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必修二政治生活第一二单元复习资料第一单元公民的政治生活第一课生活在当家作主的国家一、我国的国家性质1、我国的国家性质(国体)是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家2、我国国家性质的首要标志是:工人阶级的领导,我国国家政权的基础是:工农联盟。3、人民民主专政(1)我国人民民主专政的特点:对占全国绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政(2)我国人民民主专政的本质:人民当家作主(3)我国人民民主的特点是什么?①人民民主具有广泛性。不仅表现为人民享有广泛的民主权利,而且表现为民主主体的广泛性。(在我国现阶段,包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民都是国家的主人。)②人民民主的真实性。表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障,人民能够自己管理国家,也表现在随着经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的实现。(4)民主与专政的一般理论(了解)①民主是指在统治阶级内,按照平等的的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度注:第一,民主是一种国家制度(国体意义上和政体意义上);第二,民主是同专制制度相对立的,实行平等和少数服从多数的原则;第三,民主总是一定阶级范围内的民主②专政是指:依靠暴力实行的统治,是任何国家都具有的职能。③我国的民主与专政是辨证统一的(表现)一方面,民主与专政是相互区别,互相对立的。民主只适用于统治阶级专政则适用于被统治阶级;另一方面,民主与专政相辅相成,互为前提的。民主是专政的基础,专政是民主的保障。4、为什么要坚持人民民主专政?(坚持人民民主专政的意义?)(1)坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则,是立国之本,是我们国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政被庄严地载入宪法。(2)坚持人民民专政是社会主义现代化建设的政治保证。5、坚持人民民主专政的新要求?(新时期,怎样坚持人民民主专政?)(1)扩大社会主义民主;(2)实行依法治国;(3)强化政府的服务职能;(4)发展和繁荣社会主义文化;(5)改善民生,维护社会公平正义,构建社会主义和谐社会等;二、公民的政治权利和义务我们政治生活的全部内容,是以依法行使政治权利和履行政治义务为基准的。1、我国公民享有哪些政治权利和自由?(1)选举权和被选举权。选举权和被选举权是公民基本的民主权利,行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。条件:第一,满18周岁第二,未被剥夺政治权利(2)政治自由。人民真正享有政治自由,是人民行使当家做主权利的重要方式,是社会主义民主的具体体现。①政治自由的内容:言论自由、出版自由、结社自由、集会自由、游行自由、示威自由②政治自由的相对性:法律是自由的体现和保障“没有法律的地方,就没有自由。”(3)监督权。公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。它包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。2、公民应履行哪些义务?(1)维护国家统一和民族团结;(2)遵守宪法和法律;(3)维护国家安全、荣誉和利益;(4)服兵役和参加民兵组织;3、公民参与政治生活,需要遵循怎样的原则?(1)、坚持公民在法律面前一律平等的原则。任何公民的合法权利都受到保护。国家在保护公民的合法权利方面,对任何公民一律平等;同样,任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁,任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。(2)坚持权利和义务统一的原则。A:公民的权利和义务的关系?第一、公民权利和义务是统一的,二者不可分离。权利和义务在法律关系上是相对应而存在的,权利和义务都是实现人民利益的手段和途径;第二、公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体;第三、权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。B:公民怎样坚持权利和义务的统一?根据权利和义务的原则,一方面,要树立权利意识,珍惜公民权利。既要依法行使自己的权利,又要尊重他人的权利;另一方面要树立义务意识,自觉履行公民义务。履行宪法和法律规定的义务,是每个公民对国家、对社会和对他人应尽的义务。(3)坚持个人利益和国家利益相结合的原则。在我国,国家和公民个人的利益在根本上是一致的。三、政治生活,自觉参与1、当代中国人的政治生活主要包括哪些内容?(1)行使政治权利,履行政治性义务,是我们政治生活的基本内容(2)参与社会公共管理活动,是我们政治生活的重要内容(3)参加社会主义民主政治建设,是我们政治生活的有机组成部分。发展社会主义民主政治建设的根本途径是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。(4)关注我国在国际社会中的地位和作用,是我们政治生活中不可或缺的一部分2、我们中学生怎样参与政治生活?