农业信息化建设行动计划

农业信息化建设行动计划TOC\o"1-2"\h\u25029第1章引言 3211571.1农业信息化建设的背景与意义 351461.2行动计划的目标与范围 410794第2章农业信息化现状分析 4216652.1信息化基础设施 4234202.2农业信息技术应用 539942.3农业信息化政策与法规 518145第3章农业信息化基础设施建设 5238343.1通信网络设施 53753.1.1建设目标 5198923.1.2建设内容 5127183.2计算机与智能设备 634893.2.1建设目标 6318303.2.2建设内容 666533.3农业大数据中心 6285163.3.1建设目标 6248473.3.2建设内容 632667第四章农业信息技术研发与创新 6117084.1农业物联网技术 763304.1.1传感器技术研发与应用 7326524.1.2数据传输与处理技术研发 7317134.1.3智能控制系统研发与应用 7153464.2农业遥感技术 7179884.2.1遥感数据处理与分析技术 7191204.2.2农业遥感应用模型研究 726714.3农业人工智能技术 7324074.3.1计算机视觉技术在农业中的应用 8308824.3.2机器学习与深度学习技术在农业中的应用 8299294.3.3农业知识图谱构建与应用 814093第5章农业生产经营信息化 8105355.1农业电子商务 8207285.1.1电子商务平台建设 8102695.1.2农产品网络营销 871915.1.3农业电商人才培养 8256935.2农业智能生产管理 8116785.2.1农业物联网技术应用 8326565.2.2农业大数据分析与应用 912315.2.3智能农业设备研发与应用 9141425.3农产品质量安全追溯 9325365.3.1农产品质量安全追溯体系构建 9227915.3.2追溯信息系统建设 925515.3.3农产品质量安全监管 93465.3.4农产品质量安全宣传教育 926952第6章农业信息服务体系建设 9166866.1农业信息资源整合 9237126.1.1资源整合目标 9272156.1.2资源整合内容 912506.1.3整合措施 10325676.2农业信息服务平台 10131176.2.1平台建设目标 10272786.2.2平台功能模块 10217936.2.3平台建设措施 109646.3农业信息化培训与推广 1033236.3.1培训与推广目标 10208346.3.2培训内容 10178486.3.3推广措施 1116135第7章农业政策与市场信息化 11162137.1农业政策信息化 11276947.1.1政策信息化建设目标 11176767.1.2政策信息化建设内容 1187437.1.3政策信息化保障措施 114827.2农业市场信息化 11130467.2.1市场信息化建设目标 11201287.2.2市场信息化建设内容 11204547.2.3市场信息化保障措施 12277627.3农业保险与信贷信息化 1277127.3.1保险与信贷信息化建设目标 12311847.3.2保险与信贷信息化建设内容 12165147.3.3保险与信贷信息化保障措施 127002第8章农业灾害预警与应急管理信息化 1224288.1农业灾害预警系统 12247718.1.1系统构建 12237688.1.2系统功能 12281728.2农业应急管理信息化 13185638.2.1信息化基础设施建设 13295958.2.2应急预案管理 13217118.2.3指挥调度 1350998.2.4应急资源管理 13204448.3农业灾害风险评估与防范 1330548.3.1风险评估 13135568.3.2防范措施 13233898.3.3宣传教育与培训 136181第9章农业信息化产业培育与发展 13216269.1农业信息化产业链构建 14326109.1.1产业链环节划分 14304979.1.2产业链协同发展 1476639.1.3产业链政策引导 14228049.2农业信息化企业培育 14194299.2.1企业创新能力提升 14117479.2.2企业市场拓展 1489709.2.3企业人才培养 14212189.3农业信息化产业政策支持 14131519.3.1政策扶持 14102539.3.2税收优惠 1453809.3.3政策引导与监管 151226第10章行动计划实施与保障 15266610.1组织实施 152044910.2政策与资金保障 151559610.3监督评估与考核验收 15第1章引言1.1农业信息化建设的背景与意义信息技术的飞速发展，信息化已经成为全球农业现代化的必然趋势。