《中国石油天然气股份公司炼化企业生产装置操作规程治理规定》

中国石油天然气股份公司

炼化企业生产装置操作规程治理规定

第一章总则

第一条为规范操作规程的治理，提高操作规程的科学

性和可操作性，推进操作受控，促进安全生产，制定本规定。

第二条本规定适用于股份公司炼化生产装置操作规程

的编制与治理。

第二章治理职责

第三条地区分公司主管技术副总经理是负责操作规程

编制与治理工作的主要领导，负责组织操作规程制（修）订、

审批。

第四条技术部门是操作规程的归口治理部门，负责组

织操作规程制（修）订、审核、上报与发布，负责组织操作

规程的年度评审。

第五条生产运行部门负责组织操作规程的执行。

第六条机动设备、质量、安全、环保等治理部门负责

组织操作规程相关专业内容的制（修）订，并进行专业审核

及执行过程中的监督检查。

第七条车间（装置）负责操作规程的编制、审查、上

报及日常治理，负责审批后操作规程的执行。

第三章操作规程的编制原则与方式

第八条操作规程的编制应遵循以下原则。

（一）操作规程必须以工程设计和生产实践为依据，确保

技术指标、技术要求、操作方法的科学合理；

（二）操作规程必须总结长期生产实践的操作体会，保证

同一操作的统一性，成为人人严格遵守的操作行为指南，有

利于生产安全；

（三）操作规程必须保证操作步骤的完整、细致、准确、

量化，有利于装置和设备的可靠运行；

（四）操作规程必须与优化操作、节能降耗、降低损耗、

提高产品质量、安全环保有机地结合起来，有利于提高装置

生产效率；

（五）操作规程必须明确岗位操作人员的职责，做到分工

明确、配合密切；

（六）操作规程必须在生产实践中及时修订、补充不和断

完善，实现从实践到理论的不断提高。

第九条操作规程按以下方式编制。

（一）在地区分公司组织下，各装置成立操作规程编制小

组，每一个小组必须包括治理、技术、操作三个层次的编制

人员至少有四人组成。车间（装置）主任具体组织，体会丰

富的技术人员及操作人员（班长、运行工程师和岗位操作人

员）参加。

（二）操作规程编制过程中，必须坚持集体讨论，在讨论

过程中不断修改，最大限度地吸取不同层次的知识和工作体

会，保证操作规程正确和可操作。

第四章操作规程的内容和编制方法

第十条操作规程包括工艺技术规程、操作指南、开停

工规程、基础操作规程、事故处理预案等章节（参见附件一b

第十一条工艺技术操作规程的内容包括：

（一）装置概况：生产规模、能力、建成的时间和历年改

造情形；

（二）原理与流程：该装置的生产原理与工艺流程描述；

（三）工艺指标：包括原料指标，半成品、成品指标，公

用工程指标，主要操作条件，原材料消耗、公用工程消耗及

能耗指标；

（四）生产流程图：工艺原则流程图、工艺管线和外表控

制图、工艺流程图说明。流程图的画法及图样中的图形符号

应符合国家标准或行业标准的规定；

（五）装置的平面布置图：必须标出危险点、报警器、灭

火器位置。必要时可单独画出危险点、报警器、灭火器位置

图；

（六）设备、外表明细：将设备、外表分类列表，注明名

称、代号、规格型号、主要设计性能参数等。

第十二条操作指南是正常生产期间操作参数调整方法

和非常处理的操作要求，编写要点:

