口初审，项目内容明显不符合国家、

省、市有关政策，不符合麒麟区总体发展规划要求的；

(3)申报件经现场勘察、调查、核实，不具备批准条件的。

2、退回件的管理

(1)服务对象提出申请后，工作人员如能够当场或当天认定为退回件的,

应当场或当天认定。如项目内容较为复杂，无法当场或当天决定的，可会

同有关人员共同审议或勘察，但最迟不超过3天；

(2)各窗口实行退回件登记制度，凡属退回件的，须填写《麒麟区政务

服务中心窗口退回件通知书》，第一联报中心业务科，第二联交服务对象;

(3)服务对象对退回件有异议的，可持退回件通知书到中心业务科申请

复核，由业务科会同有关部门予以复核裁定。

三、补办件的管理

1、补办件的认定

有下列三种情形之一的申请事项，均属补办件：

(1)服务对象的申报材料中已有主件但未带来的；

(2)服务对象的申报材料中非主体材料不全，服务对象承诺补齐的；

(3)服务对象的申报材料主体完整，少数附件不全但不影响审批的。

2、补办件的管理

(1)补办件首先必须收件登记，并填写《麒麟区政务服务中心XXX窗

口补办件通知书》交服务对象。《通知书》必须一次性明确告知服务对象

需补办的事项；

(2)补办件的办理时限从服务对象补齐材料之日起计算。

四、承诺件的管理

1、承诺件的认定

服务对象涉及1-2个主管部门，需经审核或现场勘察的申请事项，承诺

在一定期限内办结的，均属承诺件。

2、承诺件的管理

(D承诺件收件后先进行登记，同时填写《麒麟区政务服务中心XXX

窗口承诺件通知书》交服务对象，并应及时输入到承诺件数据库。《通知

书》应明确承诺办结时限；

(2)承诺件受理窗口的工作人员应及时向部门领导汇报承诺内容，尽快

组织人员审核或勘察；

(3)承诺件必须在公开承诺时间内办结，不得随意延长办理时间;

(4)未在承诺时限内办结的承诺件，服务对象可向中心投诉管理科投诉。

五、联办件的管理

1、联办件的认定

有下列两种情形之一的申请事项，均属联办件：

(1)服务对象的申请属于基建项目或技改投入100万元以上的项目；

(2)服务对象的申请需经3个以上主管部门审批。

2、联办件的管理

(D联办件的主要受理部门为牵头联办单位；

(2)窗口工作人员受理联办件后，填写《麒麟区政务服务中心XX窗口联

办件通知书》，第一联窗口存，第二联报〃中心〃办公室，第三联交服务对

象；

(3)牵头窗口部门收件后要立即通知各有关窗口部门，并提出联办意见;

(4)〃中心〃要尽快协调组织各有关部门联合办理，并在承诺的时限内办

结。

六、上报件的管理

1、上报件的认定

服务对象的申请事项属于转报、上报的审批事项，均为上报件。

2、上报件的管理

(1)窗口工作人员受理上报件后先进行登记，然后填写《麒麟区政务服

务中心XXX窗口上报件通知书》，第一联交服务对象，第二联报〃中心〃

办公室，第三联送部门领导。

⑵窗口单位应向服务对象承诺上报时限，并尽快与上级主管部门联系,

负责全过程办理;

(3)上级主管部门批复后，应及时通知服务对象。

中心应加强对窗口工作人员的管理，杜绝随意退件现象的发生，提高各

类收件的办理质量。

本暂行办法由麒麟区政务服务中心负责解释。

麒麟区政务服务中心各类事项审批暂行办法

为简化审批程序，提高办事效率，特制定麒麟区政务服务中心(以下简

称中心)各类事项审批(包括核准、审核，下同)暂行办法。

一、一般事项的直接办理制

1、一般事项是指程序简便，材料齐全，可当场或当天办结的事项。

2、一般事项的办理

一般事项采取直接办理制，其基本程序为：

(1)服务对象申报材料齐全的一般事项，窗口工作人员必须即收即办，

当场办结；

(2)服务对象申报材料不全而影响审批的一般事项，窗口工作人员必须

一次性明确告知补办材料，在服务对象补齐材料后当场办结。

二、特殊事项的承诺办理制

1、特殊事项是指涉及『2个主管部门，需经审核或现场踏勘的申请事

项。

2、特殊事项的办理

特殊事项采取承诺办理制，其基本程序为：

⑴服务对象向中心有关窗口提出申请;