(1)参与政治生活,必须明确政治生活的作用(2)参与政治生活,需要学习政治知识(3)参与政治生活,贵在实践①对于中学生来说,参与政治生活的实践活动有:A、参加学校的时事政治学习;B、养成阅读报刊、收听广播和收看电视新闻的习惯;C、养成关心国家和社会大事的习惯;D、参加共青团的活动等第二课我国公民的政治参与(公民的政治参与包括:民主选举,民主决策,民主管理和民主监督)一、民主选举:1、选举方式的选择(了解)(1)从选民角度看分为:直接选举与间接选举(见表1)表1、区分直接选举与间接选举选举方式含义优点缺点适用范围直接选举由选民直接投票选举被选举人的方式一是能直接地反映民意;二是保证重大决策的科学性;三是可以调动公民的积极性;四是有助于加强选民与当选者的联系在选民人数众多的情况下,直接选举的组织工作和技术工作都有相当大的难度,选举的成本比较高;易于产生分散主义倾向不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表(人大代表)间接选举选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式一是能够从总体上代表和体现公民的意志;二是便于讨论,便于集中,便于形成决策;三是选举的成本低,便于组织选民和当选者之间的联系受到一定的阻隔,影响了选民意愿的表达,甚至会出现对公民意志的片面的反映和扭曲县以上的各级人大代表,乡及乡镇以上的各级地方政府的领导人员(2)从被选举人的角度看分为:等额选举和差额选举(见表2)表2、区分等额选举与差额选举方式含义优点缺点适用范围等额选举指候选人名额与应选名额相等的一种选举比较充分地考虑当选者结构的合理性一定程度上限制选民的自由选择,选民可能误认为将要当选者已事先“内定”,因而积极性受到影响党的中央政治局委员,中央政治局常务委员会委员,中央纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记,党的地方各级委员会和纪律检查委员会书记、副书记。党的基层组织的书记、副书记经上级党组织批准,也可以实行等额选举。差额选举指候选人名额多于应选名额的一种选举在被选举人之间形成了相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地,有助于选民了解候选人。如果对竞选不加以有效规范,容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生各级人大代表一般都实行差额选举(3)我国当前选举方式:①我国的选举方式:在相当长的一段时间内采用直接选举和间接选举的选举方式②我国选举方式选择的原因:第一,与我国的国家性质与社会经济发展状况相适应,符合广大人民的根本利益;第二,我国还将长期处于社会主义初级阶段,人口众多、幅员辽阔、发展不平衡。2、珍惜自己的选举权利(1)为什么要珍惜自己的选举权利?(珍惜自己选举权利的意义?)①公民只有不断地提高参与民主选举的素养(态度和能力),行使好民主选举的权利,才能更好地管理国家事雾和社会事物、管理经济和文化事业。②是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。③怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。(2)如何行使选举权?①出于公心,以人民利益为重②了解候选人的品德和能力表现,在理性思考、判断的基础上,审慎投票。二、民主决策:作出最佳选择1、参与民主决策的方式(1)民主决策的重要性:政府的一个重大决策,往往会涉及社会各阶层的利益,关系到千家万户的生活起居,决策是否科学、合理、至关重要。(2)公民参与民主决策的方式1)间接方式:通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策2)直接方式:(见表3)表3、公民直接参与民主决策的方式比较(识记理解)民主决策的方式含义具体方式依据意义A、通过社会民意反映制度参与民主决策公民向决策机关反映意见、提出建议、信函、电子邮件、新闻媒体信息是决策决策的基础拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的前提。B、通过专家咨询制度参与民主决策专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会、研讨论证会听取专家的意见能够集中学者的智慧提高决策的科学性C、通过重大事项社会公示制度参与民主决策决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示,公民在真正了解决策的有关的内容后,发表意见,提出建议公示板、公示卡、微机触摸屏、电子屏幕、公示宣传单、办事指示卡公民享有知情权是其参与民主决策的前提和基础。有利于提高决策的透明度和公民的参与度D、通过社会听证制度参与民主决策听证制度是一种直接民主的制度方式,也是公民有序地直接参与政治的一种较好的活动方式立法听证、行政听证、司法听证集思广益有利于政府决策的修正和完善2、公民参与民主决策的意义(为什么公民要参与民主决策?)(1)公民通过各种渠道,采用多种方式参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节;(2)从决策者的角度看:①有助于决策者充分反映民意。②有助于广泛集中民智,增强决策的科学性;(3)从公民的角度看①有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感三、民主管理:共创幸福生活最广泛的民主实践农村村民自治和城市居民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要形式1、农村村民自治1)农村村民自治机构:村民委员会。村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织是村民民主管理村务的机构。【注】村民委员会、居民委员会的性质是基层自治组织,不是基层国家机关(乡镇一级的人大及政府)。①村委会是村民自治组织,不是国家机关;②村委会设立的目的是村民自我管理、自我教育、自我服务;2)农村村民自治的内容第一,直接投票选举选村干部,这是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。第二,村民通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的管理与决策。第三,制定村民自治章程或者村规民约,是村民参与民主管理的有效途径。第四,运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,对村干部和村委会的工作进行监督。使村民自治逐步走上了制度化规范化的轨道。2、城市居民自治1)城市居民自治机构:居民委员会居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构是城市居民的自治组织。