公路工程建设项目监理组织机构和职责

公路工程建设项目监理组织机构和职责1.1监理组织机构和监理人员工作原则 监理组织和监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则认真贯彻和执行有关施工监理的各项政策法规、标准、规范、办法等明确岗位职责，严格检查制度，努力做好施工监理工作。1.2监理组织机构和职责1.2.1监理机构模式本项目监理工作实行二级管理机制，设置总监代表处和监理组。1.总监代表处总监代表处是总监工程师的办事机构，代表总监工程师负责项目实施期间监理工作的统一领导和协调工作，在总监理工程师授权范围内主持总监代表处的工作。2.合同段监理组合同段监理组在总监代表处的指导下具体实施监理工作。设正、副组长各一人，监理工程师、监理员若干人。监理组织机构框图项目执行办第一合同段监理组第二合同段监理组第三合同段监理组总监代表处第一合同段监理组第二合同段监理组第三合同段监理组1.2.2监理组组织机构职能1.总监代表处（1）批复工程项目施工组织设计和关键工程的进度计划，检查年、月进度计划的执行情况。（2）筹备第一次工地会议，并做好各项准备工作。（3）根据合同文件约定审查进场的监理人员承包人的管理人员是否符合要求，考核其业务素质，责令不符合规定不能胜任监理工作与施工管理的人员出场，由中标单位进行调整，并按合同进行相应处罚。（4）审批承包人编制的总体施工计划及关键工程进度计划。批复年度、季度施工计划，单位工程计划。（5）组织召开工地例会，形成会议纪要，检查会议纪要及决议的落实情况。（6）对工程项目的变更、延期、索赔进行审核，提出意见后报总监代表处（项目执行办）。（7）处理工程质量事故，查明原因提出初步意见报项目执行办。（8）审批控制点测量和路线地面高程复测资料。（9）审查汇总和签署各种报表、支付证书并及时上报、归档。（10）负责中心试验室的领导工作，并对监理组试验室，承包人工地试验室进行指导和检查。制定本项目的试验检测工作制度，规范试验检测报告及试验记录。确保资料的真实性。（11）中心试验室要根据规定要求的频率做好验证试验，标准试验，工艺试验，抽样试验和验收试验。（12）当监理组试验室与承包人工地试验室检测结果不一致时，进行仲裁试验，做出评判。（13）审批监理组报送的试验报告，报表和统计分析资料。（14）根据具体情况和特点制定解决工程质量通病、监理要点与质量控制措施。（15）对工程项目施工进行巡视，重点部位、关键工序进行抽检，对原材料、标准试验、隐蔽工程抽检频率为5～10%。对抽检项目以外的试验检测，对试验结果有怀疑时，进行现场测试或取样进行对比试验，加以鉴定。（16）负责落实执行办有关对承包人安全生产的管理规定，杜绝生产作业中的“三违”现象和重大安全生产事故的发生，审批工程作业项目的安全生产技术方案与措施，做到文明施工，保护好生态环境，杜绝破坏环境污染环境事件的发生。（17）主持单位工程、分部工程的中间交工验收。2.合同段监理组（1）负责所在合同段工程质量、进度和费用的全面控制。制定监理组工作计划报总监代表处审批，项目执行办报备。（2）对工程项目施工巡视、旁站、试验检测进行监理工作。负责原材料检验和控制，对原材料的检验、标准试验等重要试验抽检频率100%，对其他项目的试验检测频率为20%。（3）审批承包人的月（旬）进度计划。审查承包人总体施工计划、年度施工计划、季度计划，签署审查意见后报总监代表处审批。（4）审查工程延期、索赔、签署审查意见后上报总监代表处审核。（5）审查签证承包人支付申请、中期支付报表，报总监代表处审核。（6）定期召开工地例会，检查工程进度情况研究解决工程项目施工中质量、进度、技术等方面存在的问题。（7）组织分项工程中间交工验收，参加单位工程、中间交工验收工作。（8）负责合同段内安全生产的日常监理工作，杜绝生产作业中的“三违”现象，重大安全生产事故的发生，审查与监理承包人工程作业项目的安全生产技术方案与措施，做到文明施工，保护好生态环境，杜绝破坏环境、污染环境事件的发生。（9）负责对合同段内社会便道的监理，对社会便道设置与日常养护按交通厅的有关规定严格要求，达不到标准要求不予以计量支付。（10）负责监理组试验室的工作，保证试验检测频率，确保试验检测数据的真实，杜绝作假资料。（11）负责本合同段各类图表、资料的整理工作。1.2.3监理人员职责1.总监代表处监理人员职责1.1总监代表职责1.主持总监代表处的工作，制定监理工作总体计划；制定完成工程质量进度、费用目标的措施；组织监督整体计划的实施；组织评定单位工程、分部工程质量。2.负责总监代表处所辖范围项目各监理组的管理，组织进行质量抽查和抽检。1.负责监督检查监理组监理工作计划的制定和落实，，检查监督承包人的质量保证体系的建立和运行，组织进行分部、单位工程的检查和评定。4.审批承包人的总体工程进度计划和现金流动计划，检查和监督计划的实施。5.审查承包人合同规定的人员及设备的更换或替代，并报业主批准；6.审查并批准合同段及项目开（复）报告，签发工作指令。7.主持召开工地例行会议，协调内外部关系。8.审查上报中期支付证书和最终支付报表。9.按授权权限签发各种文件、指令。10.组织设计单位向承包人移交施工现场和技术交底。11.经常巡视工地，及时解决处理影响工程质量的问题，按授权权限处理质量事故。12.主持所辖合同段单位、分部工程中间交工验收。11.组织系统记录并分析整理各项质量成果，向承包人和合同段监理组下发质量控制指标。14.管理总监代表处试验室、技术资料及档案工作。15.完成业主交办的其他工作。1.2道路工程师职责1.在总监代表领导下，完成分管的工作，向总监代表负责。2.审查承包人提交的总体施工组织设计及工程进度计划，提出审查意见，供总监代表审查参考，并对计划执行情况进行检查监督。1.审查承包人提交的各种施工图，在分项﹑分部工程开工前，检查承包人的主要机械设备﹑主要管理人员﹑施工组织﹑施工工艺﹑原材料检验及标准试验等。4.审查﹑复核设计图纸和设计资料。当发现图纸中标高﹑位置﹑尺寸、数量等有遗漏或错误或设计图纸有局部不尽合理之处，应及时向总监代表反映，并提交设计代表处理。5.参与分部工程的中间交工验收。6.经常深入巡视工地现场，检查工程质量，掌握质量状况。发现问题及时指出，督促有关方解决。必要时向总监代表报告。7.及时准确向总监代表汇报工程质量和进度情况并提出明确的意见和建议。8.对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查，搜集各类原始资料，提出处理意见。9.对承包人或监理组提出的工程变更，提出审查意见供总监代表参考。10.审查进场材料的数量和质量是否满足工程进度和质量的要求，并提出处理意见。11.复核承包人申报的工程数量，协助计量工程师建立计量台帐。12.完成总监代表交办的其它工作。1.3结构工程师职责1.负责桥涵及排水等结构工程的施工监理工作，负责对监理组的结构工程监理工作进行检查、监督和指导。对总监代表负责。2.审查﹑复核设计图纸和资料，当发现图纸中标高﹑位置﹑尺寸数量等有遗漏或错误或设计图纸有局部不尽合理之处，及时向总监代表反应，并提交设计代表处理。1.审查项目经理部有关结构工程的开工报告，提出审查意见报总监代表审签。4.审核经监理组审查的项目经理部提交的工程进度计划和总体施工组织设计中结构工程部分，提出审查意见供总监代表审签，并对计划执行情况进行检查和监督。5.审查进场材料的数量﹑质量，应符合质量和进度要求。6.经常巡视工地，对结构工程的重要工序和关键部位进行检查、监督，必要时向总监代表报告。7.参与结构工程分部工程和分项工程的中间检查和验收。8.对承包人提出的延期﹑索赔申请进行现场核查﹑搜集各类原始资料，提出处理意见。9.对承包人或监理组提出的结构工程变更﹑提出审查意见供总监代表参考。10.复核承包人上报的分部工程数量，协助合同管理工程师建立计量台帐。11.负责所管辖结构工程施工监理资料﹑记录﹑图表的整理归档工作。12.完成总监代表交办的其它工作。1.4试验工程师职责1.