【制造业企业环境成本的控制探析：以造纸业为例11000字（论文）】

制造业企业环境成本的控制分析—以造纸业为例目录引言 1一、制造业企业环境成本的概念及相关理论 1（一）环境成本的含义 1（二）环境成本的特征 2（三）环境成本的分类 3（四）环境成本相关理论 3二、制造业企业环境成本的核算 5（一）环境成本核算问题分析 5（二）作业成本法核算环境成本案例 6三、制造业企业环境成本的控制以造纸业为例 9（一）环境成本的控制原则成本效益原则 9（二）造纸业行业现状 10（三）造纸业高污染的原因 10（四）造纸类企业环境成本控制面临的问题 11（五）造纸类企业环境成本控制对策 12四、结语 13参考文献 13【摘要】近年来，国家和公众对环境问题愈发重视，企业需要准确地向其信息使用者提供真实准确的环境成本。环境成本的高低可以反映企业对环境治理的态度，但是过高的环境成本会给企业带来成本上的压力，这就需要企业在两者之间进行权衡。而在这个过程中，环境成本正确的核算及其有效的控制，是判断企业在环境治理过程中合理合规的重要途径，也是企业在生产产品与环境治理之间的有效把握。本文将对环境成本的核算方法及其控制手段进行研究，归纳整理环境成本的含义，特点，分类，探讨环境成本的核算方法与控制手段，并举例说明不同环境成本的核算方法对企业所带来的的影响以及企业所采取的具体控制措施。【关键词】环境成本；环境治理；核算方法；控制手段引言工业革命以来，人们对自然资源的开发和使用在数量上与日剧增。人们在享受着经济发展、科技进步所带来的获得感、幸福感的同时，日益突显的环境问题却给人们敲响了警钟，人们不得不采取科学的方法，治理环境，减少环境污染，这也要求许多制造类企业，特别是其产品制造过程中会有可能对环境造成严重污染的企业在生产产品时，主动运用科学方法，减少污染，保护环境。制造业作为中国的第二产业，其服务社会的手段是向社会提供优质合格的产品。人们的生活离不开这些产品和服务，产品的稳定提供，保障了社会的正常运行，但同时，产品的生产来源于对自然资源的再创造，而在这过程中，不管是对自然资源的开采，还是企业利用资源进行生产活动，都会或多或少的对环境造成危害。环境污染问题的出现，要求企业开始治理环境，而在治理过程中，企业需要对环境成本进行正确的核算和有效的控制，以保证企业足质足量的完成环境的治理工作，也能保证企业获利能力。但是，企业怎样进行环境成本的核算与控制，这不仅需要科学的理论，也需要企业不断的尝试实践。一、制造业企业环境成本的概念及相关理论（一）环境成本的含义我国对于环境成本相关方面的研究较之国外起步较晚，国内的经济发展后于国外的发达国家，因此，经济发展而带来的环境问题较之国外是后出现的，所以，当我国面临环境污染问题时，其处理方法有了很好的参考目标，正因为如此，我国环境成本理论是参考借鉴了国外的环境成本理论知识，并结合国内具体现状而形成的。我国环境成本的概念最早是由葛家澎于1992年在其研究中引入，并通过国内学者的不断研究，形成了具有中国特色的研究成果。简单来说，环境成本的含义，有两个方面，一是企业在经济活动发生的过程中，会有意识的或者无意的对环境带来一定的负面影响，如环境污染、生态破坏等等，为此企业需要付出一定的代价来对此做出补偿，进而消除环境污染，减轻生态破坏，而这一份代价在企业核算时就可以把它视为环境成本；另一方面，在国家政府的一些强制性的法规下，特定的企业在进行经营活动时，会购买环保仪器去主动的维护环境，防止环境遭到太大的破坏，为此企业主动的这一部分付出，也算作环境成本。因此，环境成本可以视作企业在其经营活动中，具体而言是指企业在其资源开采、生产、运输、使用、回收、处理过程中所花费的所有与解决环境污染、减少生态破坏、保护环境有关的主动与被动支出。