《建设工程质量检测能力验证技术规程》编制说明

《建设工程质量检测能力验证技术规程》工程建设地方标准编制说明二零二四年六月 1 1 3 7 8 8 10 10 10-1-《建设工程质量检测能力验证技术规程》工程建设地方标准编制说明一、工作简况（一）任务来源根据山东省住房和城乡建设厅、山东省市场监督管理局《关字〔2023〕11号）要求，山东省建设工程质量安全中心负责《建设工程质量检测能力验证技术规程》的编制工作。（二）起草单位、起草人及任务分工主编单位：山东省建设工程质量安全中心山东鲁勘集团有限公司参编单位：山东建筑大学山东省建筑科学研究院有限公司聊城市建设工程质量服务保障中心淄博市建筑工程质量安全环保监督站日照市政务服务中心青岛市建筑工程质量检测中心有限公司华安检测集团有限公司同济检测（济宁）有限公司2.主要起草人-2-本规程的主要起草人为：王华杰、赵红红、张毅、李安起、边琦、王晓、田强、杨欣宇、李瑜、安媛、苏雷、张省祥、刘效春、陈杰、赵而玉、穆卿妍、古清元、付琳、孙伟峰、张燕、李兴峰、张海霞、许震、戚爰谦3.任务分工序号姓名分工信息1王华杰标准起草、协调及审定2赵红红标准起草、协调及审定3标准起草、协调及审定4李安起标准起草、技术讨论、审核5标准起草、技术讨论、审核6标准起草、技术讨论、审核7标准起草、技术讨论、审核8杨欣宇标准起草、技术讨论、审核9标准起草、技术讨论、审核标准起草、技术讨论、审核标准起草、技术讨论、审核标准起草、技术讨论、审核刘效春标准起草、讨论、修改标准起草、讨论、修改赵而玉标准起草、讨论、修改-3-穆卿妍标准起草、讨论、修改古清元标准起草、讨论、修改标准起草、讨论、修改孙伟峰标准起草、讨论、修改标准起草、讨论、修改李兴峰标准起草、讨论、修改标准起草、讨论、修改标准起草、讨论、修改戚爰谦标准起草、讨论、修改1.编制背景建设工程质量检测能力验证是利用检测机构实验室间检测结果的比对，按照预先制定的准则评价参加者能力的重要技术手段之一，可对检测方法、仪器设备、标准物质、人员能力进行评判。能力验证作为检测机构技术能力和管理状况的一种考核方法，是检测机构管理体系运行有效性、适宜性的有力证明。通过参加能力验证，发现问题、分析问题、解决问题，提升验证项目或参数的检测能力，从而有效促进检测机构技术能力和管理水为规范建设工程质量检测能力验证活动，提高检测机构的检测能力和检测水平，山东省建设工程质量安全中心决定启动《规-4-程》编制工作，以规范山东省建设工程质量检测能力验证工作，有效实施。《规程》对开展能力验证活动各方面的因素进行了充分分析，密切联系山东省实际，指向性和目的性明确,提出的能力验证活动相关技术，对于建设主管部门、能力验证承担机构、能力验证参加机构进行能力验证活动时具有较强的指导性和操作性。《规程》对能力验证承担机构的技术能力和综合实力做出了规定，为能力验证工作的各个环节指明了方向，提高了工作效率，保证能力验证活动能及时、科学、有效实施。《规程》对检测机构加深相关分析方法的理解，评价操作的准确度及可比性，规范检验操作程序，统一操作方法，发现检测结果与同行间的差异，提高检测工作质量，增加持续出具数据的信心，提升检测机构的技术能力具有积极地促进作用，有效提高检测机构出具检测数据可靠性和有效性。2.前期准备2022年10月份，山东省建设工程质量安全中心对全省建设工程质量检测机构能力验证开展情况进行了调研，结合历年能力验证的通报数据，系统分析了当前全省检测机构能力验证的状况。在此基础上，依照相关法律法规和规范性文件，策划了《规程》的编制范围、整体框架和技术要素。2023年3月，山东省建设工程质量安全中心向山东省工程-5-山东省住房和城乡建设厅发布《2023年山东省工程建设标准制2023年9月，山东省建设工程质量安全中心正式成立《建设工程质量检测能力验证技术规程》编制工作组（以下简称编制组正式启动《规程》编制工作。