检查、指导合同段监理组和项目经理部的试验检测工作。2.检查项目经理部和监理组工地试验室的仪器设备、环境、试验人员数量、资质以及检测方法是否符合工程试验检测的要求，对不符合要求的部分责令其整改和完善。1.对监理组审查上报的标准试验（最大干密度、结构强度、混合料的配合比等）进行独立抽检试验；批复项目经理部用于本工程经监理组审查过的水泥混凝土设计配合比、路面配合比、路基标准试验、钢材检验报告等。4.对施工中常规试验（沥青三大指标、水泥的物理性能、钢筋拉伸试验、砂石材料、沥青用量试验、压实度试验等）按规定频率进行抽检并提出抽检意见。5.对全线的试验项目进行抽检和核查；定期或不定期对各合同段工程项目试验检测工作进行巡视；当对原材料标准试验、平行对比试验、及工艺试验、质量控制、分项工程质量检验评定有怀疑时，应进行现场测试或取样做对比试验，对重大质量问题应及时上报总监代表。6.审查项目经理部和监理组的试验结果和统计分析资料，必要时进行校核试验。7.参与工程质量事故的调查处理。8.按月编制试验检测监理月报。9.完成总监代表交办的其他工作。1.5合同管理工程师职责1.全面熟悉合同文件，指导、协调整个项目的合同管理工作，制定有关合同管理制度和程序，负责组织有关人员的合同管理业务学习和交流。对总监代表负责。2.根据合同条款，制定工程分包、工程变更、索赔等事项管理程序，使合同管理工作科学化、规范化。1.审查承包人进驻工地的主要管理人员数量、构成、资质及主要机械设备的数量、规格、型号是否与投标承诺相符，是否满足工程需求，并向项目总监代表提交审查建议。4.当承包人提出工程变更申请时，会同结构、路基、试验、计量等专业监理工程师和监理组长审查其变更理由是否充分；变更方案是否合理；审查变更费用构成是否符合合同条款规定；是否符合实际情况；单价、金额计算是否准确、合理，提出审查意见报总监代表审查。5.当承包人提出延长工期及费用索赔时，会同监理组长审查其申述的理由是否充分，根据合同条款对延长的工期或索赔的款项、金额，提出审查意见，报总监代表审查。6.当承包人提出分包申请时，审查分包人的资格及分包工程的类型、数量是否符合合同要求，提出审查意见报总监代表审查。7.按合同条款规定办理罚金、违约金处理等其它合同管理事项，提出建议供总监代表审查。8.参加有争议的工程量联测工作。9.建立合同管理文件档案，做好有关资料的归档工作。10.完成项目总监代表交办的其他工作。1.6计量工程师职责1.全面熟悉合同条款、合同规范、设计图纸、工程量清单及工程量清单说明内容。负责本项目计量支付的审核工作，对总监代表负责。2.根据合同条款，制定工程计量与支付程序，使计量支付工作科学化、规范化。1.组织对工程量清单项目数量的核实工作及由于工程变更等原因引起的工程量清单的修改工作。4.审查并核对监理组签认上报的中间计量表，使所报项目符合工程量清单要求，所报数量为实际完成合格的工程数量。5.审查支付报表，使所报数量及费用计算准确，支付项目符合合同文件要求，原始凭证齐全。审查核对后报总监代表审签。6.分标段建立计量支付台帐，做好计量支付资料的归档工作。7.督促监理组完成各类计划报表，抽查核实工程进度及工程量完成情况，配合业主及驻地参加有关计量、支付、协调会。及时申报监理费用。8.参加工程最终结算工作，审查终期支付报表，审查核对后报总监代表审签。9.完成总监代表交办的其他工作。2.监理组人员职责2.1监理组长职责1.负责监理组的工作，对本合同段监理工作负全责。编制监理组监理规划及监理实施细则，并组织实施。2.审批分项工程开工报告。1.主持召开工地例会，写出会议纪要，督促检查会议纪要的贯彻执行。4.主持分项工程的检查评定验收工作，签发中间交工证书。5.签发工作指令、暂停工令并向驻地监理处报备。6.签发往来文件，审核签发工地各类记录、报表、编写情况报告。负责原始资料图表的归档。7.负责向承包人提供合同文件规定的图纸、资料，审查承包人的驻地建设规划。8.按合同规定和批准的施工计划，分期审查承包人在实施工程期间所使用的技术人员情况及施工机械设备数量、型号、规格、生产能力、完好率。各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性。进场及周转计划与工程进度计划的适应性。不符合施工要求时，要求承包人及时调整补充，不合格的施工机械要限期撤离出场。9.审核现场变更，上报总监代表处批复后实施。10.对一般工程变更提出初步处理意见后上报总监代表处。11.经常巡视施工现场，发现并处理施工质量存在的问题。12.检查并纠正施工现场违章作业，消除安全事故隐患，抓好合同段的安全生产。11.根据交通厅制定的便道管理办法，管理好便道的设置和日常养护，保证社会交通车辆的畅通无阻。对不符合要求的承包人作出相应的处理，并限期整改。14.向总监代表处及时准确完整地报送各类图表资料。2.2监理组副组长1.协助监理组长工作，分管合同管理和计量工作。2.督促计量支付工程师及时建立计量支付台账，审查承包人上报的支付申请，中期支付报告。1.负责监理组各类图表，资料的整理归档工作。4.负责监理组成员的考勤和动态管理以及气象资料的观测和记录。5.负责本合同段的文明施工和环境保护工作。6.主持抽查和复核承包人的路基横断面高程、土石方分界线的复测资料。7.监理组长不在时行使监理组长授权范围内的工作。8.完成组长交办的其它工作。2.3道路专业工程师1.负责路基、路面、沿线排水防护设施等工程监理工作。2.审查分部、分项开工报告和施工方案。负责试验路段的试验工作。1.依据合同文件规定，对承包人提交的各种施工图进行审查。4.详细审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料中出现的错误上报，由总监代表处核查后报项目执行办责成设计代表限期提出意见。5.检查承包人水稳拌和站、沥青拌和站平面布置设计是否合理并提出意见，进行批复。6.检查工程临时排水设施是否齐全，路线位置设计是否合理。7.检查路基填料是否符合设计要求。8.检查承包人是否针对路基下沉，路面早期破损的质量通病制定防治措施。严格控制分层填筑厚度，严格控制路基压实度。9.审查验收承包人加密水准点控制、定线、施工放样及施工中高程控制测量。按20％的抽检频率独立完成抽检测量。10.验收承包人测定的地面线资料，以做为横断面施工和土石方工程量计算的依据，制止承包人旨在影响土石方工程量的任何举措。11.负责分项工程各工序中间检查和抽查检验。12.对承包人提出的变更、延期，索赔申请进行现场核查，搜集整理各类原始资料，提出意见上报。11.对承包人和监理组提出的所辖工程的工程变更提出初步审查意见。14.审查进场材料的数量和质量，应符合合同规定和规范要求。15.经常巡视工地现场，按工程施工进度组织和参与旁站监督。16.督促承包人试验人员和监理试验人员完成规定的试验次数及抽检频率。17.负责交通安全设施的监理工作。18.对交通安全设施的设置进行全面的审核并实地复核，当交通设施的设置与实际偏差时应立即上报总监代表处。19.检查承包人进场的交通工程设施是否符合合同规定，对不符合合同要求的立即清场并上报总监代表处。20.负责组织对交通工程设施产品和半成品的检验，产品必须经检验后方能使用，外购产品必须满足规范要求，并经检验确认满足设计要求后方可使用。21.检查施工中交通工程设施的设置安装是否合理，施工工艺的控制、设施的版面尺寸、规格、颜色、感光度、文字及标线的厚度是否满足国标及实际要求。22.检查里程碑、标线的位置、间距按装是否满足设计使用功能。21.参与交通工程的中间交工验收。2.4结构监理工程师1.负责桥涵、立体交叉工程及所属排水工程，通道工程及预制构件等工程的监理工作。2.负责对大、中桥控制桩的检测，桥涵立交位置的复测。1.检查桥涵、立交位置、孔径，标高尺寸是否正确，桥涵构件预制场现场布置是否合理。4.检查钢筋的绑扎、几何尺寸规格、焊接是否满足规范要求，检查预应力混凝土张拉设备是否满足规范要求。如不能满足要求，提出整改意见。5.检查桥涵、立交的施工工艺及混凝土养生是否符合要求，养生不得出现干湿循环，否则进行整改。