湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统(110kV)设备采购项目第二次招标文件

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补

偿集成系统（110kV）设备采购项目（第二次）

招标文件

（招标编号：XNY-BZS-BZS-2017-009）

招标人：湘电新能源有限公司

招标代理机构：中金招标有限责任公司

日期：2017年12月

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统(llOkV)设备采购项目招标文件

目录

第一章招标公告...............................................................................1

第二章投标人须知.............................................................................2

第三章评标方法(综合评估法)..................................................................17

第四章合同条款及格式.......................................................................24

第五章货物需求.............................................................................47

第六章投标文件格式.........................................................................105

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统（llOkV）设备采购项目招标文件

第一章招标公告

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统（HOkV）

设备采购项目招标公告（第二次）

1.招标条件

本招标项目湖南湘乡褒忠山风电场工程，已由湘乡市发展和改革局以湘乡发改交能【2015】10号批准

建设，资金来自企业自筹，招标人为湘电新能源有限公司，招标代理机构为中金招标有限责任公司。项目

已具备招标条件，现对该项目变压器感应滤波及补偿集成系统（110kV）设备采购项目进行第二次公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：褒忠山风电场位于湖南省湘乡市月山镇境内，地理坐标介于东经112。9.848,〜

112017.339\北纬27。43.74「〜27。52.87「之间。风电场场址距东南面的湘乡市区公路里程约43.2km。场区

对外交通较为便利，东北侧有省道S3”,东南侧有G60沪昆高速、省道S312。褒忠山风电场装机规模为

50MW,安装25台单机容量为2000kW风电机组。本工程新建一座UOkV升压站变电站，升压站以一回

llOkV线路接入UOkV金坪变电站，线路型号LGL300,线路长度9km。考虑到后续工程接入，本工程建

设1台容量为80MVA的HOkV主变压器。

主变压器型式为滤波型三相三圈有载调压升压变压器，冷却方式为ONAN,额定容量为80MVA,主

变压器增设感应滤波绕组，使得负载产生的谐波磁势被该绕组及感应滤波装置所产生的反向谐波磁势抵

消，使变压器高压侧没有谐波电流或谐波电流很小，达到较好的谐波抑制及降耗目的，其感应滤波绕组综

合等值阻抗百分比|z/w0.1%,误差符合国家标准；变压器高压侧经油/空气套管与UOkV户外GIS设备

连接，35kV侧经油/空气套管与35kV铜排连接，35kV滤波侧经油/空气套管与35kV电缆连接。

主变压器户外布置，主变压器中性点接地方式为经接地开关接地。

风电场按“无人值班”（少人值守）原则设计，所有合同设备均须满足“无人值班”（少人值守）的要求。

2.2招标范围：变压器感应滤波及补偿集成系统之滤波变压器（1台）、变压器感应滤波及补偿集成

系统之感应滤波补偿装置（1套）、变压器感应滤波及补偿集成系统之智能控制系统（1台）、主变中性

点成套设备（包括避雷器、电流互感器、接地开关、放电间隙等）

1套、变压器绝獴油（6）滤波侧电缆支架、微机涌流抑制器（1套）、备品备件、专用设备及工具等电气设

备的设计、制造、型式和出厂试验、出厂前预组装检查、包装发运、运输至风电场工地招标方指定地点（卸

车就位）、现场开箱检查、提供技术文件及资料、技术培训；现场安装、现场试验、试运行和交接验收指

导；滤波系统的调试；售后服务；办理相关检验证件等。

2.3交货地点：湖南湘乡褒忠山风电场指定地点。

2.4交货方式：工地施工现场车板交货（含主变压器就位）。

1

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统（llOkV）设备采购项目招标文件

2.5计划交货期：合同签订后2个月内。

2.6标段划分：一个标。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有独立的法人资格，持有效的营业执照，注册资金不低于2000万元；