（一）以生产期间操作波动的调整为对象，以控制稳固为

目标，防止非常波动引起生产事故的发生。

（二）第一确定针对的范畴和目标，经影响因素分析后确

定对象（必须用图），超过目标就认为操作波动，阐述正确

的控制方法，最起码要定性描述，最好定量描述，针对可能

产生的操作波动，提出应采取的计策措施。最后明确操作参

数失控后所对应的事故处理预案。

（三）每个控制目标的操作指南应包括：控制范畴、控制

目标、相关参数、控制方式、正常调整、非常处理。控制范

畴不能超出工艺卡片规定的范畴（大指标），保持与安全阀

定压值、参数报警值的差距，不能触及安全限制，预留安全

操作空间；控制目标要给定更为严格的指标（小指标），确

保操作平稳和优化；控制方式要以文字说明并画出控制回路

图。

第十三条基础操作规程是装置进行各类复杂操作的基

本操作步骤，主要描述机、泵、换热器、罐和塔等通用设备

的开停和切换规程。主要内容包括：各种机泵的开、停与切

换，风机的开、停与切换，中、低压冷换设备的投用与切除，

关键部位取样等操作程序和注意事项。

第十四条开工规程、停工规程、基础操作规程、专用

设备操作规程、事故处理预案等规程的操作步骤需要严格按

照统一的格式编制：

（一）分页顺序。操作规程按照以下顺序分页：封面（第

一页入版本记录（第二页'统筹图、纲要、操作、说明。

（二）分级编写。通过纲一目分级来携领和建构其内容，

分三级编写：

A级是规程的纲要，规定了规程的主要操作顺序和状

态，对所有稳固状态及该状态下的操作目标进行详细规划，

主要用于统筹各个岗位或系统的操作。

B级描述详细操作过程，不同状态的过渡和各种具体的

操作动作。包括初始状态卡、稳固状态卡、最终状态卡，操

作目标以及目标下全部具体操作动作。B级操作步骤的编号

与A级对应一致。

C级是要点和说明，主要针对操作动作进行说明，为使

用操作规程的人员提供必要的说明，包括安全、设备、工艺

流程图表等。C级编号与B级对应一致。

（三）操作步骤的语句构成。操作规程编写用语应统一规

定，使规程具有通读性，使得对同一个操作动作的描述语言

在各个装置的使用者看来，表达的意思都是一样的，不会显

现同样一句话在不同装置使用有不同的懂得。语句格式为：

操作者代号）+（操作性质代码）+（谓语动词）+（宾语

及宾语补足语的语言格式表达要阐述的内容，且每一句话

只表明一项动作。一个动作规定了动作的性质、执行人、动

作的内容以及要求达到的目的。

（四）操作者代号和操作性质代码。分别用M、I、P作为

操作者代号表示倒班班长、内操和外操；用"（）、［］、＜＞"作

为操作性质代码，其中“（）”表示对某项操作的确认表示

对某项具体操作的动作描述＞”表示对安全操作或确认的

描述。

（五）稳固状态卡。操作步骤进行到规定的稳固状态时，

需要插入初始状态卡、稳固状态卡和最终状态卡，并列出进

行条件确认的内容。

（六）提示卡。操作步骤之间，可根据需要插入提示卡，

说明操作过程中的应引起注意的操作事项。提示卡内容必须

注意细化、量化，避免原则性提示。

第十五条开工规程、停工规程、基础操作规程和专用

设备操作规程，须按下列程序编制：

（一）确定稳固状态。按照装置或设备开停过程的特点，

规程编写小组集体研究确定装置的稳固状态。在稳固状态之

间是具体的操作动作，用于实现稳固状态之间的过渡，将一

个复杂而多变的过程分解成简单的状态和简单无误的操作

动作，从而实现操作规程的可操作性和准确性。一个装置的

稳固状态不宜过多，一样以常规开停工大步骤为基础。

（二）分级编写。按照分级编写的要求分别编制A级纲要、

B级操作和C级说明。

（三）编制统筹图。按照A级的操作步骤，编制开停工统

筹图，并安排相应的时间进度，和谐开停工过程中各个岗位

操作。统筹图中的操作步骤、编号与A级对应一致。

第十六条事故处理预案是装置发生一样生产事故或操

作大幅度波动的状态下，避免扩大事故范畴，使事故向可控

制的方向发展，达到最终的安全受控状态的处理步骤。其作

用是帮助操作人员判明事故真相，决策处理目标，明确操作

处理方案。内容和要求是：

（一）事故名称：每个事故处理预案都要有具体、明确的

标题。

（二）事故现象：事故发生时最直接表现出来的非常，如

非常的声音、气味、报警灯闪烁等等。

（三）事故原因：分析导致事故的原因。

（四）事故确认：列出确认事故的必要充分条件，对这些

条件进行“是”或“否”的判定，从而确定事故的属性。

（五）事故处理，包括：

1、立刻行动：用明确的、简洁的语言指出必须立刻进

行的操作行为。

2、操作目标：用简洁的语言表明事故处理的努力方向。

3、潜在问题：提示处理过程中应努力避免的事故后果。

4、A级操作步骤：以框图的形式列出操作步骤清单，

