管理学：管理思想的演进

第三章管理思想的演进

古典管理理论

行为科学理论

现代管理理论主要内容古典管理理论的主要代表人物及其观点行为科学理论的内容现代管理理论各学派的主要观点当今管理理论的新进展及其发展趋势

本章重点泰罗的科学管理理论；法约尔的一般管理理论；韦伯的行政组织理论霍桑实验及人际关系学说；人性假设学说

现代管理丛林本章难点泰罗的科学管理及法约尔的一般管理理论梅奥的霍桑实验对行为科学的影响；未来管理理论的发展趋势

基本概念

科学管理例外原则；经营与管理；法约尔的十四项原则；法约尔桥；科层制；霍桑实验；社会人；组织协作系统；决策的满意标准

（19世纪末—20世纪三四十年代）标志：泰罗的《科学管理原理》

法约尔的《工业管理和一般管理》特点：资本所有者与企业管理者的分离用科学管理代替单纯的经验管理强调组织形式而忽视了人的社会性科学管理思想阶段第一节古典管理理论古典管理理论的主要代表人物弗里得里克·泰罗亨利·法约尔马克斯·

韦伯主要代表人物以及理论贡献1、弗里得里克·泰罗（1856—1915）

毕生致力于研究工厂内部生产管理，以提高生产效率为中心，提出了解决生产组织方式科学化和生产程序标准化方面的管理理论。

1911年发表了《科学管理原理》一书，这本著作奠定了科学管理理论的基础。也因而被西方管理学界称为“科学管理之父”

美国的泰罗是科学管理学派的奠基人。1911年，泰罗出版了《科学管理原理》该书的出版标志着管理科学的正式诞生，泰罗也因此被称为"科学管理之父"。泰罗的科学管理的内容概括起来主要有5条：

1、工作定额原理

2、能力与工作相适应原理

3、标准化原理

4、差别计件付酬制

5、计划和执行相分离原理《科学管理原理》的主要思想科学管理的中心问题是提高效率为工作挑选一流的人员实行标准化管理实行刺激性的计件工资制劳资双方为提高劳动生产率共同合作实行计划职能与执行职能的分离使管理职能细化，在此基础上实行“职能工长制”。实行组织控制的例外原则泰罗科学管理的贡献1.泰罗在历史上第一次使管理从经验上升为科学2.讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法泰罗科学管理的局限性（1）泰罗对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入，即坚持"经济人"假设。（2）泰罗的科学管理仅重视技术因素，不重视人群社会的因素。（3）“泰罗制"仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。主要代表人物以及理论贡献2、亨利·法约尔（1841—1925）

生于法国的一个中产阶级家庭，他是一位矿业工程师和高级管理人员，退休后致力于管理理论的研究与宣传，创立了一个管理研究中心。发表了一系列关于管理的著述。

法约尔的主要著述：《管理的一般原则》1908《工业管理和一般管理》1916《高等技术学校中的管理教育》1917《国家在管理上的无能》1921《国家的行政管理理论》1923孔茨认为法约尔是“现代管理理论的真正创始人”

法国的亨利·法约尔（HenriFayol,1841-1925）是组织管理学派的代表人物，他的组织管理理论集中在他于1916年出版的《工业管理与一般管理》一书中

法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都可以概括为6种：技术性的工作----生产、制造商业性的工作----采购、销售财务性的工作----资金的取得与控制会计性的工作----核算、监督安全性的工作----商品及人员的保护管理性的工作----计划、组织、指挥、协调及控制管理活动在企业的六项活动中处于核心地位，是关系到其他活动能否顺利进行的基础和关键。⑴关于管理的基本职能法约尔一般管理理论的主要思想为管理工作规定基本职能计划职能：设计行动方案，使企业达到目标；组织职能：合理安排人力、物力去实现目标；指挥职能：指挥下级的行动；协调职能:使组织内的资源与活动能够相互配合；