3.2投标人应具有电力变压器感应滤波及补偿集成系统技术及设计制造能力，并应拥有“电力变压器

感应滤波及补偿集成系统”专利技术知识产权或取得其拥有方授权；

3.3投标人具有3台（套）或以上产品的运行业绩，且在本工程工作条件相同或更严格的工作条件下

投标产品有成功运行经验及证明。投标人在投标文件中应提供最终用户证明，或投入实际运行的主管部

门的名称、地址、传真、电话号码，招标方保留调查取证的权利；

3.4具备执行本合同项目设备管理、设计、试验、制造、工艺、质量控制与保证的能力，对现场安装、

调试和验收进行技术指导与服务的专业技术人员，他们必须具有参与同类设备制造、安装调试的经验，或

曾经担任过同类设备设计、试验、制造工艺、质量控制、安装、调试和验收的人员；

3.5投标方具有所需的设计能力，有足够的检验、试验和检测设备，能按合同规定的质量和进度要求

实施并全面完成被授予的合同；具有按技术条款要求对设备在现场进行特殊装配或调试检验所需的设备、

仪器、人员等能力；

3.6无失信记录，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.7企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，没有

被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.8财务状况良好，用于本合同的流动资金不少于300万元人民币。资金证明材料为上年度经会计师

事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印

件；

3.9中标方对上述条款有作假行为者，招标方有终止合同的权力，并保留追究中标方法律责任的权利；

3.10本次招标不接受联合体投标;

3.11投标人法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其实际控股公司不

得在本项目同时投标。

4、评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

5、投标保证金

5.1、投标保证金的金额为：人民币壹捡万元整。

5.2、投标保证金递交方式：银行转帐。

5.3、投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前按照湘潭市公共资源交易电子化

平台要求由投标人基本账户转入本投标单位申请到的投标保证金收款账户。（详见

2

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统(UOkV)设备采购项目招标文件

sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml)。

5.4、各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入的基

本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，需要及时到湘潭市公共资源交易中心进行变更备

案(如不一致，保证金视为无效)。

5.5、投标保证金到账截止时间为投标截止时间。

6.招标文件的获取及澄清答疑发布

6.1请从2017年12月13日〜2017年12月19日17时止(北京时间，下同)在湘潭公共资源交

易中心网站(sdf.lkj〃ggzy.xiangtan./)进行网上下载/获取招标文件、图纸及工程量清单。如

通过网络下载，其招标文件、图纸及工程量清单与备案的书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律

效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。

6.2招标文件每套售价600元，递交投标文件时在湘潭市公共资源交易中心湘乡市分中心现金缴纳。

6.3澄清答疑采用网上发布的方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用在湘潭公共

资源交易中心网站(sdf.Ikj〃ggzy.xiangtan.gov.cn/)上发布。

6.4投标人应自行在湘潭公共资源交易中心网站(sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/)上下载/获取

招标文件、招标文件的澄清答疑、工程量清单、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注

网上相关招标信息，如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)招标人概不负责，所造成的投标

失败或损失由投标人自行负责。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)及开标时间为2018年1月4日9时30分，

地点为湘潭市公共资源交易中心湘乡市分中心(湘乡市望春门办事处务门前街道67号，原老市政府一栋

一楼)。

7.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人将拒收。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国采购与招标网(sdf.lkj//)湖南省招标投标监管

