第一单元古代中国的政治制度教学建议教材课程

第一单元

古代中国的政治制度教学建议课程标准的内容

（1）了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。（2）知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。（3）列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。（4）了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。教学建议1.应重视制度制定的时代背景。政治制度是特定时代的产物，其制定与调整都是针对某类严重的社会问题或社会现象。只有讲清时代背景，才能使学生明确该制度出台的必要性和针对性，从而对该制度的内容与特点有预判性的理解。

如：西周的分封制；秦朝的专制主义中央集权制度。周初主要分封国

2.历史概念的教学

模块式教学的历史专业性大大提高，涉及的重要概念很多，如：禅让制；王位世袭制；分封制；宗法制；专制主义中央集权制；皇帝制；三公制；宰相制；郡县制；行省制；三省六部制；察举制；九品中正制；科举制；

应准确把握历史概念的内涵、外延，并注意和其它相关概念的比较，防止混淆。如：宗法制宗宗西周时期，从政治上讲，一国无二君，从宗法上讲，一庙无二祭主。……

周初的封诸候、建国姓，就是把氏族组织扩大为政治组织，也就是氏族组织变成国家机关，奴隶主贵族通过宗法制度，建立了一套周密的统治网。

在西周奴隶社会里，依照血缘的亲疏远近分成许多等级，联系这种等级关系的是血缘，维持这种等级的是礼制。——白寿彝主编《中国通史上古时代》332页

如：专制主义中央集权专制主义指君主有至高无上的权力，全国最高统治权集中于君主一人手中；易产生君相矛盾。中央集权指中央与地方的关系，中央对地方拥有统帅权，地方听命于中央；易产生中央和地方的矛盾。皇权专制、中央集权、地方行政构成专制主义中央集权制度，而皇权专制是根本特征。

责任内阁制：内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式。内阁制的内阁是以议会为基础产生的。内阁首相通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命，组织内阁。国家元首对内对外名义上代表国家，但并无实际行政权力，由内阁代表国家元首对议会全权负责。元首颁布法律、法令和发布文告时，都必须由首相或有关阁员副属。内阁接受议会的监督，定期向议会报告工作。如内阁得不到议会信任，其阁员必须集体辞职，或由内阁提请国家元首解散议会，重新举行议会大选。新议会如果仍对内阁表示不信任，内阁则必须总辞职，由国家元首任命新首相组织新政府。首相（或总理）是内阁政府首脑，主持内阁会议，总揽政务，拥有任免内阁成员和所有政府高级官员的权力，负责制定和执行国家对内对外的重大方针政策。

——《中国大百科全书》精粹本

3.归纳中国古代政治制度的特点：高中历史模块式教学，内容涉及多个领域的历史发展，认识历史发展的阶段性特征和总体特征至关重要。必修一的内容是：政治制度、政治思想、政治变革、政治发展、政治局势。目的是了解人类社会政治领域发展进程，探讨政治在历史进程中的作用和影响，汲取历史的经验教训。因此必修一的教学重点之一是政治制度和政治发展的特点。

如：中国早期政治制度的特点（1）王位继承制度兄终弟及、叔侄相继、子承父位。由王位世袭制走向嫡长子继承制。（2）政治制度的特点

血缘关系、宗族统治、等级秩序。基本特征:族权、神权与王权的紧密结合。“家国同构”，实行奴隶主贵族统治。政治权力相对分散在各级贵族手中。专制主义中央集权制度与贵族政治的不同特点(1)形成最高的、唯一的、绝对的政治权力——皇权。(2)皇帝通过各级官僚机构和官员来行使政治权力，各级机构和官员对皇帝负责。(3)贵族若要获得权力，则要加入官僚机构中；只有当官，才有权力。(4)皇帝以嫡长子继承制，维护政权的稳定。所有官僚是任命的，不是世袭的，可以随时调换和罢免。(5)官僚的选拔原则上归皇帝，而由官僚机构来执行。选官的原则是凭才能德行，而非血统家世。4.探讨专制主义中央集权制度的历史作用

政治上，由于其统治力量是强大的，故有利于维护国家的统一，有利于国力的增强。

经济上，由于国家干预管理经济，故有利于全国经济的稳定发展，有利于各地经济的交流。

文化上，国家在意识形态、文化教育发挥巨大作用，形成了中国的传统文化。

管理上，有相当严密和完备的制度、机构和规章，运作得当则有相当高的行政效率。中国古代专制主义中央集权制度的弊端

(1)基本上是人治，人在位则有权，甚至是权大于法，易滋生腐败。(