各操作步骤都设有编号，要列出整个事故处理过程中必须特

别关注的事项。

5、B级操作步骤：顺序排列出包含具体操作的各处理

步骤。

（六）退守状态：执行完成操作方案后，装置应达到相对

安全的退守状态。

第五章操作规程的审批和使用

第十七条编制小组向车间（装置）主任提交操作规程

正式文稿，车间（装置）主任组织装置级审查并签字后，经

技术治理部门审核，生产运行、机动设备、安全环保等相关

部门会签，报地区分公司主管领导批准后方可生效执行。

第十八条正常生产中，装置操作室除在固定位置摆放

操作规程合订本以外，必须以活页形式准备好履行完成审批

手续的单行本操作规程，并且按岗位分工分别装订。单行本

操作规程包括装置开工规程、装置停工规程、单体设备投

（停）用和切换、事故处理预案、装置紧急停工规程等。操

作规程中的量化指标必须在操作指南、操作步骤、状态确认

等方面与工艺卡片紧密结合，并在单项操作规程单独列出工

艺指标的控制范畴。

第十九条装置治理人员组成操作规程使用监督指导小

组，车间（装置）主任为小组负责人。现场至少有一名监督

指导小组成员担任监督指导责任人，随时处理执行中遇到的

问题。

第二十条操作规程的执行。

（一）操作规程由生产班组执行。操作人员执行具体操作

前，由车间（装置）技术人员准备好完成审批手续的岗位操

作卡片。

（二）班长下达操作指令，运行工程师监督操作规程的执

行，遇有问题及时向监督指导责任人汇报。

（三）操作过程中，内操指挥外操严格按照操作步骤执行

操作，外操执行完成的操作必须汇报给内操，由内操在卡片

上做出标记，标记符号为“”或签字。做到操作有监控，步步

有确认。

（四）使用后的操作卡由车间（装置）收回，按记录或“失

效”文件处理。

第二十一条对于操作规程未包括的特别情形，按照操

作规程的总体要求，装置可以编制暂时操作卡。暂时操作卡

由车间（装置）主任签字生效，班组执行。使用后的暂时操

作卡由车间（装置）收回，按记录或佚效，文件处理。车间

（装置）根据实际需求确定暂时操作是否纳入正常操作规程

的治理。

第二十二条对生产过程中难以用规则语言来描述的操

作行为可以采用操作规定的方式来进行表达，与操作规程具

有相同的效力。其中：

（一）长期操作规定。长期操作规定的每条内容只能规定

一项操作，尽量达到简洁、明确、具体的要求；必要时可以

将有关的图表编写在操作规定中；长期操作规定可以多次使

用，长期有效。

（二）定期操作规定。每个定期操作规定必须设定定期操

作的日期和时间；定期操作规定可根据需要编制支持性文

件。支持性文件为操作规程时，须以操作卡的形式使用和治

理。

（三）暂时操作规定。暂时操作规定在规定的时间内（填

写在有效时间栏内）有效；暂时操作规定由车间（装置）主

任批准生效，各相关班长必须签字确认；暂时操作规定超过

规定的有效时间必须及时从现场撤出。

第二十三条操作卡按下列要求分别以活页形式放置在

控制室的资料柜中，须注明名称，并以不同颜色的文件夹加

以区分：

（一）操作规程（合订本）整体出版；

（二）事故处理预案储存在红色文件夹内；

（三）暂时操作规定不设封面，存放在绿色文件夹内；

（四）开工规程、停工规程、单体设备操作卡等单项操作

规程分别放在不同的蓝色文件夹内。

第六章操作规程的评审和修订

第二十四条操作规程使用前的评审

（一）装置大检修开停工规程使用前，必须由技术主管部

门组织评审、会签。

（二）装置进行技术或设备改造后，必须由技术主管部门

组织对相应的操作规程进行评审、会签。

第二十五条操作规程的修改

（一）操作规程使用过程中的修改。操作规程执行过程中

需要修改时，必须由车间（装置）主任签字确认。修改内容

记录在操作规程对开的空白页上，并标上对应的操作序号。

重要调整需要集体研究决定。

（二）开停工、事故处理预案、单体设备等单项操作规程

使用一次后，须将修改内容补充完善到操作规程正本中。操

作规定也要根据实际情形及时修改。

（三）对安全生产影响较大并且车间（装置）无权独自确

认的修改内容，按该操作规程的原会签程序重新组织会签。

第二十六条新改扩建装置第一编制操作规程（试行）

版，试用一年后，更新为正式操作规程。

第二十七条操作规程每年评审一次，确认操作规程的

修改和补充完善的内容。

第二十八条操作规程每五年全面修订一次，重新审批、

出版和发放。

第七章附则

第二十九条本规定有关名词说明如下：

稳固状态，是装置或设备开停过程中，可以停留较长时

间，进行条件确认或问题处理，相对稳固和安全的必要过渡

状态。稳固状态包括初始状态、最终状态和过渡的稳固状态。

初始状态对应装置或设备开停的起步状态，最终状态是开停

之后的目标状态。工艺装置或设备开停过程须经过多个稳固

状态。

退守状态，在装置或设备发生大幅度操作波动或事故

