危险化学品运输车辆停车场风险论证技术导则

1危险化学品运输车辆停车场风险论证技术导则本标准规定了危险化学品车辆停车场（包含专用停车场和临时停放区）的风险论证工作。本标准适用于化工园区已建成和拟建的危险化学品车辆专用停车场和高速路服务区已建成和拟建的危险化学品运输车辆停放区的风险论证工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款。其中，注明日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。AQ8001安全评价通则AQ8002安全预评价导则AQ8003安全验收评价导则T/CPCIF0050化工园区危险品运输车辆停车场建设标准GB/T39652危险货物运输应急救援指南GB50067汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB6944危险货物分类及品名编号GB12268危险货物品名表GB36894危险化学品生产装置和储存设施风险基准GB/T37243危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法GBT39217化工园区综合评价导则3术语和定义3.1化工园区chemicalindustrialpark由多个相关联的化工企业构成,以发展石化和化工产业为导向、地理边界和管理主体明确、基础设施和管理体系完整的工业区域。注：化工园区一般包括两种类型:1)有关部门批准设立或认定的专业化工园区；2)有关部门批准设立或认定的经济(技术)开发区、高新技术产业开发区或其他工业园区中相对独立设置的化工园(区)。[来源：GB/T39217-2020，3.1]3.2化工园区危险化学品运输车辆专用停车场Specialparkinglotforvehiclestransportingdangerouschemicalsinchemicalindustrypark依据化工园区规划确定的为化工园区企业危险化学品运输车辆提供停车和其他配套服务等综合功能的公共场所。2T/CAWS00XX—20233.3危险化学品dangerouschemicals具有毒性、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。[来源：《危险化学品安全管理条例》，第三条]3.5危险化学品停车区HazardousChemicalsparkingarea具备危险化学品车辆停放条件的服务区，为满足危险化学品车辆临时停放需求而设置的专用停车区域。3.6定量风险评价quantitativeriskassessment对某一设施或作业活动中发生事故频率和后果进行综合定量分析，采用个人风险和社会风险值描述风险程度，并与风险可接受标准比较的系统方法。3.7个人风险personalrisk个人在危险区域可能受到危险因素某种程度伤害的频发程度，通常用个人死亡的发生频率表示，单位为次/年。[来源：GB36894-2018，2.1]3.8社会风险socialrisk群体（包括职工和公众）在危险区域承受某种程度伤害的频发程度，通常表示为大于等于N人死亡的事故累计频率（F通常以累积频率和死亡人数之间关系的曲线图（F-N曲线）来表示。[来源：GB36894-2018，2.2]4.1风险论证目的为加强危险化学品车辆停车场（包含专用停车场和临时停放区）各类风险的管控，降低危险化学品车辆停车场（包含专用停车场和临时停放区）的事故概率，切实防范较大及以上事故。通过风险论证，从危险化学品固有风险防范、停车场的配套设施设置、安全管理和应急能力建设优化等方面提出相应的对策建议。为危险危险化学品停车场安全建设和运营等提供技术依据。4.2人员和技术要求承担危险化学品车辆停车场（包含专用停车场和临时停放区）风险论证的技术团队或技术服务机构应具有开展工作所必要的工作场所、仪器设备和软件工具，并具备正确使用必要仪器设备、软件工具进行测试分析、模拟计算的技术能力。项目组人员应至少具备中级以上相关专业职称，且专业配备合理。3T/CAWS00XX—20235.1收集资料收集危险化学品车辆停车场（包含专用停车场和临时停放区）中主要停放危险化学品的种类及特性、运输量、运入运出频次、储存运输方式、停车场（临时停放区）设置、交通运输规划、周边防护目标、当地气象条件等资料。5.2现场调研根据收集的资料，现场调研主要内容包括：停放风险性大的危险化学品运输路线、停车场设置、周围防护目标分布等现场实际情况。