而这一部分支出，既有国家强制因素在内，也需要企业自身的环保意识，特别是对制造业企业这类环境破坏比较严重的企业而言。（二）环境成本的特征环境成本具有分散性、可靠性等特征。首先，环境成本是发生在企业的整个经营活动过程中的，只要与环境有关，其产生的费用问题都有可能涉及到环境成本，因此环境成本可以说是分散在企业生产经营活动中的各个方面，不像其他成本比如生产成本只有可能与产品生产有关。举个例子，比如企业在建造办公用的大楼时，其花费的大部分费用会计入在建工程并在完工后转入固定资产，而在当初企业建造办公大楼时，对大楼周围环境绿化的保护，大楼建成后绿化恢复所花费的代价等等，则应算作是环境成本；又比如，企业意识到其产品包装会造成较大的环境污染，选择使用价格更高但是污染较小的包装，而高出的这部分成本，是企业为降低产品对环境污染的风险而支付的，也应被计入环境成本。其次，环境成本的计量是必须可靠的，因为环境成本所涉及的方面很广，其计量方式也有可能不一样，比如在清理企业生产产品后形成的废渣时，废渣的价值不好估计，而废渣对环境破坏影响更不好把握，所以企业在进行环境成本的确认与计量时，单位不仅要换算成货币单位，也要以实物单位作为辅助，保证了环境成本的可靠与准确。（三）环境成本的分类环境成本没有什么明确的分类，针对不同类型的企业，环境成本的分类可能不一样，而对于制造业企业而言，根据环境成本的形成、产生环境成本的时点，我们可以将环境成本作出不同的分类。首先，依据不同的形成方式，环境成本可以分为企业降低污染物排放而耗费的技术使用花费以及材料花费，比如合理运用化学反应来减少污染物形成、使用污染更小但费用更高的材料替代物；企业预防环境污染而发生的环保设备购置花费以及员工环保意识培训花费；企业对环保产品的设计与研发花费。其次，根据环境成本的产生在时点上的不一致，可以将其分为事前、事中、事后三类，事前成本一般属于预防，在生产经营开始之前企业采取的一定手段，比如研究开发环境保护有关项目、设立企业环保部门、积极参加社会公共环保项目工程；事中成本是指在企业生产经营活动中，针对可能导致环境污染的问题，企业主动进行的与维护环境有关的花费；事后成本是指在经营活动发生后，环境已经遭到污染与破坏，企业为了改善环境，减轻污染而花费的费用，比如净化被污染的水源、恢复被破坏的植被所付出的费用。（四）环境成本相关理论目前为止，与环境成本有关的理论很多，包括环境成本内部化理论、清洁生产理论，可持续发展理论等等。首先是环境成本内部化理论，在整个社会中，企业作为生产者，会利用环境资源进行生产制造，得到产品销向社会并获得报酬，而社会中消费者则购买产品使用，享受产品带来的服务，并付出报酬，在这个过程中，环境资源最终被消费者消耗，消费者也付出价值，符合市场运行规则。但是，在产品的生产过程中，并不是所有的环境资源都成为了产品，实际上，资源中有用的部分成为了产品，而资源无用的部分，便作为废弃物被排放到环境中，并对环境造成了污染和破坏，而企业作为污染者并不承担这份责任，其污染所造成的经济损失和生命安全的威胁却由社会人员承受，这样会导致市场运行的不和谐，甚至是威胁社会稳定，因此，为了解决环境成本外部化问题，便需要将环境成本内部化，由企业主动去承担这部分责任。在传统的会计成本的核算中，企业一般只核算产品的生产成本，对环境成本并没有考量，企业的环境成本核算体系也因此无法建立，所以便需要借助环境成本内部化理论，区分辨别需要由企业承担的这一部分责任，企业承担责任所耗费的费用便作为环境成本反应在其产品成本上，其相关的会计核算体系也能被一一建立。