基于农协会降低冷链物流成本的研究

摘

要：国家一直把“三农”放在改革的首位，不断地出台新政策去降低农业生产成本，鼓励农业产业的发展。传统流通模式为农民两季生产出粮食或者生鲜果蔬，由中间的采购方上门收取，再经过运输流通到消费者手中，传统的经销模式不仅缓解了当时的粮食紧缺问题，也减轻了人民群众的就业压力。但是由于地域的不同，导致很多地区的生鲜果蔬及农产品在运输途中损耗率高，而由此导致的成本扩大引起物价的上涨。而在信息化时代，较高的成本与售价必定会引发消费者的不满，所以控制生鲜果蔬在运输途中的损耗率显得尤为重要。关键词：淮安市;农产品;冷链物流0

引

言民生一直是国家重视的问题之一，而随着经济结构的不断优化，农业产业结构也需要不断创新，所以国家一直把“三农”放在改革的首位，不断地出台新政策去降低农业生产的成本，鼓励农业产业生产更多的农产品。传统流通模式为农民生产出粮食或者生鲜果蔬，由中间的采购方上门挨家挨户进行收购，再经过运输流通到消费者手中，传统的经销模式不仅缓解了当时的粮食紧缺问题，也减轻了农民生产出的农产品销售和流通的问题，更是紧贴当时具体国情、经济的发展，发挥了一定的时代作用。但是由于地域的不同，导致很多诸如西北地区的生鲜果蔬及农产品在运输途中损耗率高，比日本欧美等发达国家相差甚大，而由此导致的成本扩大、物价的上涨，最终落在消费者的肩上。而在信息化的现代，成本与售价的高额差距必定会引发消费者的不满，所以控制生鲜果蔬在运输途中的损耗率显得尤为重要。就现状分析，我国目前的果蔬冷链流通率只有22%，而肉类也不过34%，更为需要冷藏保存的水产品只有41%。而欧美国家果蔬类的冷链流通率达到了95%，肉禽达到了100%。数据的对比可以明显看出我国在冷链运输有较高的提升空间[1]。1

相关概念分析与理论基础1.1

生鲜果蔬产品定义及特点。农产品，是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的各种植物、动物的初级产品[2]。简单来说就是未经过加工的农业生产的直接产物，常见的如瓜果、蔬菜，粮油作物：大豆、玉米以及牛羊鸡鸭等。随着时代的发展以及国家对农业生产的重视，通过一系列政策的颁布，农业的概念从上述的领域进行了延伸，因此从广义上农产品定义为农业生产的直接作物以及通过一系列的加工所形成的作物。狭义的农产品指的为未经加工的初产品。本文所针对的主要是对温度敏感的几种农产品即果蔬类、水产品以及肉类等初产品。而经过加工的一系列农产品不在其内[3]。1.2

农协会的定义及特点。农协会也称之为农业合作社。是由于农业自身生产发展到一定阶段应运而产生的一种新的农业组织形式，具有一定的历史意义与地位，所以国内外越来越多的研究者们都注意到了这一领域，加强了对农协会的理论建设与实际创建[4]。农协会的服务宗旨为“民办、民管、民受益”，自愿是其最基本的特征。农协会通过对土地资源的整合，提高了土地使用权的流转速度，大大减少了因为闲置导致的土地资源浪费，更进一步地提高耕作的效率，释放了劳动力，一定程度上降低了农民生产的负担，提高了农民的收入[5]。1.3

冷链物流理论。“冷链物流初加工”理论来自于Assad提出了“3T原则”。即直接影响冷冻食品质量的冷冻时间（Time）、温度（Temperature）和耐受性（Tolerance）。Zur提出了“3P”原则即原料（Product）、包装（Package）、加工工艺（Processing）。规定选用的加工材料必须是品质可靠、未遭受污染的产品;采用合理的加工工艺[6]。“构建现代化冷链物流体系”理论自DenOuden第一次提出了有关农产品冷链物流具体概念发展起来，并进一步认为对农产品冷链物流进行管理包括了农产品生产、销售及流通等环节，它本身是出于保障食品的品质安全而提供一定水平的相关物流服务所采用的一体化综合性运维模式。CiriloSeppiBresolin，PauloSmithSchneider认为冷链物流应当包括食品收集、屠宰、预冷加工、低温流通、冷冻销售和家用冷藏，以保障食品质量及安全[7]。而国内的学者吴勇对我国南通市水产品冷链物流的发展现状进行了研究，指出现阶段南通市发展水产品冷链物流既有政府政策支持、又兼有水产品资源丰富的优势，同时还面临着传统思想守旧，专业化冷链物流人才稀缺，运维成本较高和国际大型冷链物流巨头的冲击等问题[8]。随着人们日渐增长的经济收入，消费水平的不断提升，对农产品的需求日益多元化与丰富，对冷链物流的需求也不断扩大。2

