安徽省食品安全管理条例

安徽省食品安全管理条例

一、总则

为确保食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。

二、食品安全管理

1.食品生产经营者应当依照法律法规和食品安全标准从事食品生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施，保证食品安全。

2.食品生产经营者应当对食品原料、食品添加剂、食品相关产品等进行查验，留存查验记录，并按照规定向相关部门报告。

3.食品生产经营者应当对食品进行检验、检测，确保食品符合食品安全标准。不具备检验、检测能力的，应当委托具有相应资质的检验、检测机构进行。

4.食品生产经营者应当建立食品追溯体系，记录并保存食品生产、流通、销售等全过程的信息。

三、食品生产

1.食品生产企业在生产食品前，应当依法取得食品生产许可证。

2.食品生产企业应当制定食品生产过程控制规程，并严格执行。

3.食品生产企业应当对生产设备、设施进行维护、保养，保证其性能稳定、清洁卫生。

4.食品生产企业应当对食品包装材料、容器等进行查验，确保其符合食品安全标准。

四、食品流通

1.食品经营者应当依法取得食品经营许可证。

2.食品经营者应当建立健全食品进货查验制度，对进货的食品进行查验，并留存查验记录。

3.食品经营者应当建立食品销售台账，记录并保存食品销售相关信息。

4.食品经营者应当对销售的食品进行定期检查，发现不符合食品安全标准的，应当立即下架、停止销售，并依法处理。

五、餐饮服务

1.餐饮服务提供者应当依法取得餐饮服务许可证。

2.餐饮服务提供者应当建立并执行食品安全管理制度，确保餐饮服务过程中的食品安全。

3.餐饮服务提供者应当对食品原料、食品添加剂、食品相关产品等进行查验，留存查验记录。

4.餐饮服务提供者应当对餐具、饮具等进行清洗、消毒，保证其卫生安全。

六、法律责任

违反本条例规定的，由食品药品监督管理部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、附则

本条例自2019年1月1日起施行。本省过去有关食品安全管理的规定与本条例不一致的，按照本条例执行。

八、食品安全风险监测与评估

1.省人民政府应当建立健全食品安全风险监测和评估制度，对食品安全风险进行系统性的收集、监测、评估和预警。

2.省卫生健康行政部门应当组织实施食品安全风险监测计划，对食品污染物、食品有害因素进行定期监测。

3.省食品安全监管部门应当根据食品安全风险监测结果，及时进行食品安全风险评估，提出相应的风险管理措施。

4.食品安全风险评估结果应当及时向社会公布，并作为制定食品安全标准和食品安全监管政策的依据。

九、食品应急管理

1.省人民政府应当制定食品安全事故应急预案，建立食品安全事故应急管理体系。

2.食品生产经营者应当制定本单位食品安全事故处置方案，并定期组织应急演练。

3.发生食品安全事故时，相关单位和个人应当立即采取控制措施，防止事故扩大，并及时报告当地人民政府和食品安全监管部门。

4.食品安全事故的调查处理，应当遵循公开、公平、公正的原则，及时公布事故调查处理结果。

十、食品安全信息发布与公开

1.省食品安全监管部门应当建立食品安全信息发布制度，定期发布食品安全信息。

2.食品生产经营者应当依法履行食品安全信息公示义务，真实、准确、完整地向社会公开食品相关信息。

3.食品安全信息发布内容包括食品安全风险警示、食品安全监管动态、不合格食品信息等。

4.省食品安全监管部门应当建立食品安全信息平台，提供食品安全信息查询服务，便于公众监督。

十一、食品广告与宣传

1.食品广告内容应当真实、合法，不得含有虚假、夸大的内容。

2.禁止利用广告或者其他方式进行虚假宣传，误导消费者。

3.食品生产经营者进行食品宣传时，不得使用医疗机构、医生、患者的名义或者形象作证明。

4.违反食品广告与宣传规定的，由市场监督管理部门依法予以处罚。

十二、特殊食品监管

1.特殊食品的生产、经营应当符合国家有关特殊食品安全的标准和规定。

2.生产特殊食品的企业应当具备相应的生产条件，并依法取得特殊食品生产许可证。

3.经营特殊食品的企业应当建立并执行进货查验制度，确保特殊食品的质量安全。

4.省食品安全监管部门应当加强对特殊食品生产、经营的监督检查，保障特殊食品的食品安全。

十三、食品添加剂管理

1.食品添加剂的生产、销售、使用应当符合国家有关法律法规和标准。

2.食品添加剂生产企业应当取得生产许可证，并在生产过程中严格控制质量。

3.食品添加剂经营者应当建立进货查验制度，保证所售食品添加剂的质量安全。

4.食品生产经营者使用食品添加剂时，应当符合国家有关食品添加剂使用的技术要求和限量规定。

十四、农产品质量安全

1.农业行政部门应当加强对农产品质量安全的监督管理，制定并实施农产品质量安全监测计划。

2.农产品生产者应当依照国家规定使用农药、兽药，严格执行农产品生产技术规范。