我国作为农业大国，农业信息化建设对于提升农业综合竞争力、促进农业供给侧结构性改革具有重要意义。农业信息化建设旨在推动信息技术在农业生产、经营、管理和服务等环节的深度融合与应用，提高农业生产效率、产品质量和市场竞争力，实现农业现代化。农业信息化建设的背景主要包括以下几个方面：（1）国家政策支持。国家高度重视农业信息化建设，出台了一系列政策措施，为农业信息化发展提供了有力保障。（2）农业发展需求。我国农业面临着资源约束、环境污染和劳动力短缺等问题，迫切需要通过信息化手段提高农业生产效率、降低生产成本、保障产品质量。（3）信息技术进步。互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术的快速发展，为农业信息化建设提供了技术支撑。农业信息化建设的意义主要体现在以下几个方面：（1）提高农业生产效率。通过信息化手段，实现对农业生产环节的精准管理，提高资源利用效率，降低生产成本。（2）促进农产品质量提升。利用信息技术手段，对农产品生产、加工、销售等环节进行全程监管，保证产品质量安全。（3）增强农业市场竞争力。信息化有助于拓展农产品销售渠道，提高农业产值，增强农业市场竞争力。（4）推动农业绿色发展。信息化建设有助于实现农业生产与生态环境的和谐共生，促进农业可持续发展。1.2行动计划的目标与范围本行动计划旨在推动我国农业信息化建设，实现以下目标：（1）构建农业信息化基础设施。提升农业信息网络覆盖范围，提高农业信息技术装备水平，为农业信息化发展提供基础支撑。（2）推动农业生产智能化。运用物联网、大数据等技术，实现农业生产环节的精准管理，提高农业生产效率。（3）促进农业经营网络化。发展电子商务等新型农业经营模式，拓宽农产品销售渠道，提高农业产值。（4）提升农业管理和服务水平。加强农业政务信息资源共享与业务协同，提高农业管理和服务效能。本行动计划范围包括以下方面：（1）农业生产信息化。涵盖种植、畜牧、渔业等产业，涉及生产环节的智能化、精准化管理。（2）农业经营信息化。包括农产品电子商务、农业供应链管理、农业金融服务等。（3）农业管理和服务信息化。涉及农业政务信息资源共享、农业决策支持、农业技术推广等。（4）农业信息化基础设施建设。包括农业信息网络、数据中心、信息服务终端等。第2章农业信息化现状分析2.1信息化基础设施我国农业信息化基础设施在近年来得到了显著的改善。，农村通信网络覆盖率持续提升，互联网、移动通信等现代信息技术逐渐普及。另，农业信息化硬件设施如物联网、大数据中心等建设也取得了积极进展。但是与城市相比，农村信息化基础设施仍存在一定差距，尤其在偏远地区，通信网络覆盖和质量仍有待提高。2.2农业信息技术应用农业信息技术应用方面，我国已取得了一系列成果。在生产环节，智能农业、精准农业等先进技术逐渐应用于作物种植、畜牧养殖等领域，提高了农业生产效率。在销售环节，电商平台、农产品追溯系统等信息技术应用为农产品销售提供了新渠道，助力农民增收。在管理环节，农业大数据、云计算等技术为农业决策提供了数据支持，提升了农业管理水平。但总体来看，农业信息技术应用水平仍有待提高，尤其是在农业生产一线的普及程度。2.3农业信息化政策与法规我国高度重视农业信息化建设，制定了一系列政策与法规，为农业信息化发展提供了政策保障。相关政策密集出台，涉及农业信息化基础设施建设、信息技术推广应用、农业大数据发展等方面。这些政策与法规有力地推动了农业信息化进程，为农业现代化提供了有力支持。但是农业信息化政策与法规体系尚不完善，部分政策措施执行力度不足，需要进一步加强和改进。在此背景下，我国农业信息化现状呈现出基础设施逐步完善、信息技术应用不断拓展、政策法规体系逐步建立等特点。但仍需在基础设施建设、技术应用推广和政策法规完善等方面加大力度，以促进农业信息化建设迈向更高水平。