学院教材招标采购管理办法

学院教材招标采购管理办法为了规范我校教材采购行为，建立公开、公平、公正的竞争机制，保证教材质量，降低购书成本，维护学校和学生的利益，根据《xx学院招标暂行办法》，特制定本管理办法。第一条组织领导教材采购招标在学校招投标工作领导小组的领导下进行，由学校教材建设指导委员会组织实施。第二条招标时间教材采购实行一至两年一招标，一般安排在每年的5～6月份进行。第三条教材选订教材招标前，教务处教材管理中心应提前将开设课程所需教材及图书目录送至各二级学院（部）选订。第四条投标条件1．投标单位必须具有独立法人资格和相应的经营规模，注册资金不低于100万元。2．投标单位须为具有大中专教材经营权或有图书二级批发权的出版物发行单位，能提供省新闻出版局颁发的出版物发行许可证。3．投标人应具备国内一流出版社的代理资格或发行网点资格（出示相关证明），并具有高校教材及图书征订、储运、调剂、退换及结算能力，具有品种齐全、实力雄厚、供货及时、经营信誉好等优势。4．资格审查：凡参加投标的单位买标书时和在投标书内须附上营业执照、税务登记证、书刊经营许可证等相关材料的复印件各一份，签订合同时须提供上述证件的原件备查。第五条评标程序1.投标人应在规定的时间内，在教材招标工作小组指定地点购买标书，标书一经售出概不退还。2.投标人应在投标有效期内，将投标书密封并加盖有效印鉴后交教材招标工作小组。3.确定评委：根据学校招投标管理办法的规定，教材招标的评委一般由七人组成；除教务处长和财务处长外，其他5名评委由校纪律会同教务处于当日开标前2-3小时从学校评委库中随机抽取，并报学校领导审批后确定评委人选。4．评委成员应严格按招标文件中规定的评标方法和标准，认真阅标、询标和议标并对其进行综合比较与评价。5.评委成员在经过认真比较和评价后，按照评分标准进行打分和综合评价，确定中标商家包括备用商家。6.开标结束后，教材招标评标组长负责向投标人宣布中标人名单。第六条招标要求1．质量要求供应商必须提供正版教材，一旦发现盗版教材，供应商应负全部的法律和经济责任，学校拒付当年的全部教材款，同时支付盗版教材总码洋10倍的罚款。2．时间要求根据学校教学需要按时供货，教材必须在开学前一周内送达，保证课前到书率达95%以上；不得以任何理由推托，一旦影响教学，供方应承担相应的经济责任，并停止合作关系。若有需追加的教材，供应商应积极订购，不得推诿，并保证在48小时内向学校回告该书有无，以便重新选购，追加的教材不得超过5个工作日到书。3．退换要求按招生计划报订的当季教材没用完应无条件退书，保证教材零库存，并承担退书费用。学校所订购的教材如发生积压和变化，供应商应负责当年订购多余教材的无条件退货，以及对所送教材、图书中的误差、残损的调换。4．服务要求无论购书量的多少，供应商都应免费及时送书上门，并协助搬运入库、拆包清点、分类上架等。供应商每季度须向我校提供《全国大中专教学用书汇编订购目录》和其它所需出版社的目录，以供查询、征订。5．报价要求教材是特殊商品，各供应商所投标的报价不得严重偏离目前发行费用的实际水平，也不得低于其发行成本投标。投标方以科学求实诚信的态度，以折扣率为标准进行投标报价。学校将根据当时市场供应情况，设立折扣拦标标准，凡高于最高折扣率的投标一律视为无效投标；凡某一标段投标单位不足三家的，学校将实行议标，由双方当面协商中标条款。6．签订合同中标单位在中标之日起5个工作日内与学校教材管理单位签订供需合同，有效期一年。7．履约保证金中标的单位需提供一定金额的履约保证金存入学校帐户，时间至合同结束，以防止中途毁约和盗版教材进入学校，一旦毁约和发现盗版教材，除无条件扣除履约保证金外，还需按合同进行相应处罚。8．付款要求书到齐验收合格并在完成剩余教材退货后，以我校实际情况按采购教材数量和中标折扣率的实洋以承兑方式付款，付款时间：按招标合同执行。9．信用要求实行信用一票否决制。投标人有下列情况之一的，一经招标单位或相关业务主管部门发现，该投标单位参加投标的，投标无效；已中标的，学校有权立即终止与其签订的合同，并要求其赔偿因此造成的一切损失和费用；给学校造成损害的，应承担相应经济责任与法律责任，且以后不得参加我校教材招标。（1)提供虚假材料的；（2)采用不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；（3)与其它投标人恶意串通的；（4)中标后，无正当理由不与招标方签订合同的；（5）中标后在履约过程中没有严格按照招标文件、合同等要求保证质量的；（6）中标后转包项目的；（7）到书验收时或验收后发现质量问题，给学校造成重大损失的；（8）在招投标的过程中，投标单位与招标单位相关人员有不正当联系的；（9）违反国家法律法规给招标方造成损害的。第七条注意事项1.在开标、评标期间，投标方不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动；2.为保证评标的公正性，开标前后直至评标结束，评委不得与投标方私下交换旨在影响评标结果的意见。在评标工作结束后，凡是与评标情况有接触的任何人员不准将评标情况扩散评标人员之外；3.评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件（营业执照原件、经营代理证书原件可退还）。第八条建立档案招标工作结束后，学校教材建设指导委员会办公室要完善教材招标档案，应将所有招标文件材料真实完整地妥善保存。招标文