时，为保证人员和设备安全，防止操作波动或事故范畴扩大,

经过一系列操作过程，到达的相对稳固和安全的状态。在退

守状态下，可以镇定地考虑工艺装置或设备下一步的处理过

程。

操作规程，是装置或设备从初始状态通过一定顺序过渡

到最终状态的一系列准确的操作步骤、规则和程序。执行操

作过程中遇到非常可以退守到上一个稳固状态，确保安全地

逐步过渡到最终状态。

第三十条本规定由股份公司炼油与销售分公司、化工

与销售分公司负责说明。

第三十一条本规定自印发之日起施行。

附件一操作规程目录

第一章工艺技术规程

1.1装置概况

1.1.1装置简介

1.1.2工艺原理

1.1.3工艺流程说明

1.1.4工艺原则流程图

1.2工艺指标

1.2.1原料指标

1.2.2半成品、成品指标

1.2.3公用工程指标

1.2.4主要操作条件

1.2.5原材料消耗、公用工程消耗及能耗指标

第二章操作指南

第三章开工规程

3.1开工统筹图

3.2开工纲要（A级）

3.3开工操作（B级）

3.4说明（C级）

第四章停工规程

4.1停工统筹图

4.2停工纲要（A级）

4.3停工操作（B级）

4.4说明（C级）

第五章专用设备操作规程

第六章基础操作规程

6.1机泵的开、停与切换操作

6.1.1离心泵的开、停与切换操作

6.1.2计量泵的开、停与切换操作

6.1.3螺杆泵的开、停与切换操作

6.1.4磁力泵的开、停与切换操作

6.1.5往复泵的开、停与切换操作

6.2冷换设备的投用与切除

6.2.1水冷换热器的投用与切除

6.2.2空气冷却器的投用与切除

6.3关键部位取样操作程序及注意

第七章事故处理预案

7.1事故处理原则

7.2紧急停工方法

7.3事故处理预案

-18-

7.4事故处理预案演练规定

第八章操作规定

8.1定期工作规定

8.2长期操作规定

8.3暂时操作规定

第九章外表控制系统操作法

9.1DCS系统概述

9.2主要工艺操作外表逻辑控制说明及工艺控制流程图（PID）

9.3装置自保的逻辑控制规程

9.3.1装置自保的逻辑控制图

9.3.2装置自保的逻辑控制说明

9.3.3机组自保的逻辑控制说明

第十章安全生产及环境保护

10.1安全知识

10.2安全规定

10.3装置防冻凝措施

10.4本装置历史上发生的主要事故、处理方法及体会教训

10.5本装置易燃易暴物的安全性质：爆炸范畴、闪点、自燃点

10.6本装置主要有害物、介质（易燃易爆、有毒）的有关参数

10.7本装置污染物主要排放部位和排放的主要污染物

第十一章附录

11.1设备明细表

11.2主要设备结构图

11.3装置平面布置图

-19-

11.4可燃气体和硫化氢报警仪布置图

11.5装置消防设施布置图

11.6安全阀定压值

11.7控制参数报警值

11.8常用基础数据

-20-

附件二初始状态和最终状态的流程说明

-21-

附件三开停工操作规程通用词语（示例）

序号词语说明

设备和管线顶部排空阀和设备底部排液

1放空阀

阀

2排凝阀管线底部排液阀

3打开..・阀开度视具体情形而定

4关小…阀关小的程度视具体情形而定

5稍开.••阀有少量流体通过

6关闭…阀

7全开…阀

用于开送电票，通知电工送电，由班长

8联系送电

完成

联系拆除（加）…

9用于盲板拆除或掉向，由班长完成

盲板

配合拆除（加）…

10用于盲板拆除或掉向，由外操完成

盲板

作好泵启动前的一切准备（不包括送

确认泵具备启动条

11电），包括加油、投用冷却水和冲洗油、

件

灌泵、盘车、投用压力表等

所改流程畅通，支线关闭，设备和调剂

阀付线阀开，换热器入口阀开，调剂阀

改好…吹扫流程

12下游阀关闭，调剂阀手动全关，泵出、

（停工）

入口阀关闭，出入口跨线打开，沿线排

凝关闭

所改流程畅通，支线关闭，设备和调剂

阀付线阀开，上游阀和排凝阀打开，下

改好…贯通流程

13游阀关闭，调剂阀手动关闭，泵出口阀

（开工）

关闭，泵出入口跨线打开，沿线排凝阀

打开

所改流程畅通，支线关闭，沿线设备（换

14改通..・流程（停工）热器、泵）和调剂阀投用，付线阀关闭，

沿线排凝关闭

-22-

所改流程畅通，支线关闭，沿线设备投

用，泵出口阀关闭，沿线排凝关闭，调

15改通…流程（开工）

剂阀手动关闭，上下游阀打开，付线关

闭。

投用调剂阀

关闭付线阀和排凝阀，打开上下游阀，

16（LV、TV、PV、

手动关闭调剂阀，是外操执行的操作

FV）

17投用压力表

分别吹扫贯通上下引出阀和上下排空

18吹扫液位计并投用

阀，然后投用液位计

手动调剂控制回路的OP值（不可以用

19调整...,OP=...

