高架快速路工程费用控制的方法措施

高架快速路工程费用控制的方法措施本工程建设投资控制工作范围和深度拟从以下方面进行分析和控制，如表6.4-1所示。表6.4-1迎宾大道投资控制工作范围和深度工作内容范围和深度控制类型工程概算控制在工程开工前，编制工程总概算，为项目业主提供经济指标控制性文件。事前控制编制资金计划编制工程实施期间工程现金流量及用款计划，为业主提供工程资金储备意见。事中控制审核施工图预算按设计交底图纸、批准的施工方案及招标文件的规定，审核施工单位所报施工图预算，经业主、监理、施工方三方确认后，作为施工过程投资控制目标。事中控制工程变更控制分析工程变更的真实性、合理性及有效性，确定工程变更的量化经济指标，审核施工单位提交的变更经济索赔，第一时间给业主提供决策依据。事中控制设计变更控制确定设计变更量化指标，审核施工单位提交变更经济索赔，为建筑师提供工程及建材经济指标。事中控制工程进度款控制根据现场施工监理确认的工程形象进度和完成的合格工程实物量，审核施工单位提交的工程进度款报表，编制月进度款审核表，形成量化经济文件，报送业主审批。事中控制竣工结算各标段达到竣工验收条件，并符合政府相关规定的要求，完成竣工验收程序后，对施工单位提交的竣工结算报告的完整性、准确性和真实性进行分析核算，并形成“竣工结算报告”报送业主审批。事后控制本工程的投资管理，监理拟从以下措施出发，完善投资管理方法、充实投资管理内容，保证工程投资管理的有效实施。具体措施及各措施内容如表6.4-2所示。表6.4-2迎宾大道投资控制措施投资控制措施内容组织措施建立健全项目管理组织完善职责分工有关制度落实投资管理的责任技术措施在设计阶段推行限额设计和优化设计招投标阶段合理确定标底及合同价材料设备供应方面，通过质量价格比较，合理确定生产厂家施工阶段通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费经济措施及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析对项目管理人员对原设计或施工方案提出的合理化建议被采用后所产生的投资节约，可按合同予以一定的奖励合同措施按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等信息措施计划费用数据处理实际费用数据处理计划/实际费用比较分析费用预测资金投入控制报告报表生成1．事前控制（1）审查标底、招投标文件及施工合同中关于工程投资控制的条款，并熟悉这些条款；（2）承包单位编制施工总概算，在施工过程中进行动态控制。（3）承包单位编制年、季、月底资金使用计划，由监理控制其执行。此项资金使用计划应与工程进度计划、材料设备购置订货计划、索赔及不可预见事件预测所需资金等一致；（4）从设计图纸、设计要求、招投标文件、施工合同、材料设备订货合同中找出容易被突破的环节，做出风险分析及减轻风险的措施，并以此作为工程投资控制重点。（5）尽可能减少承包单位的索赔，具体的措施有：1）按施工合同规定的日期提供施工场地及其它承诺的条件（如拆迁、水电供应、道路交通等）；2）按施工合同规定的日期提供施工图纸；3）按施工合同规定的日期、款额支付工程款；4）按施工合同规定的日期提供合同中规定由建设单位提供的材料、设备；5）预先处理好扰民问题，避免因造成的干扰引起向承包单位支付赔偿金；6）尽最大可能减少工程变更，必须变更时，应于变更实施前与建设单位、承包单位尽早达到工程变更后工程款调整的协议。2．事中控制1）加强对工程投资的动态控制；2）按月按时支付工程进度款，工程进度款应与完成的工程量挂钩；3）建立台帐，经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较、分析与研究，如发现工程款有超支现象，及时采取纠正措施；4）严格控制设计变更、工程洽商，特别是因此而增加了工程投资时更应慎重；5）尽量减少发生索赔事件，不发生违约事件。监理工程师及时收集、整理有关资料，为公正地处理索赔提供证据；6）提出降低工程投资的合理化建议，如采用新材料、新技术、新工艺，在保证工程质量与使用功能的前提下，降低工程投资或缩短工期；7）严格对工程款支付申请的签认，监理单位审查符合月度工程进度款之后，方可向施工单位付款；8）及时掌握市场信息，了解材料、构配件及设备的价格变动情况，以及政府有关部门规定的调价范围与辐度；9）严格审核设计、施工、材料设备订货等合同中涉及投资控制的条款，搞好合同管理，特别应重视施工合同中的有关规定。3.事后控制（1）认真审核工程竣工资料汇编情况。工程竣工资料是准确进行工程结算的有力保证。由于在施工过程中存在着很多不可避免的变化，因此在投资控制的最后阶段必须认真审核竣工验收资料（包括工程变更、签证、修改记录等）是否齐全，资料所反映的内容是否准确、真实、竣工图是否标识明确、无误。（2）准确审核竣工结算。依靠不同时期的形象进度，根据己审核、汇编的工程竣工资料准确计算工程量、正确套用单价、合理套用各项取费标准，汇总材料差价和投资，全面审核工程结算书，防止通过虚报工程量、多报材料量、高套定额、重复计算等方式套取工程款及加大工程投资的问题发生；审核结果与施工单位进行协商，统一意见后签认，经项目监理方审核后报建设单位审查确认。（3）公正、合理处理施工单位提出的索赔为减少施工阶段的工程费用索赔，维护招标人利益，我方将加强对各种有可能造成费用索赔的因素的控制。在项目实施过程中，对可能引起的索赔的原因进行预