贵州省电子商务模式下生鲜农产品质量安全问题研究

摘

要：进入新发展阶段后，我国人民群众对生鲜农产品的品质需求快速增长。文章通过收集相关资料了解到目前贵州省生鲜农产品电商市场发展状况，并据此分析贵州省生鲜农产品在生产环节、储存环节、运输环节和销售环节质量安全产生问题的原因。最后，给出建议：（1）实现电商模式下各环节精准监控;（2）提高参与主体综合素质水平;（3）完善生鲜农产品质量认证和检测体系;（4）多措并举降低运输成本，实现物流业高质量发展。关键词：生鲜农产品;质量安全;电子商务模式;对策建议0

引

言进入新发展阶段后，我国居民的需求变化趋向于追求高质量发展，尤其体现在对高品质消费品和对高质量物流服务方面上。与此同时，随着互联网技术的不断发展，我国各地区的生鲜农产品企业和电商平台也在不断发展，电子商务的覆盖范围和市场规模不断扩大，人们的网购需求越来越高，可购买的生鲜农产品种类越来越丰富。这不仅突破了地域限制，也满足了消费者足不出户的需求。但近年来农产品质量安全问题频发，引起了国际国内广泛地关注，我国居民对生鲜农产品品质的关注度和要求也越来越高。生鲜农产品相较于其他产品而言更容易被损害和腐蚀，传统的销售渠道也仅限于农贸市场、超市等，这就对其新鲜度等品质提出了更高的要求。为了更好满足人民对美好生活的需要，助推农业农村的高质量发展，我国在2022年修订通过《中华人民共和国农产品质量安全法》，进一步完善了农产品质量安全监管制度，加强了法律责任和处罚力度，与食品安全法有机衔接，实现“从田头到餐桌”的全过程、全链条监管，提升了农产品质量安全治理水平，保障了“舌尖上的安全”。2023年3月21日，全国农产品质量安全监管工作会议在云南省昆明市召开。会议强调要不断增加绿色优质农产品供给，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，夯实农产品质量安全基础。我国生鲜电商行业交易规模及其增长率数据图如图1所示。1

贵州省生鲜电商市场发展状况贵州省位于中国西南部，简称“黔”或“贵”。贵州省属亚热带季风气候，气候温暖湿润;境内地势西高东低，优越的地理位置和特殊的地形地貌导致河流数量众多，水利资源丰富，这些资源优势为贵州农业的整体综合开发提供了条件。目前贵州的重点主要集中在特色农产品种植、加工、贮藏、运输、包装方面上，涉及的产品种类主要有茶叶、食用菌、蔬菜、牛羊等农业特色优势产业。从表1可以看出，贵州省在2017年至2021年的主要生鲜农产品的产量巨大，产量总体呈不断上升趋势。积极推进农产品可持续发展，对于提升地区经济发展、实现人民美好生活需求具有很大的意义。在新时代背景下，大力推进贵州省特色农产品持续发展，是助力贵州省乡村振兴、点亮“农业大省”的关键举措。1.1

基础设施建设总体水平不高，现代物流体系建设仍有待加强。为助推“黔货出山”，贵州省围绕12个农业特色优势产业的发展，不断打通农产品线上线下营销通道，推动农贸市场、生鲜超市等智能化改造。贵州省人民政府及相关职能部门相继出台《贵州省现代物流业创新发展行动方案》等系列政策文件，从顶层设计、发展路径、政策措施等不同方面优化现代物流业发展环境。贵州省交通基础设施建设虽然取得了不错的成效，但对照高质量发展要求，现代物流体系建设仍有待加强，依然存在物流基础设施使用效率不高和结构性短板、物流业与相关产业融合发展程度不深、物流服务能力有待提升、市场主体规模偏小等问题。农村作为生鲜农产品的生产地，其基础设施相对来说也比较薄弱。农村生鲜农产品主要是在乡镇集市上进行售卖，这种方式效率低、成本高，且无任何质量保障。由此来看，道路交通等基础设施建设情况依然是制约农村地区产业发展的重要因素，在此种情况下通过电商模式来交易生鲜农产品很难保证其质量安全问题。1.2

参与主体质量安全意识淡薄。小农户由于自身文化水平和素质的限制，在生鲜农产品的生产、运输、储存和销售等过程中质量安全意识不强，又由于生鲜农产品的特质，其质量安全问题更难以得到保障。政府虽然重视生鲜农产品在生产、运输、储存和销售等过程中的产品质量的监控，但由于监督管理成本高、难度大，无法做到面面俱到，这就给生鲜农产品质量安全埋下隐患。生鲜农产品涉及到的相关企业责任意识薄弱，诚信意识“先天不足”。在加工和运输过程中，有的企业认为他们不应该履行食品质量安全的主体责任，而仅停留在加强自律的层面上。1.3

