2022军队文职管理学-管理概述

2022军队文职管理学—管理概述

•管理的概念

•组织为了更有效的实现组织目标而对各种资源进行计划、组织、领导、控制的一系列协调活动的过

程

在一定的环境条件下，管理者对组织所拥有的的资源进行计划、组织、领导、控制和协调，以有效

实现组织目标的过程。

•管理是对组织的管理，组织是管理的载体

•管理是一项有目的的活动,目的是为了实现组织目标

•管理是由一系列的活动构成的

计划、组织、领导、控制

•管理是一个追求有效的过程

做正确的事一效果，正确的做事一效率

•管理的实质是协调

协调资源，资源有局限性和相对合理性

•管理的核心是以人为本

•管理的性质

•管理活动不同于作业活动

•管理活动范围更广、比作业活动承担更多的责任、管理人员的本职工作是管理活动而非作业活

动

•管理活动既具有科学性又具有艺术性

二重性、目标性、组织性、创新性

•科学性一总结客观规律以指导实践

•艺术性一结合实践，具体问题具体分析

•管理的两重性

•自然属性（与生产力和社会化大生产联系）

•社会属性（与生产关系和社会制度相联系）

•管理的职能

•计划

•组织对未来活动的预先筹划和安排，确定组织未来发展目标以及实现目标的方式

•计划是管理活动的首要职能和前提

•组织

•为了完成计划而对分工协作关系所作的整体安排

•组织设计一人员配备一监视组织运行

•领导

•利用组织赋予的权利和自身能力去指挥和影响下属为实现组织目标而努力的过程

•激励、沟通、协调、奖励、处罚、示范

•控制

•为了保证组雌预定要求运作而进行的一系列监督检查工作

•确保按计划进行，及时纠偏和调适

•管理理论的发展

•萌芽时期

18世纪60年代至19世纪中，第一次工业革命，蒸汽时代

•亚当•斯密

•《国富论》《国民财富的性质和原因的研究》

•提出分工协作原理和生产合理化的概念一分工可以提高效率

经济效益的追求主要依靠提高效率来完成，而效率的提高依靠分工，有了分工同样数量的

劳动者就能完成比过去多得多的工作。

•提出了“经济人”的观点

经济活动产生于个人利益上的共同利益

•资本主义古典政治经济学创始人

•查尔斯・巴贝奇

•《论机器和制造业的经济》

•深化劳动分工理论

分工不仅可以提高效率还可以节省工资支出

•提出边际熟练原则

对劳动强度进行界定，将其作为支付报酬的依据，同时还对比工人的效益与企业的成功按

比例支付给工人奖金

•提出管理的机械原则

以科学的方法分析工人工作量、原材料及利用情况，以提高工作效率

•罗伯特・欧文

•人事管理之父

•提出人是环境的产物，人际关系思想

认为有什么样的环境就会产生什么样的人（外因）

•英国空想社会主义代表人物

•古典管理理论

19世纪末至20世纪中，第二次工业革命，电气时代

•科学管理理论

•泰勒（美）一科学管理之父

•《科学管理原理》一正式形成的标志

•内容

•工作定额原理

工作量固定

•标准化原理

方法和工具标准化（搬砖的方法和使用的工具按标准流程）

•科学挑选工人并使之成为第一流的工人

一流工人指有能力且愿意做该工作的人

•实行差别计件工资制

多劳多得，（基本工资+提成）

•管理工作专业化，提出"职能工长制”

