小企业管理制度（6篇）

小企业管理制度（6篇）小型企业管理制度篇一第一章总则第一条为贯彻国务院发布的《全民所有制工业交通企业设备管理条例》，加强设备管理工作，结合纺织工业情况，特制定本制度。第二条本制度适用于全民所有制纺织工业企业（以下简称企业）中全部生产设备（以下简称设备）的管理。第三条企业的设备管理应贯彻执行依靠技术进步、促进生产发展和预防为主的方针。坚持设计、制造与使用相结合，维护与计划检修相结合，修理、改造与更新相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合的原则。第四条企业设备管理的基本任务是：正确贯彻执行国家有关设备管理的方针、政策、法规。通过技术和经济措施，对设备进行综合管理，改善和提高企业技术装备素质，使设备经常处于完好技术状态，保证安全生产，充分发挥设备效能，取得良好的经济效益，适应纺织生产发展的需要。第五条各级企业主管部门和企业的领导，要重视设备管理，推进检修工作的社会化、专业化协作和维修配件的商品化，开展设备管理和维修技术的科学研究，推行先进的设备管理方法和维修技术，逐步采用以设备状态监测为基础的设备维修方法，不断提高设备管理和维修技术现代化水平。第六条各级企业主管部门按照分级管理的原则，负责对企业设备管理工作的组织领导、监督检查和协调服务，主要职责是：（一）贯彻执行国家有关设备管理的方针、政策、法规和本行业、本地区的设备管理制度和规章；（二）监督检查和组织协调行业、企业的设备管理工作；（三）组织行业的设备检修专业化协作；（四）组织开展设备管理工作的评优竞赛活动；（五）组织总结交流和推广设备管理的先进方法和维修新技术，为企业的设备管理提供信息和咨询服务；（六）组织对进口设备先进技术的消化、吸收和备品配件的国产化；（七）组织设备管理人员和高级技工的业务技术培训和考核工作；（八）搞好闲置设备的调剂；（九）负责统计上报设备管理、维修工作报表。第七条厂长（或经理，下同）对企业设备管理工作全面负责。在制订企业的方针、目标时，应对设备管理的方针、目标作出决策。在厂长任期责任目标中，必须列入设备完好率、设备新度系数等设备管理主要经济、技术考核指标。第二章设备的规划、选购及安装调试第八条企业必须建立设备的规划、选型、购置（或设计、制造）及安装、调试等管理制度。基建、扩建、成套配套及进口设备的规划选型工作，企业应组织设备管理机构及有关部门进行技术经济论证，并按有关规定上报审批。企业购置设备时，设备管理机构或设备管理人员应提出设备的先进性、可靠性和维修性等要求。第九条企业选购的设备应备有设备安装、使用、润滑、维修等技术资料和必要的维修配件。设备到厂后，应认真验收，及时安装、调试使用。对进口设备在索赔期内及时提出发现的问题。第十条企业在设备安装、调试、运行投产后三个月内，使用部门和安装应办理验收手续。第十一条企业自制设备，应当组织设备管理、制造、维修、使用和安全技术等方面的人员参加设计方案的研究和审查，并严格按照设计方案做好设备的制造工作。设备制成后，应当有完整的技术资料。第十二条设备制造部门应与用户建立设备使用信息反馈制度，对用户进行访问，及时处理答复用户意见和建议，供应必要的图纸、技术资料和备品配件，做好售后服务。企业应将设备的安装、调试、运行情况、存在问题及改进建议及时反馈给设备制造部门。第三章设备的使用、维护和修理第十三条企业必须正确使用设备，必须保障生产设备的正常维修。企业主管部门和企业在安排生产计划的同时，安排设备修理计划，并纳入企业年度计划，严格执行。严禁拼设备、超负荷。第十四条设备的操作和维修人员必须经过培训学习，考试合格，才能独立操作。对从事电气、锅炉、压力容器、焊接、起重等特殊工种的操作人员和维修人员，必须按国家和有关部门规定，进行专门培训考试，取得操作合格证后凭证操作。