(2)中心有关窗口受理申请，并当场初审申报材料。申报材料齐全，收

件人应填写出具《麒麟区政务服务中心XXX窗口承诺件通知书》(下同)

交服务对象，按不同申请事项明确承诺相应的工作时限;服务对象申报材

料不全的，应出具《麒麟区政务服务中心窗口补办件通知书》服务对象，

一次性明确告知服务对象需补办的事项，工作时限从服务对象补齐材料之

口起计算；

(3)窗口工作人员应将承诺事项按〃承诺件的管理〃办法进行登记，并向

主管部门报告；

(4)主管部门应尽快组织人员审核或现场勘察，在承诺时限内作出处理

决定，并将处理决定和相关材料转交服务窗口；

(5)服务对象在时限到时，凭通知书到原受理窗口查询办理结果。如对

办理结果持有异议，可向中心投诉管理科投诉。

三、重大事项的联合办理制(详见《麒麟区行政政务服务中心行政审批

重大事项联审暂行办法》)

四、上报事项的负责办理制

1、上报事项的范围

上报事项指需报上级审批的申请事项。

2、上报事项的办理

上报事项采取负责办理制，其基本程序为：

(1)服务对象向窗口部门提出申请；

(2)窗口工作人员受理申请，确认为上报事项后，应出具《麒麟区政务

服务中心窗口承诺件通知书》，明确承诺该事项在本区的办理时限;