对车辆分布、停放情况进行排查，包括重车、空车的停放及聚集情况，分别对时间聚集和空间聚集情况进行调研，对停车场条件进行调研。5.3风险论证报告编制制定风险论证报告大纲，并根据报告大纲组织风险论证人员按照分工编制风险论证报告。对于经过论证评估不能满足相关标准规范要求的，从危险化学品固有风险防范、停车场的配套设施设置、安全管理和应急能力建设优化等方面提出相应的对策建议。5.4风险论证报告审查报告编制完成后由相关管理机构组织行业专家并邀请主管部门进行技术审查。5.5风险论证报告交付报告编制单位对审核后的报告进行修改，形成报告正式稿，并提交相关管理机构。6.1对危险化学品运输车辆停车场各类危险特性进行分析根据危险化学品运输车辆停车场状况进行分析，包括进出停车场涉及的不同种类危险化学品固有危险特性的分析。6.2对危险化学品运输车辆停车场的周边环境和平面布置进行风险分析论证分析论证危险化学品运输车辆停车场的布局是否合理、周边安全条件、通行能力等是否满足相关标准和安全要求。对于危险化学品运输车辆停车场的风险承载能力采用定量风险评估方法提出风险承载限值和管控建议。6.3危险化学品运输车辆停车场配套设施分析论证对危险化学品运输车辆停车场的配套设施设置和使用情况进行风险分析论证，主要论证配备4T/CAWS00XX—2023的消防设施、监测监控设施、报警设施、应急处理设施是否满足相关标准规范及安全要求。对进出停车场的卡口设施、智能管控平台建设和实际使用情况进行分析论证。6.4危险化学品运输车辆停车场安全管理和应急能力分析论证综合分析危险化学品运输车辆停车场的安全管理和应急联动水平，分析安全管理组织机构设置、安全管理人员配备、应急联动救援队伍建设、应急装备物资配备等，是否满足危险化学品运输车辆停车场的应急处置需求。风险论证方法应遵循充分性、适应性、系统性、针对性和合理性原则，根据论证目的、论证要求和论证对象特点进行选择。危险化学品运输车辆停车场风险论证宜采用类比分析法、安全检查表法（SCL）、定量风险评估法（QRA）、风险指数法（RAC）、作业条件危险性评价方法（JRA），可根据被论证停车的实际情况补充层次分析法、风险矩阵法等其他方法。风险论证主要推荐的方法见附录A。8.1主要内容8.1.1概述：主要阐述论证目的、论证范围、论证依据、论证程序。8.1.2项目概况：主要阐述停车场所在区域基本情况、危险化学品运输物料种类、运输量及运输状况、周边敏感目标情况、应急救援能力和安全管理情况。危险化学品运输车辆停车场风险辨识分析：主要从进出停车场涉及的不同种类危险化学品固有危险特性、周边环境、平面布置、风险承载能力、配套设施设置、安全管理及应急能力等方面进行全面深入的风险分析。8.1.4论证方法介绍：对风险论证报告所采用的风险论证方法进行详细介绍，对于危险化学品运输车辆停车场风险必须采用定性、定量相结合的风险评估方法进行风险论证。8.1.5风险论证：对停车场地的选址和总平面布置进行分析论证、对主要危险化学品运输量进行分析评估、对风险进行定量分析和分级、对风险可接受情况进行论证、对应急管理及安全管理情况进行评估论证。8.1.6论证结论及建议：根据论证情况作出客观的论证结论。针对风险管控中的薄弱环节和存在问题，提出相应的风险防控建议措施。5T/CAWS00XX—20238.2格式要求可参考附录B。8.3所需的资料可参考附录C。6T/CAWS00XX—2023（资料性附录）危险化学品运输车辆停车场风险论证主要推荐的论证方法A1安全检查表法安全检查表法是系统安全工程一种最基础，最简便，广泛应用的系统危险性分析方法。安全检查表是将一系列分析项目列成表格进行分析以确定系统的状态，这些项目可包括设备、操作、管理等各个方面。安全检查表是进行安全检查，发现潜在问题、危险的一种有用而简单可行的方法，用途非常广泛，它适合于系统的各个阶段。它还可对各检查项目给予量化，用于进行系统的安全评价。检查表的编制：1、按系统单元的特点和评价的要求，列出检查要点，检查项目清单，以便全面查出存在的危险、有害因素。2、针对各检查项目，可能查出的危险、有害因素，依据有关标准、法规列出安全指标的要求和应设计的对策措施。3、编制安全检查表。4、根据检查内容逐项检查。附表A1-1安全检查表示例序号检查内容检查依据检查结果结论127T/CAWS00XX—2023A2定量风险评价法定量风险评价（QRA）法是国际上通用的定量风险评价技术方法，通过计算评价对象事故发生的概率，模拟事故后果的大小，从而确定其安全风险值，并通过采取控制措施来降低其风险值而满足相关标准的要求。