企业应按照国家有关规定，对上述设备进行维护、检查监测和预防试验，确保安全经济运行。企业应制定设备的操作、使用、维护、检修规程、岗位责任制和各项保养工作周期、技术条件，并严格执行。第十五条企业应加强润滑管理，制定润滑管理办法，做好润滑“五定”（定点、定质、定量、定时、定人）。第十六条设备修理可根据生产的不同特点和设备的实际技术状况，采用周期计划修理和状态修理两种不同的修理方式。各行业采用两种修理方式的设备名称及修理周期，按本制度各行业的《附件》规定执行。对《附件》中未作规定的设备，企业也应自订修理方式。第十七条企业对采用周期计划修理的设备，应按规定的周期编制大、小修理周期表，制定年度修理计划和月度作业计划。对采用状态计划修理的设备，应按年分季制定修理计划，并严格按照执行，以保证修理计划的准期完成。如遇特殊情况须调整时，按各行业《附件》规定办理。第十八条企业应制定质量检查、接交验收办法。维护、修理人员应按维修技术条件做好各项维护、修理工作。企业各级设备管理人员必须对维护、修理工作进行一定数量的质量检查。维护、修理工作完成后，必须根据“保养技术条件”和各行业《附件》规定的“大、小修理接交技术条件”办理接交验收，评定修理质量或等级。第十九条对进口设备的维护、修理方法和技术条件，可参照国产设备由企业自订。第二十条企业应积极采用新工艺、新技术、新材料改善维修工作，以提高维修质量、缩短维修时间、降低维修成本。第二十一条企业必须遵守财经制度，按国家有进规定，“提取和使用大修理基金，接受审计监督。企业应制订太修理基金管理办法。大修理基金应由设备管理机构有计划模制使用，不得挪作它用。结合大修理进行技术改造的设备，大修理费用不足时可从折旧基金中安排使用。第四章设备的改造与更新第二十二条企业必须做好设备的改造更新工作，编制中、长期规划和相适应的年度计划，并组织实施。第二十三条企业对重要设备进行改造和更新，必须事先进行技术经济论证，并按照有关规定上报审批。第二十四条企业设备的固定资产折旧基金应按国家规定用于设备的改造和更新。第二十五条企业对设备改造验收后新增的价值，应办理固定资产增值手续。第二十六条企业对属于下列情况之一的设备应当报废更新。（一）经过预测，继续大修理后技术性能仍不能满足工艺要求和保证产品质量的；（二）设备老化、技术性能落后、能耗高、效率低、经济效益差的；（三）大修理虽能恢复精度，但不如更新经济的；（四）严重污染环境，危害人身安全与健康，进行改造又不经济的；（五）其他应当淘汰的；第二十七条企业出租、转让或者报废设备，必须遵守国家有关规定。企业应制订管理办法。企业出租、转让、报废设备所取得的收益，必须用于设备的改造和更新。第五章设备管理的基础工作第二十八条企业应建立、健全设备的技术档案管理制度。技术档案应包括设备的说明书、图纸、图册和设备排列图、管理线路图、设备改造、更新等技术资料。第二十九条企业应建立能反映设备数量、价值，技术特征、维修发行动态变化资料的设备卡片和设备台帐，并定期核对，做到记录正确，帐、卡、物三者相符。第三十条企业应加强设备的经济、技术指标管理和考核。企业的设备管理主要经济技术指标如下：设备完好率应每月进行检查，检查数量每季累计一般机台不少于全部设备的50%，多机台不少于全部设备的25%。大、小修理分两面个等级，全部达到“接交技术条件”的允许限度者为一等，有一项不能达到者为二等。全部达到“接交技术条件”工艺要求者为一级，有一项不能达到者为二级。全部达到“接交技术条件”的允许限度者为合格，有一项不能达到者为不合格。设备故障率以企业的生产能力设备发生的故障计算，故障停台台班数指当班不能修复的故障台数。设备维修费用包括修理和日常维护保养的人工、管理、配件、器材、材料费用。