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文档简介
用心植下一片绿耐心收获满眼春以建设现代林业为目标实现牟平“天蓝、地绿、人和谐”
论文导读:今年是烟台市争创全国“绿化模范市”的起步年,也是牟平实施林业“十一五”发展规划的冲刺年,面对党中央、国务院加快推进集体林权制度改革,促进林业转型发展,加快生态文明建设步伐,如何进一步统一全区上下加快林业发展的思想意识,更加深刻地认识到建设“生态牟平”的重大现实意义,真正铺下身子埋头苦干,持之以恒狠抓落实,实现生态建设与经济发展良性互动,具有深远的意义。
关键词:现代林业,牟平,“天蓝、地绿、人和谐”
今年是烟台市争创全国“绿化模范市”的起步年,也是牟平实施林业“十一五”发展规划的冲刺年,面对党中央、国务院加快推进集体林权制度改革,促进林业转型发展,加快生态文明建设步伐,如何进一步统一全区上下加快林业发展的思想意识,更加深刻地认识到建设“生态牟平”的重大现实意义,真正铺下身子埋头苦干,持之以恒狠抓落实,实现生态建设与经济发展良性互动,具有深远的意义。论文发表。1.回头看,建设生态牟平仍需“补课”过去4年,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下以启动建设“三年大造林”工程为总抓手,把植树造林、绿化牟平作为林业工作的首要任务,坚持保护、发展两手抓,以造林促绿化,以保护促发展,林业建设得到快发展。一是“三大生态板块”初步显现。初步形成了“北部沿海湿地生态系统板块,中部城乡一体绿地网络系统板块,南部山区森林生态系统板块”三大区域板块;二是森林资源明显增加。全区林业用地面积、活立木蓄积量、农田林网化面积、森林覆盖率分别达到73556公顷、395300立方米、13921公顷、46.7%,初步构建起以沿海、山区、水系为主要骨架的林业生态体系;三是生态环境明显改善。扎实推进荒山荒滩绿化、绿色通道和城乡绿化美化,5万亩沿海防护林体系初具规模,建设绿色通道210多公里,已建成各类自然保护区、森林公园9处,总面积达4.8万公顷,创建了省级绿化示范村13个,市级绿化示范镇2个,市级绿化示范村45个;四是物种保护明显加强。共有木本植物327种,草本植物700多种,野生花卉348种,古树、珍贵树种70多株,野生动物40多种,生物品种多样性逐年增加。过去4年,全区各级各部门在生态牟平建设方面付出了艰辛努力,取得了很大成绩。但仍要清醒地看到存在的突出问题:一是人均占有林地面积少。我区人均占有林地面积仅为2.46亩;二是“两支队伍”管理建设还不到位。一支是护林员队伍,一支是森林消防专业队伍,这两支队伍,一个负责“管”,一个负责“扑”,是我区森林资源管护的中坚力量。论文发表。目前大部分镇街的森林消防专业队伍没有按要求建队,有的把护林员当成消防员,有的甚至根本没有建队;三是基础设施投入不到位。现有的扑火装备与需要管护的林地面积不成比例,规划建设中的8处了望台只建成姜格庄一处,森林消防通道与莱山区连起82座山体的消防通道相比,还有很大差距。植树造林、绿化牟平,是一件功在当代、利在千秋的大事好事,面对建设“烟台面向未来21世纪的东部新城”的宏伟目标,我们急需补好三方面功课。一是补好“理念课”,破除重发展、轻环境的陈旧思维,引领林业走上“生态优先、产业支撑、文化引领”发展轨道;二是补好“管理课”,破除重栽树、轻管理的粗放经营模式,引领林业走上“造管并举、以管为主”发展轨道;三是补好“执行课”,破除重部署、轻落实的作风观念,引领林业发展走上规范化、制度化发展轨道。。2.看今朝,建设生态牟平时不我待一是打造亮点,在构筑城乡融合的生态绿地网络体系中给山川披上新装。莫斯科市区有100条林荫大道、98个市(区)级公园、800多个街心花园,郊外是18万公顷森林防护林带,从8个方向楔入城市,将“城市公园”与“森林公园”紧密相连,形成城区绿地外延向郊区渗透,郊区绿地成为城市外围的嵌体,作为城市的绿色生态库;二是克服难点,在创新林业产业经营思路中给山川披上新装。