网(sdf.lkj//sdf.Ikjbidding.hunan.gov.cn)、湘潭公共资源交易中心网站

(sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/)发布。

9.行政监督

本次招标活动招标投标监督机构为湘乡市发展和改革局，监督电话

10.招标人补充的其它内容

各单位不得采取挂靠、代为投标等弄虚作假手段，不得围标、串标，一经发现，立即取消其投标资格，

如果中标，中标一律无效，并赔偿业主的全部损失。

3

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统(llOkV)设备采购项目招标文件

11.联系方式

招标人：湘电新能源有限公司

地址：湖南省湘潭市国家高新区晓塘路9号创新大厦13楼

联系人：肖先生

电话/p>

招标代理机构：中金招标有限责任公司

湖南办事处地址：湖南省长沙市雨花区新建东路35号阳光锦城1栋1单元1312房

联系人：王女士

电话(传真)/p>

4

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统（llOkV）设备采购项目招标文件

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称：湘电新能源有限公司

地址：湖南省湘潭市国家高新区晓塘路9号创新大厦13楼

1.1.2招标人

联系人：肖先生

电话/p>

名称：中金招标有限责任公司

地址：北京市海淀区西三环北路21号久凌大夏15层；

湖南办事处地址：湖南省长沙市雨花区新建东路35号阳光锦城1栋1

1.1.3招标代理机构单元1312房

联系人：王女士

电话/p>

传真/p>

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统（llOkV）设备采购

1.1.4项目名称

项目（第二次）

1.2.1资金来源企业自筹

1.2.2出资比例/

1.2.3资金落实情况已落实

变压器感应滤波及补偿集成系统之滤波变压器（1台）、变压器感应滤波及

补偿集成系统之感应滤波补偿装置（1套）、变压器感应滤波及补偿集成系统

之智能控制系统（I台）、主变中性点成套设备（包括避雷器、电流互感器、

接地开关、放电间隙等）1套、变压器绝缘油（6）滤波侧电缆支架、微机涌流

1.3.1招标范围抑制器（1套）、备品备件、专用设备及工具等电气设备的设计、制造、型式

和出厂试验、出厂前预组装检查、包装发运、运输至风电场工地招标方指定

地点（卸车就位）、现场开箱检查、提供技术文件及资料、技术培训；现场

安装、现场试验、试运行和交接验收指导；滤波系统的调试；售后服务；办

理相关检验证件等。

1.3.2计划交货期合同签订后2个月内。

1.3.3交货地点湖南湘乡褒忠山风电场指定地点

质量要求及验收标

1.3.4合格

准

资质条件：

（1）本次招标要求投标人具有独立的法人资格，持有效的营业执

投标人资质条件和照，注册资金不低于2000万元；

1.4.1

信誉（2）投标人应具有电力变压器感应滤波及补偿集成系统技术及设

计制造能力，并应拥有“电力变压器感应滤波及补偿集成系统”专

利技术知识产权或取得其拥有方授权；

5

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统(llOkV)设备采购项目招标文件

业绩要求：投标人具有3台(套)或以上产品的运行业绩，且在本

工程工作条件相同或更严格的工作条件下投标产品有成功运行经

验及证明。投标人在投标文件中应提供最终用户证明，或投入实际

运行的主管部门的名称、地址、传真、电话号码，招标方保留调查

取证的权利；

信誉要求：

(1)无失信记录，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产

被接管、冻结和破产状态；

(2)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、

安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停

期内的；

财务要求：财务状况良好，用于本合同的流动资金不少于300万元

人民币。

其他要求：

(1)具备执行本合同项目设备管理、设计、试验、制造、工艺、