第三十一条企业和各级主管部门应将设备管理经济技术指标完成情况，按规定表式按季上报有关部门。第三十二条设备事故分一般、重大和特大三类。一般设备事故：由企业自定。重大设备事故：由于设备事故造成直接经济损失达1万元及以上者，印染、化纤设备损失达2万元及以上者为重大设备事故。企业发生重大设备事故，应按季如实统计上报主管部门。特大设备事故：由于设备事故造成直接经济损失达30万元及以上者为特大设备事故。企业发生特大设备事故，应及时如实报告企业主管部门，逐级上报。企业应制订设备事故管理制度，对发生的设备事故要认真调查分析，按照国家有关规定严肃处理，做到原因不清不放过，责任者和于部、群众没有受到教育不放过，没有采取有效改进预防措施不放过。第三十三条企业应建立配件、器材的购置、制造、验收、领用、保管等管理办法，制定合理的消耗定额和储备定额。做好设备旧件的修复利用工作，在保证维修质量的前提下，节约维修资金。第三十四条专用工具、容器、衡器、仪器、仪表等应做好定期检验和日常维护检修工作。精密的设备、仪器、仪表等应有专人管理。第三十五条企业的机修、动力和空调部门要加强计划、调度和质量检查等管理工作，适应生产、维修和技术改造任务的需要。第三十六条企业应加强对设备维修的定额管理，制定先进、合理的设备维修工时、资金、消耗定额。第六章教育与培训第三十七条纺织系统所属高等院校和中等专业学校应设置设备管理工程专业，有计划地培养设备管理专门人才。企业主管部门和企业，应会同教育部门举办技术学校或技术培训班培养维修技术工人。第三十八条企业设备管理工作的负责人，一般应由具有中专以上文化水平（包括经过自学、职业培训达到同等水平的），有一定实践经验，经过业务技术培训、考核合格的人员担任。第三十九条企业主管部门和企业，应制订设备管理干部和维修工人的教育培训规划。企业主管部门和企业应对在职的设备管理干部进行多层次、多渠道、多种形式的专业技术和管理知识教育。对现有维修工人进行多种形式、不同等级的基础知识、专业知识教育和岗位培训。培养维修工人要逐步向掌握“机、电、仪一体化”维修技能和“一专多能”的方向发展。第四十条企业应建立设备管理干部和维修工人的定期技术考核制度，技术培训和技术考核成绩均应记入技术培训档案，作为奖励、提职、晋级的重要依据。第七章奖励和惩罚第四十一条各级企业主管部门应根据工作需要开展设备管理优秀单位评选活动，对设备管理工作成绩显著的企业给予表彰或奖励。第四十二条企业应定期开展设备管理工作的评比竞赛活动，企业对设备管理工作中做出下列显著成绩之一的职工和集体，应根据贡献大小，给予荣誉奖励、物质奖励和晋级奖励。（一）认真做好维修工作，使设备经常保持良好技术状况，促进生产发展及在行业设备检查评比中取得优胜的；（二）发现设备隐患，及时防止和避免重大设备事故的；（三）推行设备现代化管理取得显著成效的；（四）改进设备、仪器、装置有重大技术突破的；（五）在维修技术方面有改革创新并有推广价值，取得显著经济效益的；（六）在修旧利废、节约代用工作中取得显著经济效果的；（七）参加维修技术操作比赛，获得操作技术能手称号的。第四十三条企业主管部门对因设备管理混乱、设备严重失修、运行状况恶化而影响生产或使国家财产遭受重大经济损失的企业，应责令其限期整顿，并根据情节轻重追究企业领导人员或有关责任人员的行政责任。第四十四条企业对下列行为之一的直接责任者，和有关领导，根据情节轻重分别追究经济责任和行政责任，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。（一）凡超温、超压、超速、超负荷进行生产，由此造成设备事故和经济损失的；（二）玩忽职守、违章指挥造成设备事故和经济损失的（三）违反设备操作、使用、维护、检修规程，造成设备事故和经济损失的；（四）对特大、重大设备事故隐瞒不报或弄虚作假的；（五）未使用或停用设备因保管不良造成报废的。