(3)受理部门为办理责任部门，在一定时限内积极与上级部门联系，帮

助办理，办理结果及时报中心业务科。

五、控制事项的明确答复制

1、控制事项的范围

控制事项指国家明令禁止，不符合国家、省、市有关政策，不符合麒麟

区总体发展规划的申请事项。

2、控制事项的办理

控制事项采取明确答复制，其基本程序为：

(D服务对象向有关窗口部门提出申请；

(2)窗口工作人员审查申报材料，如能够当天认定为控制事项的，应当

场或当天认定，并将申请事项按〃退回件的管理〃办法予以办理;如项目内

容较为复杂，无法当场或当天决定的，可按〃承诺件的管理〃办法予以处理,

在承诺时间内会同有关人员或部门共同审议，作出明确答复；

(3)服务对象如对申请事项的答复持有异议，可向中心投诉管理科投诉。

窗口工作人员要增强工作责任心，及时办理各类申请事项。窗口各成员单

位要落实专门人员办理中心转交的各类申请事项，在承诺时间内办结。

六、各类事项的扎口收费制

1、扎口收费范围

扎口收费指进入中心的各类审批事项，收费实行一个窗口、统一收缴。

2、扎口收费的办理

其基本程序为：

(1)服务窗口根据审批事项收费的规定和标准，出具缴费通知单，服务

对象凭缴费通知单到中心收费结算中心缴纳费金，结算中心出具已收讫手

续；

(2)服务对象凭结算中心已收讫手续，到窗口换领省财政厅的统一收费

票据并办理有关审批事项。

本暂行办法由麒麟区政务服务中心负责解释。

麒麟区政务服务中心

行政审批重大事项联审暂行办法

为进一步明确行政审批重大事项联办操作程序，规范联审制度，特制定

麒麟区政务服务中心(以下简称中心)行政审批重大事项联审暂行办法。

一、重大事项联审范围

重大事项指投入500万元以上的所有基建项目、投入100万元以上技改

项目和其它由3个以上主管部门审批的申请事项。

二、重大事项联合办理程序

1、各窗口受理的事项认定属于联办范围的，应填写《政务服务中心窗

口联办件通知书》，一联报中心业务科，一联交服务对象，同时应立即通

知各责任单位窗口；

2、责任单位应及时督促、检查各有关窗口的资料准备、审查落实情况。

需召开联审会议的，由中心通知有关部门组织联审，按承诺时限办结；

3、有2个或2个以上审批环节的项目，前一环节审批完毕后，审批责

任单位和有关窗口应帮助指导服务对象尽快准备好各种文件、图纸资料,

实行跟踪服务。服务对象再次申报后，按上述1、2条规定办理。

三、联审会议

1、联审会议由区长、主管副区长、政府办主任或委托中心主任主持。

2、联审会参加对象：

参加对象由责任单位提出，经与中心商定后，由中心通知相关单位。

3、联审会要求：

(1)责任单位要责成服务对象准备好有关资料，会议前两个工作口将联

审资料报送中心业务科。中心通知有关单位参加联审，并将联审资料送相

关单位窗口；

(2)参加联审单位接到联审会议通知后，应派本单位主管审批的领导出

席，因特殊情况无法出席的，必须指派全权代表参加，无故缺席的视为同

意联审会意见，应办理相关手续，并承担相应责任。如要求服务对象补办

有关手续、资料的，参加联审单位应在会上帮助指导，并提供补办手续的

空白表格等资料；

(3)联审会统一由中心组织安排，需现场勘察的，由中心和牵头责任单

位组织集体勘察；

(4)联审会应形成会议纪要，纪要由中心签发。联审会审查通过的事项,

有关窗口必须在规定承诺时限内核发有关文件和批准证书。

4、为简化联审程序，减少会议，对一些联审范围内的小项目、简单项

目，实行〃联办项目审批联系单〃制度。中心将联审资料和〃联系单〃送达后,

各窗口应在2天内完成，并报中心业务科和责任单位。各窗口在〃联系单〃

上签署意见后，视同意联审会议的决定，应在规定时间内办结。

5、联审会涉及到的未进中心的单位，也应按此办法执行。

四、本暂行办法由麒麟区政务服务中心负责解释。

麒麟区政务服务中心工作例会制度

一、工作例会的主要内容：

总结工作，部署任务，研究落实重大事项的对策措施和有关问题的解决

办法。

二、工作例会的参加范围

各窗口单位主要领导或值周领导，中心领导及其各科室负责人。

三、工作例会的组织

1、工作例会根据工作需要不定时召开，由区长、主管副区长、政府办

主任或中心主任主持。

2、各窗口单位需要提交讨论的重大事项，必须在会前准备好有关汇报

材料•，一式三份，送交行政政务服务中心业务科。

3、在工作例会上作汇报的窗口单位，由业务科确定并通知。

4、工作例会由业务科具体承办。《会议纪要》分别送区政府办公室、行

政政务服务中心各主任、各科室及有关窗口单位。

5、中心各科室、各窗口应及时协调、组织、落实工作例会决定的相关