其次是清洁生产理论，清洁生产理论要求企业在进行生产活动时始终要将预防环境污染考虑在内，减少对环境的污染。具体而言，企业在生产产品时，会做许多与生产有关的决策，而清洁生产就是要求管理人员在做决策时，将决策可能会对环境产生的影响纳入考虑范围内，比如在使用材料时，既要考虑材料的成本和质量，也要考虑使用该材料是否会对环境造成污染；不断改进生产技艺，保证资源的有效的利用，提高资源利用率；加强对污染物排放的管理，减少污染物的排放，使污染物的排放量在环境可接受、可调节的范围内。事实上，大多企业在治理环境问题时，往往采用的是事后处理的方式，这种处理方式很被动，等环境污染造成后才开始治理，往往会使企业消耗更多的资金和时间成本，导致企业的环境成本会处在较高的水平，所以，清洁生产则要求企业将重心放在产品的生产过程中，事先的预防环境问题的产生，虽然也会有所消耗，但其支出与事后的治理相比，属于低成本的，可接受的，从这个方面来看，清洁生产对企业环境成本的控制是有利的，所以，在企业进行清洁生产时，要不断的更新技术，改进生产工艺，精进生产设备，研究开发清洁能源，设计改善生产流程，从而加强企业对生产过程中环境成本的控制，帮助企业能够将环境成本控制在可接受的范围内。最后是可持续发展理论，可持续发展的概念早在1987年就被世界环境与发展委员会在报告中提出，并引起世界关注，之后随着各国环境问题的陆续出现，各国实行可持续发展的呼声也越来越高，到目前，可持续发展已经被许多国家和人民广泛接受并实施。可持续发展理论的主要观点是：地球中供人类发展的资源是珍贵的，人类应该建立资源核算制度，给资源合理的定价，这样才会迫使企业放弃高消耗高污染的生产方式，尽可能的节约资源，对资源进行多次利用以提高资源的利用率，从而减少废弃物和污染物的排放，保护环境，可持续的利用自然资源。环境资源有其特殊性，不同于一般的化石资源，有的环境资源是可以持续使用的，前提是人类的消耗速度不能快于环境资源的自我恢复速度，否则，当环境负担高于其自我调节能力时，环境的恢复便需要人为的帮助，在这一环节中，便会产生环境成本。而在传统的会计核算体系中，企业对成本核算和管理的重心在产品的生产成本，对环境成本并不给予过多关注，而企业如果要实现可持续发展的目标，便必须建立新的会计核算体系，将环境成本纳入企业的核算目标，对难以量化的环境成本和资源成本进行精准把握，帮助企业对环境成本进行有效控制。总之，环境成本内部化理论、清洁生产理论、可持续发展理论为环境成本的研究提供了思路和理论基础，其中，内部化理论将外部成本转化为内部成本，明确了企业在社会中应该承担的责任；清洁生产理论将事后的环境治理提前，强调事前的预防和控制；可持续发展理论则要求企业重视生产活动对生态环境造成的影响，将更多的环保活动纳入会计核算，建立新的会计核算体系，正是由于这些理论的出现，环境成本的研究也才有了理论基础，企业对环境成本的控制才有了更多的途径和方法。二、制造业企业环境成本的核算（一）环境成本核算问题分析在核算环境成本之前我们首先需要对环境成本进行确认，环境成本的确认原则与传统意义上的成本确认方式相同，都遵循权责发生制原则，而在确认环境成本时，我们应该根据其受益持续期间的长短，单笔环境成本的数额大小来确定环境成本是应当资本化还是费用化，通常来讲，受益期间长，包含多个会计年度，环境成本的支出是一次性，并且金额较大的，需要资本化，并在之后的会计期间对进行折旧分摊。反之，受益期为当期，环境成本的支出属于持续性的，多次支付，并且金额一般较小的，则需要费用化，并在产品完工后对其进行归集分配。