第八章附则第四十五条本制度和各行业《附件》，事业单位和集体所有制企业可参照执行。第四十六条本制度和各行业《附件》是全国性的基本要求，各级企业主管部门和企业可依据具体情况，制订补充规定或实施细则。第四十七条本制度由纺织工业部负责解释。第四十八条本制度自公布之日起施行。小企业管理制度篇二摘要随着我国中小企业的信息化不断应用，管理信息系统的运行使中小企业的各方面效率得到很好的提升，但是在实际的运行中却由于企业中存在的管理制度松散、员工的意识缺乏等制度方面的原因，使企业信息系统得不到适当的维护，对企业的信息数据安全、信息获取效率都有一定的影响，所以加强中小企业信息管理制度层次的设计是有必要的。关键词信息管理一、问题的提出及文献综述随着我国中小企业开始实现信息化管理，运用信息管理系统来对企业生产进行管理，一方面，提高了企业管理的效率和科学性，使企业的生产、存储、财务、成本、控制都得到了大幅度的改善；而另一方面，在实际的运行中不可避免的引发各种问题，其中包括信息安全性的问题，即存储在计算机或在传输中的文件和数据遭受到破坏和滥用，而且这种活动对企业的影响非常严重，例如:电子商务公司，如果网站出现故障，每天的损失会高达数额人民币，所以如何保障信息系统的安全，使其得到安全的控制，对于企业来说已经变的非常重要。目前，在我国的中小企业信息管理系统内部构建中，经常可以发现由于制度和管理中的疏忽、松懈以及信息系统的监管不到位，所出现数据的丢失或者数据的信息反应迟钝，不能使管理者及时得到有效的信息，使其信息系统的发挥起不到其最佳的效果，因此如何保障中小企业信息系统安全，加强中小企业信息的测控是非常必要的。在目前关于中小企业的信息系统安全与效率方面的文章主要是集中在如何构建中小企业信息系统方面，涉及到中小企业信息管理制度这方面很少。如:杨斌、费同林(20xx)，赵宏中(20xx)，刘仁勇，王卫平(20xx)，在企业管理信息系统建设方面提到了制度设计方面，但是没有把其作为一个研究重点，其他一些相似的文献基本是从技术角度探讨。从中小企业实际的成本收益考虑，一般来说，由于运用的相应技术不是很高，基本都是基础的软件系统，所以有必要对中小企业面临的制度方面进行详细的分析。二、中小型企业信息系统制度方面分析首先，根据Laudon对企业信息系统面临威胁，按照来源分为六类:硬件故障、软件故障、人为因素、数据、服务及设备被偷盗，这些都是中小企业面临的问题，但Laudon从单个信息系统的角度进行分析，却没有把企业的信息管理系统管理制度考虑进去，在我国中小企业的信息系统建设上许多企业尽管设置了制度，但很大程度上都是形同虚设或者是制度管理存在缺失，容易导致中小企业信息系统实际操作上面临效率和安全的问题，下面具体从制度方面进行分析:在中小型企业中，存在着正式制度与非正式制度，正式制度是人们有意识建立起来的并以正式方式加以确定的各种制度安排，主要包括法律制度、企业制度安排等；非正式制度，是人们在长期的社会生活中逐步形成的习惯习俗、文化传统、价值观念，是形态等对人们行为产生非正式约束的规则，是那些对人们行为的不成文的限制。（一）正式制度的分析在中小企业中，正式的制度包括国家信息系统法律的规定和企业的信息管理制度方面，根据我国1994年通过的《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，也只是从信息交换角度来保护整个信息系统的安全，对于企业自身的信息系统安全只是规定各企业根据自身情况自行制定，并没有对企业的实际业务中发生的关于信息系统自身安全进行风险标准规定，也没有一套正确引导进行风险防范的标准规定，所以中小企业的法规建立基本都是从企业各自实际出发，所以各企业的标准不一，导致安全隐患存在比较大。