控制职能：保证实际工作与计划拟定的标准相一致(2)关于管理的14项一般原则：—管理分工原则—权力与责任联系原则—确立和遵守纪律原则—统一领导原则—统一指挥原则—个人利益服从整体利益原则—公平支付报酬原则—权力适度集中原则—管理划分等级系列原则—秩序原则—公平管理原则—保持组织成员稳定原则—首创精神原则—人员团结原则思考：？分工是否越细越好思考：？权力和责任不对等会导致什么样的结果思考：？指挥不统一会导致什么样的结果营销研究开发浇铸部门冲压部门制管部门精轧部门检验部门生产人力资源财务总经理法约尔对一般管理的贡献：

法约尔的管理思想与泰勒的管理思想都是古典管理思想的代表，但法约尔管理思想的系统性和理论性更强，后人根据他建立的构架，建立了管理学并把它引入了课堂法约尔提出的管理原则，经过多年的研究和实践证明，至今仍然是正确的，这些原则曾经给管理人员巨大的帮助，现在仍然为许多人所推崇法约尔一般管理的局限性：法约尔一般管理理论的主要不足之处是他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守主要代表人物以及理论贡献3、马克斯·

韦伯（1864—1920

）

生于艾乐福特点一个律师家庭，与泰罗和法约尔相比，他主要是个学者。一生发表许多著述，比较重要的有《一般经济史》、《社会和经济组织的理论》等。

研究领域涉及法律制度、宗教体系、政治制度和权力关系等多方面，凡是涉及的领域，都有新观点提出。管理思想方面提出了“理想的科层组织关系”的理论，被称为“组织理论之父”。

马克斯·韦伯生于德国，曾担任过教授、政府顾问、编辑，对社会学、宗教学、经济学与政治学都有相当的造诣。韦伯主要从行政管理的角度对管理的组织进行了深入的研究，其思想和理论集中体现在其代表作《社会和经济组织的理论》一书中韦伯科层理论的主要内容（1）理想到科层组织体系是通过“公职”或“职位”，而不是“世袭”或“个人魅力”来进行管理的理想的组织制度（2）人类社会的权力划分为三种基本类型

——传统型、个人魅力型和法理型的权力法理型的权力才能成为科层组织的基础第二节行为科学理论

美国行为科学家梅奥（GeorgeEltonMayo1880-1949），1924年—1932年间主持“霍桑实验”。

著名的霍桑实验内容：

1、照明试验2、继电器装配工人小组试验3、大规模访问交谈4、对接线板接线工作室的研究

霍桑实验结果：

1、大部分成员都故意自行限制产量

2、工人对待他们不同层次的上级持不同态度

3、成员中存在一些小派系，这种派系是非正式组织

霍桑实验结论：

1、工人是社会人而不仅仅是经济人

2、在组织中存在着非正式组织

3、新型的领导在于提高工人的满足度，从而激发工人的劳动积极性梅奥对人际关系理论的贡献：强调对管理者和监督者进行教育和训练，以改变他们对工人的态度和监督方式提倡下级参与企业的各种决策加强意见沟通，允许职工对作业目标、作业标准和作业方法提出意见，鼓励上下级之间的意见交流建立面谈和调节制度，以消除不满和争端改变干部的标准重视、利用和倡导各种非正式组织梅奥人际关系理论的局限性：过分强调非正式组织的作用过多的强调感情的作用，似乎职工的行动主要受感情和关系支配过分否定经济报酬、工作条件、外部监督、作业标准的影响梅奥以后，行为科学发展的重要阶段：关于人的需求、动机和激励问题关于管理中的人性问题关于人际关系问题1、马斯洛(Maslow)的需求理论：

(1)人是有需要的动物，只有尚未满足的需要能够影响行为

(2)人的需要都有层次，某一层需要得到满足后，另一层需要才出现（一）关于人的需求、动机和激励问题

生理需求

安全需求

社交需求

尊重的需求自我实现的需求2、赫茨伯格(Herzberg)的双因素激励理论（一）关于人的需求、动机和激励问题赫茨伯格的代表作《工作的推力》和《工作与人性》赫茨伯格提出影响人的积极性的因素主要有两大类：一是保健因素，二是激励因素保健因素激励因素起着保证和维持原有状况的作用，它能够预防组织成员的不满通过成就、认可、挑战性工作、责任、升迁和发展等因素,来调动组织成员的积极性双因素理论的特点：管理中的人性假设（二）关于管理中的人性问题“经济人”的假设“经济人”（Rational－economicman）又称为“理性－经济人”。该假设把人的本性看作是懒惰的、不愿负责任的，工作只是为了满足基本需要，获得经济报酬。在这种假设下，人的行为基本上被看作是被动的，是需要用经济刺激来激发的（二）关于管理中的人性问题“社会人”（Socialman）的假设