淮安市冷链物流产业发展现状根据淮安市统计局的数据，整个淮安市共有78万户（其中规模农业经营户1.19万户）的农业经营户，在2016年末共有农协会0.53万个。全市已发展到农民专业合作社4610个，参加农户数达54万户，占总农户的54%;跨村合作社382个、跨乡镇193个、跨县区45个、跨市域27个，带动71万农户建立各类基地168万亩[6]。淮安市农产品的现状分析表如表1所示。目前，淮安冷链物流的主要承担者有顺丰、京东等物流公司。而由农协会组织的冷链物流线正在不断的发展壮大，出现了流通主体的多样化，有的是农民以自身为个体，通过和物流公司的合作，签订相应的冷链物流合同，进行电商的销售，如车厘子，通过盒马生鲜、京东超市等途径把采摘的果蔬等初级农产品进行网络售卖[7]。也有的农民通过农协会的帮助，构建了自身的小型冷库，保证有限的产品新鲜;但还有一些农民因为产品的采摘保质期短，无法进行专业的初加工处理，导致产品的腐坏，只能急切联系采销商[8]。最突出的是红辣椒产业的发展，由政府牵头，农协会进行从中协调构建的红辣椒产业链的问题。2018年在政府的经济支持下，农协会通过对整个供应链的优化与延长，建成了红辣椒的产业链条，构建以红辣椒初加工为主体的加工以及交易中心300立方米的冷库，1500立方米的冷藏保险库，直接扩大红辣椒的生产基地达到3万亩，以红辣椒农协会为龙头，带动了50多个专业的合作经济组织，1000多的农民经纪人队伍[9]。根据对淮安市的宏观分析，以下将通过SWOT的分析法具体剖析淮安市通过农协会进行冷链物流状况，分别从优势、劣势、机会、威胁四个方面进行具体分析，如表2所示。3

淮安市构建农协会降低冷链物流成本存在的问题3.1

受传统意识限制。思想的守旧。自建立现代的农民专业合作社以来，淮安农协会的数量不断增加，随之而来的是质量的稳步提升，但是整个农协会发展速度还是缓慢的[10]。在2016年参加农协会的或者愿意加入农协会的仅仅只占总农户的54%，平均每个合作社人员较少、规模小、空间跨度大。远远未达到以规模化降低成本的地步。而且受传统小农思想和一家一户农耕思想的影响，半数农民家庭的团队合作意识淡薄，对于新兴的合作社具有天然的排斥和怀疑态度，以淮安的现状来说，很多的农协会属于古老的家族式和村落式，与欧美日等国家相比属于一种自我封闭的协会，排斥家族以外的成员或者仅限于当地的本村农民。在实际运行中，由于数量较少，信息封闭的合作社难以进行合理的资源整合，市场信息不能充分沟通，未起到理论中的规模经济效益，而依附于农协的一系列冷链物流的初加工手段也无法进行充分使用。3.2

宣传力度不足。通过农协降低冷链物流成本的宣传力度小。以淮安市为例，大多数种植的生鲜果蔬为时令性的产品，且整个农协因为以血亲维系为主，所以所生产的农产品大多是跟风性、盲从性生产的，在成熟的时候无疑因为数量的剧增，导致价格的下降，需求的盈满。而滞销的产品农户就想着通过农协去销售出去，但是因为前期缺少对农协的初加工功能的宣传和引导，农民的意识里农协的作用似乎只能帮他们销售农产品，而没有其他的功效。以至于农协缺少资金的投入，导致设备的缺失，无疑影响到了产品所能保存的时效性，所以是很多产品因为保管不当出现腐烂、破损等情况。采销方采购农产品时需要投入冷链物流，造成成本增加，最终这部分成本还是会以压低采购价格的方式压在农户的身上，从而导致恶性循环，降低农民的收入。3.3

物流人才匮乏。专业人员较少，整体受教育水平有限。一个企业的发展离不开人才，一个国家的发展也离不开人才，同样的想要通过农协去降低冷链物流成本也离不开专业人才的指导，人才匮乏也是限制农协发展壮大的原因之一。淮安农协会人员构成大多是受历史、经济的影响而只有中小学文化水平为主的农民，缺少现代化、规范化的管理思想和规章制度，一方面由于本身的限制缺少高素质的人才，在专业方面显得薄弱;另一方面又受其家族血统、村落隔离的传统思想影响，缺少引进人才的能力，也不愿意去招揽人才，严重阻碍了农协专业化、规模化的生产和发展，从而导致整体对市场的敏感度低，适应性不强。同样也会限制农产品的产量和生产效率，受制于传统的耕作方式，给农协的现代化转型带来严重的阻碍。3.4