而环境成本的确认条件有两点，一是企业发生的交易或事项是不是以保护和治理环境为目的，二是企业为达到保护环境，减少污染这一目的而发生的交易或事项是否导致了企业经济利益的外流。环境成本确认之后，需要对环境成本确认的结果进行量化，包括数量与金额的认定、计算和确认，即环境成本的计量，而在对环境成本进行计量时，应遵循货币计量单位和传统会计计量属性，包括历史成本、重置成本、公允价值、可变现净值。在实际应用中，环境成本的计量相较于传统会计有着其特别的方法，包括差额计量法、全额计量法。首先是差额计量，在发生环境相关支出时，并非所有支出带来的效益都与环境有关。环境支出所形成的资产，有着环保功能，也有一般功能，所以在进行环境成本的计量时，需要用支出总金额减去没有环境保护功能的支出，最后得到的差额作为环境成本。其次是全额计量，在企业生产经营活动中，会面临一些特殊的环境问题，需要专项支出去解决，而这部分支出，其效益完全与环境有关，所以应该全部计入环境成本。环境成本的确认与计量是环境会计核算中最基础重要的内容，这两个会计核算步骤的顺利进行，是正确记录与报告环境成本的前提条件，而环境成本的记录和报告，其操作流程和传统会计相似，只是需要设立与环境成本有关的会计科目，然后需要根据具体业务编制会计分录，填制凭证、登账、汇总、最后编制财务报表进而向会计信息使用者报告企业环境成本相关信息。在环境成本的核算过程中，部分环境成本需要进行归集与分配，而在归集分配环境成本时，目前普遍适用的有两种方法，一是生命周期法，生命周期法是结合企业产品生命周期的特点，将产品的生命周期划分为几个连续的阶段，然后分阶段进行环境成本的核算。不同产品生产其生命周期是不一样的，在采取生命周期法核算环境成本时，需要根据其产品生产流程的特点去合理划分，这样得到的结果才能准确可靠。而在采用生命周期法核算环境成本时，因为合理的划分和分阶段全面的核算，环境成本能够很准确的反应核算出来，但是这种方法的工作量较大，核算流程相对繁琐复杂，会给企业的成本核算带来一定的压力。二是作业成本法，作业成本法要求我们找到成本产生的原因，什么导致了环境成本的产生，就会把环境成本分配到其原因所对应的项目中，简而言之，产品的生产需要消耗各种各样的作业，而不同的作业会消耗企业的资源，并反应在成本上。传统的会计核算方法一般会将归集而来的环境成本直接计入期间费用，这样做会导致产品成本中环境成本得不到反应，不同产品因其生产流程不同，投入的资源和作业也不一样，其环境成本势必会有差别，而传统的会计核算方法则不会将其反应出来，因此得到的产品成本会不够准确，所以在核算环境成本时，使用作业成本法更加合理，环境成本由产品负担，企业在考量产品生产成本的同时也考量产品的环境成本，更有利于产品决策。（二）作业成本法核算环境成本案例在核算环境成本时，首先需要了解作业成本法是怎样实施的，作业成本法是以成本作业为计算基础，根据成本作业所消耗的资源的多少对成本总额进行分配的一种方法。在具体实施时，首先需要对环境成本进行归集，找到环境成本总额，其次是确定成本作业，找到与环境有关的各项作业活动并确定其消耗资源的费用金额。再者是确定成本分配动因，找到环境成本分配到其成本对象上的分配基础，然后是计算单位环境成本，确定环境成本分配率，最后是依据环境成本的分配率分配环境成本到各个产品中。下面我通过举例说明作业成本法的计算过程： 作业项目及其金额对应表作业项目金额（百万元）分配基数辅助设施支出407188产品吨数安全生产费327产品吨数勘探成本32569产品吨数废弃物污染成本1478产品吨数资源税税额18000产品吨数勘探及采购许可证购买费609产品吨数合计460171产品总量9271.5万吨，其中甲产品产量3736.3万吨，乙产品产量711.1万吨，丙产品产量4824.1万吨。