低空+文化旅游项目可行性研究报告-低空经济高质量发展

北京智博睿项目管理有限公司北京智博睿项目管理有限公司低空+文化旅游项目可行性研究报告这个暑期，低空旅游逐渐成为市场新宠，不论是无人机摄影，还是全国各大景区推出的直升机游览、动力滑翔伞等新项目，低空经济正为文旅行业带来“新视野”。作为低空经济的重要组成部分，低空和文旅一直在融合中不断发展。低空经济推动文化旅游消费场景推陈出新，也加速带动旅游服务业的转型升级。低空+文化旅游建设目标依托生态资源和文化资源，设计低空旅游线路，开发低空旅游产品，建立低空飞行营地，打造低空文旅航线品牌。鼓励生态型旅游景区开展空中游览、航空运动、飞行体验等低空飞行旅游和飞行表演活动。推动文化旅游消费场景的推陈出新，加速旅游服务业的转型升级。加强低空经济与文化旅游的结合，丰富旅游体验的方式，为文化旅游产业带来新的增长点。低空+文化旅游发展背景空经济与文化旅游的结合发展，是在新技术、新材料、新能源等在低空领域的加速应用背景下，形成的一种新型旅游模式。‌这种模式不仅加快了旅游业产业链条和相关环节的重塑，推动了旅游场景的推陈出新，同时也带动了旅游服务业的现代化转型升级。低空经济，作为一种以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引的综合性经济形态，其发展加速了旅游活动的多样性和创新性，为旅游者提供了更多元化的旅游体验。低空旅游作为低空经济的重要组成部分，其发展背景与政策支持和技术进步密切相关。随着2014年《低空空域管理使用规定(试行)》征求意见稿以及《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》等政策的出台，低空旅游进入了产业发展机遇期。这些政策不仅为低空旅游的发展提供了法律和政策支持，还推动了通用航空旅游的发展，促进了多类型、多功能的低空旅游产品和线路的创新。此外，随着低空空域管理的逐步放开，飞行审批时间的缩短，以及新型飞行器的研发和应用，低空旅游的运营航空器和航空活动也在不断增加，为旅游者提供了更多选择和体验。低空旅游的发展不仅丰富了旅游产品的种类，也为旅游服务提供了新的增长点。通过使用航空器搭载游客开展观赏、游览、娱乐、运动等内容的飞行活动，以及在地面开展的航空观光体验、文化交流、会展服务等活动，低空旅游广泛涉及低空文化园区、低空消费小镇、低空飞行营地等设施和服务内容的培育建设，成为文旅消费的新增长点。尽管低空旅游过去属于小众市场，发展规模受到制约，但随着技术的进步和政策的支持，低空旅游正在逐步走向大众化，成为蓝天翱翔的新篇章‌。3、低空旅游政策利好随着2014年《低空空域管理使用规定（试行）》征求意见稿以及《〈国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见〉任务分解表》等相关政策的出台，低空旅游进入了产业发展机遇期。2016年11月7日，国家旅游局会同国家发展改革委、民航局、体育总局印发《关于做好通用航空示范推广有关工作的通知》，推进通用航空旅游，发展多类型、多功能的低空旅游产品和线路，因地制宜，形成低空旅游环线或网络，并推出首批16个通航旅游试点项目。2017年7月6日，国家旅游局、国家体育总局在江苏无锡联合主办的全国体育旅游产业发展大会上，为辽宁、吉林、江苏、浙江、山东、河南、湖北、四川、云南、新疆等省区15家“国家航空飞行营地示范单位”授牌。2021年2月，低空经济写入《国家综合立体交通网规划纲要》。去年底举行的中央经济工作会议提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”。2022年1月，国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》提出，完善邮轮游艇旅游、低空旅游等发展政策。选择一批符合条件的旅游景区、城镇开展多种形式的低空旅游，强化安全监管，推动通用航空旅游示范工程和航空飞行营地建设。完善公路沿线、服务区、客运枢纽、邮轮游艇码头等旅游服务设施功能，推进通用航空与旅游融合发展。健全重点旅游景区交通集散体系，鼓励发展定制化旅游运输服务。