定量风险评价法参照《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》GB/T37243中失效频率、失效后果、泄漏场景、气云扩散、火灾、爆炸、中毒等方法进行计算，最终按照个人风险、社会风险的计算程序计算出危险化学品运输车辆停车场的个人风险和社会风险。1、事故场景的选择（1）泄漏场景的选取泄漏场景的选择应考虑运输设施的工艺条件、历史事故和实际运行环境，主要分为孔径泄漏和完全破裂。定量风险评估主要是对评估的汽车槽车进行风险计算，泄漏场景选取如下：附表A2-1汽车槽车的泄漏场景设备（设施）泄漏场景汽车槽车场景1：孔泄漏，孔直径等于槽车最大接管直径场景2：槽车破裂（2）泄漏频率的选取汽车槽车泄漏频率的选择根据槽车可信统计数据确定，无法取得可信数据时，可根据标准一般数据确定。危险化学品运输槽车的泄漏频率需根据停车场的停车时长对频率进行折算，折算单位按年计（3）事故后果模拟的选择A、考虑当地气象条件的影响（温度、风速、风频、大气稳定度等）B、考虑点火源（汽车排气筒、明火点、电力线路、电力铁路等）的影响C、考虑气体扩散的影响D、考虑各类型事故的影响，主要包括：闪火、喷射火、池火灾、蒸气云爆炸、中毒等类型。（4）事故后果的伤害阈值附表A2-2热辐射的不同入射通量所造成的损失-2对设备的损害对人的伤亡37.5操作设备全部损坏1%死亡/10s100%死亡/1min在无火焰、长时间辐射下，木材燃烧的最小能量重大烧伤/10s100%死亡/1min有火焰时，木材燃烧，塑料熔化的最低能量1度烧伤/10s1%死亡/1min4.020s以上感觉疼痛，未必起泡长期辐射无不舒服感8T/CAWS00XX—2023附表A2-3超压对建筑物的影响（近似值）压力/kPa影响0.14令人厌恶的噪声（137dB，或低频10~15Hz）0.21已经处于疲劳状态下的大玻璃偶尔破碎0.28产生大的噪声（143dB）、玻璃破裂0.69处于压力应变状态的小玻璃破裂玻璃破裂的典型压力2.07“安全距离”（低于该值，不造成严重损坏的概率为0.95）；抛射限值；屋顶出现某些破坏；10%的窗户玻璃被打碎2.76有限的较小结构破坏3.4~6.9大窗户和小窗户通常破碎；窗户框架偶尔遭到破坏4.8房屋建筑物受到较小的破坏6.9房屋部分破坏，不能居住6.9~13.8石棉板粉碎；钢板或铝板起皱，紧固失效；木板固定失效、吹落9.0钢结构的建筑物轻微变形房屋的墙和屋顶局部坍塌13.8~20.7没有加固的混凝土墙毁坏严重结构破坏的低限值房屋砌砖50%破坏20.7工厂建筑物内的重型机械（1362kg）轻微损坏；钢结构建筑变形，并离开基础20.7~27.6自成构架的钢面板建筑破坏；油储罐破裂27.6轻工业建筑物的覆层破裂34.5木制的支撑柱折断；建筑物内高大液压机（18160kg）轻微破坏34.5~48.2房屋几乎完全破坏48.2装载货物的火车车厢倾翻48.2~55.1未加固的203.2~304.8mm厚的砖板因剪切或弯曲导致失效62.0装载货物的火车货车车厢完全破坏68.9建筑物可能全部遭到破坏；重型机械工具（3178kg）移位并严重损坏，非常重的机械工具（5448kg）幸免附表A2-4中毒伤害阈值（《应急响应计划指南》美国工业卫生协会）解释说明ERPG-1空气中的最高浓度，低于该值就可以认为，几乎所有人都能暴露于其中1h，除了轻微的短暂的有害于健康的影响，或明显感觉到令人讨厌的气味，而没有其他影响。ERPG-2空气中的最高浓度，低于该值就可以认为，几乎所有人都能暴露于其中1h，不会逐步显示出不可逆或其他严重的健康影响，或者消弱他们采取防护行动的能力。ERPG-3空气中的最高浓度，低于该值就可以认为，几乎所有人都能暴露于其中1h，不会逐步显示出危及生命健康的影响。2、风险标准的选择（1）个人风险基准9T/CAWS00XX—2023个人风险是假设人员长期处于某一场所且无保护，由于发生危险化学品事故而导致的死亡概率，单位为次每年。防护目标个人风险基准/（次/年）危险化学品新建、改建、扩建停车场危险化学品在役运营停车场高敏感防护目标重要防护目标一般防护目标中的一类防护目标≤3×10-7≤3×10-6一般防护目标中的二类防护目标≤3×10-6≤1×10-5一般防护目标中的三类防护目标≤1×10-5≤3×10-5注：以上防护目标的分类参照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》GB+36894-2018中的内容确定（2）社会风险基准社会风险是群体在危险区域承受某种程度伤害的频发程度，通常表示为大于或等于N人死亡的事故累计频率（F），以累计频率和死亡人数之间关系的曲线图（F-N曲线）来表示。