编制组由来自科研、高等院校、工程质量监督、工程质量检测机构的专家及工程技术人员组3.标准起草工作职责与流程、能力验证样品、数据分析与能力评定、技术报告、信息化服务平台八个章节，附录A能力验证实施流程图、附录B能力验证实施方案、附录C能力验证作业指导书、附录D样品的均匀性和稳定性检验、附录E能力验证样品确认单、附录F能力验证技术报告格式六个附录，本标准用词说明、引用标准名录、条文说明三个组成要素。4.完成初稿逐章逐节讨论，会后修改形成《建设工程质量检测能力验证技术规程》初稿并向部分地市监督机构、检测机构征求意见。2024年3月1日，编制组在济南召开了标准研讨会，根据3月4日将《规程》初稿报标准中心审查。-6-根据标准中心的审查意见，编制组进一步对《规程》内容进行了修改，于2024年4月初形成了《建设工程质量检测能力验5.征求意见征求意见稿进行网上公开征求意见，同时主编单位邀请了包括监督机构、检测机构在内的三十余名专家进行定向征求意见。编制组根据征求的意见建议对标准进行了修改，进一步完善标准内容。27043-2012和CNAS-CL03修改了稳健统计方法的术语。二是对第四章和第八章能力验证通知的发布者进行了统一。三是按照《检验检测机构能力验证管理办法》中第九条对能力验证的承担者应完成的工作内容进行了修改。四是在能力验证参加者报送的资料中增加了视频影像资料等要求，以确保能力验证过程的真实性、可追溯性。五是对附录A能力验证实施流程图的各环节进行了细致补充。六是对统计分析部分的数值修约进行了统一调整。七是对规程的个别语言描述、标点等错误进行了修改。八是对应调整、修改了条文说明的内容。未采纳的意见或建议的情况如下：一是部分意见或建议的内容在现行法律、法规、规范性文件、标准规范中无依据来源或与-7-之相悖。二是部分建议的内容在本标准中的其他章节中已有描述。三是有关于能力验证结果有问题或不满意参加者的处理要求等，不属于标准规范规定的范畴，未予采纳。四是部分建议的内容与工作实际不符合，缺少可操作性。5.召开技术审查会邀请了9名专家组成审查委员会进行审查，山东省工程建设标准造价中心对审查会议进行监督指导。会议一致同意该标准通过审查。二、地方标准制定目的和意义为规范山东省建设工程质量检测能力验证活动，确保能力验证的科学性、规范性、有效性，提高检测机构的检测能力和检测水平，制定本规程。本规程从山东省建设工程质量检测能力验证工作实际出发，结合相关法律法规、规范性文件和标准规范，规定了能力验证组同时引入信息化服务平台提升能力验证工作效率，优化服务效能。本规程为能力验证工作的各个环节指明了方向，提高了工作效率，保证能力验证活动能及时、科学、有效实施，对于建设主管部门、能力验证承担机构、能力验证参加机构进行能力验证活动具有很强的指导性和操作性。三、地方标准编制原则、主要技术内容和确定依据（一）编制原则-8-《建设工程质量检测能力验证技术规程》严格按照中华人民的规定进行编写和表述，编制遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”的原则。（二）主要技术内容本标准的主要技术内容为：总则、术语、基本规定、工作内容与流程、能力验证样品、数据分析与能力评定、结果报告、信息化服务平台八个章节；附录A能力验证实施流程图、附录B能力验证实施方案、附录C能力验证作业指导书、附录D样品均匀性和稳定性、附录E能力验证样品确认单、附录F果报告格式。1.《合格评定能力验证的通用要求》GB/T270432.《利用实验室间比对进行能力验证的统计方法》GB/T280433.《数值修约规则与极限数值的表示和判定》GB/T