把计划职能和执行职能分开，管理人员也要专业化分工。（财务部总监专业负责财

务核算业务）

•管理控制的例外原则

企业的高级管理人员只保留对例外事项的决定权

•科学管理理论的分支

•亨利•甘特一"人的因素最重要”的思想

•吉尔布雷斯一动作与疲劳研究（动作研究之父）

•吉尔布雷斯夫人一劳动者心理的研究

•福特一福利刺激计划

•福莱特一利益结合论

企业的效益与工人个人的利益相结合

•埃默森一效率原则

•一般管理理论（经营管理理论）

•法约尔（法）一经营管理之父，管理过程之父、管理过程学派创始人

•《工业管理与一般管理》

•内容

•经营与管理的区别如下一管理仅是经营的一项活动

经营是指导或引导一个组织趋向于某一个既定的目标，它的内涵比管理更广泛。管

理仅是经营的一项活动

•企业的经营活动分类

•技术、商业、财务、安全、会计、管理

管理处于核心地位

•管理五要素

•计划、组织、指挥、协调、控制

•管理十四条原则

•劳动分工、权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导、秩序、公平、个人利益

服从整体利益、人员的报酬要公平、集权与分权、等级链、人员稳定、首创主

动精神、集体精神

•行政组织理论

•马克思・韦伯一行政组织理论之父

•《社会组织与经济组织》

•提出"理想的行政集权制理论"（最早提出"官僚集权模式"）

•理想的组织形态

•超凡权力（神秘化组织（人格吸引））

•传统权力（传统组织（世袭、继承约定俗成））

•法定权力（法律化组织）

韦伯认为理想的组织形态是行政性组织

•理想组织形态的组织结构

•最高领导者一组织重大决策

•行政官员一贯彻上级重大决策并拟定实施方案，将下层意见反馈上层。上传

下达

•工作人员一依据上级指示，从事实际工作

•理想组织形态的管理制度

•组织中的官员在人身上是自由的，只是在官方职责方面从属于上级的权力

•官员们按职务等级系列组织起来

•每一职务均有明确的职权范围

•职务通过自由契约关系来承担

•官员以技术资格从候选人当中挑选出来

•这一职务是任职者唯一的或者主要的工作

•职务已形成一种职业，有较为完善的法理化升迁制度

•官员没有组织财产的所有权，受严格而系统的纪律纥束与监督

•古典管理理论特点

•以提高生产效率为主要目标

•以科学求实的态度进行调查研究

•强调个人为研究对象

•强调规章制度的作用

•行为管理理论

•梅奥——霍桑实验与人际关系学

•《工业文明中人的问题》

•实验过程

•照明实验1924-1927

•继电器装配室实验1927-1928

•访问职工实验1928-1931

•布线观察室实验1931-1932

•实验结论

•工人是“社会人"不是"经济人"

•生产效率高彳氐主要取决于工人的态度，即"士气"