第3章农业信息化基础设施建设3.1通信网络设施3.1.1建设目标为农业信息化提供高速、稳定、安全的通信网络保障，实现农村地区通信网络覆盖率达到95%以上，为农业生产、经营、管理和服务提供有力支撑。3.1.2建设内容（1）提升农村宽带网络覆盖。加大光纤、无线宽带等通信基础设施建设，提高农村地区宽带网络接入速率，降低网络资费。（2）推进农村4G网络覆盖。加大农村4G基站建设力度，提升农村4G网络覆盖水平，保证农业生产、农村生活等领域通信需求得到满足。（3）布局5G网络试点。在农业产业园区、现代农业示范区等区域开展5G网络试点，推动农业信息化向高速、智能方向发展。3.2计算机与智能设备3.2.1建设目标提高农业生产经营主体计算机和智能设备普及率，促进农业生产智能化、管理高效化，提升农业产业竞争力。3.2.2建设内容（1）推广计算机设备。加大农业生产经营主体计算机设备普及力度，提高计算机设备功能，满足农业信息处理需求。（2）部署智能农业设备。推动智能农业设备在农业生产、经营、管理和服务等领域的应用，提高农业生产效率和产品质量。（3）发展农业。研发适用于不同农业生产场景的农业，实现农业生产自动化、智能化，减轻农民劳动强度。3.3农业大数据中心3.3.1建设目标构建农业大数据中心，实现农业数据资源的整合、共享和应用，为农业生产经营、政策制定和产业转型升级提供数据支持。3.3.2建设内容（1）农业数据资源整合。收集、整理各类农业数据，建立农业数据资源库，实现数据资源的统一管理和高效利用。（2）农业数据共享平台建设。搭建农业数据共享平台，促进农业部门、科研院所、企业等之间的数据共享与交流。（3）农业数据分析与应用。利用大数据技术，对农业数据进行深入分析，为农业生产、政策制定、市场预测等提供决策支持。（4）农业大数据安全与隐私保护。加强农业大数据安全体系建设，保证数据安全与隐私保护，为农业信息化发展提供可靠保障。第四章农业信息技术研发与创新本章着重探讨农业信息技术研发与创新的关键领域，旨在推动农业生产方式转变，提高农业生产效率，为实现农业现代化奠定坚实基础。4.1农业物联网技术农业物联网技术是将传感器、通信技术、数据处理等技术与农业生产相结合，实现对农业生产环境的实时监测、智能控制和精准管理。以下是农业物联网技术研发与创新的主要方向：4.1.1传感器技术研发与应用开发高功能、低功耗、抗干扰的农业环境传感器；研究多功能、多参数、小型化的传感器，提高数据采集的准确性和实时性；摸索新型传感器材料和技术，提升传感器在复杂环境下的稳定性和可靠性。4.1.2数据传输与处理技术研发研究低功耗、长距离、高可靠性的无线通信技术；开发农业物联网大数据处理与分析平台，提高数据处理能力；构建农业物联网信息安全体系，保障数据安全。4.1.3智能控制系统研发与应用研究基于农业物联网的智能控制系统，实现对农业生产环境的自动调节；开发农业设备智能控制模块，提高农业设备自动化水平；摸索农业物联网与云计算、大数据等技术的融合，提升农业智能化水平。4.2农业遥感技术农业遥感技术是利用遥感卫星获取地表信息，结合地面观测数据，对农业生产环境进行监测、评估和分析。以下是农业遥感技术研发与创新的主要方向：4.2.1遥感数据处理与分析技术研究高分辨率遥感数据预处理技术，提高数据质量；开发多源遥感数据融合方法，提升遥感数据应用价值；摸索农业遥感大数据挖掘技术，为农业生产提供决策支持。4.2.2农业遥感应用模型研究构建作物生长监测、病虫害预测、土壤质量评估等遥感应用模型；优化农业遥感业务化应用流程，提高农业遥感应用效果；开展农业遥感技术研究与示范，推广农业遥感技术在农业生产中的应用。4.3农业人工智能技术农业人工智能技术是利用计算机视觉、机器学习、深度学习等人工智能技术，为农业生产提供智能化决策支持。以下是农业人工智能技术研发与创新的主要方向：4.3.1计算机视觉技术在农业中的应用研究作物病虫害识别、果实成熟度检测等计算机视觉技术；开发农业无人机视觉导航系统，提高农业无人机作业精度；摸索农业视觉感知技术，提升农业智能化水平。4.3.2机器学习与深度学习技术在农业中的应用研究基于机器学习的农业数据挖掘方法，为农业生产提供决策支持；利用深度学习技术构建农业病虫害识别、作物生长预测等模型；摸索农业人工智能技术在智能农业设备中的应用，提高农业设备智能化水平。