2)居民委员会的重要作用:在维护居民的合法权益,办理本居住区居民的公共事物和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和提出建议等方面,居民委员会发挥着重要的作用。3)城市居民自治的内容第一,居民委员会干部由居民民主选举产生。第二,凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定。第三,居民委员会实行办事公开制度,接受居民的咨询和监督。2、共建祥和文明社区1、实行基层民主自治的重要意义?实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工程,是人民当家作主最有效的途径。【选择】我国社会主义民主最广泛而深刻的实践是()A、人民代表大会制度B、召开人民政治协商会议C、农村村民自治和城市居民自治2、青少学生应自觉参与民主管理(了解即可)(1)青少学生参与民主管理的意义①学习民主管理的知识和技能;②体验民主管理的意义和价值③增强和提高责任感。四、民主监督:守望公共家园1、人民当家作主的体现:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督2、公民的民主监督权1)批评、建议权利:针对国家机关及其工作人员工作中的缺点和错误。缺点错误如:态度粗暴、办事拖拉、工作推诿、吃拿卡要等官僚主义和形式主义作风。2)申诉、诉讼权利:针对国家机关及其工作人员给予的不公正待遇。不公正待遇如:行政处分(罚款、拘留、吊销证照等)、诉讼判决不公,遭受压制、歧视等。3)指控、告发、揭发、举报权利:针对国家机关及其工作人员的违法、失职行为。违法、失职行为如:滥用职权、贪赃枉法、以权谋私、营私舞弊、玩忽职守等。3、民主监督的方式有哪些?(民主监督的渠道?)见表4)表4、民主监督的方式比较(识记、理解)含义方式特点及作用信访举报制度通过给国家机关写信、打或向有关人员当面指出的方式,反映自己意见,提出批评、建议写信、打、当面指出信访举报制度是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的重要途径和有效方法。人大代表联系群众制度将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家机关访谈、座谈人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众,因此这一制度能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实,得到切实的保障。舆论监督制度依法在新闻媒体上公开发表意见广播、报纸、杂志、舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点,在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着作用。此外,监督听证会、民主听证会、网上评议政府等活动,都是近出现的民主监督的新形式,随着政治体制改革的深入,我国各级政府还在不断的创造新形式,尝试新方法,如人大会议旁听制度。4、实行民主监督的意义?(为什么?)(1)有利于改进国家机关及其工作人员的工作.(2)有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神.5、公民如何正确负责地行使监督权?(怎样做?)(1)为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权.(态度)(2)必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动.(行为)综合探究:有序与无序的政治参与1、政治参与的重要内容:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。2、政治参与的基本要求:有序的政治参与。(理解)有序的政治参与即合法的政治参与。一方面,公民参与国家的政治生活必须在宪法和法律允许的范围内进行;另一方面,公民政治诉求的表达,应通过正常的渠道和途径进行3、有序和无序的政治参与,其区别就在于:第一,是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督第二,是否依法行使政治权利、履行政治义务。第三,是否正确处理权利与义务关系(即是否坚持三大原则)。第四,在中共的的领导下,遵循宪法和法律规定的权限、职责、程序、要求,就能保证有序地参与。第二单元为人民服务的政府人民民主专政的国家性质,决定了我们政府是为人民服务的政府。政府的一切权力都是人民赋予的,全心全意为人民服务是政府一切工作的宗旨。第三课我国政府是人民的政府政府的职能:管理与服务1、我国政府的性质是什么?我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关2、我国的权力机关是:人民代表大会;我国的行政机关是:政府二者的关系:我国的行政机关(政府)是国家权力机关(人民代表大会)的执行机关,政府由人大产生,对人大负责,受人大监督。3、我国政府的主要职能(1)政府职能与国家性质的关系国家性质决定政府职能,政府职能反映国家性质。我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益,也要求政府通过履行其职能来执行人民意旨,捍卫人民利益。(2)政府的主要职能有哪些?(注意:党不能代替政府履行职能)①、(政治职能)保障人民民主和维护国家长治久安的职能。这是有我国人民民主的国家性质决定的;政府的政治职能的表现:政府担负着保卫国家的独立和主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业、个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子、维护社会治安和社会秩序等。②、(经济职能)组织社会主义经济建设的职能。在社会主义市场经济条件下,政府主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,以促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。