士气由个人家庭和社会生活以及企业中人与人的关系决定的

•企业中存在非正式组织

非正式组织左右成员的行为

•新型领导能力要在正式组织的经济需求和非正式组织的社会需求间保持平衡，提高工人

满意度激励职工士气，从而提高生产率

•行为科学理论的建立与发展

•动机激励的理论

•马斯洛一人类需求层次理论（生理、安全、社交、尊重、自我实现）

•赫茨伯格一双因素理论（保健和激励）

•麦克利兰一成就需要理论

•斯金纳一强化理论

•赫鲁姆一期望理论

•企业管理中的人性理论

•麦克雷戈一X理论和Y理论（X:人本恶Y:人本善）

•阿吉里斯—不成熟一成熟理论

•约翰莫尔斯和杰伊洛希一超Y理论

不同性质工作应该采用不同的管理方式，如生产经营采用X理论,科研管理采用Y理

论

•Z理论（管理者与职工的利益是一致的）

•领导方式理论

•坦南鲍姆和施米特一领导方式连续统一理论

•列克特一支持关系理论

•斯托格第和沙特尔——双因素模式

•布莱克和穆顿——管理方格法

•组织与冲突的理论

•卢因（勒温）一团体力学理论

•莱维特和利克特一意见沟通理论

•布雷福德——敏感性训练

•勃朗一群体冲突理论

•现代管理理论各学派发展趋势

•管理过程学派（过程）

创始人：法约尔（管理过程之父）

•哈罗德•孔茨

•《管理理论的论丛》（西方现代管理理论形成的标志）

•以管理的职能及其发挥作用的过程为研究对象，认为管理是通过别人或同别人一起完成

工作的过程

•社会系统学派（协作）

•切斯特•巴纳德

•《经理人员的职能》

•协作系统性质

•个人在体力和生理的限制需要他们进行协作和在集体内工作

•协作系统基本要素（正式组织要素）

•协作意愿一永续动力

•共同的目标一产生原因

•信息联系一运行巩制

•效力与效率（好和快）

•正式组织与^正式组织之间的关系及相互作用

•经理人员的职能

•建立和维持一个信息联系的系统

•从组织成员获得必要的服务

促成个人付出必要的努力

•制定和规定组织目标

•决策理论学派（决策）

主要着眼于合理的决策，即研究如何从各种可能的决策方案中选择一种“令人满意”的行动方

案

•赫伯特・西蒙、詹姆斯•马奇

•管理就是决策

•决策的标准是令人满意（不是最优）

•思想

•强调决策贯穿管理活动全过程

•提出决策的标准，用令人满意原则代替最优化原则

•明确决策程序

•提出制定决策的理由

♦拟订所有可供选择的可行性方案

•从各备选方案中进行抉择

•对已进行抉择进行评价

•决策的技术（第一次提出程序与非程序决策概念）

•程序化决策一反复出现的例行决策

•m杯呈序化决策一从未出现过或复杂、紧急决策

•系统管理学派

•卡斯特、罗森茨伟克、约翰逊

•《系统理论与管理》（三人合著）,《组织与管理一一种系统学说》（卡斯特、罗

森茨伟克合著）一是系统管理理论代表作

•观点

•企业是一个人造的开放系统

企业同外界环境存在动态的相互作用，并具有内部和外部的信息反馈网络。能够不断地

自行调节，以适应环境和企业本身的需要。

•企业内部包括各种子系统

目标、技术、工作、结构、人际社会、外界因素

•从系统观点考察企业管理的具体职能

认识企业系统在更大的系统中的地位和作用，以使管理的各个职能围绕企业系统的总目

标而发挥作用

•社会-技术系统学派

•特里斯特（美）

•解决社会问题需要技术系统和社会系统的有机组合。只有既满足社会系统的需要，又满

足技术系统的需要的组织才是最好的组织。

•经验主义学派

•彼得彳惠鲁克、亨利•福特、艾尔弗雷德•斯隆

•吸收前人的经验教训来建立自己的管理理论并往下传递

•不存在管理原则的普遍性，而只侧重于管理者亲身实践的总结

•权变理论学派

•劳伦斯和洛希（美）——创始人

•《组织和环境》

•卢桑斯和赫尔瑞格一代表人物

•《管理导论一权变学派》、《管理学一权变学派》

•内容

•组织结构

•企业是一个开放性系统，组织结构应按环境特点来设计，并分成不同的结构模式

•领导方式

•不存在一种普遍适用的"最好的"或普遍不适用的"不好的"领导方式。一切依据

企业的任务、个人和小组的行为特点、领导者的职位权力及领导者与下属的关系而

定。领导方式依据实际情况决定

•经理角色学派

•亨利•明茨伯格

•《经理工作的性质》

•提出以经理担任的角色为中心来分析和研究经理工作性质。提出有关经理工作的性质、

经理人员担任的角色和提高经理工作效率等理论。

•管理者角色（人际、信息、决策）

•管理科学学派（数学学派）

•布莱克特（创始人）、伯法、莫尔斯、金希尔（代表人物）

•管理就是用数学模式与程序来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优

解答，达到企业的目标。通过数学模式来研究管理

•中国传统管理思想

•春秋战国时期孙武的《孙子兵法》

•法家一荀子、韩非子，强调法治，好利恶害

法律定分止争、兴功惧暴。人性好利恶害

•儒家一^子《论语》"道之以德，齐之以礼"、孟子，仁义礼智信

•道家一老子，无为而治

•古代管理思想的现代运用

•儒家重组织（以人为本）

•墨家重目标

•道家重领导（将权力下放）

•法家重控制（以法律规制人民行为）

•管理者的层次分类

•高层管理者

•制定组织的总目标、战略、大政方针、对整个组织负责，有权分配组织中的一切资源

•董事长、总经理、首席执行官

•中层管理者

•制定具体计划、对某一部门或某一方面负责，承上启下

•主任、主管、经理

•基层管理者（一线管理者）

•直接管理作业人员、传达上级指示、分派具体任务

•组长、护士长、包工头

•管理者基本技能

•概念技能

高层

•纵览全局、洞察企业与环境要素间相互影响和作用的能力

•人际技能