3.禁止销售不符合农产品质量安全标准的农产品，禁止使用国家明令禁止的农业投入品。

4.农产品收购、储存、运输、销售环节应当建立追溯体系，保证农产品质量安全。

十五、食品进出口

1.进口食品应当符合我国食品安全国家标准，经检验检疫合格后方可入境。

2.出口食品生产企业应当取得出口食品生产企业备案，保证出口食品的质量安全。

3.出口食品应当依法进行检验检疫，符合进口国家或地区的标准要求。

4.省食品安全监管部门应当与海关等部门建立协作机制，加强食品进出口的监管。

十六、消费者权益保护

1.消费者有权要求食品生产经营者提供食品的产地、生产日期、保质期等信息。

2.食品生产经营者应当建立并执行消费者投诉处理制度，及时处理消费者的投诉。

3.消费者因食用不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向食品生产经营者要求赔偿。

4.省食品安全监管部门应当建立健全消费者权益保护制度，加强对食品生产经营者的监督检查。

十七、培训与宣传教育

1.省食品安全监管部门应当加强对食品生产经营者的食品安全培训，提高其食品安全意识和能力。

2.食品生产经营者应当对从业人员进行食品安全知识和技能培训，确保其具备相应的专业素质。

3.教育行政部门应当将食品安全知识纳入学校教学内容，提高学生的食品安全意识。

4.新闻媒体应当积极开展食品安全公益宣传，普及食品安全知识，提高公众的食品安全素养。

十八、监督与处罚

1.食品安全监管部门应当加强对食品生产经营活动的监督管理，依法查处违反食品安全法律法规的行为。

2.对违反食品安全法律法规的行为，依法给予警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证等处罚。

3.构成犯罪的，依法追究刑事责任，并不得从事食品生产经营管理工作。

4.鼓励社会公众参与食品安全监督，对发现违反食品安全法律法规的行为，有权向食品安全监管部门举报。

十九、跨区域食品安全协作

1.省食品安全监管部门应当与其他省、自治区、直辖市食品安全监管部门建立食品安全协作机制，共同推进食品安全监管工作。

2.在跨区域食品安全监管中，应当实行信息共享、资源共享、风险共控，提高食品安全监管效率。

3.鼓励跨区域食品安全协作组织举办食品安全论坛、研讨会等活动，加强食品安全监管经验的交流与合作。

4.对跨区域食品安全案件，各级食品安全监管部门应当积极配合，及时移交线索，共同打击食品安全违法行为。

二十、食品安全信用体系建设

1.省食品安全监管部门应当建立食品安全信用体系，对食品生产经营者的信用状况进行记录和评价。

2.食品生产经营者的信用记录和评价结果应当作为对其监管的重要依据，并依法向社会公开。

3.对信用良好的食品生产经营者，可以在政策扶持、项目申报等方面给予优先支持。

4.对信用不良的食品生产经营者，应当加大监管力度，限制其参与政府招标、采购等活动。

二十一、应急物资储备与供应

1.省人民政府应当建立健全食品安全应急物资储备制度，保障食品安全应急物资的供应。

2.食品生产经营者应当根据生产经营需要，储备必要的食品安全应急物资。

3.发生食品安全事故时，省食品安全监管部门应当及时启动应急物资供应，确保事故处理所需的物资供应。

4.鼓励食品生产经营者参与食品安全应急物资储备和供应，提高食品安全应急响应能力。

二十二、法律责任与救济途径

1.食品生产经营者违反本条例规定，给消费者造成损害的，应当依法承担赔偿责任。

2.消费者因食用不符合食品安全标准的食品受到损害，可以向消费者协会或其他依法设立的消费者组织申请调解。

3.消费者对食品安全违法行为的查处结果有异议的，可以向作出处罚决定的食品安全监管部门申请行政复议，或者依法向人民法院提起行政诉讼。

4.食品安全监管部门及其工作人员在食品安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二十三、附则

1.本条例所称的食品安全，是指食品无毒、无害，符合营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

2.本条例自公布之日起施行。与本省其他食品安全相关的地方性法规和政府规章不一致的，按照本条例执行。

3.省人民政府可以根据本条例制定具体的实施办法。

4.本条例的解释权归省人民代表大会常务委员会。

二十四、特殊情形处理

1.因不可抗力导致食品不符合食品安全标准的，食品生产经营者应当立即采取补救措施，并及时向食品安全监管部门报告。

2.食品生产经营者在食品生产、流通、销售等环节发现食品安全隐患，主动召回产品的，可以从轻或者减轻处罚。

3.食品生产经营者应当建立食品安全突发事件应急机制，对可能引发食品安全事故的情形，及时采取措施，防止事故发生。

4.食品安全监管部门在处理特殊情形时，应当依据法律法规和实际情况，公正、合理地作出决定。

二十五、总结

安徽省食品安全管理条例旨在加强食品安全管理，保障人民群众的身体