“互联网+”背景下基层畜牧兽医网格化监管应用对策

1网格化监管概述网格化监管是一种数字化的管理模式，按照属地、地理布局、现状为原则进行管理，管理部门将地域进行划分，形成以网格为单元的小区域，从而实现动态化、全方位管控。畜牧兽医网格化管理是依托数字技术、信息化手段进行管理，一街道、社区、网格为单位，结合具体事件进行管理，责任人定位单位负责人，依靠网络化平台，能够实现区与区之间的联动，还能够促进区域之间的资源共享，这是一种新型的管理模式，有助于基层畜牧兽医业的繁荣发展；每一个网格都需要配备专门的监督员、信息员、矛盾调解处等，整合每个部门，使其形成一个网络化整体，公共服务要与百姓关系的事项息息相关，要将责任落实到人头。从全国范围来看，在基层畜牧兽医行业应用网格化监管，实现分级负责、全面覆盖、责任到人头，搭建网络化的监督管理机制，落实市场监管各项职能，使其能够归入网格之中，对整个管控区域进行统一协调、统一指挥，促进“一网统管”，在区域内实现手段的智能化、多元化，问题处理更有针对性，更具精准性，同时还能够促进区域内的资源共享、信息共享，可以从整体上提升系统运行效率和质量。通过网格化的监管，能够切实解决基层畜牧兽医市场原本人员不足、机制不完善的问题，有助于责任的落实以及健康、安全市场环境的构建。2“互联网+”基层畜牧兽医网格化监管应用现状分析从现阶段基层畜牧兽医网格化监管的应用现状来看，其中还存在一些不容忽视的问题，尤其是在“互联网+”背景下，进一步研究畜牧兽医网格化监管的应用情况是非常重要的。2.1畜牧兽医政务管理现状“互联网+”背景下，基层畜牧兽医中应用网格化监管，这是畜牧兽医政务管理的重要内容，通过对基层畜牧兽医监管宣传的情况来看，网络化平台实现了相关数据的实时共享和更新，日常工作数据要实现同步更新，确保巡查及时、有效。但是，应用中依旧存在数据更新不及时，系统升级不及时的问题，GIS定位系统应用不到位，对工作人员工作情况了解不透彻，不能充分落实基层政府要求，在基层畜牧医疗队伍建设方面达不到积极的效果。2.2畜牧兽医业务监管现状现阶段我国基层业务监管主要包括三个方面，分别是：动物防疫工作计划、检疫与流通监管、无害化处理监管。基层畜牧业在“互联网+”背景下，能够对养殖场相关信息数据进行实时采集、登记，通过文字、视频等方式将数据记录下来，并上传至网络平台，储存在云端，不仅数据信息安全性、可靠性得到了保障，促进了重要防疫信息的共享和交流，便于各部门之间的联系和沟通，通过系统发布各种文件，工作人员通过每天阅读表单信息，不必到现场也可以获得相应的数据，通过每日对相关建议信息的汇总和录入，就可以获得当天的工作成果，包括产地检验等，这些都是网格化监管目前应用的现状。但是，业务监管中也存在现场图片与数据不匹配的现象，由于信息更新不及时、系统维护不到位，也会在一定程度上影响工作的现代化进程。3“互联网+”基层畜牧兽医监管应用经验效果虽然在“互利网+”背景下，基层畜牧兽医监管中存在一定的不足，但是，应用的成果也是非常显著的。3.1便于使用操作，降低劳动强度基于“生态优先、绿色发展”的理念之下，大部分的基层畜牧兽医部门都已经全面进行了病死畜的无害化处理，同时在疾病防疫方面也做得非常好，网格化监管的应用，提升了产品的安全性、可靠性，但同时，也在一定程度上增加了粪便处理、养殖保险、公共卫生安全管理等相关事务的工作量，工作人员需要来到工作现场，录入工作表单，通过APP移动终端，将数据直接传输到网络中，虽然工作量增加，但是操作十分便捷，数据传输到网络平台之后，工作人员就可以全面掌握数据内容，并了解到工作情况，减少了很多中间环节，大大提高了监管的效率以及服务端的精准化。在互联网的支持下，基层畜牧兽医全面推进网格化监管之后，获得了十分可喜的效果，基层监管部门也明显看到了网格化监管的优势和作用。通过全方面应用网格化监管，除了上述成果之外，还能够大大降低工作人员的工作量。在过去需要手动录入信息，制作表格等，防疫人员、监管人员要亲自到各个防疫现场，不仅工作效率低下，而且会消耗大量的体力，实现了网格化监管之后，系统会对现场情况进行随时采集，还会针对这些信息和数据进行分析和自动化处理，有针对性地传输给不同的监管部门，防疫人员以及监管人员在一部分防疫工作中，可以不必到现场采集信息，就可以随时获得现场情况，大大提升了工作效率，也降低了劳动强度。