行流镇审批事项清单2023年版

行流镇审批事项清单（2023年版）

序权力职责边界划分

事项名称实施依据备注

a类型区级部门乡镇（街道）

农业农村局负责建立健全宅基地分受理农村村民宅基地申请后，应

配、使用、流转、违法用地查处等管当组织农业农村、自然资源和规

《.中华人民共和国土地管

1理制度，完善宅基地用地标准；及时划等相关部门完成联合审核工

理法（2019年修正）》第四

将农民建房新增建设用地需求通报同作，并根据部门联审结果，对农

十四条、第六十二条

行政级自然资源和规划部门。村村民宅基地申请进行审批。经

农村村民宅基地《安徽省农业农村厅安

许可2.

1自然资源和规划部门负责国土空间审核认为宅基地申请符合条件、

审批徽省自然资源厅关于进一

规划、土地利用计划等工作，在国土报送材料完备的，应当自联审合

步加强农村宅基地审批管

空间规划中统筹安排宅基地用地规格之日起，在个工作日内予以

理的实施意见》（皖农合5

模和布局，满足合理的宅基地需求，批准，发放《农村宅基地批准书》，

（）号）

202038依法办理农用地转用审查报批等相并同步将审批情况书面报农业农

关手续。村、自然资源和规划等部门备案。

乡镇（街道）收到申请后，符合

1《.中华人民共和国城乡规城乡规划或者村庄规划的，核发

行政自然资源和规划部门负责乡村建设

划法》第四十一条乡村建设规划许可证；不符合乡

可

2许乡村建设规划许可规划方面的法律法规宣传，指导乡镇

《安徽省城乡规划条例》规划或者村庄规划的，不予核发

2.（街道）编制镇规划和村庄规划。

第三十一条、第三十二条乡村建设规划许可证，书面告知

申请人，并说明理由。

在村庄、集镇规划严格控制在村庄、集镇规划区内

政

行区内公共场所修《村庄和集镇规划建设管自然资源和规划、农业农村等部门按修建临时建筑物、构筑物和其他

可

3许

建临时建筑等设理条例》第三十二条照职责分工进行业务指导。设施，确有需要的，按有关规定

施审批予以批准。

农村集体经济组

织统一经营的林1.《中华人民共和国森林

负责审批农村集体经济组织统一

行政权流转给本集体法》第十五条自然资源和规划、林业等部门按照职

4.《安徽省东'权管理条例》经营的林权流转给本集体经济组

许可经济组织以外的2责分工进行业务指导。

织以外的单位和个人的流转方案。

单位和个人的流第二十三条

转方案批准

《.中华人民共和国义务教

适龄儿童、少年因1

行政育法》第H—条教育局做好业务指导，对学校提出的乡镇（街道）会同学校对申请材

身体状况需要延《.安徽省义"薮育阶段学

许可2

5申请进行审核，对乡镇（街道）审批料进行核实，对符合条件的予以

缓入学或者休学

校学生学籍管理办法》（教事项进行备案。批准，并报教育局备案。

审批

基（2008）9号）第十二条

6行政工商企业等社会1.《中华人民共和国农村土农业农村局应当建立分级资格审查组织相关职能部门、农村集体经

序权力职责边界划分

事项名称实施依据备注

a类型区级部门乡镇（街道）

许可资本通过流转取地承包法》第四卜五条和项目审核制度，加强对乡镇（街道）济组织代表、农民代表、专家等

得土地经营权审2.《农村土地经营权流转管农村土地承包管理工作的指导和监就土地用途、受让主体农业经营

批理办法》（农业农村部令督检查，并开展相关业务培训。建立能力以及经营项目是否符合粮食

2021年第1号）第二十九工商企业等社会资本通过流转取得生产等产业规划进行审查审核，

条、第三十、第三十二条土地经营权的风险防范制度，加强事并于受理之日起20个工作日内作

中事后监管，及时查处纠正违法违规出审查审核意见。审查审核通过

行为。的，受让主体与承包方签订土地

经营权流转合同。未按规定提交审

查审核申请或者审查审核未通过

的，不得开展土地经营权流转活动。

镇人民政府、周棚街道办事处对