上表为某制造类企业核算其环境成本时相关数据，首先，企业通过归集一段时间的环境成本，得到环境成本总额，为460171（百万元），注意，企业归集环境成本是以产品周期为基础，归集产品从生产到完工发生的与之相关的环境成本，这样才能保证这部分环境成本是为产品服务的，才能被分配到产品成本中。其次，企业根据自身企业的特点，划分出与环境成本有关的作业项目，并确定了作业项目所耗资源的费用金额，如表所示，各个作业项目的费用的合计就应该是企业所归集的环境成本总额。然后就需要去寻找成本动因，即这些与环境有关的作业项目为何发生，就是需要我们找到通过完成这些作业项目而被生产出来的产品，企业生产的产品很多，但并不是所有的产品都应该负担环境成本，也不是每件产品会负担相同的环境成本，在辨别产品是否需要负担环境成本时，遵循谁消耗，谁负担的原则，产品消耗与环境成本有关的作业，便需要负担环境成本，若产品没有消耗与环境成本有关的作业，便不用负担。而在该企业中，消耗了这些与环境成本有关的作业的产品总量为9271.5万吨，其中甲产品3736.3万吨，乙产品711.1万吨.丙产品4824.1万吨，这三种数量的产品，便是这部分作业项目的成本动因。再者就是计算环境成本分配率，环境成本分配率的计算公式为：环境成本分配率=本期环境成本总额/本期成本分配动因。所以通过计算可以得出：环境成本分配率=4963.2（元/吨），其含义就是每吨产品应当负担的环境成本金额，当然环境成本分配率也可以通过加总每个与环境成本有关的作业项目的成本分配率得到。各项作业成本分配率计算：辅助设施支出=407188/9271.5=4391.8（元/吨）安全生产费=327/9271.5=3.5（元/吨）勘探成本=32569/9271.5=351.3（元/吨）废弃物污染成本=1478/9271.5=15.9（元/吨）资源税税额=18000/9271.5=194.1（元/吨）勘探及采购许可证购买费=609/9271.5=6.6（元/吨）环境成本分配率=4391.8+3.5+351.3+15.9+194.1+6.6=4963.2（元/吨）最后就是依据环境成本分配率分配环境成本，不同产品应当负担的环境成本就是该产品产量与环境成本分配率的乘积。各种产品的环境成本计算：甲产品=3736.3*4963.2=18544004.16（万元）乙产品=711.1*4963.2=3529331.52（万元）丙产品=4824.1*4963.2=23943764.32（万元）所以对应的会计处理为：分配环境成本：单位：（万元）借：环境成本甲产品18544004.16--乙产品3529331.52-丙产品23943764.32贷：银行存款46017100最后期末将其转入本年利润的借方借本年利润未分配利润46017100贷环境成本甲产品18544004.16乙产品3529331.52丙产品23943764.32注意，在案例中，该企业所划分的作业项目是由企业生产流程特点来决定的，在这些作业项目中，勘探成本、勘探及采购许可证购买费属于产品生产前的必要花费，辅助设施支出、安全生产费属于产品生产过程中的一般消耗，废弃物污染成本、资源税税额属于产品完工后的固有支出，对于这几项作业项目而言，其项目本身是具有综合性的，即每种产品，每件产品对这些作业项目都有消耗，但无法辨别消耗的多与少，所以在计算环境成本分配率时是直接用环境成本总额除以产品总量，得到的4963.2（元/吨）。但是，如果有的作业项目不存在综合性，便不能运用这种方式直接计算，这时会存在两种情况，一，作业项目只被多种产品中的一种产品所消耗，其他产品不会消耗，对于这种情况，需要对作业项目特别标注，在分配环境成本时直接将其对应的费用金额分配至该产品成本。