调剂、手动控制等词语）

20…投自动,SP=打自动，给定设定值。

21启动开启转动设备

22逐个打开…，贯通用于并联的管线和设备，分别试通

23检查处理泄漏点用于贯通试漏过程

指液位、压力、流量、温度现场调剂阀

24LV、PV、FV、TV

组

25收接收装置外物料

26送向装置外送出物料

引

27使N2或蒸汽等进入流程或容器

调整（温度、火嘴、透平转速）操作以

28调整

达到目标

减空容器或管线，使目标内部不再有相

29减空

关介质

使流程中有流量，介质引入容器直至液

30建立循环或液位

位能看见

31置换用另一种介质替换原介质

将介质引入到一条或多条工艺管线中闭

32闭路循环

路循环

33调剂阀不可以叫“控制阀”

34液态烧不可以叫“液化气”

-23-

35酸性水不可以叫“污水”

36阀门不可以叫“手阀”

氮气，不可以用文字表述

37N2

氧气，不可以用文字表述

3802

氢气，不可以用文字表述

39H2

-24-

中国石油天然气股份公司

炼化企业工艺卡片分级治理规定

第一章总则

第一条为规范工艺卡片的治理，明确工艺卡片的编写

内容、审批程序以及工艺卡片的日常治理，严肃运行操作纪

律，制定本规定。

第二条本规定适用于股份公司所属炼化企业。

第二章治理职责

第三条地区分公司技术部门是工艺卡片的归口治理部

门，主要负责：

（一）确定工艺卡片的分级原则、编制内容、语言和格式;