质量控制与保证的能力，对现场安装、调试和验收进行技术指导与

服务的专业技术人员，他们必须具有参与同类设备制造、安装调试

的经验，或曾经担任过同类设备设计、试验、制造工艺、质量控制、

安装、调试和验收的人员；

(2)投标方具有所需的设计能力，有足够的检验、试验和检测设

备，能按合同规定的质量和进度要求实施并全面完成被授予的合

同；具有按技术条款要求对设备在现场进行特殊装配或调试检验所

需的设备、仪器、人员等能力；

(3)中标方对上述条款有作假行为者，招标方有终止合同的权力，

并保留追究中标方法律责任的权利；

(4)本次招标不接受联合体投标；

(5)投标人法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公

司、全资子公司及其实际控股公司不得在本项目同时投标。

是否接受联合体投

1.4.2不接受

标

1.9.1踏勘现场不组织

1.10投标预备会不召开

1.11偏离不允许

构成招标文件的其

2.1.1招标文件澄清、修改通知

它材料

截止时间：投标人对招标文件有异议的，在投标截止时间10日前

提出；在此之后收到的问题要求将不再答复。投标人未提出疑问的，

投标人要求澄清招中标后发现招标文件错误或矛盾而导致的投标风险由投标人承担。

2.2.1

标文件的截止时间投标人要求澄清招标文件的提问方式：在湘潭公共资源交易中

心网站(sdf.lkj〃/)上进行提问,投标人

不得署名。

招标人澄清招标文截止时间：招标人可能对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修

2.2.2

件截止时间改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投

6

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统(llOkV)设备采购项目招标文件

标截止时间至少15日前发布；不足15日的，招标人将顺延投标文

件的截止时间。如修改或澄清的内容不影响投标文件编制的，可在

投标截止时间前3天前发布，投标截止时间将不顺延。

招标人澄清文件发布方式：湘潭公共资源交易中心网站

(sdf.Ikj//ggzy.xiangtan./)。

不需确认，投标人自行在湘潭公共资源交易中心网站

投标人确认收到招

2.2.3(sdf.Ikj/Zggzy.xiangtan./)网上下载，投标人未及时从

标文件澄清的时间

网上下载相关资料所造成的失误，由投标人自行承担。

招标文件的修改信湘潭公共资源交易中心网站

2.3.1

息发布网站(sdf.Ikj//ggzy.xiangtan.gov.cn/)

不需确认，投标人自行在湘潭公共资源交易中心网站

投标人确认收到招

2.3.2(sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/)网上下载，投标人未及时从

标文件修改

网上下载相关资料所造成的失误，由投标人自行承担。

投标函

投标报价汇总表

商务及技术条款偏离表

授权委托书

制造商专项授权书

制造商资格声明

申请人基本情况表及附件

近3年经会计师事务所审计的财务审计报告和财务报表

国家实行强制性认证的证书、生产许可证

3.1.1投标文件的组成

ISO质量管理体系认证证书

企业业绩、项目负责人业绩

技术参数响应表

技术规格书

货物的制造、安装及验收标准

货物包装和运输方案

投标货物产品样本检测报告、鉴定证书

售后服务

须提交核验的原件

3.1.3无

材料

3.2.2投标报价要求只能仃一个报价

设最高投标限价：投标总报价控制上限值为：伍佰捌拾万元

3.2.3最高投标限价

(¥5800000元)o投标总报价超过控制上限值的投标作废标处理。

3.3.1投标有效期也日(从投标截止之日算起)

1、投标保证金的金额为：人民币壹拾万元整。

2、投标保证金递交方式：银行转账。

3、投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前

3.4.1投标保证金按照湘潭市公共资源交易电子化平台要求由投标人基本账户转入

本投标单位申请到的投标保证金收款账户(详见

sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml)