事项。

麒麟区政务服务中心值班制度

为加强管理，明确责任，促进政务服务质量的提高和中心各项工作高效

运转，特制定以下几项值班制度：

一、中心领导值班制度

心主任、副主任和各科室负责同志实行轮流值班制度，每轮值班应有一

名中心主任带班，一名科长值班，时间为一周。值班期间主要负责中心日

常管理，检查各窗口〃六公开〃执行情况和人员出勤、着装仪表、服务态度、

作风纪律、卫生保洁、安全防范等问题，督促召开有关会议，组织检查评

比，协调处理有关事项。每周一上午在中心主任组织下进行交接班。

二、窗口单位领导值班制度

窗口单位领导同志的值班实行按周轮值制度，由窗口单位编导班子成员

担任，值班时间为一周。每周一上午8时，各窗口单位的当班领导按时到

中心投诉管理科签到。领导值班期间主要负责处理本周内本单位服务窗口

需要请示和协调解决的事项。如有例会应按时到中心会议室参加例会，如

果值班期间工作已处理完毕，可返原单位工作，但要保持通讯畅通。因特

殊情况需调换值班的，要及时告知中心投诉管理科和本单位的服务窗口。

三、中心服务大厅值班制度

中心服务大厅的值班由各组负责人轮流担任，统一由中心投诉管理科编

排顺序。每个小组负责人值班一周，主要负责本楼层大厅的有关日常管理

事务，传达中心通知，召集人员，组织打扫卫生，督促锁门，检查安全

防范情况等。

麒麟区政务服务中心投诉管理制度

一、投诉受理部门及投诉电话

对窗口服务人员的投诉由政务服务中心（以下简称中心）投诉管理科负

责受理，投诉电话为：3113926、3116786c

二、投诉范围

服务对象到窗口办理事项时，窗口单位及工作人员有下列行为之一者，

均可投诉。

1、违反〃六公开〃承诺；

2、违反各类事项审批程序；

3、违反办理事项管理办法；

4、对所处理事项持有异议；

5、有吃、拿、卡、要和其它不廉洁行为；

6、服务质量不高、服务态度不好。

三、投诉方法

投诉可采用口头或书面两种形式，但涉及重大事项的投诉，应采用署名

书面形式，中心对投诉者的身份、姓名予以保密。

四、投诉受理

中心工作人员在受理投诉时，对投诉者应礼貌、热情、诚恳，认真做好

口头投诉的记录和书面投诉的接收、登记，并分析投诉材料，区别不同情

况进行处理。

五、投诉问题的处理

中心所受理的口头投诉，应马上进行协调，尽可能当场做出答复；当场

处理不了的口头投诉和书面投诉，应转交有关部门限时处理答复;对较为

复杂或涉及两个以上部门事项的投诉，中心要积极协调处理，尽量给投诉

者一个满意的答复。重大向题报告区领导或转交区纪委处理。具体处理办

法按照中心投诉管理科制定的《投诉管理细则》执行。

麒麟区政务服务中心工作人员服务准则

为在推行政务公开中热情为人民服务，树立麒麟区人民政府良好形象，

促使工作人员形成文明办公、礼貌待客、做到回答问题一口清、解释政策

一口准、发放证照一纸明、相关责任一肩挑，实现以个体素质的提高，促

进窗口整体素质的增强；以综合素质的提高，带动部门整体效能的提高，

特制定服务准则。

一、服务工作规范:

（一）接待群众要耐心热情,不要态度冷淡。

（二）对待工作要积极主动,不要坐等上门。

（三）协商工作要相互支持,不要推委扯皮。

（四）解决问题要抓紧落实,不要拖拖拉拉。

（五）处理工作要优质高效,不要草率行事。

（六）在工作中要廉洁自律,不要以权谋私。

（七）日常工作要文明用语,不要语言粗俗。

（八）服务工作要注重效益，不要见利忘义。

（九）关键时刻无条件服从，不要斤斤计较。

（十）集体活动要准时参加，不要无故缺席。

二、履行八项工作承诺

（一）不让来办事的人员在我这里受冷落；

（二）不让工作的事项在我这里积压延误；

（三）不让工作的差错在我这里发生；

（四）不让工作的机密在我这里泄露；

（五）不让影响团结的言行在我身上出现；

（六）不让违纪违法的行为在我身上发生；

（七）不让中心的形象因我受到影响;

（八）不让群众的利益因我受到侵害。

三、中心工作人员使用的礼貌用语和服务忌语

（一）窗口服务文明用语

1、你好，需要我帮忙吗？

2、你好，请稍候！

3、请问你贵姓？

4、不用谢，没关系。

5、对不起，请原谅！

6、您走好，请慢走！

7、请问你需要我帮你办什么？

8、请稍等，我马上给你办。

9、对不起，让你久等了！

10、不用谢，这是我应该做的。

11、请问你需要办理什么事情？

12、如有不清楚的地方，你尽管问。

13、还有什么需要我解释的？

14、请你别着急，我马上给你办。

15、你的手续还缺xx,请你帮忙补齐好吗？

16、你所反映的问题，我们将尽快落实，谢谢你对我们工作的支持!