（二）工艺卡片制（修）订、审核、会签、发布和储存；

（三）工艺卡片的日常治理，确保工艺卡片的有效性、适

宜性；

（四）监督、检查工艺卡片的使用。

-25-

第四条相关专业（安全、运行、环保、质量、机动等）

负责工艺卡片的专业审查及监督检查，其中：

（一）工艺指标由运行主管部门监督执行和检查；

（二）设备指标由机动主管部门监督执行和检查；

（三）安全环保指标由安全环保主管部门监督执行和检

查；

（四）产品质量指标由质量治理部门监督执行和检查。

第五条车间（装置）负责工艺卡片的具体编制和执行，

对运行中存在的问题提出修改意见。

第三章工艺卡片的编写与治理

第六条工艺卡片指标来源于装置原设计的基础数据、

装置改造设计（技改技措）的基础数据、装置长周期运行的

限制条件、装置标定数据、产品质量指标控制、环保达标排

放要求等。

第七条工艺卡片内容包括：装置名称、工艺卡片编号、

原料及化工原材料质量指标、装置关键工艺参数指标、动力

-26-

工艺指标、装置成品及半成品质量指标、装置消耗指标、环

保监控指标、主要技术经济指标、指标分级标志、主管领导

及部门签字、执行日期。

第八条按照安全、环保、质量、运行、设备、动力全

面受控的原则，依据指标的影响程度和范畴，将工艺卡片指

标分为地区分公司级、部门（厂）级、装置级三级控制指标。

其中：

（一）地区分公司级控制指标（在分级一栏中填写“公司

级”b地区分公司级控制指标是指直接影响到企业环保达

标排放、产品出厂合格、确保装置安全运行的重要控制指

标。主要包括：关键控制工艺指标；关键环保监控指标；

装置产品质量控制指标；装置重要公用工程系统指标。

（二）部门（厂）级控制指标（在分级一栏中填写“部门

或厂级”b部门（厂）级控制指标是指影响装置经济技术

水平的主要控制指标。主要包括：主要工艺运行指标；主

要设备运行指标；原料质量控制指标。

（三）装置级控制指标（在分级一栏中填写“装置级”b

-27-

装置级控制指标是指“装置平稳运行控制指标”，是指保证装置

平稳运行、操作调整受控的指标。主要包括：工艺操作平稳

运行指标和设备操作平稳运行指标。

第九条工艺卡片按以下程序审核、审批：

车间（装置）主任审查；相关部门会签；技术部门主

管领导审核；地区分公司主管领导批准。

第十条暂时工艺卡片治理按以下规定执行：

（一）新装置开工初期可以使用暂时工艺卡片，试行半年,

生产工艺运行稳固后，修订为正式的工艺卡片；

（二）暂时工艺卡片的审批、生效程序等同工艺卡片；

（三）暂时工艺卡片必须有时间限制，过期自动作废。

第十一条工艺卡片版式规格采用84x59.4厘米纸张纵

向布置，原则安装在框内，摆放在装置操作室的明显位置，

根据需要可采用两个或多个镜框。

第十二条车间（装置）必须储存经过审批后的工艺卡

片原件。新版工艺卡片审批生效后，旧版工艺卡片必须从原

存放地注销，技术主管部门负责检查。

-28-

第十三条工艺卡片的编号、装订和发放由技术主管部

门负责。二次发放的工艺卡片按《文件控制程序》的要求进

行治理；所有最新版本工艺卡片均统一在技术主管部门的专

用运算机内储存，并由专人治理。

第四章工艺卡片的监控

第十四条工艺卡片由公司、部门（厂X车间（装置X

班组实行四级监控；指标治理由公司、部门（厂卜车间（装

置）根据分级原则实施三级治理。

第十五条装置工程师应随时跟踪工艺卡片的执行情

形，并处理执行中遇到的问题。

第十六条班长、运行工程师、内操、外操需熟记工艺

卡片指标，在操作控制过程中随时与DCS、现场指标对比,

确保工艺卡片指标得到有效控制。班组运行工程师具体负责

班组工艺卡片执行情形的检查与监督。

第十七条显现操作指标超出工艺卡片控制范畴，必须

按操作指南要求做出调整，并及时按超出指标级别报告相应

-29-

治理部门，由相应治理部门组织检查超限原因，提出纠正措

施，杜绝再次发生超指标的现象。

如果某一操作指标多次或连续超工艺卡片控制范畴，主

管该级指标的治理部门要向上一级治理部门汇报，并组织查

找深层次原因，落实措施，排除超指标现象。

第五章工艺卡片的变更和修订

第十八条工艺卡片原则上每年评审、修订一次，修订

程序按本规定执行。修订的工艺卡片未执行前，原工艺卡

片有效。

装置每次大检修后，技术主管部门组织相关部门对该装

置检修前的工艺卡片进行评审，确定工艺卡片的有效性。

装置进行技术或设备改造后，技术主管部门组织相关部

门对工艺卡片进行重新修订。

第十九条工艺卡片中控制指标的变更案以下要求办

理：

（一）工艺卡片中地区分公司级控制指标变更，须由装

-30-

置填写文件变更审批单，说明变更的内容及理由，交部门

（厂）的主管领导审定后，报地区分公司主管领导批准执

行。

（二）工艺卡片中部门（厂）级控制指标变更，须由装

置填写文件变更审批单，说明变更的内容及理由，交部门

（厂）的主管领导审定、批准后执行，并报技术主管部门

备案。

（三）工艺卡片中装置级控制指标变更，须由装置填写

文件变更审批单，说明变更的内容及理由，经车间（装置）

主任批准上报技术主管部门备案后执行。

（四）装置和相关部门应根据现场设备运行状态、运行

周期、存在隐患、方案调整等状况，及时提出指标的修订

意见，保证工艺卡片的适宜性、有效性。

（五）工艺卡片指标变更审批单应和工艺卡片一起储

存，并随工艺卡片换版而自动作废。

第六章附则

-31-

第二十条本规定由股份公司炼油与销售分公司、化工

与销售分公司负责说明。

第二十一条本规定自印发之日起施行。

-32-

中国石油天然气股份公司

炼化企业操作平稳率治理规定

第一条为加强装置生产运行治理，提高装置平稳操

作水平，确保装置运行受控，制定本规定。

第二条本规定适用于股份公司所属炼化企业。

第三条生产技术部门是操作平稳率治理的归口部门，

负责操作平稳率的统计和考核。车间（装置）确定装置运行

平稳率工艺参数及指标范畴，并报技术主管部门确认。

第四条按照工艺卡片分级原则，装置平稳率的治理分

为A、B、C三级治理，分别对应公司级、部门（厂）级和

车间（装置）级。操作平稳率控制项目要包括工艺卡片要求

的相关参数，控制指标要严于工艺卡片，控制在较小的范畴

之内O

第五条公司生产技术部门对公司级控制点（A级）进行

抽查、考核；分厂对公司级（A级）,分厂级（B级）控制点

-33-

进行抽查、考核；车间（装置）及班组对所有控制点（A、B、

C级）实施控制、检查。

第六条班组运行工程师具体负责各级控制点的监控，