6.检查合同段纵向排水是否合理，临时排水设施是否齐全。7.检查施工现场水泥、砂石、水等材料是否合格，水泥混凝土是否按批准的配合比拌和。8.为预防桥头跳车严格检查承包人台背回填及涵底铺砌是否按本工程技术要求施工。9.要特别关注桥面铺装混凝土的浇筑及养生符合要求，避免通车使用后桥面铺装破损。10.检查复核承包人施工放样及对测量控制点有效控制。11.督促检查承包人试验人员和监理试验人员完成规定的试验次数及抽检频率。2.5试验监理工程师1.负责工地试验室的工作，审查试验记录报告，签证标准试验和材料检验结果。2.负责监理组工地试验室设备、仪器、器具的检定自校工作。1.审查承包人工地试验室建设，人员资质，持证上岗情况、仪器设备，器具品种、数量、规格是否满足工程施工需要。4.负责对承包人申请进场材料的审定，对外购材料出厂的证书、质量合格证等资料认定。100%检验用于工程中各类材料。检验合格的材料及时签证，不合格材料责令承包人限期清理出场。5.检查承包人的各类试验，对有怀疑的试验结果进行独立抽检，对原材料的检验、标准试验、配合比试验须进行独立的平行试验。6.按20%的规定频率独立完成各项抽检试验。7.根据专业工程师的要求进行现场常规试验，无法进行的试验项目，外委试验检测。8.做好试验记录报告，并整理归档，按期上报规定的报表和试验结果。2.6合同计量工程师1.负责本监理组现场的合同管理、计量支付、计划统计报表等工作。2.全面熟悉合同文件、工程量清单、规范及设计图纸，紧密配合其它监理工程师按照合同文件和监理程序及时准确地做好计量支付和月进度报表工作。1.负责工程量清单数量增减的复核，对变更工程、新增工程费用进行复核，按有关程序申报。负责变更工程批复的落实并复核费用的增减。4.负责有关计量支付资料的收集整理。5.按有关要求复核和建立计量清单工程数量台帐、变更工程台帐、新增工程台帐。6.与承包人一起或单独对计量工程进行实地测量、检查，复核承包人所报计量支付报表的相关资料，签认分项工程中间计量表，按合同文件有关规定准确计量已完工程的实际工程量。对其准确性和真实性负责。按合同规定扣回动员预付款、保留金及材料预付款，计算违约金。7.准确、齐全、及时上报各类报表及计量支付软盘。8.配合完成工程决算工作。2.7道路工程旁站监理员1.对所管工程进行现场旁站监督检查，特别是对重要部位、关键工序和隐蔽工程实行全过程监督。2.配合做好各项检查工作。监督承包人清退不合格材料、半成品及成品。1.写好监理日志和工程记录，发现设计图纸与现场不符，应及时报请处理。做好土石分界变化、工程量变化的记录。 4.参与放样、测量、中间检查、验收。 5.监督承包人遵守技术规范和操作规程。制止并纠正违反技术规范、违反操作规程的行为，对不符合要求的施工及时报专业工程师或监理组长。 6.监督承包人按技术规范要求做好场地清理、排水、不良地基处理，坡地台阶的开挖、零填挖的翻松压实、不良土层的更换。7.严格控制填方材料与厚度，确保按技术规范进行施工。8.监督填挖交界土区的压实和翻填压实并做好记录。9.当土质发生变化时,及时通知试验员取样试验，调整压实检验数据。10.督促承包人搞好施工时的排水，防止边坡塌方。11.监督承包人做好安全生产工作。2.8结构工程旁站监理员1.对所管工程进行现场旁站监督检查，特别是对重要部位、关键工序和隐蔽工程实行全过程监督。2.配合做好各项检查工作。监督承包人清退不合格材料、半成品及成品。1.写好监理日志和工程记录,发现设计图纸与现场不符，应及时报请处理。做好土石分界变化、工程量变化的记录。4.参与放样、测量、中间检查、验收。5.监督承包人遵守技术规范和操作规程。制止并纠正违反技术规范、违反操作规程的行为，对不符合要求的施工及时报专业工程师或监理组长。6.参与结构物放样的校核，监督承包人按核定的桩位和设计图纸尺寸施工，发现问题及时提出意见报主管专业工程师。7.做好构造物挖基尺寸的测量记录，对地基土层与设计不符的情况及时反映。8.对预制构件、桩基、砼施工实行全过程旁站，做好桩基施工记录。发现异常情况及时报专业工程师或监理组长。9.检查承包人的模板、材料。校核拌和设备的计量系统,监督承包人按批准的施工配合比进行施工。10.严格控制台背回填材料、厚度与压实度。11.监督承包人做好安全生产工作。1.2.3监理机构的主要审批权限根据工程项目施工的不同阶段，各级机构主要审批权限予以明确划分：1.施工准备阶段审批工作单位权限审批内容业主（项目执行办）总监代表处监理组承包人质量控制监理工作规划备案审批编制监理实施细则备案审批编制工程量复核审批审核复核填报原材料沥青、钢筋、水泥备案抽检、审批抽检、审核填报地产材料备案审批填报沥青砼备案审批审核填报水泥、砂浆备案审批审核填报试验路段开工报告备案审批审核填报总结报告备案审批审核填报单位、分部、分项工程划分备案审批审核填报总体开工报告审批审核审核编制第一次工地会议参加主持参加参加进度控制总体进度计划备案审批审核编制关键工序进度计划备案审批审核编制费用控制动员预付款审批审核审核填报合同管理分包一般分包审批审核审核填报指定分包指定2.施工阶段审批工作单位权限审批内容业主（项目执行办）总监代表处监理组承包人质量控制施工放样审批填报开工报告单位工程备案审批审核填报分部工程审批审核填报分项工程审批填报质量事故报告一般事故审批/备案审核、评述/审批审核、评述编制重大事故审核、评述，上报交通建设局审核、评述审核、评述编制中间交工单位、分部参加签认参加填报分项签认填报工地会议常规工地会议参加主持参加参加现场协调会参加参加主持参加进度控制年（季）进度计划备案审批审核编制月（旬）进度计划备案备案审批编制进度计划调整加快备案审批审核编制延误审批审核审核编制费用控制计量、支付签认审核复核填报合同管理变更组织专家组评审，50万元以上报交通建设局审核审核填报延期审批审核审核填报索赔审批或上报审核审核填报1.缺陷责任期阶段审批工作单位权限审批内容业主（项目执行办）总监代表处监理组承包人质量控制已完工程检查经常经常工程缺陷确定责任审批审核确定修复费用审批审核复核填报缺陷责任终止证书签认审核审核填报进度控制剩余工程计划审批审核审核编制缺陷修复计划审批审核审核编制费用控制最终支付签认审核复核填报合同管理交、竣工资料批准检查检查/编制编制1.3工程质量监理1.1施工准备阶段监理1.检查承包人的质量自检体系是否切实可行，自检人员资质是否合格到位，责任和职权范围是否明确，自检所用设备仪器是否齐全、检定。2.向承包人提供设计图表、资料。并会同设计代表向承包人进行技术交底。1.要求承包人对施工环境进行调查，如工程占地范围以内尚未拆迁的建筑物及其它障碍物施工前尚不能按时交接的工程占地及有争议的工程占地，并将调查结果提出初步出现意见报告项目执行办。4.审核设计图表资料、复核定线。承包人在收到监理工程师提供的设计图表及测量资料后28天内，完成以下工作，并将结果书面报监理组。(1)复核设计图表及工程数量。(2)根据监理组提供的路线，结构物的测量资料，实地进行复测或补测。(3)核对和补充路线控制点，并设置护桩。5.承包人复测非沙漠区的地面高与合同文件中指明的地面高程误差超过10厘米，并经监理组复核确认后方可调整原设计路基土石方数量并按审批权限报批。沙漠地段路基土石方数量不进行调整。6.监理组对承包人的复测结果按承包人复测的20％独立完成抽检测量。7.承包人根据监理组批准的复测结果进行定线测量。8.施工放样监理组按以下抽检频率独立完成抽检测量：大中桥100％，小桥涵50%，防护工程70％，路基工程20％。1.2材料采购及检验1.在合同签订后56天内，承包人向监理提交用于工程的自采材料计划，大宗材料如：沥青、土工合成材料、自采材料计划由监理组审查，总监代表处审核，执行办批复。2.承包人对计划采购的材料需提交出场证，质量合格证明并进行试验，试验时需要有监理人员在场，试验结果按审批权限报批。1.批准运至工地的材料，承包人需按规范要求进行试验，监理组100％的进行检查，使用中抽检频率20％独立完成抽检试验。