民政局加强法规政策宣传，负责对乡

1《.殡葬管理条例》第三条、村民设置公益性墓地申请进行审

行政镇（街道）进行知识培训和业务督导

第八条核，对符合条件的予以批准。

可

7许殡葬设施建设审批等。

2.《安'徽省殡葬管理办法》民版局对中市街道办事处的审核意中市街道办事处对村民设置公益

第十五条性墓地申请进行审核，审核同意

见进行审批。

后上报民政局。

1《.企业投资项目核准和备发展改革部门根据固定资产投资项

案管理条例》第三条目目录，负责固定资产投资有关法律

仅

水

负责固定资产投资项目核准，负限

2.《国务院关于发布政府核法规宣传，负责对乡镇（街道）进行

程

利

责固定资产投资有关法律法规宣工

准的投资项目目录（2016知识培训和业务督导等。负责建立项

公

年本）的通知》（国发传；通过在线平台实现信息共享；项1

政

行目信息共享机制，根据投资项目目录

山

路

固定资产投资项（2016）72号）加强事中事后监管，按照“谁审项

可

8许通过在线平台列明与项目有关的产

航

内

目核准3.《安徽省人民政府关于发批、谁监管，谁主管、谁监管”河

业政策等，并为企业提供相关咨询服

目

运

布安徽省地方政府核准的投的原则，落实监管责任，采取在项

务。指导和协调本行政区域的招标投

板

资项目目录（2016年本）的线监测、现场核查等方式，加强准

标工作。按照规定的职责分工，对招

通知》（皖政（2017）49号）对项目实施的监督检查。

4.《中华人民共和国招投标标投标活动实施监督，依法查处招标

法实施条例》第七条投标活动中的违法行为。

1.《中华人民共和国劳动

法》第三十六条、第三十

人社局负责对劳动权益方面法律法

七条、第三十九条加强法律法规宣传，对企业实行

行政企业实行不定时规宣传，依法对用人单位遵守劳动法

2《.国务院关于职工工作时不定时工作制和综合计算工时工

9许可工作制和综合计律、法规的情况进行监督检查，负责

间的规定》第五条作制的申请进行受理审查，对符

算工时工作制审批对乡镇（街道）进行知识培训和业务

3《.关于企业实行不定时工合条件的依法审批。

督导等。

作制和综合计算工时工作

制的审批办法》第七条

10行政乡（镇）村企业使《中华人民共和国土地管自然资源和规划部门负责土地管理负责土地管理方面的法律法规宣

序权力职责边界划分

事项名称实施依据备注

a类型区级部门乡镇（街道）

许可用集体建设用地理法》第六十条方面的法律法规宣传，应当依据国民传；对乡（镇）村企业使用集体

审批经济和社会发展规划、国土整治和资建设用地申请进行受理审查，对

源环境保护的要求、土地供给能力以符合条件的依法审批。

及各项建设对土地的需求，组织编制

国土空间规划。负责对乡镇（街道）

进行知识培训和业务督导等。

自然资源和规划部门负责土地管理

方面的法律法规宣传，应当依据国民负责土地管理方面的法律法规宣

行政乡（镇）村公共设经济和社会发展规划、国土整治和资传；对乡（镇）村公共设施、公

《中华人民共和国土地管

可

11许施、公益事业使用源环境保护的要求、土地供给能力以益事业使用集体建设用地申请进

理法》第六十一条

集体建设用地审批及各项建设对土地的需求，组织编制行受理审查，对符合条件的依法

国土空间规划。负责对乡镇（街道）审批。

进行知识培训和业务督导等。

设

置

1.《城市市容和环境卫生管负责辖区范围内在城市建筑物、大

设置大型户外广城管执法局应当加强城市市容和环

户

外

型

政

行理条例》第十一条设施上悬挂、张贴宣传品的受理，

告及在城市建筑境卫生法律法规宣传，负责对乡镇

告

除

可

许

122《.安徽省城市市容和环境自接到申请之日起5个工作日内广

物、设施上悬挂、（街道）进行知识培训和业务督导

卫生管理条例》第十五条、作出决定；不予批准、同意的，外