“社会人”假设是美国学者依据霍桑试验的结果而提出来的。该试验结果表明：人并不是单纯追求经济报酬的“经济人”，经济刺激并不是激励人们积极性的惟一动力，人还有社会和心理方面的需求，这些需求的满足往往比经济报酬更能激励人们“自我实现人”（Self－actualizingman）的假设“自我实现人”是指人有一种运用自己的能力、发挥潜力的欲望，人们通过自我激励逐渐成熟（二）关于管理中的人性问题“复杂人”（Complexman）的假设该假设的主要观点是：人是复杂的，不同的人有不同的需求和表现，而且一个人本身在不同的年龄、地点和时期也会有不同的需要和表现；人的需要会随着各种情况的变化而改变，人与人的关系也会改变。“复杂人”假设的主要理论有超Y理论和权变理论。

超Y理论。认为不同的人对管理方式的要求不同，有的人希望有正规化的组织与规章条例来要求自己的工作，而不愿参与问题的决策去承担责任。有的人却需要更多的承担责任和发挥个人的创造性的机会。此外，工作的性质、员工的素质也影响到管理理论的选择，不同的情况应采取不同的管理方式。

权变理论。这一理论认为适用于任何情况、任何组织的最好的管理方法是不存在的，必须在特定的情景变量条件下考虑何种方案最为有效，应因时、因地、因人而异。1、麦格霍戈(Mc.Gregor)的“X理论——Y理论”（二）关于管理中的人性问题XY“X理论”—管理人员把工人的本性设定为不诚实、不负责、懒惰、愚蠢等“Y理论”—与“X理论”相反，只要给工人创造一定的条件，他们就会努力工作，实现自己的成就和价值

麦格雷戈提出了关于人性假设的X理论和Y理论。代表作《企业的人事方面》。X理论与“经济人”假设的基本观点相似；Y理论与“自我实现的人”假设的基本观点相似。

2、阿吉里斯(Ch.Argyris)的“不成熟——成熟理论”（二）关于管理中的人性问题组织中的人性是发展的，会经历一个从不成熟到成熟的过程这一过程也是从被动到主动、从依赖到独立、从不自觉到自觉的过程

阿吉里斯的代表作《个性与组织》代表作：《经理人员的职能》这一理论认为组织是人群之间互动关系组成的系统，因此，在重视正式组织的同时，更要重视非正式组织的作用。要确保组织成员的贡献与自我满足之间的平衡，同时，要建立有效的沟通机制，明确主管的责任。这一理论主要分析和论述了作为非正式组织的群体的要素、目标、凝聚力、规范、结构、领导方式、参与者、行为类型、规模等等，研究和论述了非正式组织群体对管理的影响和作用。3．关于人际关系问题

(1)巴纳德(ChesterI.Barnard)的动态平衡理论(2)卢因的群体动力学理论行为科学阶段的管理理论的特点：强调对人性的全面关注重视非正式组织主张管理方式上由监督制裁转向人性激发，由专断转向民主这些理论的不足：过分偏重对组织中人的行为的研究，忽视了组织的结构及其制度、规则的重要性在强调非正式组织的同时，有忽视正式组织的倾向过分强调人际关系和人的心理需要的满足，忽视了对于专业和职位角色的要求行为科学理论第三节现代管理学派跨过了盘根错节的现代管理理论丛林，就找到了达到管理最高境界之路。尽管丛林盘根错节，但每一棵树都有它独特的风采。