4.3.3农业知识图谱构建与应用整合农业领域知识，构建农业知识图谱；利用农业知识图谱为农业生产提供智能化问答、决策支持等服务；摸索农业知识图谱在农业大数据分析中的应用，提升农业信息化水平。第5章农业生产经营信息化5.1农业电子商务5.1.1电子商务平台建设在农业生产经营领域，构建集信息发布、产品交易、物流配送等功能于一体的电子商务平台，为农产品生产者、销售者和消费者提供便捷的线上交易渠道。5.1.2农产品网络营销推广农产品网络营销模式，利用大数据、人工智能等技术手段，精准定位市场需求，提升农产品品牌知名度和市场竞争力。5.1.3农业电商人才培养加强对农业电商人才的培训，提高农业生产经营者的电商应用能力，促进农业电子商务的可持续发展。5.2农业智能生产管理5.2.1农业物联网技术应用推进农业物联网技术在生产管理环节的应用，实现农业生产环境、生长状态、设备运行的实时监测与智能调控。5.2.2农业大数据分析与应用整合农业生产数据，开展大数据分析，为农业生产决策提供科学依据，提高农业生产效益。5.2.3智能农业设备研发与应用加强智能农业设备的研发与应用，提高农业生产自动化、智能化水平，降低农业生产成本。5.3农产品质量安全追溯5.3.1农产品质量安全追溯体系构建建立农产品质量安全追溯体系，实现农产品从生产、加工、流通到消费的全程监控，保证农产品质量安全。5.3.2追溯信息系统建设开发农产品质量安全追溯信息系统，提高追溯信息的准确性、实时性和完整性。5.3.3农产品质量安全监管加强农产品质量安全监管，落实生产者、经营者、监管者的责任，提高农产品质量安全水平。5.3.4农产品质量安全宣传教育开展农产品质量安全宣传教育活动，提高生产经营者和消费者的质量安全意识，促进农产品质量安全水平的提升。第6章农业信息服务体系建设6.1农业信息资源整合6.1.1资源整合目标围绕农业产业链，整合农业生产、市场、科技、政策等各类信息资源，形成全面、准确、及时的农业信息资源体系。6.1.2资源整合内容（1）农业生产信息：包括种植、养殖、渔业等产业的生产技术、管理方法、市场动态等；（2）农业市场信息：涵盖农产品市场价格、供求关系、消费趋势等；（3）农业科技信息：涉及农业技术研发、推广、应用等方面的信息；（4）农业政策信息：包括国家及地方政策、法规、规划等。6.1.3整合措施（1）建立农业信息采集、整理、发布和更新机制；（2）加强农业信息资源共建共享，提高信息利用率；（3）推动农业信息标准化建设，提高信息质量。6.2农业信息服务平台6.2.1平台建设目标构建集信息发布、查询、互动、服务等功能于一体的农业信息服务平台，提高农业信息化服务水平。6.2.2平台功能模块（1）信息发布模块：发布农业政策、技术、市场等各类信息；（2）信息查询模块：提供农业信息检索、查询服务；（3）互动交流模块：实现农业专家、企业与农户之间的在线咨询、解答和交流；（4）服务对接模块：提供农业金融服务、农资购买、农产品销售等对接服务。6.2.3平台建设措施（1）加强平台硬件设施建设，提高系统稳定性和安全性；（2）优化平台软件功能，提升用户体验；（3）建立健全平台运营管理机制，保证信息准确性和时效性。6.3农业信息化培训与推广6.3.1培训与推广目标提高农民信息素养，培养农业信息化人才，促进农业信息技术在农业生产、经营、管理等方面的应用。6.3.2培训内容（1）农业信息技术：包括计算机操作、网络应用、信息检索等；（2）农业生产技术：涉及种植、养殖、渔业等产业的生产管理技术；（3）农业经营管理：包括农产品营销、农业企业运营管理等。6.3.3推广措施（1）开展农民信息化培训，提高农民信息素养；（2）加强农业信息化人才培养，提高人才队伍素质；（3）推动农业信息技术在农业生产、经营、管理等方面的应用示范，促进农业现代化进程。第7章农业政策与市场信息化7.1农业政策信息化7.1.1政策信息化建设目标为提高农业政策的传播效率与实施力度，农业政策信息化建设应确立以下目标：保证政策信息快速、准确传达至农业生产者和经营者，提升政策透明度和公众参与度，促进政策决策科学化。7.1.2政策信息化建设内容（1）建立农业政策信息发布平台，实现政策信息的集中发布与查询；（2）推动农业政策文本数字化，便于信息存储、检索与分析；（3）加强农业政策宣传与解读，提高农民政策认知度；（4）开展政策效果评估信息化，为政策调整提供数据支持。