③、(文化职能)组织社会主义文化建设的职能。一方面,政府宣传马克思主义科学理论,引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面,政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高国家文化软实力。④、(社会职能)提供社会公共服务的职能。比如一些社会保障制度等等。(3)有限的政府(理解)1)有限政府的含义:政府承担重要职能,并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。2)练一练:判断对错①管得越少的政府是越好的政府。()②在社会主义市场经济条件下,市长管厂长管市场。()③为了消除地方保护主义应该减少政府的管理。2、便民利民的政府(理解即可)(1)政府的作用:政府通过实施其职能所达到的效果。①人们的公共生活受到政府的管理②人们享受政府提供的公共服务(2)注意理解:①政府的作用是政府职能的体现,政府职能行使的越充分,政府的作用就越明显。②政府通过履行管理和服务的职能达到维护广大人民群众的根本利益的目的。③政府的职能是政府的责任和义务,作为公民个人,既享受政府提供的各种公共服务,就必须接受政府的管理。这也体现的公民权利和义务的统一性。(3)正确对待公民与政府的关系:(了解)我们过着安定祥和的生活,即享受着政府提供的各种公共服务,又接受着政府的管理,深切感受到我们的政府是便民利民的政府。公民要了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府;支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为,是我们公民意识和政治素养的体现。二、政府的责任:对人民负责1、坚持对人民负责的原则(1)政府的宗旨是为人民服务,政府工作的基本原则是对人民负责。(2)政府工作遵循怎样的基本原则?(基本原则的表现?)1)坚持为人民服务的工作态度。表现:政府公职人员在执行公务过程中,必须深入群众,关注民生、体察民情、尊重民意,不能损害人民利益。2)树立求真务实的工作作风。表现:政府及其公职人员为人民服务,不能仅仅停留在口头上,不能弄虚作假,不能搞形式主义、形象工程、政绩工程。而要落实到行动中去,真抓实干。3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。表现:政府要通过各种途径,利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访。还要为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。(3)形象工程1)危害:劳民伤财;影响了党和政府在人民群众中的形象;滋生了腐败,助长了不正之风2)检验标准:“三个有利于”3)消除办法:建立健全制度、完善监督体系。2、求助有门,投诉有道(1)公民遇到困难时,除了从单位和社会团体中获得帮助外,还可以向政府求助。政府是与我们联系最密切的国家机关。(2)求助政府途径有哪些?①开设热线;②设立信访部门;③发展电子政务;④依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度第四课我国政府是受人民的监督一、政府的权力:依法行政1、什么是依法行政(识记)依法行政就是政府及其公作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律的规定,实行依法行政,其根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。所以说,依法行政做到了坚持党的领导、坚持人民当家作主和坚持依法治国的统一。2、为什么要依法行政?(识记)(1)、依法行政的必要性①从根本上讲,是我国国家性质、政府的性质决定的。坚持依法行政,体现了坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。(2)、依法行政的意义①有利于保障人民群众的权利和自由。(对人民来说)②有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。(对于政府来说)④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设(对社会来说)3、政府怎样依法行政?(政府依法行政的具体要求是什么?)①合法行政②程序正当③权责统一4、科学决策民主决策依法决策(1)科学、民主、依法决策的重要性:(为什么?)政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节,政府的决策是否科学,关系着国计民生,政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。(2)政府怎样做到科学决策,民主决策和依法决策?(怎样做?)①在科学决策方面,政府要不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;②在民主决策方面,政府要增强透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智;③在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。二、权力的行使:需要监督1、中国行政监督体系(1)按民主监督与法制监督分类民主监督人民代表大会及其常委会、人民政协、新闻舆论和社会公众、群众通过法定渠道法制监督司法机关、政府系统内部(2)按监督主体分类权力机关政治、社会团体人民群众司法机关政府自身人民代表大会及其常委会人民政协及其他新闻、社会公众、群众通过法定渠道法院、检察院监察、审计等部门(3)按政府机构体系分类行政系统外部行政系统内部权力机关监督政党监督社会与公民监督司法机关监督上级政府监督法制机关监督审计机关监督监察机关监督2、为什么要对政府的权力进行监督?(为什么要监督和制约政府的权力?)(1)必要性:①权力是人民和法律赋予的,必然要受监督。②权力是把双刃剑。政府权力运用的好,可以指挥得法,令行禁止、造福人民。权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就可能滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。