对不合格的材料，监理工程师限期清理出场。1.3设计配合比1.在配合比试配前，承包人应按技术规范要求提交试验设计配合比报告，经监理组批准后方可进行试配。2.试验的原材料应与批准的材料相同，材料取样和试拌必须有监理工程师在场监督下完成，其结果监理组审查后逐级上报，由总监代表处批准，抄送项目执行办。1.4施工配合比和材料1.施工配合比是根据现场材料的实际情况对设计配合比进行调整。2.用于施工配合比的材料需经监理组批准，承包人按规定要求的试验频率100％进行试验，监理组按规定承包人试验频率的20％独立完成抽检试验。1.施工配合比由监理组批准。1.5设备检查在每项工程开工前，监理组对承包人的施工机械、试验仪器设备进行检查，检查内容包括：1.设备数量、型号、规格是否与合同文件所附机械设备一览表所填列一致，能否满足该项工程的施工工期要求。2.设备的配套性能能否满足该项工程施工工艺和工程质量的要求。1.设备品种的进场及周转计划与工程进度计划是否协调一致。4.仪器设备精度能否满足该项工程质量检测和试验的需要。5.数量不足不配套不合格设备均应限期要求承包人补足进场、更换。已检查合格并进场的设备未经监理组同意不得运出工地。1.6单位、分部、分项工程的划分承包人以自治区交通厅质监站制定的单位、分部、分项工程的划分办法为依据，报监理组审查，由监理组上报总监代表处批准，抄送项目执行办。1.7发布开工令．开工令由项目总监或总监代表宣布。1.8开工报告1.8.1单位工程、分部工程、分项工程开工之前承包人应填写开工申请报告。1.8.2单位工程开工申请报告内容：1.征地拆迁工作(包括临时用地，料场开采权等)完成情况。2.测量工程师对路线复测主要控制桩，地面高程测量资料是否已确认。1.已进场的主要材料数量与施工要求的适应性。4.施工方案及施工进度计划的合理性和可行性。5.施工组织机构设置、人员、设备到位配套情况。6.施工临时设施、供水、供电、临时道路是否得到保证。7.质量自检系统及质量保证措施是否建立，按规范要求的质量控制指标及检验频率和方法是否明确。8.是否得到相应监理组织对各主要试验项目(如混凝土配合比、填土最大干密度、钢材、沥青试验等)的批准。9.设计图纸、资料是否认真审核，有无明显错误，是否已修正。10.交通管制安全和安全教育培训、安全生产措施及环保保证措施是否已落实。1.8.3分部工程开工申请报告内容1.工程实施计划和施工方案。2.现场复测、放样测量，以及标准试验的签认批复资料。1.依据技术规范列明本工程项目质量控制指标及检验频率。4.进场材料、机械设备、管理人员、劳力的情况。5.质量自检体系的建立情况。6.补充的施工图纸。7.施工中的安全生产措施。8.交通管制安全和环境保护措施落实情况。1.8.4分项工程开工程序报告内容：1.工程实施计划和施工方案。2.现场复测、放样测量以及标准试验的签认批复资料。1.依据技术规范列明本工程项目的质量控制标准及检验频率。4.用于本分项工程的材料、机械设备、管理人员、劳力情况（列表标明材料设备名称、数量、规格，管理人员姓名、职务、职称等）。5.质检体系情况，质检员、试验员具体名单。6.补充的施工图纸。7.施工中的安全生产措施。工程开工申请审批程序框图承包人选择开工项目承包人选择开工项目提出开工申请（监表2）承包人选择其他开工项目承包人选择其他开工项目监理组审查开工条件开工条件是否具备复桩承包人选择其他开工项目承包人选择其他开工项目总监代表处批复单位、分部工程开工申请总监代表处批复单位、分部工程开工申请承包人收到批复申请监理组批复分项承包人收到批复申请监理组批复分项工程开工申请工程开工工程开工1.1.2工程质量控制程序1.1.2.1质量控制程序说明：监理组在分项工程开工之前，提出一个（或一套）工序（工艺）检查程序说明，以供现场旁站监理员及施工人员共同遵守。工序（工艺）检查程序按以下原则提出：1、与设计图纸和工程量清单相一致。2、与技术规范及所采取的施工方法和工艺流程相协调。3、与国家或合同规定的验收标准，检验频率和检验方法相配合。4、工序（工艺）检查程序宜采用框图的形式表式，以便直观，并应与相应的检查记录证书等相配套。1.1.2.2质量控制的基本程序1、工程开工申请报告在各单位工程、分部工程、分项工程开工前，承包人应向监理组提交工程开工报告进行审批，经批准方可施工。(1)单位工程：承包人提出开工报告后，报监理组审查后报总监代表处审批。(2)分部工程：承包人提出开工报告后，报监理组审核后报总监代表处审批。(3)分项工程：承包人提出开工报告后，报监理组审批，报总监代表处备案。2、工序自检承包人的质量自检人员应按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序完工后首先进行自检，自检合格后，如实填写自检记录向专业监理工程师申报进行检查签认，一式二份，监理保存原件。3、工序检查认可专业监理工程师接到承包人的申报后应认真进行审查，并按规定频率独立进行抽检，完全符合要求后进行签认。对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工，然后按上述程序进行再检查签认。前道工序未经检查认可，后道工序不得进行。4、中间交工报告当工程的分项、分部、单位工程完工后，承包人的自检人员应按技术规范规定进行系统的自检，填写自检记录，并附经整理汇总的各道工序检查记录及测量和抽样试验结果资料提出交工报告(检查申请批复单、监表5)。自检资料不全的交工报告，专业监理工程师应拒绝接收。5、中间交工证书专业监理工程师应对承包人的交工报告按工程量清单的分项工程进行一次系统的检查验收，并按规定的频率进行必要的检测或抽样试验，进行质量评定合格后提请监理工程师签发“中间交工证书”分项工程由监理组签发。单位和分部工程由总监代表处签发，未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程项目的施工。6、工序、分项工程质量检查及中间交工程序审查开工申请单审查开工申请单进行下道工序进行下道工序每道（步）工序完工后返工每道（步）工序完工后承包人自检不合格承包人自检填报工序质量检验单填报工序质量检验单专业监理工程师进行质量检查，签认质量检验批复单专业监理工程师进行质量检查，签认质量检验批复单分项工程已完工分项工程已完工承包人自检不合格承包人自检合格填报工程中间交工证书填报工程中间交工证书监理组检查，汇总质量验收单不合格监理组检查，汇总质量验收单合格监理组签认分项工程中间交工证书监理组签认分项工程中间交工证书7、中间计量已签发“中间交工证书”的工程，并整理出完整齐全的竣工资料，方可进行计量，并由监理工程师签发“中间计量表”，完工项目的竣工资料不全，可暂不计量支付。1.1.3现场质量控制监理人员应对施工全过程进行检查、监督和管理，消除影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。1.1.1.1施工测量与施工放样监理：1、监理测量工作，包括以下主要内容：(1)对承包人的复测、定线控制测量进行监督检查认可。如复测结果与设计资料有较大出入时，还必须按规定要求进行抽查复测，进行核对。(2)在各项工程开工之前，对承包人的施工放线测量进行监督检查、验收签认（施工放样报验单、监表1），无误后才能开工。(3)在各项工程的施工进行中,对主要或关键部位的位置、高程、尺寸及其线型的准确性进行监督、抽检和签认。(4)各分项工程、分部工程、单位工程中间交工时，监理人员参与进行测量检查，并按规定频率进行独立抽查，评定合格后，汇总并提出各项工程的测量成果资料。2、施工测量与施工放样程序导线点桩、水准点桩，逐桩认标导线点桩、水准点桩，逐桩认标复核复测：导线网精度水准网精度合格复核复测：导线网精度水准网精度增补控制点，水准点桩承包人保护所有桩志不受损坏增补控制点，水准点桩承包人保护所有桩志不受损坏放样路线中心桩,放样路线中心桩,路基边缘桩,桥涵位置桩监理工程师复桩不合格监理工程师复桩监理工程师批准资料及桩志监理工程师批准资料及桩志转入路基、桥涵监理工作程序转入路基、桥涵监理工作程序分项、分部工程中间交工测量分项、分部工程中间交工测量评定合格后转入下一工序评定合格后转入下一工序1.1.1.2巡视总监代表、监理组长、专业工程师对正在进行的各项工程，视情况可采取巡视方法进行定期或不定期的检查，并按规定频率进行抽查检测，做好记录，对承包人不符合规范要求的施工方法、程序、工艺，及时提出予以纠正，并以书面确认。