随时检查操作工艺参数的波动情形，发觉问题，及时调整并

记入交接班日志，每周分析总结。

第七条车间（装置）技术负责人负责A、B、C级控制

点工艺参数的监督检查和分析，每天向车间（装置）主任汇

报工艺参数波动情形，做到日检查、周分析、月总结。平稳

率统计在技术月报中做全面分析。

第八条生产技术部门根据各装置运行情形，定期对上

述控制点抽查统计操作平稳率。数据来源包括：运算机采集、

分析数据、运行记录等。

第九条采用DCS控制或有数采功能常规外表控制的装

置，应使用运算机统计平稳率。

第十条平稳率工艺指标超限按以下规定进行分析与处

理：

（一）显现工艺指标超出平稳率控制范畴，必须及时检查

-34-

超限原因、提出纠正措施，防止再次发生超指标的现象。

（二）如果某一指标多次或连续超限，相关职能部门要组

织查找深层次原因，落实措施，排除超指标现象。

（三）如果显现可能导致事故的指标多次或连续超限，必

须由地区分公司组织评审，落实措施，排除超指标现象。不

能排除超指标现象时，按相应事故处理预案进行处理。

第十一条本规定由股份公司炼油与销售分公司、化工

与销售分公司负责说明。

第十二条本规定自印发之日起施行。

-35-

中国石油天然气股份公司

炼化企业工艺纪律检查治理规定

第一条为加强工艺技术治理，规范工艺纪律检查制定

本规定。

第二条本规定适用于股份公司所属炼化企业。

第三条工艺纪律治理包括：

（一）装置工艺卡片执行情形；

（二）装置操作规程、开停工程序（或方案x开停工规

程、事故处理预案、工艺调整方案制定和执行情形；

（三）装置交接班、巡回检查情形；

（四）装置各类工艺记录情形；

-36-

（五）装置工艺联锁投用情形；

（六）装置工艺技术资料储存、治理情形；

（七）装置各类工艺技术报表完成情形；

（八）装置工艺技术问题分析解决情形；

（九）操作变动的确认情形。

第四条生产工艺调整应按以下要求执行：

（一）调整前应编制调整方案，经讨论确认后，经技术

治理部门、生产治理部门、机动部门和安全部门会签，报

主管领导审批后执行。调整方案内容包括：调整目的、原

材料特点、产品分布、质量要求、工艺条件、操作方法、

原材料消耗、安全措施、环保措施等方面；

（二）技术治理部门主管人员负责监督生产工艺调整执

行情形。

第五条生产隐患预案治理按以下规定执行：

（一）生产工艺方面存在的生产隐患，由技术治理部门

负责组织相关部门及相关装置编制预案，分析情形，确定

退守状态。设备方面的隐患及安全方面隐患分别由设备和

-37-

安全环保治理部门负责。

（二）生产隐患预案由装置组织实施，技术、设备和安

全环保治理部门负责对各自专业范畴内的生产隐患预案的

实施情形进行监督检查。

（三）应建立生产隐患台帐，内容包括生产隐患预案名

称、隐患发觉时间、隐患排除时间、隐患存在期间预案实

施负责人。

（四）各装置对生产隐患不得隐瞒，应及时向生产、技

术部门及相关部门汇报，以便于及时采取措施。

本条所述生产隐患是指装置正常运转时，由于某种生

产工艺或设备等处于非正常状态，可能引起的装置全部（或

局部）停工、产品显现质量事故、着火爆炸或泄漏等事件；

本条所述生产隐患预案是指为了防止隐患发作而采取

的有针对性的监护运行方案，以及隐患发作后，为了防止

事态进一步扩大而采取的应急方案；

第六条技术主管部门负责对各装置工艺纪律的执行情

形进行监督、检查和考核。

-38-

第七条技术主管部门牵头组织每季度至少进行一次工

艺纪律检查，并认真总结检查情形，给出明确考核意见。

第八条车间（装置）每周至少进行一次工艺纪律检查，

并建立检查记录。

第九条装置技术人员每天对班组的工艺纪律进行检

查，并在交接班本上签字。

第十条工艺纪律检查的方式可根据每次检查目的不同

而不同，主要分为三种方式：检查记录情形、检查现场状态、

检查DCS运行参数。

第十一条本规定由股份公司炼油与销售分公司、化工

与销售分公司负责说明。

第十二条本规定自印发之日起施行。

中国石油天然气股份公司

炼化企业工艺记录治理规定

第一条为加强装置工艺记录治理，规范装置工艺记录

-39-

的内容、收集、归档治理，制定本治理规定。

第二条本规定适用于股份公司所属炼化企业。

第三条原始记录应由相关岗位人员填写。岗位操作记

录和交接班日记由规定的岗位操作人员填写，日常治理由车

间（装置）工艺技术人员负责。

第四条采用DCS控制的装置，操作数据部分可用运算

机进行打印，存档储存。技术治理部门应定期对装置工艺记

录的记录、收集、储存情形进行检查与考核。

第五条不管是否采用DCS控制，操作人员必须按时手

工填写工艺记录。

第六条操作记录和交接班日记的填写执行以下规

定：

（一）操作记录和交接班日记应真实记录生产实际状况；

（二）操作记录应在规定时间内填写；

（三）交接班日记和操作记录不得涂改和刮改，若显现笔

误，应用“一”横线划改；

（四）交接班日记和操作记录须用蓝黑墨水或碳素墨水

-40-

使用仿宋体书写;

（五）操作记录必须保持整洁干净；

（六）操作记录应签名；

（七）交接班日记必须把当班本岗位情形详细记录下来，

向下班交待清楚，不得有意隐瞒实情；

（八）交接班后接班者必须在交接班日记上签名，并记录

接班时本岗位情形。

第七条技术治理部门应定期对装置工艺记录进行检

查，车间（装置）应指定治理人员定期对工艺记录进行检查

并签字。

第八条车间（装置）技术人员应及时收集记录，防止

遗漏、积攒，并按日期顺序整理好，在安全场所分类放置并

加以标识，以便于检索、存取。

第九条装置工艺记录内容包括：

（一）装置主要操作参数数据记录；

（二）分析记录：原料、半成品和产品质量分析；装置外

排污水分析；锅炉水质分析、机组润滑油分析等项;

（三）装置物料平稳记录；

（四）主要能源及原材料消耗记录；

（五）主要化工原材料分析与使用记录；

（六）装置长周期运行关键控制数据、装置隐患部位监控

数据。

第十条运行工程师交接班记录包括以下内容：

（一）、装置加工计划完成情形及分析；

（二）、装置储出口质量指标完成情形及分析；

（三）、装置工艺方案执行情形、操作调整情形、操作变

动确认情形；

（四）、装置的能源消耗情形；

（五）、装置运行情形简述；

（六）、本班运行控制过程中存在的问题及解决情形；

（七）、交班时存在的技术问题。

第十一条班长交接班记录包括以下内容：

（一）、接班情形，主要包括重点部位预检情形；

（二）、本班工艺卡片执行情形；

-42-

（三）、重点部位、隐患部位监控情形;