17、对不起，这个问题等我请示领导后，再给你答复好吗？

18、请你放心，我们一定帮你解决，办好后我们及时通知你。

19、由于我们工作上的原因，给您添了麻烦，真是对不起!

20、你提的意见很好，我们一定采纳，请原谅!

（二）窗口服务忌语

1、还没上班呢，谁让你来这么早？

2、我管不了，你找领导去。

3、不可能的事，你回去吧。

4、讲快点，我忙着呢。

5、有完没完，烦死人了。

6、怎么搞的，连这个都不会。

7、不会填，问别人去。

8、急什么，排队去。

9、别罗嗦,快点讲。

10、是你对，还是我对。

11、机器坏了，过两天再说。

12、你问我，我问谁？

13、这事不归我管，你不要找我。

14、不信，你自己去找试试。

15、我有什么办法，政策不是我定的。

16、我们是依法审批，你去告好了。

17、给你说过了，你怎么还不明白？

18、墙上不写着吗？自己看去。

19、我就这态度，你愿意找谁就找谁。

20、快下班了，有事明天再来吧。

麒麟区政务服务中心残联窗口

服务告知事项

办理事项：《残疾人证》

办理程序：1、本人或监护人申请

2、区残联受理、初审

3、市残联审批

4、区残联并发至本人

承诺时限：15—30个工作日

提供材料：1、申请表

2、本人身份证复印件1份

3、半寸免冠近照3张

前置条件：1、申请人必须是麒麟区户口

2、年龄3岁以下言语残疾儿童不可申请办理

备注：重度残疾者无法到场办理，需提供重度残疾人反馈意见表及申

请办证公示表（在户口所在地领取）

工作人员：朱正德咨询电话：0874—3119096

麒麟区政务服务中心民政局窗口

服务告知事项

办理事项：贫困证明

办理程序：1、填写家庭情况调查表

2、到户口所在地民政所盖章

3、本窗口受理审批盖章

4、出示身份证登记

承诺时限：当日办结

提供材料：无

工作人员：高燕琴胡云梅

咨询电话：0874—3119036

麒麟区政务服务中心安监局窗口

服务告知事项

办理事项：安全生产投诉举报

办理程序：1、对符合投诉举报范围的由当事人填写《安全生产违法行

为举报受理单》、附举报材料、身份证号码、联系电话。

2、属投诉举报范围的进行受理登记、对不属受理范围的进行解释，并

告知正确受理单位。

3、对受理投诉举报的问题组织调查核实

4、反馈处理意见

承诺时限：60—90个工作日

工作人员：颜立会梁正坤

咨询电话：0874—3117339

24小时值班电话：3256776

麒麟区政务服务中心

城市综合行政执法局窗口告知事项

办理事项：1、临时户外广告设置许可

2、门头装修施工占道许可

办理程序：1、提出申请

2、出具审批意见

3、发放许可证

承诺时限：3—5个工作日

提供材料：1、申请表格

2、设置地点实景图

3、设置实景效果图

4、设置场地权属证明

前置条件：须取得规划部门临时许可证

工作人员：杨涓

咨询电话：0874—3118086

麒麟区政务服务中心

住房和城乡建设局窗口告知事项

办理事项：1、临时建筑许可（门面装修及户外广告）

办理程序：1、交验申请2、交验房屋门头装修彩色照片

承诺时限：7个工作日

提供材料：1、申请书1份

2、房屋权属单位或个人意见

3、现状照片2份

4、相关图纸（效果图、施工图、示意图）2份

5、其他相关材料

大型户外广告（屋顶广告、墙体广告、占用城市公用设施类广告（含

城市路灯、天桥、立柱广告〉等）应提供以下资料：

1、申请表及复印件2份［单位申请须加盖公章）

2、房产证复印件2份

3、产权单位（人）意见2份

4、设计提供的现状实景照片、广告设置效果图、广告设置施

工图（须标明尺寸）各2份

5、拟设广告平面规划图［或拟设广告设置四至方位图）

6、设计单位、施工单位资质、营业执照、法人资格证复印

件（加盖单位公章）各2份

7、施工合同

工作人员：李凤仙咨询电话：0874—3118086