从企业自己建立的信息管理制度来说，一般大型企业有明确的规定制度，包括维护、人员素质等方面都有明确的规定，在一定程度上能有效防范信息系统存在的'安全隐患，并能够及时有效的进行相应信息的反馈，对企业的信息安全与企业效率能起到积极的作用。但对于中小企业来说，由于企业自身比较小，相应的信息管理系统人员比较缺乏，其维护也是谁操作谁负责，这样只能根据各企业自身人员的情况来确定其系统的安全程度，其次在效率方面，由于人员缺乏以及其计算机操作应用存在的不规范，信息交换、反馈也相对比较落后，或者根本起不到效率作用。再次中小企业虽然有一定的信息管理制度规范，却由于监管不到位，主要是由于中小企业的机构比较小，维护人员、计算机使用都是由使用人员一人来完成，所以容易导致即使有制度，也难以执行，这也是制约中小企业信息系统的数据安全的主要原因。（二）非正式制度的分析在非正式制度中，意识形态处于核心地位，它不仅蕴含价值关键、伦理规范、道德观念和风俗习性，而且在形式上构成某种非正式制度的“先验”模式。所以从这个角度上来说，公司员工的思想和过去的传统操作方法在一定程度上影响企业的信息管理系统运行效果。在中小企业的管理信息系统中，由于员工的意识不强，对于信息系统的维护、使用存在一定的松懈，信息操作员经常在值班时没有定期维护计算机及信息管理系统，只是在当其产生问题时才处理，这样很容易导致企业数据损失，如果信息备份不完全的话，可能由于人为操作或者计算机病毒的侵入会造成整个系统数据损失。在这里非正式制度方面主要是指员工以往的旧做法对中小企业的信息系统安全的影响，对信息反馈报告在效率方面也会产生一定的负面作用，主要原因是领导层的要求不严格，操作人员的报告提交不及时等因素所致，因此非正式制度因素对中小企业信息管理系统影响也是非常大的。三、加强信息管理系统管理制度建设的对策在加强制度建设中，主要从国家信息系统的法律制度建设、企业信息制度的设置与执行，再次就是信息系统中操作人员与管理人员意识的改变三个层次来考虑。（一）首先在我国信息管理系统的法律规范中，不仅应该对信息交换中安全问题进行规范，而且规定信息系统使用公司对其管理系统的安全达到安全的最低标准，这个标准是指从各因素方面来确定信息管理系统的一个安全性的最低标准值，不仅能够使信息安全从法律依据上得到一个基本的系统安全标准，而且也能对公司信息管理系统起到强制规范性的作用。（二）在制度设定层面，加强中小企业信息系统安全管理制度的健全及制度化，也是保障中小企业信息系统安全极为重要的一个方面。在信息系统运行过程中，信息系统管理部门应制定严格的服务器日常维护、巡视和记录制度、客户机维护、操作制度、用户管理制度、人员培训制度等等，并严格按照制度实施奖惩，从而从企业内部制度上认识到信息管理系统安全的重要性。（三)培养与使用企业信息化是一项复杂的系统工程，除了领导层要高度重视外，设立一个既懂信息系统、又懂业务流程的复合型信息主管职位，也是非常关键的。在国外大学、大企业的CIO(首席信息主管），相当于企业级的领导，直接参与企业的重大问题决策。一个合格CIO,既能充分调动网络技术人员的积极性，又能把握企业信息化发展全局，并能随时为领导提供参考意见，起到了很好的监督作用，并对公司信息管理信息系统制度改善、监督、反馈上能起到重要的作用，中小企业中也设立这样一个职位，从而使信息化系统成为企业运行中的一个非常重要的部分。（四）加强信息系统人员的培训，使其对计算机信息系统的操作、安全等方面了解能够熟练的掌握。信息系统人员包括操作人员以及维护人员，定期对信息系统人员进行培训，不仅有助于了解信息系统的最新发展，而且能够使其从意识中不断了解到信息系统安全的重要性，使其操作、维护的规范化不断得到改善，从而减少由于非制度性因素所产生的信息系统安全问题。