(2)重要性:政府接受监督是依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督,才能更好地和民意、集民智、聚民心,做出正确的决策;才能提高行政水平和工作效率;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为;才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立一个有威信的政府。3、怎样制约和监督政府的权力?(怎样做?)(1)有效地制约和监督政府的权力,关键是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一是靠民主,发挥人民民主对权力的制约和监督,保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权二是靠法制:加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管权、管事、管人、健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度(2)建立全面的行政监督体系。它包括国家权力机关的监督,中国共产党的监督,人民政协的监督,社会和公民的监督,司法机关的监督,行政系统内部的监督等多种形式。(3)政府要自觉接受监督。政府自觉接受监督的表现:建立政务信息公开制度和公开办事制度4、政务公开的意义(为什么政府需要实行政务公开?)①政务公开,有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力;②更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。综合探究政府的威信从何而来1、政府的威信(1)含义:政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力(2)政府威信的决定:从根本上讲,政府有无威信,是由国家性质决定的。(3)区别政府有无威信的标志是:政府的管理和服务是否被人民认可和接受。2、政府如何树立自己的威信?(1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系;(2)政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应该脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩;(3)政府工作人员要重品行、作表晒,牢记权为民所赋,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,成为社会主义荣辱观的自觉实践者。第三单元发展社会主义民主政治第五课人民代表大会制度-我国的根本政治制度一、社会主义民主政治的本质与核心是人民当家作主;人民代表大会制度是符合中国国情,保障中国人民当家作主的根本政治制度。也是我国的政体。二、国家的权力机关-人民代表大会。包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。区分好全国人民代表大会和地方各级人民代表大会:人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。最高国家权力机关是全国人民代表大会,全国人民代表大会在我国国家机关中具有最高地位。全国人民代表大会的常设机关是全国人大常务委员会。三、人民代表大会的职权立法权立法权,即制定法律的权力。全国人民代表大会及常务委员会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人大及常委会可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会备案。决定权决定权是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。任免权任免权是各级人大及常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。监督权监督权是监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”工作的权力。练一练:1)、20133月17日,十二届全国人大一次会议通过国务院总理作的《政府工作报告》()2)、20133月14日,十二届全国人大一次会议选举习近平担任国家主席。()3)、某省人代会选举出席全国人大的代表。()4)、20043月14日,十届全国人大二次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》()5)、某省人大常委会开设专门的网站,人民群众可以上网“旁听”省人大常委会会议并发表意见。()6)、某省人民代表大会通过本地区政府在新一的预算报告。()7)、全国人大通过了国务院总理所做的去的决算总结。()四、人大代表的法律地位:人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。五、人大代表的权利和义务表现?人大代表权利:审议各项议案、表决各项决定,还享有提案权和质询权。人大代表的义务:(1)依据宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。(2)人大代表在自己参加的生产、工作和社会生活动中,协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,接受人民监督。六、我国的政权组织形式,叫作政体。--实行民主集中制的人民代表大会制度。我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。七、在我国民主集中制的体现?(1)、在人民代表大会和人民的关系上:人民代表大会的代表是民主选举产生,对人民负责,受人民监督;另一方面,在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人大代表充分讨论,实行少数服从多数的原则,民主决定。