资金限制。扶持的资金力度不够，现金流量不足。从淮安市的农协会合作账目来看，大多合作虽然已经初具规模，但是其中有一部分的农民都会赊欠协会的合作资金，或者以土地、林业作为抵押式的资金输入，导致农协会能实际流通的资金较少，无法进行合理的经营活动，更无法购买初加工的一些基础设备，导致农产品的初加工率一直裹足不前。而对于农协的发展，其资金主要来自于中央和省的资金支持，显然扩分到县、村明显力所不及，虽然县级镇级政府也会出台一些政策进行补贴，但能提供的金额有限，分散开来作用不大，对于一些刚起步的农协发展更是不利。补贴的不足，也带来了农业保险的不健全，如果没有专项的农业保险，农民在第二年生产的时候，无法对自己种植的作物得到意外的保障，不管是农协还是农户个人都会面对很大的风险，应对突发情况的能力不足。4

优化对策及发展建议4.1

树立榜样典范。树立有榜样作用的先进农协会，积极宣传他们的典型经验和作法，提高人们对农协会的认知水平，使农户自觉自愿的加入农协会。往往让人们自觉参加会比政府强制参加效果会好得多，能带领农户盈利的农协会才会更有吸引力，让更多的农户加入进来，发挥榜样的带头作用。在农村，经济效益更加具有影响力和号召力，通过典型农协的培养，展现其可以通过初加工的干燥、清筛、冷藏、保鲜来提高农产品销量质量，示范其运作流程和管理方式[11]。这不仅让当地的农民放心安心，更可以作为整个市区的蓝本和模型，打破以血亲、村落为单个主体的传统经营模式，创造出更好的农协发展环境，帮助不符合规范、制度不严密、管理不健全的农协进行根本机制上的革新，从而使整个市的农协达到一种信息上的共享，提高对市场价格变动的敏感性[12]。4.2

构建政府牵头的农协会。以淮安市为例，整个淮安市农民参与农协只有54%左右，所能产生降低冷链物流成本的幅度有限。提高农民的参与度显得尤为重要，而农协参与度低的根源无疑只有两点，一是对效用的不清楚，本能的对未知产生抵抗情绪。二是因为其代表性不高，民间自发产生的农协会无疑比不过政府牵头的农协会有着正规性和官方性[13]。一方面，可以通过专家的宣讲，用具体数据的说明进行宣传和引导。比如用往年冷链物流所消耗的成本数据，和典型农协通过加工后产生的冷链物流消耗成本数据进行对比说明，从而让农民明白，降低冷链物流的成本就是提高自身的收入。也可以通过初加工的农产品的质量和保存能力来进行说明：农产品保存的越完好，质量也会提高，质量的提升促进自身收入的提高。另一方面，政府牵头创建的农协，有其正规性和规范性，间接引导人们参加农协，再辅助以电视网络和各种视频渠道等的宣传，打消人们的顾虑，使农民对其有信任感。4.3

重视定向人才培养。以淮安市为例，从事冷链物流行业的大多数人没有专业的冷链物流知识，行业内大多企业是买一辆冷藏车，建一所冷库后从事冷链物流运营，从而忽略了很多细节的处理。对于通过构建农协来降低冷链物流的成本，更需要从业人员具有专业的知识，不仅是要熟悉制冷相关的化学原理，还要掌握所保管的农产品所能适应的温度差，不能因为温度过高或者过低影响了其本身的质量。农产品冷链物流最需要的是对整个流程熟悉把握，从揽收农产品、初加工、储存、销售等每一个环节都了然于心，这就要求有较强的执行力、统筹能力和相应的市场敏感度。对此应该从两方面着手，一是对创新专业人才的培养，通过政府和高校的共同努力，在各个高校设定冷链物流相关专业，着重物流业的定向培养，政府给予政策扶持，高校开设具体的科目教学。引入优质的教育资源，可以通过校企合作、校社合作，将理论和实践相结合，知行合一。二是培养农村中有一定知识、有热情的青壮年学习物流专业知识，从事物流工作，将专业人才和本地青壮年结合起来，发挥其作用，促进物流发展。4.4

拓宽资金渠道。由于农协本身的局限，一直以来都面对着资金短缺周转困难的问题，各种物流设施设备更是因为资金不足，严重短缺。通过农协来降低冷链物流成本是一种相辅相成的行为，不但要克服资金不足的问题，还要精打细算严格按规章制度办事，努力降低冷链物流成本，提高农民收入，反过来农民有了收入再补贴农协的运转。政府可以引入绩效管理机制，在基础的资金补助下增加奖金的补贴，引导各农协会申请项目资金，一步一步引导其自我完善。其次，对于一些特殊的、资金缺口较大的农协会政府也可以特事特办，通过完善信贷机制、拓宽融资