四、结论在中小企业信息管理系统中，很大问题是由于中小企业的制度方面造成的，所以在企业内部加强其监管，使中小企业的信息管理制度得到很好执行是非常必要的，其次就是加强员工的素质培养，使其能够具有很好的业务水平，使信息管理系统得到很好的运行，并能够使管理层及时了解到企业的信息，保证企业的顺利运行；最后完善国家信息管理系统法律，是保证企业信息制度建立的重要标准，使中小企业达到基本的信息系统风险管理水平，从而从制度上使其信息管理系统得到很好的保护。参考文献[1]KennethC.LaudonJaneP.Laudon.管理信息系统-管理数字化公司（第8版）[M]北京:清华大学出版社，20xx年:501-538[2]王霞，张永，彭智才，如何保障中小企业信息系统安全[J]，资源方法，20xx(9):54-55[3]刘仁勇，王卫平小企业管理制度篇三1、全面负责公司的日常经营管理工作；2、负责编制公司年度预算计划，并实施；3、负责制定公司总体战略目标和年度经营计划，以实现公司的远景目标；4、协助董事长制定公司的`总体战略规划与发展目标；5、负责公司组织结构的设置或建立健全公司管理体系；6、审定、批准公司管理制度或相关规定；7、审核、签发以公司名义发出的各类文件；8、检查、督促和协调公司各部门的工作进展；9、参与社会活动，处理各种事件或对外关系；10、组织实施董事会决议或向董事会提出企业持续发展规划方案；11、提升公司企业文化建设水平，提高企业知名度、信誉度和信任度。小型企业管理制度篇四一、总则为保证公司文件的完整，便于查找利用，做好收集、立卷、保管、借阅、统计等工作，特制定本制度。二、文件材料的收集第一条收集范围凡是公司在工作中形成或使用的、办理完毕、具有查考利用价值的文件、各种记录、出版物以及各种图表薄册、照片等都要齐全完整地收集起来。其中应以公司产生的具有长远或重要参考价值的文件材料作为保存的重点，具体包括以下各项：（一）上级来文1、上级机关召开的需要贯彻执行的会议文件材料及上级机关颁发的要求公司执行的文件；2、上级领导视察、检查公司工作时的重要指示、讲话、题词、照片和有特殊保存价值的录音、录像等材料。（二）公司文件材料1、会议文件，包括本公司重要会议形成的文件和领导的讲话稿等；2、公司颁发（包括转发）的各种正式文件的签发搞、印制稿、重要文件的修改稿；3、经济活动中的重要往来函件、谈判记录、会议记录、协议等文件；4、公司与各级行政部门往来公文，下级单位的请示与公司的批复文件；5、公司各职能部门在工作中形成的工作计划、总结、报告；6、反映公司经济业务活动和科学技术管理的专业文件材料；7、公司检查下级单位工作，调查研究形成的重要文件材料；8、公司的统计报表、统计分析材料（包括计算机盘片等）、财务报表、凭证、账薄、审计等文件材料；9、公司党委、团委、工会和内部组织机构在工作中形成的重要文件材料；10、公司领导人在公务活动中形成的重要信件、电话记录；从外单位带回的与公司有关的未经文书处理登记的文件材料；11、公司基本建设工程施工竣工、图纸文件、购置大中型设备的文件材料，公司直接管理的科研、产品开发、生产、建设项目的科技文件材料；12、公司成立、合并、撤销、更改、注册登记资料、人员编制等文件材料；13、公司制订的工作条例、章程、制度等文件材料；14、公司的历史沿革、大事纪、年鉴，反映公司重要活动的剪报、声像材料、荣誉奖励证书、有纪念意义和凭证性的实物和展览照片、录音、录像等文件材料；15、公司干部任免（包括备案）、调配、培训、专业技术职务评定、聘任、党员、干部、工人名册以及职工的录用转正、定级、调资、调动等工作及干部奖惩等文件材料；16、公司员工调动、行政、党、团、工会组织介绍信及存根；17、公司财产、物资、档案等的交接凭证、清册；18、公司诉讼的各类证据、记录、协议、判决等文件。