集团土地合同管理办法

-PAGE1PAGE集团土地合同管理办法XX司投字[2023]第002号2023年5月4日印发第一章总则第一条为了规范公司土地合同的管理，明确土地合同签订、履行和管理过程中相关部门的职责，维护公司权益，结合公司的实际情况，特制定本办法。第二条本办法适用于集团系统对外订立的所有土地合同。第三条本办法所指的土地合同包括：（一1、土地使用权成交确认书；2、国有土地使用权出让合同；3、一级土地整理合同；4、土地合作开发协议；5、为取得土地使用权而签订的股权转让协议；6、土地使用权转让协议；7、项目投资合作框架协议、意向书等。（二）土地合同的履行协议1、拆迁协议；2、为履行土地购买合同而签署的补充协议、承诺书、借款协议、解约协议、会议纪要、备忘录，以及其他为履行土地购买合同而签订的相关协议等。第四条集团投资中心负责全国范围内新XX项目的信息收集、拓展、谈判，并对新XX项目的筛选、论证以及新XX项目取得方案进行统一管理。各地区公司开发部负责收集所辖地区新XX项目信息，进行初步筛选、论证、谈判后，报集团投资中心深入论证、筛选，并由集团投资中心上报集团公司领导审定。集团投资中心负责对地区公司新XX项目的谈判进行指导及协助。第五条土地合同签署后，地区公司负责土地合同的履行，集团投资中心负责土地合同的履行监督。第二章土地合同的主要内容第六条通过一级土地市场获取的新XX项目，其土地合同（即成交确认书、国有土地使用权出让合同）通常为政府格式合同，主要条款原则上由政府确定，立项部门仍应在经济技术指标、付款期限、交地条件及时间、办理国土证的条件及时间等方面争取有利条件。第七条通过二级土地市场获取的新XX项目，其土地合同的主要内容应包括：（一）当事人的名称或姓名、地址，自然人的身份证号码；（二）地块基本情况：地理位置、土地面积、土地来源、权属状况、用地性质、规划设计条件、出让金缴交情况、证照办理情况、拆迁安置补偿情况等；（三）获取方式：收购公司股权、土地使用权转让以及合作开发等；（四）价格、付款条件及付款时间；（五）当事人的权利义务、履行期限及方式；（六）违约责任；（七）交地条件及时间、成本票据情况、税费承担、纠纷解决方法等。收购公司股权的土地合同，还须约定尽职调查的时间、股权过户时间、所收购公司的债权债务情况、资产债权债务剥离的期限、剥离方式以及剥离过程中所产生税费的承担方式等。合作开发的新XX项目土地合同内容还应包括：合作各方对合作项目公司的出资方式、出资比例、运作及管理分工、利润分配比例及方式等。第八条土地合同履行过程中签订的补充协议、拆迁协议、借款合协议等合同的主要内容，应根据实际情况确定。第三章土地合同的立项及审批第九条集团投资中心独立开展的新XX项目拓展、谈判，由集团投资中心负责土地购买合同的草拟以及立项工作。各地区公司负责其所辖地区新XX项目拓展、原有XX项目周边扩地、边角地块整合以及后续用地拓展的谈判、土地购买合同的草拟以及立项工作。第十条地区公司负责新XX项目取得方案的制订，集团投中心负责该方案的审核。第十一条在履行土地购买合同过程中，需订立土地合同履行协议的，由各地区公司负责土地合同履行协议的谈判、草拟以及立项工作。第十二条集团投资中心负责立项的土地合同，由集团投资中心填写土地合同审批表，经集团经营中心审核后，报主管投资中心的副总裁及董事局主席审批。各地区公司负责立项的土地合同，由各地区公司开发部填写土地合同审批表，经地区公司合同管理部签署意见报地区公司董事长审批后，报集团投资中心及经营中心审核，再报主管投资中心的副总裁及董事局主席审批。第十三条对土地合同内容进行任何的修订（包括补充协议等）以及为履行土地合同而签订的协议均须由地区公司按上述土地合同审批流程上报至董事局主席审批。新XX项目取得方案须报集团投资中心及主管投资中心的副总裁、董事局主席认可后实施。涉及金额不超过500万元（含500万元）的拆迁协议、土地合同相关的会议纪要、备忘录、单方承诺、往来函件等须由地区公司按上述土地合同审批流程上报至集团投资中心、经营中心及主管投资中心的副总裁审批；超过500万元的，需上报至集团董事局主席审批。第十四条除未约定土地价格的土地购买合同外，土地购买合同立项时，立项部门须将以下资料附随土地合同审批表同时上报：1、项目基本情况及合同内容摘要；2、项目简报；3、项目成本利润分析表。第四章土地合同的履行及监督第十五条土地合同签署后，由各地区公司负责土地合同的履行。暂未设立地区公司的，由集团投资中心暂代为履行土地合同。第十六条各地区公司财务部在土地合同款项支付后24小时内，应将资金审批表（复印件）报集团投资中心备案。第十七条地区公司申请支付土地合同款项时，须将土地合同履行情况的相关资料附随资金审批表一同上报集团投资中心。地区公司申请支付土地购买合同最后一笔款项时，需将整个合同的履行情况以书面形式经相关履约部门负责人签字确认后，附随资金审批表一同上报集团投资中心。第十八条集团投资中心负责对各地区公司土地合同履行工作进行监督。各地区公司开发部须于每月20日前，将各项目土地合同的履行情况和款项支付情况以书面形式（含电子文档）报集团投资中心及经营中心，由集团投资中心进行复核、汇总后，报集团副总裁及董事局主席。第十九条各地区公司开发部须及时将土地合同履行过程中取得的节点性证明文件（工商变更核准通知书、交地确认书、移交清单、发票移交情况、资产债权债务剥离情况等）报集团投资中心备案。第二十条土地合同中约定了进行尽职调查的，在尽职调查完成后二日内，地区公司开发部须将尽职调查的结果经地区公司财务部经理及主管开发部的公司领导审核后，上报集团投资中心及经营中心。第二十一条土地合同中约定了资产债权债务剥离的，地区公司开发部须在资产债权债务剥离开始实施的三日以前将剥离方案，经地区公司财务部经理及主管开发部的公司领导审核后，上报集团投资中心和经营中心审批。资产债权债务剥离完成后2个工作内，地区公司开发部须将剥离结果按上述程序上报集团投资中心及经营中心。第二十二条土地合同中涉及工商变更登记的，在办理工商变更登记前，地区公司须将办理工商登记的股东会决议、股权转让协议及章程一并上报集团投资中心及经营中心审核。第二十三条在土地合同履行过程中，如合作方出现严重违约情况，地区公司应及时书面知会集团投资中心并提出处理建议。第五章土地合同的文本管理第二十四条土地合同的立项部门须在土地合同签署后一个工作日内将以集团公司为主体签订的土地合同原件交集团监察室备案，以地区公司为主体签订的土地合同原件交各地区公司监察分室备案，监察室或监察分室须在收到已签订的土地合同原件后24小时内向集