(2)、在人民代表大会与其他国家机关的关系上:一方面,人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;另一方面,人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是自己直接办,而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。司法机关包括人民法院和人民检察院。(3)在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。八、为什么实行人民代表大会制度?(1)、人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的;(2)、人民代表大会制度是以人民当家作主为宗旨,真正保障了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益,显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。(3)、人民代表大会制度保障了人民当家作主,动员了全体人民投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结。(4)、我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度。第六课我国的政党制度—我国的基本政治制度之一一、我国的政党制度是什么?中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这是我国的一项基本政治制度。(1)多党合作的首要前提和根本保证:坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导。即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。(2)多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共;(3)多党合作的根本活动准则:遵守宪法和法律;(4)多党合作的重要机构:中国人民政治协商会议,简称人民政协。二、为什么要实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度?(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,适合我国国情,显示出强大的生命力和显著的优越性。(2)它有利于发展社会主义民主政治;(3)它有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明;(4)它有利于建设社会主义和谐社会;(5)它有利于推进祖国和平统一大业。三、依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。判断一个政党是不是马克思主义政党的试金石:相信谁、依靠谁、为了谁,是否站在最广大人民的立场上。四、中国特色社会主义理论体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系。1、邓小平理论围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个主题,深刻解释了社会主义的本质,第一次比较系统地回答了中国社会主义发展的一系列问题。邓小平理论的核心内容是党在社会主义初级阶段的基本路线。邓小平理论的精髓是:解放思想,实事求是。2、“三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义,怎样建设社会主义的问题,创造性地回答了建设什么样的党,怎样建设党的问题。“三个代表”重要思想本质是:立党为公,执政为民。3、科学发展观第一要义:推动经济社会发展;核心立场:以人为本;基本要求:全面协调可持续;根本方法:统筹兼顾。第七课民族区域自治制度---适合我国国情的基本政治制度。一、处理我国民族关系的基本原则?(1)民族平等原则。中华人民共和国各民族一律平等。平等地享受权利,平等地履行义务。(2)民族团结原则。民族的团结,民族凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。(3)各民族共同繁荣原则。这是由社会主义的本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。二、民族区域自治制度含义及小知识理解:民族区域自治制度是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。注意点:(1)我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗);(2)自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。(3)民族区域自治制度的核心内容:自治权三、为什么要实行民族区域自治制度?1、必要性:实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一多民族国家的历史传统“大杂居,小聚居”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,是我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。2、意义:(1)民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全;(2)民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主;(3)民族区域自治制度有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系;(4)民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。四、我国的宗教政策:实行宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主

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