19、公司编印刊物的定稿和印本、编辑出版物的定稿样本；20、公司外事活动中形成的请示、报告、计划、考查总结、重要简报、会议纪要、记录声像材料、有参考价值的资料、互赠礼品清单、工作来往文件等；21、各种普查工作中形成的文件材料；22、公司诉讼的各类证据、记录、协议、裁决等文件。第二条收集应注意的问题（一）文件正文和附件要同时收集。（二）一般文件只存印本和完稿，其他底稿不必存档，但特别重要的文件例外。（三）作者、时间、数字模糊不清和签发手续不全、张页残缺的文件，一经发现要补充完整后再立卷归档。（四）有领导重要批示意见的文件处理单，应随文件一起存档。（五）有请示无批复或有批复无请示的文件，应当查明原因，采取补救措施补齐，没有书面文件的，应注明情况，并加盖公章。（六）用铅笔、圆珠笔或复写的文件底稿，应退回文件撰稿单位复制。（七）经多方查找，证明确实已丢失的文件，应用公用信笺写上文件名称，注明丢失原因，加盖公章，替代所丢文件归档。三、立卷归档公文立卷应根据其相互联系、保存价值分类整理立卷，保证档案的齐全、完整，能反映公司的主要情况，以便于保管和利用。第三条文件材料的分类应先按文件材料的重要性，在收藏时间上分为永久、长期、短期三种，然后依据事先编好的立卷类目，从文件材料的联系中采取相应的措施进行分门别类。第四条立卷分工（一）各单位形成的文件，自行立卷；（二）上级党委文件，由党委办公室立卷；（三）下级单位报来的重要的、批办了的文件，由承办部门立卷；（四）上级单位颁发的专业性文件，由承办部门立卷；非专业性文件，由办公室立卷；第五条归档（一）各单位于4月底前将上年度文件材料立卷完毕，整理存档，特别重要的档案材料等，交档案室统一存档（人事档案、财务档案、科技档案等有特殊要求的，由其职能部门负责管理）。（二）各种文件、资料，按性质和内容进行分类整理，必须层次分明、编写页码、填写卷内文件目录。（三）具有不同价值、不同性质的文件资料应当区别管理，单独立卷注明。（四）案卷必须整齐排序，底图一律按要求存放，以便保管、查阅。四、档案保管第六条档案必须入框上架，科学排列，便于查找，避免暴露或捆扎堆放。第七条胶片、照片、磁带要专柜密封保管，胶片和照片、母片的拷贝要分别存放，必要时采用专用厨具进行保存。第八条底图入库要认真检查，平放或卷放。第九条库藏档案要定期核对，做到账物相符。发现破损变质及时修补或复制。五、档案借阅第十条借阅档案必须当面查点清楚，并办理借阅手续。借阅的案卷要注意爱护，不得丢失、损坏、涂改，要如期归还。第十一条借出的档案要注意保密，不得将档案带入宿舍或公共场所，不得让无关人员翻阅。第十二条借阅时间最长不得超过一个月，确因工作需要不能到期归还者，要说明情况，办理续借手续。第十三条归还档案时，由档案管理人员当面清点清楚，并在借阅登记薄上及时注销。第十四条凡需借阅、抄录绝密级重要数据资料，必须经公司领导批准，否则一律不准借阅、抄录、复印。第十五条底图一般不予外借。六、档案销毁第十六条对已过期并失去保存价值的文件材料，经公司领导批准，派专人进行销毁。七、档案统计第十七条销毁秘密公文，应进行登记，有2人监督，保证不丢失、不漏销。第十八条要及时对档案数量、鉴定情况、利用情况进行统计。第十九条除按上级主管部门的要求及时填报统计资料外，还应做好档案统计的基础工作。第二十条统计数字要准确真实。第二十一条对永久、长期、短期保存的文件资料分别进行统计，以便反映档案的不同价值和库存发展趋势。八、档案保密第二十二条档案工作人员要严守机密，档案存放要单独设锁，无关人员不准接触。第二十三条不得传播、议论有关机密问题。第二十四条档案资料不准带到公共场所。