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北京智博睿项目管理有限公司北京智博睿项目管理有限公司大宗固废综合利用项目可行性研究报告-再生资源加工利用不断强化1、建设目标按照生态文明建设的总体要求,以集聚化、产业化、市场化、生态化为导向,以提高资源利用效率为核心,着力技术创新和制度创新,探索大宗固体废弃物区域整体协同解决方案,推动大宗固体废弃物由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、规模利用”转变,带动资源综合利用水平的全面提升,推动经济高质量可持续发展。2、发展背景废物循环经济是指通过循环利用、减量化、资源化等措施,实现废物的最大化利用,减少废物的排放和对环境的污染。推动废物循环经济发展是大宗工业固体废物综合利用的重要途径。随着经济的快速发展,煤炭、电力、冶金、化工等行业的规模不断扩大,导致大宗固体废弃物的排放量不断增加,给环境和资源带来了巨大的压力。这些废弃物不仅占用了大量土地,还对生态环境造成了严重影响,制约了产业经济的健康发展。因此,提高大宗固体废弃物的综合利用水平,对于缓解资源瓶颈压力、培育新的经济增长点具有重要意义。为了推进大宗固废的综合利用,国家出台了一系列政策和措施,旨在提高资源利用效率,推动资源综合利用产业的集聚发展。这些政策不仅包括对大宗固废综合利用基地的建设,还包括对技术创新和制度创新的鼓励,以及对市场配置资源的决定性作用的发挥。通过优化设计、科学管理,从源头减少固体废弃物的排放量,同时通过提高品质、扩大品种和拓展应用领域,提高资源综合利用水平,实现大宗固废增量和存量总和的负增长。此外,创新驱动和政策激励相结合的原则,鼓励技术创新与模式创新,攻克关键技术,加强平台建设,促进技术集成和产业示范推广。我国把资源综合利用纳入生态文明建设总体布局,通过不断完善相关法律法规,推动资源综合利用产业的发展壮大。固废综合利用取得了阶段性成效,但仍面临较大的发展空间。未来,通过加强再生资源回收利用建设,进一步提升大宗固体废弃物综合利用水平,推动资源综合利用产业节能降碳,助力实现碳达峰碳中和,成为重要的发展方向。3、项目发展的必要性进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,是我国推进大宗固废综合利用的新背景、新原则和新路径;推进大宗固废综合利用工作,是绿色发展之需,是形势变化之选,是效率变革之途。是高质量发展的内在要求。2020年7月30日召开的中央政治局会议指出,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。高质量发展必须坚持效益优先、质量第一,经济发展质量和效益要不断改善,生态环境质量和效益要不断提升。更可持续,要以尽可能少的资源能源消耗支撑经济社会发展,以尽可能少的经济成本改善环境质量。大宗固废综合利用,是提升资源利用效率的重要措施,也是经济社会可持续发展的必然选择,要重点突破、整体推进,实现大宗固废综合利用产业发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。是绿色低碳循环发展的需要。发展低碳经济和循环经济,是世界各国应对气候变化、实现经济绿色复苏的重要举措。2020年9月22日,习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布我国“30-60”目标,得到国际社会广泛赞扬和积极响应,碳中和成为各国的共同取向。资源综合利用和循环利用,是提高资源生产力乃至碳生产力的重要措施,可以起到减污降碳协同的效果。2020年3月,欧盟发布新的循环经济行动计划,要求将循环经济理念贯穿到产品设计、生产和消费的全生命周期,以提高效率。开展大宗固废综合利用,不仅可以提高资源利用效率,也是健全绿色低碳循环经济体系的重要内容。是美丽中国建设的应有之义。美丽中国建设必须以生态环境质量改善为前提,资源节约和综合利用是保护环境的根本措施,这也是对传统工业化道路反思后的创新。西方国家工业化经历了“先污染后治理”“末端治理”的过程。实践证明,“末端治理”是费而不惠的措施,只有采取源头预防、过程控制、末端治理结合的措施,才能从根本上解决环境污染问题。大力发展大宗固废综合利用产业,在提高资源效率的同时,也有利于生态环境质量的根本好转,发展形成资源节约型、环境质量型、气候友好型的生产生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽,建设美丽中国,因而可以收到一举多得之效。是资源可持续利用的应有之义。经济社会可持续发展,需要以资源可持续利用来支撑。我们用几十年时间走完西方发达国家两三百年的工业化、城镇化进程,成为世界第二大经济体,创造了人类发展史上的奇迹。与此同时,资源利用效率不高、环境污染严重,成为经济社会可持续发展的制约。大宗固废量大面广、环境影响明显、综合利用产业发展前景广阔;推进大宗固废综合利用,对降低单位国民生产总值资源消耗强度、污染物和二氧化碳排放强度,促进经济社会发展全面绿色转型意义重大,为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,实现“两个一百年”奋斗目标奠定坚实的资源基础。4、发展方向我国地域广阔,大宗固废堆存和新增情况各异,综合利用产品市场需求差异较大,应发挥政府和市场两手作用,坚持规模化利用与高值化利用相结合,消化存量与控制增量相结合,突出重点与整体推进相结合,技术创新与模式创新相结合,通过政策引导、市场驱动和企业主体的共同作用,大宗固废综合利用能力显著提升,产业规模不断扩大,产业体系逐步完善;存量有序减少,新增得到利用;关键瓶颈技术取得突破,技术创新体系迅速建立;政策法规、标准、相关制度和统计体系逐步健全;产业间融合共生、区域间协同发展;产业基地和骨干企业示范引领作用增强,形成产业高质量发展新格局。鼓励关键技术创新。重点突破源头减量减害、高质利用、过程风险控制等关键技术。支持产学研用有机融合,纳入国家相关重点研发计划。修订资源综合利用技术政策大纲,推进与上游煤电、钢铁、有色、化工等产业的协同,与建筑、建材、市政、交通、环境治理等下游应用的深度融合,打通堵点和痛点。建立联动协调机制,推动京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化发展、黄河流域等国家重大战略区域的大宗固废协同处置利用。创新大宗固废管理方式。充分利用大数据、互联网等现代化信息技术手段,推动重点行业、地区和园区建立“互联网+大宗固废”综合利用信息管理系统,鼓励开展综合利用交易信息服务。创新综合利用模式。在煤炭行业推广“煤矸石井下充填+地面回填”;在矿山行业建立“梯级回收+生态修复+封存保护”体系;推动建筑垃圾“原地再生+异地处理”;在农业领域开展“工农复合”;探索退役光伏组件、风电机组叶片等新兴产业固废的回收、循环利用和高值化利用途径,形成可复制、可推广的大宗固废综合利用发展新模式。项目可行性
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