生鲜农产品质量安全标准化程度低。要实现农业现代化和农业的可持续发展，农业标准化是一个重要的途径。相关主体要不断规范农业生产、经营、管理和服务，从而提高农业生产整体技术和管理水平，保障生鲜农产品质量安全和有效供给。近几年来，贵州省不断发布了《贵州现代山地特色高效农业标准体系》、《贵州茶叶技术标准体系》等农业标准体系，贵州农业标准体系逐步完善，为产业振兴提供了有效的标准化技术支撑，为实施乡村振兴战略奠定了坚实的基础。贵州农业标准体系虽然在逐步完善中，但对生鲜农产品质量安全方面标准体系的建设仍存在不足。确保生鲜农产品质量安全的条件就是要在生产环节、储存环节、运输环节和销售环节实施标准化，但根据农户小规模经营的特点及贵州省生鲜农产品企业的发展情况来看，目前很难达到实施农业标准化的基本要求。1.4

缺乏统一的信息平台，生鲜农产品信息不对称。我国新时代的小农经济的一个基本特色是一种兼非农打工和农业生产的半工半耕家庭经济，农产品在流通过程中存在着谈判成本高、交易价格低的现象[1]。这一现象很大程度上导致了农产品信息不对称的发生。贵州作为特色农产品的重要产区，建立农产品统一信息平台十分重要。生鲜农产品具有其特殊性，这就对贵州生鲜农产品的生产、运输、储存和销售提出了更高的要求。贵州省传统农产品物流体系中的各个环节是相互脱离的，没能很好形成信息可溯源的体系，从而导致电商模式下生鲜农产品供应链节点间信息缺乏共享，生鲜农产品信息不对称的情况普遍存在。2

贵州省生鲜电商农产品质量安全问题及原因分析崔彬认为生鲜农产品产销链两端主体的小规模经营是质量安全事件频发的原因[2]。在电商模式下，生鲜农产品质量很难控制的主要原因是因为目前的电商模式涉及到多个环节，而且大多数环节是由不同的主体来完成的。多个环节、不同主体使得生鲜农产品的相关信息难以共享，从而产生的问题也难以得到处理。2.1

生产环节。生产环节一直以来都是生鲜农产品产生质量安全问题中最薄弱的环节。贵州属于高原地区，省内大部分地区又属于极具特色的喀斯特地貌，这就导致其农业生产相对分散、组织化程度也相对较低。在中国，小农户的生产方式在生产中占绝对比例，贵州也不例外。因为小农户生产方式生产技术水平低、质量安全意识不强、被监督管理的难度大，故而在一定程度上也会影响到生鲜农产品在生产过程中的质量安全问题产生。政府虽然会对农产品质量进行监督和检测，但监督和检测的成本预期使得政府只能将其有限的资源使用在农产品生产销售、生鲜农产品初加工、批发和零售等环节，对广大农村小规模分散经营农户的规制是很难实现的。在受到极少规制约束的条件下，有的农户为了获得更多的收益，会忽略农产品质量问题。2.2

储存环节。若要保证生鲜消费者吃到高品质的生鲜农产品，就要做好储存工作。贵州省尚未形成大规模的系统化、信息化的冷链系统，其冷链系统仍处于发展的初级阶段。贵州省冷链系统主要集中在贵阳等周围市区，偏远的农村地区仍然无法提供冷链设施。制冷设备陈旧、功能单一、空间利用率低，特别是在淡季，冷库闲置、库存少、使用率低;在旺季，冷库的存储容量达到饱和状态，这意味着一些产品不能存储。与普通物流相比，冷链物流最明显的特点是成本高，这就导致了很多问题的出现，比如，高成本的储存成本造成生鲜农产品价格过高。2.3

运输环节。目前，贵州省农产品物流基础设施还比较落后，严重阻碍了农产品流通。通过电商平台销售生鲜农产品，既要物流速度快，又要保证生鲜农产品品质不受损害，这就得依托完善的物流体系。然而，贵州省大部分农产品主要依靠公路运输，其他运输方式发展缓慢，农产品物流网络还没有建立起来。而公路运输不仅成本较高，也不利于保持农产品的生鲜性。再加上贵州省生鲜农产品物流企业发展不规范，必要的物流设施相对落后，也不利于生鲜农产品质量安全的保障。此外，大多数生鲜农产品流通组织规模较小、组织化程度低、管理水平落后、现代化程度低、带动辐射能力弱、抗市场风险能力差，对产品的质量安全方面也很难有可靠的保障。2.4