1.1.1.3旁站现场监理人员应在各施工点监督施工，一般采取旁站方式，对易于产生缺陷的敏感部位，施工关键工序应加强观察和监控，进行全过程、全方位旁站，保证工程自始至终按工程师批准的施工方案进行，在观察监控中如发现问题，应及时指出，制止不符合规范的错误行为和方法，并做好记录，必要时报告专业工程师和监理组长。1.1.1.4记录与指令1、现场监理人员，必须逐日做好监理日志，当天、当时的施工情况，及时记载清楚，做为施工原始资料的一部分。2、对施工现场出现的异常气候变化、不良地质条件、环境文物等影响工程质量的特殊情况，要做好原始记录，必要时及时逐级向上报告，以获准采取相应的措施确保工程质量。3、对承包人在现场施工中忽视工程质量的程序、方法、工艺以及工程质量隐患必须及时提出纠正（回驻地后补发书面指令）。必要时签发暂时停工指令，要求承包人采取改正措施，待完全符合规范要求或消除隐患后，签发复工指令、继续进行施工。重大问题的书面指令应同时抄报总监代表处。1.1.4试验路段1.公路工程项目施工均应进行试验路段，采用不同的施工方案做试验路段，从中选出路基路面施工的最佳方案指导全线施工。2.试验路段位置应选择在地质条件、断面形式均有代表性的地段，路段长度不宜小于100米，在直线段上进行。1.试验路段所用的材料和机具应当与将来全线施工所用的材料和机具相同。通过试验来确定不同机具压实不同填料的最佳含水量、适宜的松铺厚度和相应的碾压遍数、最佳的机械配套和施工组织。4.试验路段施工完成以后，承包人和监理组应加强对有关指标的检测；完工后及时总结并写出总结报告。如发现路基设计有缺陷时，应提出变更设计意见报总监代表处审核。5.由于工期紧，任务重，便于整体展开施工，试验路段在完成第一个压实度区间层次，即做初步小节，以此指导施工。同时尽快完成该试验路段，进行有关指标的检测，如果满足设计要求全线的路基施工可继续加快进行，否则暂停施工。6.沥青混合料路面试验铺筑分试拌和试铺两个阶段，应包括：（1）根据沥青路面各种施工机械相匹配的原则，确定合理的施工机械、机械数量及组合方式。（2）通过试拌确定拌和止料速度、拌和数量与时间、拌和温度等操作工艺。（3）通过试铺确定：透层油的标号用量、喷洒方式、喷洒温度；摊铺机的摊铺温度、摊铺速度。摊铺宽度、自动找平方式等操作工艺；压路机的压实顺序、碾压温度、碾压速度及遍数等压实工艺；以及确定松铺系数、接缝方法等。（4）验证沥青混合料配合比设计结果，提出生产用的矿料配比和沥青用量。（5）建立用钻孔法及核子密度仪法测定密度的对比关系。确定沥青混凝土或面层的压实标准密度。（6）确定施工产量及作业段的长度，制定施工进度计划。（7）施工单位和监理组要全面检查材料及施工质量。（8）确定施工组织及管理体系、人员、通讯联络及指挥方式。（9）在试验路段的铺筑过程中，施工单位应认真作好记录分析，监理组和总监代表处应监督、检查试验段的施工质量，及时与施工单位商定有关结果。铺筑结束后，施工单位应就各项试验内容提出试验路总结报告，监理组审核后报总监代表处审批。承包人按批准的试验路段的工艺方法，指导后续施工。7.试验路检测程序开工前中心试验室复核试验路的试验资料开工前中心试验室复核试验路的试验资料工地试验室对原材料及混合料进行复核试验工地试验室对原材料及混合料进行复核试验由中心试验室与承包人工地试验室进行现场检查由中心试验室与承包人工地试验室进行现场检查由中心试验室检查验收由中心试验室检查验收1.1.5施工阶段监理监理工程师根据批准的，工程开工申请报告中的施工进度计划，结合工程实际进展情况，进行施工中的质量监理，其内容包括巡视、旁站、监理日志、试验工程、工序检查、分项、分部、单位工程中间交验。1.巡视总监代表、监理组长及专业监理工程师对正在施工的工程项目经常进行巡视，掌握工程动态，做好记录。对承包人不符合规范要求的施工工艺、方法、程序、口头发出纠正指令，并在48小时内书面予以确认。2.旁站监理组应派监理员对浆砌工程、混凝土予制构件、混凝土现场浇筑、软基处理、土石方路基填筑压实、台背回填、路面铺筑、试验工程、工程质量事故处理和对工程质量需要严格控制的部位进行全过程、全方位旁站。并做好记录。旁站的主要工作内容：1、检查施工现场材料、设备、人员是否和开工报告相一致。2、各种集料级配，施工配合比是否和批准的施工配合比通知单相一致。3、施工方法，操作工艺是否和开工报告相一致。4、是否按设计图纸要求进行施工，尤其是结构尺寸、标高、钢筋布置是否正确。5、每道工序完工后进行检查签认。6、监督承包人质量检验、试样提取、各种测定及现场记录是否真实。7、收集影响工程质量、进度、费用的信息和原始资料，做好记录。1.监理日志旁站及专业监理工程师需每日认真填写监理日志，组长每半个月检查一次，总监代表处，每月检查一次。4.试验工程1、为了获得合理的施工方法，施工组织，工艺流程和符合技术规范要求的工程质量标准控制数据，对关键工程必须先进行试验，如试打桩，修筑试验路段、予制构件试生产等。其试验结果须经监理工程师批准后才能规模生产。2、承包人必须编制试验工程施工方案和进行周密的准备工作。施工方案须与工程现场条件相一致。3、监理组对承包人的试验工程、施工方案，施工准备工作和有关数据进行详细检查审核，确认具备开工条件后报总监代表处审批。4、试验工程结束后，承包人应写出试验工程总结，报监理组审查签署意见后报总监代表处审批。5、承包人按批准的施工方案进场施工，应随时取样、检测试验，监理人员要全过程进行旁站监督做好施工记录。6、总监代表处对试验工程施工总结进行审批并报执行办备案。如符合设计标准和技术规范要求；施工方法合理、批准后进行规模生产。如不合要求，则和承包人,共同分析原因，采取措施制定新的施工方案，重新进行试验工程施工，直至获得成功为止。7、不符合要求的试验工程，应予以清除，不得混入整体工程中。5.工序检查1、承包人按监理工程师批准的工艺、流程和提出的工序检查程序，在每道工序完工后首先进行自检，自检合格后，报监理工程师检查认可。2、承包人和监理对隐蔽工程、关健部位回填或覆盖前的自检和检测资料必须提供图片、影像资料。3、监理工程师对承包人的工序自检进行检查验收和签认，对不合格的工序，要求承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查认可，不得进行后道工序施工。6.分项工程中间交验分项工程分部工程完工后，承包人先进行自检，填写检验分项工程中间交验表(检验申请批复单)。监理组监理工程师进行抽检评定合格后，签发分项工程中间交验证书。7.分部工程中间交验1、分部工程中各分项工程完工后，承包人应进行自检。填写分部工程中间交验表，监理组整理汇总施工资料。2、总监代表处组织分部工程中间交验工作。3、检查合格后，由总监代表签发分部工程中间交验证书。8.单位工程中间交验1、单位工程完工后，承包人进行自检，填写单位工程中间交验表，整理汇总施工资料，报监理组审查。2、监理组审查合格后报总监代表处，由总监代表处组织交验工作，监理组配合，项目执行办参加。3、检查合格后由总监代表签发中间交验证书。9.工程项目交竣工验收1、各合同段范围内的工程完工后，承包人应提交施工资料及各合同段竣工验收表报监理组审查并签署审查意见报总监代表处复审，总监代表处签署审查意见后报执行办。2、质监站质量认证，验收委员会负责组织项目交（竣）工验收工作。3、经过对工程全面检查，符合合同文件要求时，由总监理工程师签发交工证书。同时确定在缺陷责任期内应继续完成的剩余工程和须修整的缺陷工程，直至缺陷责任期结束，由总监理工程师签发缺陷责任期终止证书，并将工程移交业主。10.