社会风险通过两条风险分界线将社会风险分为3个区域，即：不可接受区、尽可能降低区和可接受区。具体分界线位置如下图所示。若社会风险曲线进入不可接受区，则应立即采取安全改进措施降低社会风险。若社会风险曲线进入尽可能降低区，应在可实现的范围内，尽可能采取安全改进措施降低社会风险。若社会风险曲线全部落在可接受区，则该风险可接受。附图2-3社会风险基准图T/CAWS00XX—2023A3风险指数评价法危险化学品运输车辆停车场风险分级指数法是对危险化学品运输车辆的风险进行快速分级，有利于采取有效的安全预防和控制措施。危险化学品运输车辆停车场风险等级由危险化学品加权平均风险等级和运输车辆的运输量、泄漏点与居民区距离以及危险化学品扩散因子等级确定。1、确定危险化学品加权平均风险等级危险化学品加权平均风险等级是危险化学品内在危险属性分级，包含其健康危害性、可燃性、化学活性以及特殊危险性（氧化性和与水反应性）。危险货物的加权平均风险等级N，由危险货物的健康危害性NH、可燃性NF、化学反应活性NR以及特殊危险性NS确定，其值可参考NFPA704，危险货物本身的加权平均风险等级表达式为：N=(NH2+NF2+NR2+NS2)/(NH+NF+NR+NS)图3-1NFPA704附表A3-1危险化学品健康危害分级NH解释说明级别火灾时除一般可燃物危险外，短期接触没有其他危险。0短期接触能引起发炎、疼痛或过敏，如果没有及时就医治疗可能引起轻微的残留伤害，包含那些需要适当空气净化器的危险物质。1高浓度或短期接触可致人暂时失去能力或残留伤害，如果不及时就医处理可引起暂时丧失能力或可能的残留伤害，包括那些需要单独供给空气呼吸器的危险物质。2短期接触可致人严重的暂时或残留伤害，快速就医治疗也可能引起暂时或残留伤害，包括那些需要全体防护的危险物质。3短暂接触可致人死亡或严重伤害，或即使快速就医治疗也会有重大残留伤害，包括那些非常危险以至没有什么具体保护设施的危险物质。4附表A3-2危险化学品可燃性分级NF解释说明级别不燃。0T/CAWS00XX—2023解释说明级别点燃前必须预热；常温环境下，需要足够预热才能被点燃或出现燃烧。1适度加热或暴露适当高温环境可能被点燃，正常条件下，不产生危害气体环境，但在高温或适度加热下，可能大量泄漏扩散形成危害气体环境。2多数环境温度条件下，液体和固体可以点燃；大部分可产生危害性气体，或常温下虽没有什么影响但多数情况下容易被点燃。3常压和常温下，危险物质可快速彻底的蒸发，或容易扩散、燃烧。4附表A3-3危险化学品反应活性分级NR解释说明级别在燃烧条件下仍能保持稳定的物质，通常包括:1)不与水反应的物质；2)在温度300～500℃时用DSC测定显示温升的物质；3)用DSC实验时，在温度小于500℃时不显示温升的物质0自身通常稳定但在加温加压条件下就变得不稳定的物质，通常包括1)接触空气、受光照射或受潮时发生变化或分解的物质；2)在温度为150～300℃时显示温升的物质1在加温加压下易于发生剧烈化学变化的物质，通常包括DSC实验中，在温度小于150℃时显示温升的物质2本身能发生爆炸分解或爆炸反应，但需要强引发源或引发前必须在密闭状态下加热的物质，通常包括对热或机械冲击敏感的物质3在常温常压下自身易于爆炸分解或爆炸反应的物质，通常包括常温常压下局部热冲击或机械冲击敏感的物质4附表A3-4危险化学品特殊危险性分级NS解释说明级别属于氧化剂类，极易发生氧化，从其他组分去氢，或吸收负电子2遇水反应，可快速释放能量2氧化剂类，遇水也发生剧烈反应42、确定运输危险化学品量FQ、泄漏点与居民区距离FHD以及危险化学品扩散因子FD等级，均划分为0～4级。附表3-5危险化学品运输量分级FQ危险货物运输数量/kg级别说明5000以下0化气体均在原有一个级别。5000-10000110000-200002200000-40000340000以上4附表A3-6危险化学品扩散因子等级FD扩散气体分子量级别小于15015-22123-33234-453T/CAWS00XX—2023扩散气体分子量级别大于454附表A3-7危险化学品泄漏源点与影响居民区调整因子等级FHD停车场500米范围内暴露人员数量级别00130-49250-993100人以上43、确定危险化学品风险指数RRI=NFQFHDFD附表A3-8风