4、各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源

7

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统（llOkV）设备采购项目招标文件

交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，

如存在不一致的情况，需要及时到湘潭市公共资源交易中心进行变

更备案（如不一致，保证金视为无效）。

5、投标保证金到账截止时间为投标截止时间。以银行到账为准。

否则，视为不合格投标人。

6、湘潭市公共资源交易中心投标保证金专户管理机构咨询电话：

是否允许递交备选

3.6不允许

投标方案

3.7.4投标文件数量正本L份，副本生份

按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应

按以下要求装订：

3.7.5投标文件装订要求

采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用

活页装订，提倡双面打印。

时间：2018年1月4日9时30分

投标文件递交截止

4.2.1地点：湘潭市公共资源交易中心湘乡市分中心（湘乡市望春门办事

时间和地点

处务门前街道67号，原老市政府一栋一楼）

4.2.3是否退还投标文件否

时间：2018年1月4日9时30分

5.1开标时间和地点地点：湘潭市公共资源交易中心湘乡市分中心（湘乡市望春门办事

处务门前街道67号，原老市政府一栋一楼）

评标委员会构成：1人，其中招标人代表L人，专家生人；

6.1.1评标委员会的组建评标专家确定方式：在湖南省综合评标专家库评标专家库中随机抽

取。

多标段推荐中标候

6.4不适用

选人方法

是否授权评标委员

8.1否，推荐上3个中标候选人，并予以排序

会确定中标人

履约保证金的形式：现金（银行转账）或银行保函

8.3履约保证金

履约保证金的金额：合同价的边％

需要补充的其他内

10

容

投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版，电子版采用

10.1投标文件电子版U盘，单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投

标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样

中标后须提交的投

10.2提交，份数：份。

标文件

（1）招标代理费：经招标人书面同意，并按国家有关规定，本合

招标代理费及建设

10.3同工程招标代理费约定由中标人向招标代理人支付。以中标通知

工程交易费

书中确定的中标总金额作为招标代理费收费的计算基数。按照国

8

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统(llOkV)设备采购项目招标文件

家发展计划委员会颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》计

价格[2002]1980号文收费标准的70%计算，在领取中标通知书前一

次性支付。投标人应在投标报价时考虑合理分摊招标代理费.

(2)建设工程交易服务费由中标人支付。交易服务费收费标准按

湖南省发展和改革委员会湘发改价服【2016】711号文件规定执行。

中标人在领取中标通知书前支付给交易中心。

9

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统(llOkV)设备采购项目招标文件

1.1项目概况

I」」根据有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目货物进行招标。

1」.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

122本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、交货期或工期和质量要求

131本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的交货期或工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的交货地点：见投标人须知前附表。

134本招标项目的质量要求及验收标准：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求

外，还应遵守以下规定：

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务;

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人的附属机构(单位)；

(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但两阶段招标的除外；

(3)为本标段的监理人；

(4)为本标段提供招标代理服务的；

(5)与本标段的监理人或招标代理机构的单位负责人为同一个人的；

(6)与本标段的监理人或招标代理机构相互控股或参股的：

(7)与本标段的其他申请人的单位负责人为同一个人的；

(8)与本标段的其他申请人之间存在控股、管理关系或母公司、全资子公司关系的；

(9)与本标段的其他申请人投标的货物为同一品牌同一型号；

(10)法律法规规定的其他情形。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的

后果承担法律责任。

10

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统(llOkV)设备采购项目招标文件

1.7语言文字

除专用I术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取

编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料”招

标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开

投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标

人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书

面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和

幅度。

2.招标文件

2.1招标文件组成

2.1.1本招标文件包括：

(1)招标公告；

(2)投标人须知；

(3)评标办法；

(4)合同条款及格式；

(5)货物需求；

(6)图纸；

(7)投标文件格式；

(8)投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部

分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，

以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间前10日内按投标人须知前附表规定的方式，要求招标人对招标

文件予以澄清。

11

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统(llOkV)设备采购项目招标文件

2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15日前按投标人须知前附表规定的方式发布。如果澄清发出

的时间距投标截止时间不足15日，相应推迟投标截止时间，澄清内容不影响投标文件编制的，在提交投

标文件截止时间3日前发布。

2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间：详见投标人须知前附表规定。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15日前，招标人可以修改招标文件，所有招标文件修改均按投标人须知前附表

规定的方式发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应推迟投标截止时间，修改内

容不影响投标文件编制的，在提交投标文件截止时间3日前发布。

2.3.2投人确认收到招标文件修改的时间：详见投标人须知前附表规定。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件的组成见投标人须知前附表。

3.1.2第六章“投标文件格式”要求提供相关证明材料的复印件作为附件的，投标人应按要求在投标

文件中提供相应材料-，否则不予认可。

3.1.3投标人应按投标人须知前附表的规定提供相关证明材料的原件，用于现场核验，否则不予认可。

3.2投标报价

321投标报价应包含本招标文件中的全部内容所需的所有费用。

322投标人按投标人须知前附表的具体规定进行报价。

3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价见投标人

须知前附表.