麒麟区政务服务中心住房和城乡建设局

基本建设处窗口告知事项（一）

办理事项：建设工程施工图设计文件政策性审查

办理程序：1、领取图审所需资料清单

2、按清单提交资料

3、发放审查通知书

承诺时限：3个工作日

提供材料：

1、建设工程立项批准文件

2、建设用地批准手续（规划许可证）

3、初步设计批准文件（规定项目）

4、勘察设计招投标或方案竞选备案表

5、建设工程地勘合同、设计合同原件（若提供复印件需加盖地勘、设计

单位公章）

6、地勘单位及设计单位营业执照、资质证书复印件（需加盖地勘、设计

单位公章）

7、加盖设计单位资质印章的建筑设计施工图纸

8、建筑施工图纸设计人员注册资格证书复印件（需加盖设计人员单位公

章）

9、涉及环保、文物保护、风景名胜等特殊项目相关管理部门的批准文

件

10、省外勘察、设计企业入滇备案登记手续

11、其他

工作人员：乐宁邹霖淋咨询电话：0874—3118086

麒麟区政务服务中心住房和城乡建设局

基本建设处窗口告知事项（二）（三）

（二）办理事项：建设工程项目报建审批

办理程序：1、领取报建审批表

2、提交所需附件资料

3、报建审批

承诺时限：3个工作日

（三）办理事项：建设工程施工许可证

办理程序：1、领取施工许可证申请表

2、提交所需附件资料

3、审批发证

承诺时限：15个工作日

工作人员：乐宁邹霖淋咨询电话：0874—3118086

麒麟区政务服务中心司法局窗口

服务告知事项

办理事项：法律援助事项及案件的管理和审查认定

办理程序：1、向认定管理机关（区法律援助中心）提出申请

2、认定管理机关审查同意后，出具给予援助或不予援助通知书

3、指派律师承办法律援助案件

提供材料：1、法律援助案件审查审批表

2、本人身份证或其他有效身份证明，代理申请人需提交代理权相关证

明

3、经济困难证明

4、与所申请法律援助案件有关的事项及证据材料

备注：申请应采用书面形式填写申请表；以书面形式申请确有困难者

可口头申请，由法律援助机构工作人员或者代为转交申请的有关机构工作

人员书面记录

工作人员：孙家林咨询电话：0874—3118926

麒麟区政务服务中心老龄办窗口

服务告知事项

办理事项：《云南省老年人优待证》

承诺时限：当日办结

提供材料：1、麒麟区户籍老年人：

本人身份证或户口簿原件及复印件、1寸免冠彩色近照2张

2、本人在麒麟区购房长期居住的外地老年人：

①本人身份证或户口簿原件及复印件

②本人《房产证》原件及复印件（或购房合同原件及复印件）、购房付款

依据（原件及复印件）

③本人居住小区物管处证明及社区（村委会）证明

©1寸免冠彩色近照2张

3、本人与子女（麒麟区户籍）长期居住（1年以上）的外地老年人：

①本人身份证或户口簿原件及复印件

②子女《房产证》、身份证或户口簿原件及复印件

③子女所在单位证明及社区（村委会）证明④1寸免冠彩色近照2张

4、本人或随子女在麒麟区经商、务工的外地老年人：

①本人身份证或户口簿原件及复印件

②本人或子女《营业执照》、单位用工合同和租房合同原件及复印件

③居住地所在社区（村委会）证明④1寸免冠彩色近照2张

工作人员：董德芳夏萍咨询电话：0874—3118056

麒麟区政务服务中心财政局窗口

服务告知事项

办理事项：家电下乡财政补贴资金审核兑付

办理程序：1、经销商报送每月客户资料

2、审核统计

3、报送财政局企业科

提供材料：（由家电下乡产品中标经营部门提供以下资料）

1、购买人（需为农业户）是户主，属本人购买，需购买人的户口本复印

件（含盖章页）、身份证复印件、购买的产品发票复印件、产品标识卡原件

及复印件;如不是户主本人购买，而是户主的配偶或子女购买，须提供购

买人的户口本复印件、身份证复印件、购买的产品发票复印件、产品标识

卡原件及户主的户口本复印件（含盖章页）。