试验工作试验工作是工程质量控制的重要手段之一，试验数据是评定工程质量优劣的主要依据。1、试验内容(1)验证试验a)验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定,以决定可否用于本工程。b)外购材料或商品构件在订货之前，承包人应提供生产厂家的产品合格证书及试验报告。必要时还应对生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否。c)对承包人自采加工材料及其它各种材料的取样，均应有监理组材料试验工程师旁站监督，以确认材料的真实性和代表性。d)运至工地现场的材料或成品构件，监理组试验工程师，按规定承包人试验频率的100%独立完成抽样试验。e)在施工进程中，监理组应随机对用于工程的材料或成品构件按规定承包人试验频率的20%进行符合性抽样试验检查，中心试验室按承包人试验频率的5％进行符合性抽样试验检查。(2)标准试验：a)标准试验是对工程内在品质进行施工前的数据采集，是控制和指导施工的科学依据，它包括各种击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构强度试验。水稳抗压强度试验、填石路基压实标准遍数试验。b)在各项工程开工前，在合同规定或合理的时间内，由承包人先完成标准试验，并将试验报告及试验材料报批；土壤击实试验、集料的级配试验及砂浆配合比由监理组平行试验完成后对承包人标准试验审查，报总监代表处审批。c)对承包人的常规试验：沥青三大指标及(含)蜡量试验、水泥物理性能检测、水质分析、自采材料、外购材料、沥青用量检测等监理组试验工程师应旁站监督，进行有效的现场监督检查。按规定承包人试验频率的100%独立完成抽检试验。(3)工艺试验a)依据技术规范，在开工之前对路基、路面及其它需要通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行工艺试验，然后依其试验结果全面指导施工。b)监理组试验工程师应对试验工程的材料、施工控制、完工验收和检测工作进行有效控制。(4)抽样试验：a)抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性的检查，内容包括各种材料的物理性能、土方及其它填筑施工的压实度、水泥混凝土及沥青混凝土的强度等的测定和试验。b)监理组试验工程师应对承包人的各种取样频率、取样方法及试验过程进行检查。c)承包人应按技术规范规定的试验频率100%进行抽样试验。监理组材料试验工程师按规定承包人试验频率的20%独立完成抽样试验。中心试验室按规定承包人试验频率的5％抽样试验。e)施工现场的监理人员对施工质量或材料产生怀疑并提出要求时，监理组试验室应随时派试验员进行抽样试验，必要时还应要求承包人增加抽样试验频率。(5)验收试验：a)验收试验是对各项已完工程的实际内在品质作出评定。b)监理组试验工程师对承包人的钻芯抽样试验频率、抽样方法和试验过程进行有效的监督。承包人按规定的抽检频率100%进行试验，监理组按规定承包人试验频率的20%独立完成抽检试验。 c)对承包人按技术规范要求进行的加载试验及其它检测试验项目的试验方案、设备及方法报监理组审查后报总监代表处审批。监理组试验工程师应对试验的实施进行现场检查监督，对试验结果进行评定。1.1.6工程质量缺陷及事故处理1.质量缺陷质量缺陷的现场处理。各项工程在施工过程及完工以后，现场监理人员如果发现工程项目存在技术规范不容许的质量缺陷，应按质量缺陷严重程度，按以下程序处理。1、发现因施工方法、工艺、流程、设备、材料不合理或不合格，可能出现质量缺陷，现场监理人员应立即报告专业监理工程师，专业监理工程师应立即通知承包人更换不合格的材料、设备或不合格的施工人员或改变施工方法。2、当质量缺陷已出现时，现场监理人员应立刻发出口头停工指令并立即向专业监理工程师和监理组长报告，由监理组长书面签发暂时停工指令。待承包人采取了能保证工程质量的有效措施，并对质量缺陷进行补救处理后，经专业监理工程师检查合格后，由监理组长签发复工令，恢复施工。3、当质量缺陷出现在某道工序或单项工程完工之后，且对下道工序或单项工程产生质量影响时，专业监理工程师应对质量缺陷产生的原因及责任作出判定后，承包人应提出质量缺陷补救方案并经监理组长批准后再进行质量缺陷处理或下道工序的施工。4、在缺陷责任期内发现了工程质量缺陷时，监理工程师应指令承包人进行修补与加固。2.质量缺陷的修补与加固：1、承包人应提出质量缺陷修补方案，报监理组审核并报总监代表处审批，报执行办备案，方可进行缺陷修补工作。2、缺陷修补措施应是技术规范允许的，且不降低质量控制指标和验收标准。缺陷修补完工后需经专业监理工程师检验合格。1.工程质量事故处理程序1、质量事故 凡因施工的工程质量不符合规定标准和设计要求，致使工程出现了技术规范所不允许的断层、裂缝、倾斜、倒塌、沉降、强度不足等情况，使工程遭受损毁或产生不可弥补的本质缺陷，影响结构安全和降低使用能力以及由此而造成的返工、加固处理等都属于质量事故。2、质量事故的划分工程质量事故划分为；重大质量事故，一般质量事故及质量问题三种。(1)凡属于下列情况之一者为重大质量事故：a)大、中桥或特大桥，因施工不善而造成冲毁，倒塌或部分倒塌失去使用价值者。b)大中桥或特大桥重要部位，工程质量经检查不合格，严重影响使用、需进行返工。c)大、中桥、特大桥及大型人工构造物，因施工图纸或施工指导错误，材料不合格及违章作业造成的主体构件强度不足或造成构件断裂及出现技术规范所不允许有的裂缝者。d)大、中桥、特大桥及大型人工构造物发生基础下沉超过规范规定、影响结构稳定和正常使用，长度大于100米，高度大于3米的挡墙或其他防护工程，由于施工不当，发生滑动或倾倒者。e)路面严重损坏在每公里长度范围内，破坏面积大于5%以上者。f)因工程质量事故，返工损失一次在10万元以上者。(含10万元)。(2)凡属于下列情况之一者为一般质量事故：a)小桥、涵洞,因施工不当而被冲毁、倒塌或部分倒塌，失去使用价值者。b)小桥、涵洞施工轴线位置严重偏离设计位置者。c)路面严重损坏，在每公里范围内损坏面积在5%以内者。d)一次返工损失在3～10万元之内者（含3万元）。(3)质量问题：不属于重大质量事故及一般质量事故范围，一次返工损失在30．000元以内者（不含30．000元），为质量问题。3、质量事故的处理承包人在质量事故发生后一周内，填写“工程质量事故报告单”，做出详细的原因分析，提出处理方案或建议，报监理组，当质量事故的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理组应指示承包人，此分项工程暂时停工，直至质量事故处理完毕；无法补救或补救后仍不能达到规范及设计标准的工程，应进行返工。(1)重大质量事故的处理a)监理组收到承包人“质量事故报告单”后，在工程质量事故检查意见单中填写意见，对质量事故做出详细分析划清责任，附上可能引起事故发生的工序的原始资料（复印件），提出处理意见和或建议，并对承包人的处理意见或建议做出评述，上报总监代表处。b)总监代表处收到监理组上报的“质量事故报告单”“及工程质量事故检查意见”单后，对质量事故进行详细认真地调查划清责任，并在“工程质量事故处理意见单”中提出处理意见，详细分析出事故原因，提出处理意见报项目执行办。c)项目执行办收到总监代表处报来承包人的“质量事故报告单”、监理组的“工程质量事故检查意见单”及总监代表处的“工程质量事故处理意见单”后，组织专家评审组对质量事故进行调查、分析，并提出或批准处理方案及方法报交通建设管理局批准。d)承包人根据批准的处理方案，对发生重大质量事故的工程进行处理，监理组应进行全过程旁站，并做好记录。e)承包人对发生重大质量事故的工程处理完毕后，应及时通知监理工程师。由总监代表处组织、监理组协助、项目执行办参加，对处理后的工程进行检验，合格后书面通知承包人。