二，作业项目被多种项目消耗，但是消耗的多少不一样，存在不均匀消耗的问题，此时，需要计算各个产品消耗作业项目权重，然后根据权重分配环境成本。这样才能使分配更准确，保证了环境成本分配的准确性。三、制造业企业环境成本的控制以造纸业为例（一）环境成本的控制原则成本效益原则为了实现可持续发展这一目标，企业在其生产过程中，必须尽可能的去节约资源，保护环境。而在这过程中，企业也需要控制环境成本，以保证环境成本处在一个合适的水平，既能保障企业能够承担责任，保护环境，也能让企业在产品销售后有利可图，维持企业本身的盈利能力，所以，在企业进行环境成本的控制时，需要遵循成本效益原则。成本效益原则，就是要求企业在进行环境成本控制时，尽量保证成本产生的效益最大化，所以企业在进行环境治理时，需要结合自身企业特点，在保证效果前提下，节约环境成本，我们知道，环境是具有自我调节能力的，所以在治理时需要充分利用这一点，不需要花太大投入让环境恢复到最优程度，只需要通过有效治理，让环境恢复到一定程度，然后通过环境的自我调节，慢慢恢复到原始状态即可，这样可以节约不必要的花费，为企业减少成本，保证企业利益。在社会中，企业作为生产者生产产品，其根本目的还是为了获取收益，所以大多企业都是以利润的最大化作为目标来经营企业的，而为了这一目的，企业不仅需要根据社会中存在的供给关系和国家相关政策规定来给商品合理定价，也需要在产品的生产过程中，在不影响产品质量的前提下尽力降低产品成本，这就需要企业管理人员对产品生产过程中的问题充分把握，找到问题关键，正确做出决策，减少产品的生产成本和环境成本，保证每一份成本都能取得最大效益，这也是衡量企业管理能力的重要指标和有效方式。（二）造纸业行业现状近年来，国内保护环境，实行可持续发展的呼声越来越高，国家和地方政府对企业在生产过程中存在的破坏环境的行为的惩罚也越来越重，企业也不得不开始注重保护环境，治理环境的问题。而在这部分企业中，造纸类企业因为其生产过程中高污染高消耗的特点，受到了国家和社会的重点关注。目前，造纸类企业面临的形势十分严峻，其发展存在着很多问题。首先是污染问题，造纸类企业的生产过程中涉及许多的化学反应，会使用很多化学药品，而这些化学药品，大多会成为污染物排放到水和空气中，给环境造成污染，但是，企业处理污水所需成本很高，大型企业处理净化污水的压力尚且很大，更何况还存在一部分中小型企业，高额的环境成本俨然成为了造纸业企业发展的阻力。其次是原料问题，我国人口众多，对纸类的需求量很大，我国的森林资源无法满足需求，原材料很多靠进口，极大的增加了生产成本，限制造纸类企业的发展。（三）造纸业高污染的原因表面上看，造成造纸业高污染的原因主要有三点：一是企业规模结构不合理，存在太多中小型企业。中小型企业往往满足的是其所在城市附近人们的需要，和大型企业相比，也有着其优势，一般来讲，其运输成本会较低，原材料的压力也较小，因此，我国造纸类的中小型企业很多，但是，中小型企业的生产工艺相对简单，其生产设备比较落后，导致生产过程中产生的污染物更多，而中小型企业的环保设备并不完善，有的甚至没有环保设备，这就使污染物被大量地排放到环境中，造成环境污染。二是原料结构不合理，造纸原料一般来说是使用木类，但是，我国森林资源并不能满足所需，通过进口成本又过大，有的企业便开始采用草类原料，但是，企业通过草类原料制浆和漂白后排放的废液和用木类原料相比，其污染性更强。具体表现在，使用草类原料制浆所形成的草浆黑液的含硅量大、粘度高并且滤水性差，从而会造成草浆黑液提取率和碱回收率会较低，而且加大了用水量，最终导致生产后形成的污水增多。