7.1.3政策信息化保障措施（1）加强政策信息化人才队伍建设，提高政策信息处理能力；（2）制定相关政策法规，规范政策信息化管理；（3）加大政策信息化投入，保证项目实施。7.2农业市场信息化7.2.1市场信息化建设目标农业市场信息化建设旨在实现农产品市场信息的实时、准确、全面传递，提升市场预测和决策能力，促进农产品流通和贸易。7.2.2市场信息化建设内容（1）建立农产品市场信息采集与发布系统，实现市场信息的快速传递；（2）构建农产品价格监测预警体系，为市场调控提供依据；（3）开展农产品市场行情分析，为生产者和经营者提供决策参考；（4）推动农产品电子商务发展，拓宽销售渠道。7.2.3市场信息化保障措施（1）加强市场信息化基础设施建设，提升网络覆盖和数据传输能力；（2）建立健全市场信息化管理制度，规范信息采集、处理与发布；（3）培育市场信息化人才，提高市场信息服务水平。7.3农业保险与信贷信息化7.3.1保险与信贷信息化建设目标农业保险与信贷信息化建设目标为：提高农业保险与信贷服务水平，降低农业风险，促进农业可持续发展。7.3.2保险与信贷信息化建设内容（1）建立农业保险与信贷信息管理系统，实现业务办理、风险控制、理赔服务等环节的信息化；（2）推广农业保险与信贷电子服务平台，提高业务办理效率；（3）开展农业保险与信贷数据分析，为政策制定和风险防范提供支持。7.3.3保险与信贷信息化保障措施（1）完善农业保险与信贷信息化法律法规，规范业务操作；（2）加强信息安全保障，保证农业保险与信贷数据安全；（3）加大信息化培训力度，提高从业人员业务素质。第8章农业灾害预警与应急管理信息化8.1农业灾害预警系统8.1.1系统构建农业灾害预警系统旨在通过信息化手段，实现对农业灾害的实时监测、预测和预警。系统构建应遵循以下原则：（1）统筹规划，分步实施；（2）技术先进，兼容性强；（3）数据共享，业务协同。8.1.2系统功能（1）数据采集：通过遥感、地面观测、无人机等多种手段，收集农业灾害相关数据；（2）数据处理：对采集到的数据进行整理、分析和处理，提高数据质量；（3）预测预警：利用人工智能、大数据等技术，对农业灾害进行预测和预警；（4）信息发布：通过多种渠道，及时发布农业灾害预警信息。8.2农业应急管理信息化8.2.1信息化基础设施建设加强农业应急管理体系的信息化基础设施建设，包括通信网络、数据中心、指挥调度系统等。8.2.2应急预案管理（1）制定应急预案：结合农业灾害特点，制定全面、实用的应急预案；（2）应急预案信息化：将应急预案内容进行数字化、智能化处理，提高应急预案的实用性和可操作性。8.2.3指挥调度建立农业应急指挥调度系统，实现灾害预警、应急处置、资源调配等业务的一体化协同。8.2.4应急资源管理构建农业应急资源数据库，实现应急物资、设备、队伍等资源的动态管理。8.3农业灾害风险评估与防范8.3.1风险评估开展农业灾害风险评估，明确灾害风险等级和重点区域，为灾害防范提供科学依据。8.3.2防范措施（1）农业产业结构调整：根据风险评估结果，优化农业产业结构，降低灾害风险；（2）农业保险：推广农业保险，减轻农民因灾损失；（3）科技支撑：加强农业科技研发，提高农业灾害防范能力。8.3.3宣传教育与培训开展农业灾害防范宣传教育与培训，提高农民和基层干部的灾害防范意识和能力。第9章农业信息化产业培育与发展9.1农业信息化产业链构建农业信息化产业链是农业信息化建设的重要组成部分，对于提升农业产业整体竞争力具有重要意义。本节将从以下几个方面探讨农业信息化产业链的构建：9.1.1产业链环节划分根据农业信息化产业链的特点，将其划分为研发创新、信息技术服务、基础设施建设、数据处理与应用、市场营销等环节。9.1.2产业链协同发展推动产业链各环节之间的协同发展，加强信息技术在农业生产、加工、销售等环节的应用，提高农业产业链的运作效率。9.1.3产业链政策引导制定相应政策，引导产业链各环节的企业、科研院所、部门等共同参与农业信息化建设，形成良好的产业发展环境。9.2农业信息化企业培育农业信息化企业的培育是推动农业信息化产业发展的重要手段。以下将从几个方面阐述农业信息化企业的培育措施：9