张贴宣传品审批等。

第四十条应当书面答复申请人。

负责受理辖区范围内临时性建筑

1《.城市市容和环境卫生管

物搭建、堆放物料、占道施工的

政

行临时性建筑物搭理条例》第十四条城管执法局加强法规政策宣传，负责

申请，并依法进行审批、管理等

可

13许建、堆放物料、占2《.安徽省城市市容和环境对乡镇（街道）进行知识培训和业务

工作。自接到申请之日起5个工

道施工审批卫生管理条例》第十七条、督导等。

作日内作出决定；不予批准、同

第四十条

意的，应当书面答复申请人。

1《.国务院对确需保留的行

涉

部

政审批项目设定行政许可及

门

责

的决定》职

分

的

《.城镇排水与污水处理条工

政

行2城管执法局开展城镇排水与污水处负责受理辖区范围内城镇污水排

城镇污水排入排例3第二"一，察

关

按

有

可

许理法律法规宣传，负责对乡镇（街道）入排水管网许可的申请，并依法

14《.城镇污水排入排水管网

执

水管网许可3定

规

许可管理办法》第三条、进行知识培训和业务督导等。进行审批、管理等工作。

第四冬第六条行

4《.展釐省市段强施管理条

例》第三十一条

15行政拆除、改动城镇排《城镇排水与污水处理条城管执法局开展城镇排水与污水处负责受理辖区范围内对拆除、改涉及部

序权力职责边界划分

事项名称实施依据备注

a类型区级部门乡镇（街道）

门

责

许可水与污水处理设例》第四十三条理法律法规宣传，负责对乡镇（街道）动城镇排水与污水处理设施的申职

的

分

工

施审核进行知识培训和业务督导等。请，并依法进行审批、管理等工

关

有

按

作。

执

定

规

行

1.《营业性演出管理条例》仅限境

政

行文化旅游体育局加强法规政策宣传，负责受理辖区范围内营业性演出

第十三条内文艺

可

16许营业性演出审批2.《营加通演出管理条例实负责对乡镇（街道）进行知识培训和申请，并依法进行审批、管理等

表演团

业务督导等。工作。

施细则》第七条、第十六条体、个人

政

行卫健委加强法规政策宣传，负责对乡负责受理辖区范围内公共场所卫

《公共场所卫生管理条

可

17许公共场所卫生许可镇（街道）进行知识培训和业务督导生许可申请，并依法进行审批、

例》第四条

等。管理等工作。

1.《中华人民共和国森林

法》第三十七条、第三十

八条、第五十二条

2《.中华人民共和国森林法

临

仅

建设项目使用林实施条例》第十六条、第限

用

使

时

政

行地及在森林和野十七条林业局加强法规政策宣传，负责对乡负责受理辖区范围内临时使用林

地

审

可

林

18许生动物类型国家3.《森林和野生动物类型自镇（街道）进行知识培训和业务督导地的申请，并依法进行审批、管

级自然保护区建然保护区管理办法》第十一条等。理等工作。批

设审批4.国家林业和草原局公告

（2021年第2号）

5.安徽省人民政府办公厅

公文办复便函（皖政办复

（2021）373号）

1.《中华人民共和国森林

行政林业局加强法规政策宣传，负责对乡负责受理辖区范围内林木采伐许区属国

林木采伐许可证法》第五十七条

可

19许镇（街道）进行知识培训和业务督导可证申请，并依法进行审批及监有林场

核发2.《中华人民共和国森林法

等。管。除外

实施条例》第三十二条

交通运输分局按规定做好县道、乡道在村（居）民委员会确定村道的

政

行确定村道公路用

《安徽省农村公路条例》两侧建筑控制区的确定和公告等工公路用地范围后，根据具体情况

认

20确地外缘的建筑控

第三十二条作。自然资源和规划等部门配合做好确定村道公路用地外缘的建筑控

制区

相关工作。制区，并向村（居）民公告。

21行政编制乡镇国土空1.《中华人民共和国土地管自然资源和规划部门加强对乡镇国按照有关规定组织编制乡镇国土

序权力职责边界划分

事项名称实施依据