而且，以草浆为主制成的都是中低档的产品，并且在质量上和以木浆为主制成的产品有所差距。三是企业自身管理能力和管理经验的欠缺。随着国家环境保护相关法规的陆续颁布，造纸类企业在生产时对环境的破坏行为开始被禁止，造纸类企业在其生产活动中产生污水和废料的处理标准逐渐升高，给企业带来了管理上的压力。污水和废料处理标准的升高，使企业不得不消耗更多的资源对污染物进行处理，增加了环境成本，同时，更多的资源消耗意味着企业需要进行更多作业项目，安排更多的人员，设备等等，再加上管理人员对新的作业项目，新设备的不熟悉，决策时难免会出错，造成污染物处理不达标，甚至是污染物泄漏这类事件。不过，从根本上来说，造成造纸业高污染的原因在于高额的环境成本，将污染物直接排放到环境中也好，使用草类原料也罢，都是由于企业在其环境成本的控制中无法通过有效方式降低环境成本，使企业环境成本一直处在很高水平，企业为了存活，才不惜以牺牲环境为代价，做出危害环境的事情。所以，要想解决根本问题，降低造纸企业对环境的污染，环境成本才的有效控制才是关键。（四）造纸类企业环境成本控制面临的问题一是环境成本的控制方法不完善。首先，企业治理环境时重心放在了事后治理上，大多造纸类企业考虑到在生产过程中环境成本控制的复杂性和给可能给企业管理上带来的压力，更多的将注意力集中在了污染后的治理上，环境成本的控制方法更偏重于事后处理而非事前的规划，而为了使环境恢复到国家要求的状态下，造纸企业往往会投入更多的环境成本对环境进行治理，因此，这种“先污染，后治理”的想法并不可取，不但会增加环境成本的投入，还会降低企业保护环境的积极性。其次，企业进行事前规划和事中控制在管理上存在难度，同时也缺乏经验，事前规划和事中控制要求企业对生产中的许多流程和环节进行处理和改变，而且需要根据环境成本的控制效果不断完善，对于企业而言，这是十分复杂的，需要大量管理人员去协同完成。二是环境成本的核算制度不够健全，首先，环境成本无法被正确计量并反应在产品成本中，企业产品成本的真实性就会受到影响，使管理人员的决策出现失误，从而给企业带来损失。其次，环境成本如果不能被核算出来，企业的产品成本就会和实际相比偏低，给企业造成产品效益很高的假象。再者，环境成本的核算没有完整健全的体系，环境成本的准确性会被破坏，环境成本所反应出来的信息便会出错，企业便无法对生产过程中的环境污染情况进行控制和改善。三是环境成本信息披露不规范，目前我国虽然有提出环境信息披露的相关文件要求，但是并没有出台正式的法律文件，对企业并没有起到很好的约束作用，因此，有的企业在进行环境信息披露时，其信息的真实性并没有保证。同时，由于没有正式的法律文件帮助，环境监管部门对企业的监管力度不好把握，可能会导致企业为了自身利益，披露不准确的环境成本信息，影响环境信息披露的真实性。（五）造纸类企业环境成本控制对策一，建立全方位环境成本控制体系，不管是事前，事中，还是事后，企业都应该对环境成本进行控制，对于事前，企业应该注重对原材料的选取，选择污染更小，利用率更高的原材料，比如优质木材，回收废纸等等，以保证产品生产过程中所形成的污水更少。对于事中，企业更多的是做到清洁生产，使用低污染的环保材料，改进生产工艺，研究开发节能设备等等。而对于事后，企业需要注重废弃物的回收利用，发展循环经济，提高污染物的再生利用率，以降低污染物的排放量。二，采取科学方法对环境成本进行正确核算与计量，首先，需要设立建全环境成本核算科目，确定每个科目的核算内容，并设立科学的核算制度与准则与之配对，以明确环境成本的确认，计量和报告的原则。其次，是采取科学的方