——郭咸纲二战以后，西方企业环境的变化：工业生产迅速增长，企业规模进一步扩大，企业经营范围不断扩展，结构更加复杂，影响和制约经营的因素不断增加技术进步的速度日益加快,新的科技用于生产的周期大大缩短生产的社会化程度不断提高，许多复杂产品的生产和大型工程度建设，需要组织大规模的广泛协作在凯恩斯理论的影响下，西方政府对经济活动的干预范围不断扩大，手段不断增强现代管理学派产生的背景(1)以孔茨等为代表的管理过程学派;(2)以麦格雷戈等为代表的人性行为学派;(3)以巴纳德等为代表的社会系统学派;(4)以马克兰特等为代表的管理科学学派;(5)以西蒙等为代表的决策理论学派;(6)以卡斯特等为代表的系统管理学派;(7)以德鲁克等为代表的经验学派;(8)以明茨伯格等为代表的经理角色学派;(9)以特里斯特等为代表的社会——技术系统学派;(10)以布里奇等为代表的经营管理学派;(11)以卢丹斯等为代表的权变理论学派。孔茨教授——“管理理论丛林”

现代管理丛林1．管理过程学派

管理是一个过程，即让别人同自己去实现既定目标的过程管理过程的职能有五个：计划工作、组织工作、人员配备、指挥、控制管理职能具有普遍性，即各级管理人员都执行管理职能，但侧重点则因管理级别的不同而异管理应具有灵活性，要因地制宜，灵活应用主张按管理职能建立一个作为研究管理问题的概念框架早期创始人法约尔，代表作是《工业管理与一般管理》孔茨，代表作是孔茨和奥唐奈合著的《管理学》主要观点代表人物2．社会系统学派

组织是一个协作系统组织是由人组成的，这些人相互之间行为和活动的协调，构成了一个社会性的系统正式组织的协作系统都包含有三个基本要素，即协作的意愿、共同的目标、信息联系创始人切斯特·巴纳德主要观点代表人物3．社会技术系统学派特里斯特等人

——对英国达勒姆煤矿采煤现场的作业组织和印度艾默达巴德纺织厂进行研究的基础上提出来的组织既是一个社会系统，又是一个技术系统，两者有密切的关系并相互影响只有既满足社会系统的需要，又满足技术系统的需要的组织才是最好的组织应将组织看作是对外开放的社会——技术系统主要观点代表人物4．系统管理学派

组织是一个整体的系统，它由若干子系统组成，同时，组织又是社会系统中的一个子系统，它受到其他社会子系统的影响对于组织的管理分析，应该按照系统的原则进行，即以系统的整体最优为目标，对组织的各方面进行定性和定量的分析，选择最优方案对组织的管理应该遵循系统的要求：即以目标为中心，以系统为中心，以责任为中心，以人为中心系统管理过程有四个阶段：即创建系统，进行系统设计，使系统运行并予以控制，检查和评价系统运行情况

理查德·约翰逊、弗里蒙特·卡斯特、詹姆士·罗森茨韦克，三人合著的《系统理论与管理》一书，从系统概念出发，建立了企业管理的系统模式，成为系统理论学派的代表作主要观点代表人物5．决策理论学派管理就是决策，决策贯穿整个过程决策过程：情报活动、设计活动、抉择活动、审查活动决策准则：没有最优的决策，只有令人满意的决策程序化决策和非程序化决策该学派的代表人物是曾获诺贝尔经济学奖的西蒙，其代表作是《管理决策新科学》。支持这个学派的学者多数是经济学家和数学家主要观点代表人物6.经验学派

强调从管理的实际经验出发研究管理活动重视组织结构，认为组织结构必须具备明确、经济、稳定和适应等特性认为组织结构有五种类型，即:集权的职能制结构，分权的联邦制结构，矩阵制结构，模拟分权制结构，系统结构认为管理仅仅是企业管理，因此管理的经验只限于企业彼得·德鲁克、艾尔弗雷德·斯隆、亨利·福特等

代表人物主要观点7．权变理论学派管理没有一成不变的方法和技术，而必须根据管理的条件和环境随机变化权变关系就是管理方法技术与管理条件环境之间的两个以上变量的函数关系，权变管理就是根据条件环境的自变量与管理方法技术的因变量之间的函数关系确定的一种最有效的管理以钱德勒等为代表代表人物主要观点8．管理科学学派也叫数学学派，认为管理中的人是理性人，组织是追求自身利益的理性结构，经济效果是其最根本的活动标准，管理过程是一个合乎逻辑的系统过程，因此，管理活动可以运用数学的方法来分析和表述科学管理学派创设了若干管理研究的定量分析方法，如决策树、线型规划、网络技术、动态规划、模拟方法和对策方法等

代表人物