2022年2月民航局印发了《“十四五”通用航空发展专项规划》，明确提出要推动低空旅游发展发展，支持文旅主管部门扩大空中游览、高空跳伞等对景区的覆盖，支持地方政府发展“通用航空＋旅游”，鼓励依托观光游、主题游、体验游等形态丰富低空旅游内涵，支持脱贫地区发展通用航空特色休闲农业和精品旅游。2024年全国两会，“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”被写入政府工作报告。近日，工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》（以下简称《方案》），提出到2030年，推动低空经济形成万亿级市场规模。2023年4月，文化和旅游部、交通运输部、中国民用航空局六部门联合开展交通运输与旅游融合发展典型案例推荐遴选工作。其中，包括横店“航空+影视+旅游”交旅融合、江西机场红色旅游精品航线、鄂尔多斯机场“干支通、全网联”交旅融合和张掖丹霞景区低空旅游等4个航空旅游案例分别入选全国首批交旅融合发展案例名单，标志着我国低空旅游市场取得了实质性的发展。4、低空旅游实践现状低空旅游是指在低空空域依托通用航空器和低空飞行器等从事的旅游活动，包括空中交通（比如景区之间的空中通航、私人飞行）、空中游览观光（包括城市低空观光、景区低空游览以及空中主题活动）、娱乐飞行体验（如跳伞、滑翔等小众的冒险型航空运动）、空中婚礼、娱乐摄影、地面观光体验（在地面观赏无人机、热气球等航空器飞行表演，航空节庆赛事，通航主题的展览、主题乐园，研学活动等）。为游客提供了一种全新、独特的视角来欣赏和体验旅游场地，具有较强的观赏性和刺激性。随着低空经济纳入国家重点发展目标，标志着低空旅游产业正迎来史上最好的战略机遇期和黄金窗口期，一个新兴旅游市场已经呼之欲出。目前，我国低空+文化旅游发展存在以下问题：一是增势明显但总体规模较小。据中国民用航空局飞行标准司发布的《2023年通用和小型运输运行概况》，2023年通用航空公司中获准经营旅游服务业务的企业占比为26%，较上一年增长6%。据《2023年民航行业发展统计公报》，截至2023年底，获得通用航空经营许可证的传统通用航空企业有690家（比2022年底净增29家）。其中，华北地区133家，东北地区49家，华东地区187家，中南地区157家，西南地区107家，西北地区32家，新疆地区25家。低空旅游总体处于前期市场培育阶段，尚未形成规模化消费市场，仅仅以时尚体验性客群为主，载客型的低空旅游总体规模小，多数项目未能常态化运营，比如2023年全国空中游览载客量60万人左右，约为全国出游人次的万分之一，而且60%分布在海南及三亚。二是低空旅游潜力和产品创新释放不足。目前，在我国通用航空消费领域中，低空游览、娱乐飞行及运动飞行等应用场景较为成熟。业内保守估计，国内低空旅游市场潜在客户约有4亿人次。然而，由于大众消费市场尚处于起步阶段，并且个体消费价格较高、体验时长较短、复购率较低，仅有10%左右的低空旅游项目实现盈利。据中国民航局数据显示，2022年国内参与空中游览和航空运动的人数约为48万人次，消费潜力释放不足。此外，截至2023年，我国多个省市相继出台支持发展低空旅游等新业态的政策措施。但是总体来看，由于低空旅游产品创新不足，区域间的低空旅游主要侧重于空中观光，导致严重的旅游产品同质化严重。据不完全统计，我国已有100多个城市探索开展空中游览项目，海南在我国空中游览领域独占鳌头，陕西、甘肃、广西、江苏、北京等省市飞行小时数较高，低空旅游业态蓬勃发展。5、低空旅游产业高质量发展路径当前低空旅游处于发展初期，下一步应当在传统的观光游览之外，让低空旅游与其他领域相结合，打造多元化的发展路线，推动产业不断发展。在技术层面，低空旅游可结合增强现实（AR）、虚拟现实（VR）等先进技术，让游客在飞行过程中，通过特殊设备获取更多关于景点的历史、文化等信息，为游客提供更加丰富和沉浸式的体验。在文化层面，低空旅游可结合地方特色，打造主题航线。低空旅游可与当地的特色农业、手工业等产业合作，推出特色产品的空中观光和体验活动。例如参观茶园、果园等，甚至让游客在空中品尝当地特产。在教育层面，低空旅游可结合研学项目，向青少年群体普及相关航空知识。在观光过程中，青少年可实地学习飞机飞行原理、了解空气动力学等知识，在实践中感受知识内涵，进一步激发对航空航天