学会把荒山作为一种资源来开发,作为城里人“下乡”投资的“绿色银行”,作为实现农村剩余劳动力转移的重要载体来实施。开发出“春季山花烂漫,夏季浓荫蔽日,秋季红果满山,冬季银妆素裹”的森林景观,打造新的旅游景点,把“森林旅游”这块大蛋糕做大做甜,在叫响“生态绿谷”品牌概念中展示牟平新农村建设新气象;三是突出重点,在整合森林资源管护力量的突破中给山川披上新装。俗语说“三分栽树、七分管理”,栽是基础、管是关键。“年年植树不见树、年年植树老地方”是多年来林业发展的痼疾。要牢固树立“保护就是造林”的意识,强化措施、落实责任,确保森林资源安全。3.展未来,建设生态牟平任重道远林业是国民经济和社会发展的重要公益事业和基础产业。围绕打造山川秀美、和谐宜居的良好城市环境,我们要牢固把握新时期林业新地位、新使命蕴含的新机遇,坚定不移地推进林权改革,坚持不懈地加快林业发展,着力推动林业生态大发展、林业产业大提升、生态文化大繁荣,努力把牟平打造成青山常在、碧水长流、清新宜人的生态城市。3.1多层面发动,认清新时期林业的新地位和新使命,凝聚产业发展大合力一是在党政干部层面:要深刻领会学习温家宝总理关于新时期林业建设的“四个地位”和回良玉副总理的“四个使命”,认清新形势下中央对林业工作的新要求,引导各级党政干部学习借鉴省内外先进典型经验,使广大干部特别是各级领导班子思想认识得到升华,工作方式得到转变,驾驭全局能力得到提高。二是在企业家层面:动员有实力的企业集团投身林业建设,引导他们将林业建设与发展休闲度假旅游业结合起来,绿化一片青山,开发一批景点,实现资金投入得到长期回报。三是在社会层面:充分发挥我区电视、网络等宣传媒体,积极宣传林业发家致富的典型,培养和树立我区林业建设的新标兵,以典型引路,以事例说话,让广大群众自觉融入到林业建设的潮流中来。3.2多渠道补充,开辟“资金通道”新入口,掀起林业建设新热潮一是积极开展招商引资。要“走出去、请进来”,吸引有实力的企业财团参与牟平林业生态项目建设,在借力发展中打造一批生态牟平亮点工程。二是积极争取上级支持。抢抓全省实施水系生态建设的有利时机,跑市进省,力争将我区两河水系开发工程纳入省级规划大盘子,多途径争取国家和省市生态优质项目政策奖励支持,为牟平生态建设“添砖加瓦”。三是动员社会力量投入。鼓励、引导私人资本以投资、参股、承包、托管等形式参与林业开发,广泛吸引多形式、多类别的社会资金,为生态牟平建设注入新鲜的血液。3.3多角度探索,强化后续配套服务,开启林权改革新局面引导全区上下把林改工作当作一项造福百姓、惠及子孙的民心工程,在落实支林惠林政策中纵深推进集体林权制度改革。要做“活”公益林,按照“分股不分山、分利不分林”的原则,引导农民以林权证换股权证,实行农民按股分红,由村集体统一管理、整体包装,开发山体观光、生态山庄、休闲会所、特色采摘等产品,做大观光旅游,打造绿色长廊,实现经济效益和生态效益双丰收;要做“火”商品林,以明晰产权为核心,全面下放商品林的经营权和所属权,引导农民走出以往林地只能栽树的误区,充分利用林下自然条件,养殖蘑菇、鸡、鸭、鹅、羊、蜜蜂等适合林下生长的菌类或动植物种类,科学发展“林下经济”,形成地上长有“摇钱树”,树下成为“聚宝盆”的经营局面,为农民增收致富开辟一条新路子。3.4多形式引导,实施“身边增绿”工程,掀起全民绿化新高潮造林绿化不是“部门独唱”,而是“社会大合唱”。要在坚持政府投入、实施“营林工程”的基础上,重点在动员全民参与、实施“身边增绿”工程上作文章。鼓励机关、事业、企业、学校、医院等社会团体认建、认养林地,落实绿化责任,一定十年不变;组织开展创建花园式单位、园林示范村、绿色小城镇等活动,大力推广城市垂直
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