第2章行政公文第4节

第四节通知、通报授课要点了解通知、通报的概念、特点、种类、作用掌握通知、通报的结构和内容学会撰写各种通知和通报。

一、通知

（一）概述1.通知的概念通知是批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章、传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项、任免人员时使用的公文。（1）发布性通知。主要用于向所属下级机关发布有关行政法令和规章制度，有很高的政策性。2.通知的种类（2）批转性通知。主要用于上级机关对下级机关上报的文件批转给有关单位的公文。一般有两种：一是对所批转的公文表明批准或同意的态度，或作出评价与简要指示，要求受文单位研究执行；二是针对所批转的公文内容作进一步的阐释与论证，指明意义，提出执行意见与注意事项。一、通知

（3）转发性通知。主要用于向下级机关或部门转发上级机关或不相隶属机关的公文。批转性和转发性通知，常用“现将……批转（转发）给你们，请参照（遵照）执行”惯用语。2.通知的种类

（4）指示性通知。主要是上级机关对下级机关传达指示、部署工作时使用的公文。一类是传达上级指示、决定,布置需要执行与办理的一般性工作或具体事项,一类是上级主管业务部门向下级对口指导业务事项,一般基层单位用于布置具体工作。

（5）知照性通知。主要用于知照有关单位或个人需要周知的事项，一般不需要执行或办理。

一、通知

（6）会议通知。主要用于上级机关或有关部门通知重要会议或大型会议的召开，以保证会议如期召开。内容一般包括：会议名称，召开的根据和目的，会议的时间、地点和报到的时间和地点，与会人员，差旅费报销办法，乘车路线，与会者准备事项与注意事项，联系单位（联系人、联系电话）等等。大型会议应附有会议日程和与会有关证件等。

2.通知的种类（7）任免、聘用通知。主要用于任免、聘用事项，一般要分条列项写明：任免或聘用干部的机关（会议）名称、日期，任免、聘用人员的姓名与职务。聘用人员，还要写明聘用期限及有关待遇等。一、通知

（二）通知的结构和内容1.标题2.主送机关3.正文4.成文时间和发文机关（印章）下页下页下页下页一、通知

1.标题返回一般由发文机关名称、事由和文种构成。有的通知标题也可以省略发文机关名称或事由。一、通知

2.主送机关返回要写明受文机关的全称或规范化简称。一、通知

3.正文返回不同类型的通知，正文的写法不尽相同，但通常由缘由、事项和结尾三部分组成。缘由。这是制发通知的根据和目的。缘由之后，多用过渡语“特此通知如下”、“现将……的有关事项通知如下”等等。事项。这是通知的主体部分。内容较多的，要分条列项来写。内容的表述要具体、周密，语言要清楚、简练。结尾。通知的结尾常用“特此通知”等惯用语结束，也有的再次明确主题或提出要求和希望等。一、通知

一、通知（三）写作要求一是主题要集中。一份通知一般要求说明一件事，布置一项工作，不能表述多种事情，达到多种目的。二是重点要突出。通知的事项交待要清楚，措施要具体，要说明事情的来龙去脉、主要事项及目的和要求。三是讲求实效。通知的撰写、传递要及时、快捷，不可贻误时机，影响公务的执行和办理。二、通报

（一）概述

1.通报的概念

通报是表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的公文，是一种有较强的教育作用和指导作用的周知性的下行文。2.通报的种类

（1）表彰性通报。这类通报主要用于表扬和宣传先进集体、先进个人的典型事迹，从中总结出成功经验，号召人们向先进学习。

（2）批评性通报。主要用于批评处理重大事故、事件、违法违纪案件等，告诫人们吸取教训，防止类似错误再次发生。

（3）情况通报。主要用于上级领导机关向所属下级机关传达有关重要情况、发布重要信息，以便上情下达，统一认识，协调并推动工作。二、通报

1.标题2.主送机关3.正文4.成文时间和发文机关（印章）下页下页下页下页二、通报

（二）通报的结构和内容1.标题由发文机关、事由（表彰或批评的对象与事实实质）和文种构成，也有省略发文机关的。返回二、通报

2.主送机关返回除普发性通报外，其他通报应该标明主送机关。

二、通报

3.正文下页通常由通报的原因、典型材料、希望或要求三部分组成。（1）表彰性和批评性通报的写法大致相同。开头。点明通报的对象，概述通报的原因、基本内容和作出的决定，并习惯用“现通报如下”、“予以通报表彰”等用语过渡到下文。语言要简洁、概括。

主体。叙述典型事例，要具体介绍被通报的人和事，如时间、地点、原因、经过、结果等，要清楚明白，重点突出。在此基础上进行适当的分析、评价，指出其教育意义，批评的要分析其要害和产生的原因。然后，作出表扬或处理的决定。结尾。发出号召，提出希望或要求。二、通报

（2）情况通报的写法返回一般写明三方面的内容：一是通报情况；二是分析问题，要从现象到本质，揭示问题的实质；三是解决问题，即对所存在的问题，提出具体的措施和办法。行文要层次清楚，中心明确，文字简要，有明确的针对性和可行性。二、通报

1．内容要典型

(三)通报的写作要求二、通报

２．材料要真实３．结论或意见要有指导性

１．内容范围不同（四）通知与通报的区别二、通报

通知可以发布行政法规，批转和转发公文，传达需要办理的事项等；通报则是表扬先进、批评错误，传达重要的情况。２．目的要求不同通知的目的是告知事项，布置工作，有严格的约束力；通报的目的是陈述事实，交流情况，提高认识，指导工作。通知主要采用叙述的表达方法；通报则兼用叙述、说明和议论等多种表达方法。３．表达方法不同作业：十、根据下面材料，重新组织材料，要条