工作人员只需要简单地操作云端系统，就可以进行工作分析，实现了畜牧兽医监管工作的智能化、精准化。那时的朝鲜半岛早已沦为日本殖民地，一批谋求朝鲜半岛独立的革命家在中国成立了临时政府，其中领袖人物有申圭植。申圭植与孙中山关系密切，1916年他请孙中山帮忙，找到唐继尧，委托讲武堂培养一批现代军人。3.2上报数据真实高效，平台运行可靠稳定依托在“互联网+”的支持下，大数据技术可以对大数据进行全面储存，并进行全面的分析，针对现场的报填的数据，随时了解现场情况，真正做到数据信息的实时采集、实时监管。与此同时，这样的监管方式还能够避免记录的分类，能够对多类信息进行分类存放，避免了人工操作出错的弊端。网格化监管的应用，可以全面对生产、防疫、检疫等工作形势进行分析，大大提高了基层检疫工作的全面化开展。不仅如此，网格化监管还能够从根本上避免人为原因导致的数据信息不完整、不真实情况，畜牧兽医监管工作的实效也因此得到明显提升。数据是被实时采集、实时传输的，依托互联网平台的强度共享、互动功能，工作人员不需要人工进行数据的统计和分析，从数据的计算、分析，到考核测评，互联网平台都可以代劳，这大大提高了监管工作的标准化、规范化。4“互联网+”背景下基层畜牧兽医网格化监管应用策略上文对网格化监管的内容、应用现状以及效果进行了分析，从中可以发现，在基层畜牧兽医行业中应用网格化监管，虽然还存在一些不足，但是效果依旧是非常显著的，结合上文的讨论，对其具体的应用策略进行总结：4.1“互联网+”数据平台资源共享搭建“互联网+数据平台”，实现资源共享，这是基层畜牧兽医网格化监管的重要内容，有关部门通过积极开发专业的软件，实现软件兼容，在各部门之间地搭建起一座座桥梁，实现全方位的数据共享和流通，从根本上解决监管工作的阻碍。数据资源共享平台能够连接上级部门与下级部门，使其能够更加全面、准确地了解区域内发展现状，并能够有针对性地建立相关政策和机制，为资源共享标准化提供保障；另外，搭建共享平台，还可以解决数据孤立、重复采集等诸多问题，从根本上提高监管实效。4.2增加系统模块，确保监管的全面性基层监管部门要结合区域内畜牧兽医监管需求，在内部积极构建系统化模块，积极联系专业技术人员，开发适合本区域的系统客户端，确保网格化监管系统能够高效、稳定运行。系统模块要涵盖磁疗、兽医药生产、电子出证、安全检测等一系列内容，要体现技术服务、政用、商用的综合性；随着时代的进步，有关部门必须要确保内部监管系统的先进性，因此，必须定期对系统进行升级和维护，确保系统模块能够与时俱进，真正可以满足当前网格化监管的要求。4.3积极鼓励创新，引领示范带动在开发网格化监管应用中也需要积极鼓励创新，充分带动起行业内部各个核心企业与政府之间的有效合作。积极地推广新的合作模式，如ppp模式。将政府的资源与行业优势资源进行有效的互补，进而提升整个区域产品的品牌价值。鼓励创新，引领示范带动创新应用合作模式，建立行业协会，引导行业内核心带头企业与政府创新合作，积极推广PPP(政府和社会资本合作）模式，将政府力量与行业社会资本融合，实现行业引领、市场驱动、创新建设。4.4利用大数据技术加强精细化管理互联网支持下的网格化监管系统，各部门之间的数据系统都是连接的，因此，能够实现对每只动物的监管，管理真正实现了精细化。同时，针对动物饲料的用量、营养成分、疾病防疫等也可以实现过去不曾有过的精细化管理，不仅可以从根本上提升管理效果，同时，还可以减少很多不必要的损失和投入，促进了经济收益的提升。有关部门以及工作人员只要通过智能手机，就可以随时观测到每一只动物的情况，能够及时掌握动物情况，及时发现动物疾病，并在第一时间给予质量，避免了人力、物力的长期消耗，可以将问题处理过程大大缩短。另外，云平台也为数据的储存和备份提供了一个良好途径，通过云平台能够包括大量针对的数据，这些重要数据是监管工作的可靠依据，与能够为后续相关监管工作的开展提供参考。4.5实现全过程追溯，实现畜牧业综合效益基层畜牧业在实现网格化监管的过程中，还应该积极搭建沟通平台，将每一个养殖企业纳入到网络化管理体系之中，建立养殖户之间的沟通渠道，以及养殖户与监管部门的沟通渠道，确保监管部门能够通过网络服务，随时关注养殖户的养殖情况以及产品质量，对