小企业管理制度篇五一、引言随着中小企业数量的递增和规模的扩大，中小企业已在我国国民经济中占据了半壁江山，在发展和壮大的过程中，由于市场竞争日趋激烈，原有的管理水平已不适应企业新的发展，成为企业进一步发展的桎梏。中小企业的发展面临着两个基本问题：一是如何适应外部环境的变化，二是如何协调内部资源的有效利用。由于企业对外部环境的适应性是建立在内部协调性的基础之上，因此加强企业内部管理，是企业最基础的工作，也是企业能够生存和发展的保证。二、建立一个完善的管理环境管理环境是指对建立、加强或削弱特定政策、程序及其效率产生影响的各种因素。管理环境建设的质量直接关系到企业内部制度的贯彻、执行以及企业经营目标及整体战略目标的实现，加强企业内部管理环境应从以下几个方面入手。1、完善法人治理结构加强企业管理的建设，强化管理主体职能，应依据中小企业实际情况，首先建立股东大会和董事会，发挥董事会的作用和潜能，提高管理者的素质和能力，使股东及其他利益团体的利益真正得到保护。目前，我国部分中小企业没有董事会，即使有董事会其监控作用也严重弱化。董事会是公司管理系统的核心，它负责为公司经理制定博弈的规则，形成管理控制的逐级向下延伸，建立良性循环的职业经理人进入、退出机制。对企业管理而言，一个积极主动的董事会是相当重要的。2、合理设置组织结构企业经营的目的在于实现其整体目标，而一个企业的组织结构则在于提供规划、执行、控制和监督活动的框架，企业组织结构建设直接影响到企业的经营成果及控制效果。企业要有效地从事各项业务活动，必须设置相应的组织机构，行使管理与控制的职能。中小企业要根据企业目标和自身特点，设置不同的组织机构，充分注意部门之间职能的科学划分，做到高效、协调、简洁，并确保企业的目标以最合理的成本实现。3、适当的权责分配企业经营管理是一个复杂的系统工程，保证这个系统的正常运行，合理授权是必然的。企业要根据责、权、利相结合的原则，明确规定各职能机构的权限与责任，根据各职能机构的经营任务与特点划分岗位系列，确定需要的岗位，根据岗位的需要选择合适的人才，并将责任落实到每一个人。对于企业法定代表人，既要保证其经营决策的独立性和权威性，又要保证其经济行为的效益性和廉洁性。权力和责任是关键一环，对不同的管理环节要有不同的授权，并承担与之相当的责任，使之“越权”将付出更高的成本和代价。4、信用和责任信用是商业社会的基石，责任是信用的基础，现代企业组织管理中，无论是岗位与岗位的关系，还是管理者与被管理者的关系，都可视为责任关系。第一，责任的可传递性。组织中的每一个人都对内部控制负有责任，从企业最高管理者至企业的一个具体员工，应根据其职责大小、工作性质、标准要求，逐级传递，并以此形成企业的责任体系和责任流程。第二，责任的可量化性。企业责任的实质是保证企业战略目标和经营目标的实现，目标（指标）的逐级量化实际上是随着责任的可传递而得到量化。第三，责任的可追溯性。企业的任何过失行为以及由此造成的后果，都应对责任的主体和相应的责任人进行追究，包括对过去的责任过失行为进行追溯性追究。5、人力资源政策及实务秉承“以人为本，知人善任”的人事政策和实务的宗旨，保执行公司政策和程序的人员具有正直品行和胜任能力。管理者素质在企业经营管理中起绝对重要的作用，管理者的素质直接影响到企业的行为，进而影响到企业内部控制的效率和效果。公司职员的胜任能力和正直性在很大程度上取决于公司有关薪酬、雇佣、培训、福利、业绩考评及晋升等政策的公正性和程序的合理程度。公司应当合理配置岗位人员并给予能完成所分配任务的资源，这是建立合适的控制环境的基础。对于中小企业而言，良好的人力资源政策对培养员工更好地贯彻和执行内部制度有很大的帮助。三、设立有效的控制活动在完善了管理环境后，中小企业应当执行控制活动。控制活动是确保管理阶层的指令得以实现的政策和程序，旨在帮助企业保证其已针对“使企业目标不能达成的风险”采取了必要行动。中小企