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表第3.3.1条规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延

长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长

的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额和形式从投标企业的法人基本存款账户缴纳投标保证

金。投标保证金应当在投标截止时间前进入投标人须知前附表规定的缴纳账户。投标保证金的核查方式见

投标人须知前附表。

3.4.2投标人不按本章第34.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1)投标截止后投标人撤销投标文件的。

(2)中标人无正当理由不与招标人订立合同；在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招

标文件要求提交履约保证金的。

12

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统(llOkV)设备采购项目招标文件

3.5资格审查资料

投标人在编制投标文件时，应按照本章3.1的要求提供资料。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得提交备选投标方案。允许投标人提交备选投标方案的，

只有中标候选人的投标人，其所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投

标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部

分。

3.7.2投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单

位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间

插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字

确认。

3.7.3投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”

或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.4投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件应按以下要求进行密封：正本与副本分开包装密封，并在封套上加盖投标人公章。

4.1.2投标文件的封套应按以下要求进行标记：分别清楚地标记“正本”、“副本”字样，并写明招

标人名称、工程名称和投标人名称。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应

以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.2项的要求签字或盖章。招标人

收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、

密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

4.4不予接收的投标文件

4.4.1未按本章第4.1.1款规定密封的投标文件，招标人不予接收。

4.4.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。

13

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统(llOkV)设备采购项目招标文件

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标，并邀请所有投标人准时参加。

5.2开标程序

5.2.1主持人按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并按投标人须知前附表的要求确认投标人

是否派相关人员到场；

(3)宣布相关参会人员姓名；

(4)检查投标文件的密封情况；

(5)当众开标、唱标，并记录在案；

(6)相关参会人员在开标记录上签字确认；

(7)开标结束。

522投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方

面的专家组成。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3)与投标人有经济利益关系；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三

章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.4多个标段推荐中标候选人顺序

见投标人须知前附表

7.中标候选人公示

招标人在中国采购与招标网(sdf.lkj//)、湖南省招标投标监管网

(sdf.lkj//sdf.Ikjbidding.hunan.gov.cn)、湘潭公共资源交易中心网站

(sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/)公示中标候选人。

14

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统(llOkV)设备采购项目招标文件

8.合同授予

8.1定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确

定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数不超过3个。

8.2中标通知

招标人在本招标文件规定的投标有效期内以书面形式向中标人发出中标通知书。

在中标通知书发出之前，招标人如果发现第一中标候选人的投标文件对招标文件的实质性要求和条件

没有作出完全响应的，招标人申请有关行政监督部门批准后，由招标代理机构组织原评标委员按招标文件

规定的标准和方法审查认定后，否决其投标。

8.3履约保证金

8.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式和招标文件“合同条款及格式''规定的或

者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由

牵头人递交.

8.3.2中标人不能按本章第8.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，

给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

8.4签订合同

8.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立

书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造

成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

8.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标

人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.4.3发出中标通知书后，招标人如果发现中标人的投标文件对招标文件的实质性要求和条件没有作

出完全响应的，招标人有权不与中标人签订合同。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公众

利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，

不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标

候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,

遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准

进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和

15

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统(llOkV)设备采购项目招标文件

比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得

擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知

道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投标人或者其他利害关系人就资格预审文件、招标文件、开

标、评标结果事项投诉的，应当先向招标人提出异议。

10.招标人需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

16

湖南湘乡褒忠山风电场工程变压器感应滤波及补偿集成系统（llOkV）设备采购项目招标文件

第三章评标方法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号评审因素评审标准

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，提供

投标人名称

有有效证明材料

加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委

托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表

投标文件签字盖章

人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有

形式评审

2.1.1效的委托书（原件）

标准

投标文件的组成符合第二章“投标人须知”第3.1项规定

只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选

投标文件及报价唯一

投标的除外）

投标文