(2)一般质量事故的处理a)监理组收到承包人“质量事故报告单”后，填写“工程质量事故检查意见”单，对质量事故做出详尽分析划清责任，提出处理方案或建议，并对承包人的处理方案或建议做出评述，上报总监代表处。b)总监代表处收到监理组报来的承包人“质量事故报告单”，监理组“工程质量事故检查意见”单后，对质量事故进行详细调查划清责任，批准或提出处理方案及方法，同时报项目执行办。c)承包人根据总监代表处批准的质量事故处理方案对发生一般质量事故的工程进行处理，监理组应进行全过程旁站，并做好记录。d)承包人对发生一般质量事故的工程处理完毕后，应及时通知监理工程师，由监理组组织，总监代表处、项目执行办参加，对处理后的工程进行检验，合格后书面通知承包人。(3)质量问题的处理a)质量问题发生后，承包人填写“质量事故报告单”，提出处理意见或方法，报监理组。b)监理组收到承包人“质量事故报告单”后，对承包人的处理意见或方法进行核实，或提出建议，报总监代表处批准，报执行办备案。c)承包人根据总监代表处批准的处理方案，对发生质量问题的工程进行处理。d)承包人对发生质量问题的工程处理完毕后，监理组进行检查，合格后，方可批准下道工序或分项工程开工。4、所有质量事故经过处理合格，并经监理工程师批准后，才能进行下道工序施工。5、工程质量事故处理程序框图重大质量事故·大中桥冲毁、倒塌·大中桥重要部位不合格·重大质量事故·大中桥冲毁、倒塌·大中桥重要部位不合格·大中桥主体强度不够，断裂、严重裂缝·路面每公里破损大于5%·返工损失一次10万元以上质量问题·一次返工损失在3万元以内一般质量事故·小桥涵洞冲毁、倒塌·小桥涵洞轴线偏位·路面每公里破损小于5%·一次返工损失3－10万元事故发生后承包人立即停止施工，填写质量事故报告单执行办组织专家组对质量事故调查分析，提出或批准处理方案或报交通建设局批准事故发生后承包人立即停止施工，填写重大质量事故报告单事故发生后承包人立即停止施工，填写质量事故报告事故发生后承包人立即停止施工，填写质量事故报告单监理组对质量事故进行检查填写工程质量事故检查报告并对质量事故进行分析提出处理方案或意见监理组对质量事故进行检查填写工程质量事故检查报告并对质量事故进行分析提出处理方案或意见监理组收到质量事故报告单后，对承包人的处理方案批准或提出建议，报总监代表处，执行办备案监理组对质量事故进行检查填写工程质量事故检查报告总监代表处对工程质量事故认真调查并提出意见和填写处理报告单总监代表处对工程质量事故认真调查并提出意见和填写处理报告单总监代表处对工程质量事故认真调查，批准或提出处理方案，报执行办备案总监代表处对工程质量事故认真调查，批准或提出处理方案，报执行办备案承包人承包人按批准的处理方案，对工程进行处理，监理人员旁站，并做记录承包人承包人按批准的处理方案，对工程进行处理，监理人员旁站，并做记录监理组对承包人处理后做工程检查，合格后书面通知承包人监理组对承包人处理后做工程检查，合格后书面通知承包人承包人按批准的处理方案，对工程进行处理，监理人员旁站，并做记录监理组监理组组织，总监代表处，执行办参加，对处理后的工程进行检验，合格后书面通知承包人总监代表处监理组监理组组织，总监代表处，执行办参加，对处理后的工程进行检验，合格后书面通知承包人总监代表处总监代表处组织、监理组协助，执行办参加进行检查，合格后书面通知承包人6、安全生产监理工作程序施·审查开工申请报告中安全生产措施。工·施·审查开工申请报告中安全生产措施。工·重点审查危险作业控制与防范措施，准（开炸、吊装）设备、电力设施。备·审查是否进行安全教育。阶·审查特殊工程持证上岗情况。段承包人开工申请报告中编制安全生产措施 合格 不合格（退回）承包人停止施工进行整改 （批复开工）承包人停止施工进行整改施施·检查开工申请报告中安全生产措施是否到工位阶·检查操作人员有无安全保护措施。段·检查操作是否有三违现象·检查操作人员应知应会 合格 不合格（暂停施工）··继续施工，随时监督验收验收检·重点监督交通控制查阶段1.1.7缺陷责任期工程监理1.缺陷责任期工程监理1、缺陷责任期(1)监理组根据合同规定计算交工工程的缺陷责任期。起算日期必须以总监代表签发的工程交工证书日期为准。(2)对于有一个以上交工日期的工程，缺陷责任期应分别以各自不同的交工日期起算。2、缺陷责任期监理的工作内容(1)检查承包人剩余工程计划监理组应派一到二人到现场检查承包人剩余工程的实施情况，并根据具体情况提出修复计划。(2)检查已完工程监理组应经常检查已完工程，对工程交工时存在的缺陷及签发交工证书之后发生的工程缺陷情况进行记录，并指示承包人进行修复。3、确定缺陷责任及修复费用对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查，对非承包人原因造成由承包人进行修复的工程质量缺陷，监理组应对修复工作做费用估价，。4、督促承包人按合同规定完成交工资料5、缺陷责任期的监理组织监理组根据剩余工作量，配备缺陷责任期的监理工作人员。包括：现场巡视、检查的监理员，负责质量检验的试验人员及处理合同事宜(变更等)、办理支付、督促交工资料的合同管理人员。2.缺陷责任终止证书的签发1、缺陷责任终止证书签发的必要条件(1)总监代表处确认承包人已按合同规定及监理组指示完成全部剩余工作。(2)总监代表处对全部剩余作工作的质量予以认可。(3)总监代表处收到承包人含有如下内容的终止缺陷责任申请。a)剩余工作计划的执行情况。b)缺陷责任期内总监代表处、监理组发现并指示承包人进行修复的工程完成情况；c)交工资料的完成情况。2、成立缺陷责任期工作检查小组(1)监理工程师确认具备签发缺陷责任终止证书必要条件后，成立以监理工程师、质量监督部门、业主参加的缺陷责任期工作检查小组，承包人列席，并为检查小组工作及日程安排提供服务。(2)检查小组的任务主要为：a)审查承包人的缺陷责任终止证书申请报告，对申请内容的完整性、真实性进行审查，并确定是否满足合同规定及监理工程师要求。b)对工程进行最终的整体检验及检查剩余工作及缺陷工程的完成情况、整个工程的使用情况。c)审查交工资料。d)对缺陷责任期的工作情况进行评价，确定是否签发缺陷责任终止证书。(3)检查报告检查小组就检查工作写出书面报告报送业主、抄送承包人。检查报告的主要内容应包括：a)概述检查小组的邀请信及其名单、工作简况、收受承包人申请的日期；b)现场检查的内容及情况；c)检查小组对承包人缺陷责任期全部工作的评议；d)小组的结论和建议；e)附件：承包人终止缺陷责任申请、检查活动计划、工程缺陷一览表及承包人剩余工程计划等。(4)签发缺陷责任终止证书监理工程师收到检查小组的报告，并确认缺陷责任期工作已达到合同规定标准，应向承包人签发缺陷责任终止证书。签发日期应以工程通过最终检查的日期为准。证书中应包括以下主要内容：a)获得证书的工程范围；b)审查缺陷责任期工程的单位；c)工程交工日期及合同缺陷责任终止证书，签发人、业主、监理工程师、承包人各方代表签名。1.4工程进度监理1.工程进度计划1.1进度计划的形式施工进度计划由承包人按合同文件或监理工程师规定的格式编报，其形式为总体进度计划、年进度计划、季进度计划、月进度计划、旬进度计划、关键工程进度计划。1.2进度计划提交的时间1、总进度计划在承包人和业主签定合同之日起28天内提交。2、第一年的年进度计划在总进度计划被批准后28天内提交，其后各年的年进度计划在每年的12月31日前提交下一年的年进度计划。3、月进度计划在每月的常规工地会议上提交。4、每旬进度计划在上旬末提交。5、关键工程进度计划按监理工程师要求的时限提交。1.3进度计划审查的内容总体进度计划须受合同工期的制约，年进度计划须受总体进度计划的制约，关键工程进度计划须受项目总体进度计划和年进度计划的制约，旬进度计划须受月进度计划的制约。1、总体进度计划内容：(1)编制说明a)编制依据和基本资料。b)合同段工程概况。c)沿线气象、水文、地质、交通运输及材料条件，有利因素和不利因素的影响。e)承包人的人员及设备情况。f)主要施工方案。g)施工部署和施工方法说明。h)施工组织机构。j)质量保证体系。(2)施工进度计划(3)资金流动计划。