销售环节。在销售环节，由于以下几个因素的限制，生鲜农产品的质量安全并不能得到很好的保障。一是保鲜难度大。生鲜农产品腐败变质是影响生鲜农产品销售的重要因素，所以生鲜农产品的保存环境和保鲜技术至关重要。但由于贵州省生鲜行业尚处于发展初期，技术条件还不成熟，只能依靠低温冷藏和快速运输来最大程度降低生鲜农产品的损耗率。二是用户尚未形成网络购买习惯。在电商平台上购买生鲜，消费者无法亲眼看到实物，无法实际观察感受它们的细节部位、外观品相、新鲜程度等，只能在手机上通过看买家评论、产品图片、文字内容等信息来判断产品的质量好坏。有的地方生鲜农产品并无法送到家门口，而是存放在代取点，由此产生的质量问题会让买家觉得与图片不符，从而对网购失去信任，也无法体验到购买的乐趣。3

降低贵州省生鲜电商农产品质量安全隐患的对策建议3.1

实现电商模式下各环节精准监控。在生产过程中，通过对种子、化肥等生产商进行管理，完整记录购买人员的信息，可以实现对生鲜农产品生产数据的精确管理。在一些农村地区，有大量的代购现象，应该合理合规记录好买家的信息，确保责任到人。现阶段，遥感、大数据等数字技术的推广，使得数字农业在生产过程得到了精细化管理，从而提高了供给农产品的质量安全。电商模式下的生鲜农产品销售，有可能是农户直接发货，也可能是从生鲜农产品企业冷库发货，所以针对不同的发货方式应该有不同的检测方式。如果是农户发货，可以在快递站点进行抽样检测;如果是企业冷库发货，就应该对企业出库进行规范管理，定期对生鲜农产品抽样检测，避免企业违规使用保鲜剂的情况发生，确保生鲜农产品品质[3]。现在，在电商模式下的生鲜农产品运输的最后一公里精细管理是非常重要的，大部分网上购买的生鲜农产品都无法直接配送到家门口，而是放在自提点，有的自提点没有冰箱或其他冷藏设施，而有的买家在产品到货时并不能第一时间提货，产品在自提点存放一段时间而得不到冷藏处理，品质就会受损，买家收到的货物就不新鲜。在农村，此种情况更为普遍，因而最后一公里生鲜农产品的精准管控对保证新鲜农产品的质量安全也很重要。3.2

提高参与主体综合素质水平。农民占农业生产力的大部分，其文化水平相对来说较低，生鲜农产品安全意识较低，获取新技能、新技术的能力也较低。因此，提高农民的整体素质水平对解决生鲜农产品的质量和安全问题至关重要。要提高农户的文化素质和安全意识，就要对农民开展教育，通过培训、交流会等形式把农业生产的新技术、新知识、新理念传递到农村去，扩散到农户当中，潜移默化提高农民整体素质，进而提高生鲜农产品质量安全水平。涉及到生鲜农产品的相关企业应诚实守信，履行好自身的社会责任与义务，坚持“质量第一、信誉至上”的经营理念，做好生鲜农产品相关生产经营活动，为广大消费者提供良好的环境。尤萱文、万俊毅通过研究证明了有涉农经历的地方官员能显著提升本地区和邻近地区的农产品质量安全水平[4]。生鲜农产品在电商模式下质量安全容易出现隐患，一个原因在于政府相关工作人员重视度不够。为提高新鲜农产品的质量保障水平，政府应重视提高熟悉农村政策和农村农业知识的地方官员的工作经验，增加与农业相关的内容和能提高农民综合素质水平的培训，并认真提高地方官员的工作水平。3.3

完善生鲜农产品质量认证和检测体系。完善的生鲜农产品质量认证和检测体系能使生鲜农产品质量保证和改进。贵州省电商模式下很多生鲜农产品质量安全得不到保障很大一部分原因在于现有认证和检测体系并不完善、惩处力度不够，针对此情况相关部门一要完善现有的生鲜农产品质量安全认证和检测体系。很多现有的认证和检测体系因为各种各样的原因得不到充分的应用与推行，原因在于得不到重视。所以应当通过权威机构来施行，对售出的生鲜农产品进行公正检测，将其质量安全信息用证书和认证标志的形式反映出来。这样，在电商模式下的生鲜农产品质量信息就能外部化、透明化，其质量安全也能得到保障。二要建立新的质量安全认证和检测体系。关于生鲜农产品的质量标准很多方面还存在着争议，需要新的认证和检测体系来衡量。三要完善生鲜农产品质量可追溯制度，建立全程质量控制系统和可追溯制度，建立统一的信息平台，同时加强惩处力度，从而提高各主体的安全意识和责任意识，提高生鲜农产品的质量安全水平。3.4

多措