2、家电下乡财政补贴资金信息表格

3、商家对所报送资料附承诺书一份

工作人员：蒋俐玲张静刘斌

咨询电话：0874—3117026

麒麟区政务服务中心公安局窗口

服务告知事项（一）

办理事项：印章刊刻审批

办理程序：1、填写申请表，提交相关资料。

2、审核资料，资料齐全准予刊刻。

承诺时限：现场办结（资料齐全）

提供材料：

1、申请表。

2、党政机关事业单位：经上级主管部门签署意见。

3、企业（公司）单位：持工商局核发的《营业执照》和审核意见。

4、社会团体、民办非企业单位（民间组织）：持民政局核发的《社会团

体法人登记证》或民政局同意该企业、单位、团体成立的批复文件。

5、使用发票专用章单位：持税务局核发的《税务登记证》。

工作人员：尹亚彬咨询电话：0874—3118906

麒麟区政务服务中心公安局窗口服务告知事项（二）

办理事项：户口准迁证核发

办理程序：1、提出申请。

2、审核，手续齐全核发准予迁移户口证明。

承诺时限：现场办结（资料齐全）

符合下列条件的可予准迁：1、调动、录用、引进人才

2、投靠落户：

三代以内直系亲属投靠落户、特殊情况投靠其他亲属、其他特殊情况投

靠亲属、夫妻投靠的、赡养孤寡老人。

3、凡在我市拥有合法固定住所的，《房屋所有权证》本人及其实际共

同居住的父母（含配偶父母）、配偶、子女均可在住所地申请落户；

两个以上非直系亲属的自然人合资购买一套住宅的，只允许《房屋所

有权证》本人或其中一个家庭迁入户籍关系;对房产证拥有人不迁移

户口的，其实际居住在该房屋的本人父母（配偶父母）、配偶、未成

年人子女可申请迁入房产所在地。

4、在我市从事各种合法职业一年以上，具有稳定生活来源和相对固

定住所的，即可在现居住地申请落户。

工作人员：尹亚彬咨询电话：0874—3118906

麒麟区政务服务中心林业局窗口告知事项

办理事项：木材运输证

办理程序：1、提出申请

2、审查材料，发证。（审查不同意的，告知申请人理由及复议、诉讼权

利）

承诺时限：3个工作日

提供材料：1、林木采伐许可证或木材合法来源证明

2、植物检疫证

3、木材检尺码单等木材数量证明

4、木材经营、加工许可证

备注：1、运输国内木材：①列入国家和省保护名录由林业行政

主管部门管理的野生植物及其制品、国家一、二级和省级珍贵树

种保护名录的木材及列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》的，

除需提交上述1、2、3、4项材料外，还须提交省级以上林业

行政主管部门的批准文件；

②林木所有者运输采伐自己的林木不需提交木材经营许可证；

③县内运输木材的不需要提交植物检疫证。

2、运输边贸木材：除提交上述2、3、4项材料外，还须提交边贸物资

准调证、海关报关单等进口证明。

工作人员：刘大双咨询电话：0874—3119836

麒麟区政务服务中心卫生局窗口

服务告知事项

办理事项：一、公共场所卫生许可

二、饮用水卫生许可

三、放射诊疗许可

四、母婴保健技术服务机构执业许可

承诺时限：20个工作日

工作人员：刘秋咨询电话：0874—3119736

麒麟区政务服务中心人社局窗口

服务告知事项（一）

办理事项：麒麟区属未就业大中专毕业生提取个人学籍档案办理程序：

1、携带本人毕业证、身份证原件到区人才市场

查询

2、档案在区人才市场的，需持接受本人档案的单位出具的提档函、本

人毕业证、身份证原件和复印件前来办理

承诺时限：现场办结

提供材料：档案在区人才市场的，需持接受本人档案的单位出具的提档

函、本人毕业证、身份证原件和复印件前来办理

前置条件：麒麟区籍的未就业大中专毕业生

工作人员：杨理波桂敏杨雪

咨询电话：0874—3118936

麒麟区政务服务中心人社局窗口服务告知事项（二）

办理事项：麒麟区属未就业大中专毕业生报到

办理程序:

1、携带本人毕业证、报到证（或就业登记证）、户口迁移证

原件到曲靖市人才中心报到，经曲靖市人才中心报到后派往

麒麟区人事局报到的，再持相关证件到麒麟区人事局人才市

场报到。

2、携带本人毕业证、报到证（或就业登记证）、户口迁移证原件到区人

才市场报到。

承诺时限：现场办结

前置条件：麒麟区籍的未就业大中专毕业生

麒麟区政务服务中心人社局窗口服务告知事项（三）

办理事项：区属自主择业军转干部的相关业务

办理程序：携带本人身份证、医保卡前来办理

承诺时限：现场办结

前置条件：区属自主择业军转干部

工作人员：杨理波桂敏杨雪咨询电话：0874—3118936

麒麟区政务服务中心计生局窗口服务告知事项（一）

办理事项：计划生育吻合术审批

办理程序：

1、由夫妻双方向所在村［居）委会提出申请，并由村（居

委会出具意见后加盖公章

2、申请经乡（镇）、街道计生办初审后加盖公章

3、到政务中心计生窗口或区人口计生局法规科办理

承诺时限：当日办结

提供材料：婚育证明、身份证、小孩死亡证明

麒麟区政务服务中心计生局窗口服务告知事项（二）

办理事项：收养子女申请审查

办理程序：

1、由夫妻双方向所在村［居）委会提出申请，并由村（居）

委会出具婚育证明后加盖公章

2、申请经乡（镇）、街道计生办初审并出具意见后加盖公章

3、到政务服务中心计生窗口或区人口计生局法规科审查

承诺时限：当日办结

提供材料：1、符合《中华人民共和国收养法》规定（夫妻双方年满30

周岁，无子女）

2、不能生育的相关证明材料

工作人员：陈志刚咨询电话：0874—3119656

麒麟区政务服务中心交通局窗口

服务告知事项

对公路建设、路政管理相关知识提供信息和咨询服务。

所需的资料要根据咨询人所提问的办理业务才可提供办理的相关资料

信息。

提问人所需办理的业务本窗口可当场给予详细解答。

工作人员：谢芸咨询电话:0874—3117186

麒麟区政务服务中心教育局窗口

服务告知事项（一）

办理事项：中小学、幼儿园教师资格认定

办理程序：1、向认定管理机关提出申请

2、认定管理机关审查同意后，进行教育教学能力检测

3、测试成绩合格后进行体检

4、体检合格后颁发证书

承诺时限：三个月

提供材料：1、身份证原件和复印件各一份

2、户口本原件和复印件各一份

3、学历证书原件和复印件各一份

4、完成教育学、心理学课程学习的证明材料

5、普通话水平测试等级证书原件和复印件

工作人员：张小红咨询电话：0874—3118976

麒麟区政务服务中心教育局窗口

服务告知事项（二）

办理事项：民办学校办学审批

办理程序：1、向辖区中心学校提出申请

2、报教育局职成教办公室

3、专家组考核报局党委讨论

4、讨论通过颁发许可证

承诺时限：一个月

提供材料：1、办学可行报告

2、房产证（或租赁合同）

3、法人资格、教师资格

4、投资情况汇报

工作人员：张小红咨询电话：0874—3118976

麒麟区政务服务中心农业局窗口

服务告知事项

办理事项：1、常规种子生产许可证办理事项（10个工作日）

2、常规种子经营许可证110个工作日）

3、植物检疫证核发（2个工作日）

办理程序：1、向区农业局提出申请

2、区种子站审查同意后，出具认定意见书

3、发放证证书

工作人员：丁学锦咨询电话：0874—3119826

麒麟区政务服务中心食药监窗口

服务告知事项

办理事项：《药品经营许可证》（零售）新申办、变更与换发的初审

办理程