(4)有关图表。2、年进度计划的内容：(1)工程概况说明。(2)本年度计划完成工程项目内容、工程数量和投资指标。(3)上年度完成工程数量、投资及工程进度滞后或提前的说明，对工程进度滞后采取的措施。(4)现有施工力量、施工设备数量和拟增加人员，设备数量。(5)施工部署和施工方案。(6)本年度施工进度计划。(7)在总体进度计划下本年度对各分部工程进行局部调整或修改的详细说明。(8)有关图表。3、季、月进度计划的内容：(1)年度计划中本季本月需完成的各分部、分项工程数量。截止上月累计完成情况，与计划滞后或提前情况的说明。(2)月计划完成的各分部、分项工程数量及对工程进度滞后采取的措施。(3)月计划的劳动力及设备的安排。(4)对关键工序和部位采取的措施和施工方法。(5)横道图。4、旬进度计划的内容：(1)旬计划完成的分部、分项工程的桩号、数量，计划滞后或提前情况说明。(2)对进度滞后采取的措施。(3)旬计划所需的劳动力和设备安排。(4)关键部位和工序采取的措施和施工方法。(5)横道图。5、关键工程进度计划的内容：(1)具体施工方案和施工方法。(2)总体进度计划及各道工序进度计划的控制日期。(3)各施工阶段的人力和设备的配额及运转安排。(4)施工准备及结束清场的时间安排。(5)对总体进度计划以及其它相关工程的控制，依赖关系和说明等。6、进度计划的要求进度计划下达后，要坚决贯彻落实，按照全面有序、突出重点、超前安排、分解落实、现场监督的原则，具体组织实施，做到组织落实、措施落实、设备及人员落实。进度计划要做到“日保旬，旬保月，月保年，年保合同工期”。7、进度计划的审批(1)总体进度计划、关键工程进度计划由监理组审核，总监代表处审核后，报项目执行办审批。(2)年进度计划、季进度计划、由监理组审核后报总监代表处审批，批准的年进度计划报项目执行办备案。(3)月、旬进度计划由监理组审批，报总监代表处备案。(4)进度计划经批准后，承包人即可组织施工。2.工程进度监理1.进度计划的检查1、开工前检查开工前对现场进行检查的内容(1)承包人主要技术人员及施工队伍进场情况，机械设备进场情况，工地试验室情况。(2)驻地建设、进场道路及供电、供水等。(3)流动资金。(4)图纸会审。(5)恢复定线。(6)原材料检查、验收。(7)标准试验。(8)征地拆迁。2、各专业工程师应对照承包人的月、旬进度计划，每日检查完成的工程数量情况和工程进展情况，并作好记录。检查的内容：(1)承包人本月、旬计划每天完成的数量和实际完成的数量。(2)承包人投入的机械设备、人员是否和计划相一致，当日投入的机械、人员数量。(3)造成人力、机械停滞的原因。(4)改进的意见和措施。3、监理组组长对每旬的进度情况进行检查，检查的内容：(1)当旬完成的工程量。(2)承包人的进度是否与进度计划一致。(3)分析承包人工程进度滞后的原因。(4)改进意见和措施。4、总监代表处每月对承包人的月进度计划执行情况进行检查。5、项目执行办每半年对承包人的总进度计划、年进度计划执行情况进行检查。6、监理组应对所掌握的当月进度情况进行分析、整理，每月向执行办提交当月工程进度报告，说明当月进度计划执行情况，存在问题及解决措施。2.进度计划的调整1、进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度(特别是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时，监理工程师不干预承包人对进度计划的执行，但要注意掌握影响和妨碍工程进展的不利因素，保证工程按计划进行。2、进度计划的调整监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大差距时，应要求承包人对实施的工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，保证满足合同工期的实现。调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路的进度，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生影响时，监理工程师不必要求承包人调整进度计划。3、进度计划的滞后或延误(1)加快工程进度计划监理工程师认为实际工程进度将不能按合同工期竣工时，应以书面形式指令承包人采取加快工程进度的措施，以保证工程进度计划中的阶段目标和总体目标。承包人采取的加快工程进度计划的措施应符合施工程序，保证工程质量，并报总监代表处批准，由此而增加的一切费用承包人自负。(2)进度计划延误。由于非承包人原因(包括不可予见和不可抗拒的因素)造成计划延误，经业主批准延长后，承包人应按照监理工程师的要求，对原计划进行调整和采取措施上报总监代表处审核，由总监代表处提出处理意见上报项目执行办批准后按新的计划实施。由于承包人的原因造成进度计划延误，而且拒绝接受监理工程师的加快工程进度指令，或虽采取了加快工程进度措施，但仍然不能赶上预期的工程进度，合同工期难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查,并发出书面警告，向总监代表处提出书面报告，由总监代表处核实后，报项目执行办批准，必要时建议对工程的一部分实行强制性分包直至更换承包人。1.5工程费用监理1.5．1工程计量1.计量的原则1、以科学的态度，实事求是，秉公办事。不符合合同文件要求的工程不得计量。工程质量不合格的分项工程不予计量，验收手续不齐全的不予计量。2、按合同文件(技术规范)所规定的方法、范围、内容、单位计量，如技术规范所规定的方法不明确或遗漏的，按上级部门规定的计量方式计量。3、计量必须准确真实，不重不漏，严禁弄虚作假，以少报多，提前支付等违规行为。4、根据现场核实的数量据实计量。未批复的变更（新增）工程增加的数量不得计量，变更批复前按合同及变更后工程数量中较小的数量控制。5、经签字认可的报表不得改动。2.计量的依据1、合同文件及补充合同文件2、合同图纸3、技术规范4、工程量清单5、变更(新增)工程量清单6、批准的变更设计、延期、索赔7、分项工程中间交验证书及有关资料1.计量的范围1、经监理工程师验收合格的分项工程。2、对已批复的变更(新增)工程，经监理工程师检验合格。3、合同文件规定的各项费用。4.计量的方式1、依据设计图纸实地测量、勘查核实工程量。2、承包人根据核实的数量据实计量，报监理组复核，总监代表处审核。3、工程计量应以净值为准(合同另有规定除外)。5.计量具备的资料1、中间计量表和中间交工证书。2、分项工程开工申请报告批复单。3、分项检验申请批复单及有关的自检资料。4、分项工程质量检验表及有关的质量评定意见。5、工程变更令及其附件。6、索赔审批表及其附件。7、其他有关文件6.计量的程序1、分项工程验收合格,监理工程师签发中间交工证书。2、监理工程师审查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应向承包人讲明情况退还给承包人，暂不进行计量，或计量后暂不支付。3、计量工作应由监理工程师和承包人按合同文件的规定进行，总监代表处计量工程师具体负责，项目执行办计量工程师审核，其他专业工程师分别对分管工程进行计量审核。4、计量必须有负责检查、复核的人员和总监代表与项目执行办主任等有关人员签认，以确保计量的准确性。5、承包人对监理工程师审核通过的分项工程进行计量汇总后，按月报送有关资料，填写中间计量表。中间计量表应清楚真实地填写计量结果，并根据实际情况绘制计算草图并由参加计量的监理工程师和承包人代表签认，交总监代表处计量工程师审签。6、经总监代表签认后，由项目执行办计量人员进行审定，最终由业主授权的执行办主任签认，计入中间支付证书。7、计量程序框图分项工程验收合格 分项工程验收合格承包人填报计量表承包人填报计量表工工程计量审核审核不合格监监理组审核总监代表处审核总监代表处审核项目执行办审定项目执行办审定由业主授权的执行办主任签认由业主授权的执