（四）、原料切换、生产方案变化情形；

（五）、上级指令执行情形；

（六）、设备运行情形，包括动设备、静设备、控制外表;

（七）、安全、消防设施及现场安全状况；

（八）、环保及现场环境卫生情形；

（九八劳动纪律及班组成员出勤情形；

（十人其他需要说明的情形，包括工器具交接等。

第十二条增、减新的装置工艺记录，需由使用单位提

出申请，经技术治理部门审核批准后，进行登记、编号后方

可印制下发。

第十三条本规定由股份公司炼油与销售分公司、化工

与销售分公司负责说明。

第十四条本规定自印发之日起施行。

-43-

中国石油天然气股份公司

炼化企业技术年季月报治理规定

第一条为加强和规范技术月（季、年）报的编写和治理，

制定本规定。

第二条本规定适用于股份公司所属炼化企业。

第三条技术月报由车间（装置）工艺技术员编写，经车

间（装置）主任（或技术负责人）审查后报技术治理部门。

第四条技术治理部门汇总、审查各车间（装置）技术月

报，对上报问题进行分析和反馈。

第五条技术月报包括以下内容：

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（一）装置生产数据（报表形式），包括：

1、当月及累计生产计划完成数据（包括加工量、产品

收率、产量和主要技术经济指标）；

2、操作平稳率；

3、主要化工原材料消耗数据；

4、装置燃料、动力等能耗数据；

5、环境保护及有关监测数据；

6、达标数据。

（二）工艺技术分析（为技术月报的重要内容），包括：

1、当月及累计生产计划完成情形分析；

2、产品质量情形分析；

3、操作平稳率（包括生产操作非常波动）分析；

4、主要化工原材料消耗对比分析；

5、能耗对比分析情形；

6、非计划停工次数及原因综述；

7、事故分析；

8、环境保护及有关监测数据分析；

-45-

9、技术改造项目完成情形；

10、装置检修及改造前后开、停工情形分析。

（三）对装置显现的生产技术问题提出整改方案或建议。

第六条装置技术季报及年报由车间（装置）技术人员编

写，技术负责人和车间（装置）主任审查后报公司技术部门。

地区分公司技术季报及年报由技术治理部门编写，经公司主

管领导审批后上报，季报应于季后第一个月未报出，年报在

次年元月末报出。

第七条技术季报、年报的内容包括：

（一）本季、本年生产概况；

（二）生产计划完成情形分析（包括加工量、产品收率、

产量和主要技术经济指标）；

（三）装置生产的操作技术分析；

（四）产品质量情形及原因分析；

（五）主要原材料消耗及变更情形进行分析；

（六）科技成果及项目完成进度，新产品开发情形；

（七）技术改造、技术革新和合理化建议实施情形总结（重

-46-

大成果应有专题总结）；

（八）工艺技术治理改进和工艺纪律情形；

（九）能源、动力消耗情形及分析；

（十）装置生产非计划停工、事故原因分析和整改措施落

实情形；

（十一）装置达标数据统计及情形分析。

第八条本规定由股份公司炼油与销售分公司、化工与

销售分公司负责说明。

第九条本规定自印发之日起施行。

中国石油天然气股份公司

炼化企业装置开停工治理规定

第一章总则

第一条为规范炼化生产装置的开停工治理，保证生产

-47-

装置在开停工过程中安全、平稳，制定本规定。

第二条本规定所述装置正常开停工是指按计划、指令

预先安排的停工和开工。紧急停工是指生产装置非常情形下

的被迫停工。

第三条本规定适用于股份公司所属炼化企业。

第二章治理职责和要求

第四条地区分公司主管生产的副总经理负责地区分公

司级开停工文件的签发和组织实施。地区分公司生产运行部

门是生产装置开停工组织实施的具体责任部门。

第五条地区分公司下属厂生产副厂长负责厂级生产装

置开停工文件的审查和组织实施。厂生产运行部门是生产装

置开停工组织实施的具体责任部门。

第六条车间（装置）主任负责组织生产装置开停工规

程的编写和开停工过程的实施。

第七条开停工文件包括装置开停工审批单、技术方案

和操作规程。具体治理程序为：

-48-

地区分公司级开停工：车间（装置）填报开停工审批单，

并附操作规程和必要的技术方案，由相关专业治理部门审

核，地区分公司主管生产副总经理批准。

厂级开停工：车间（装置）填报开停工审批单，并附操

作规程和必要的技术方案，地区分公司生产运行部门负责人

批准。厂生产副厂长应到现场监督和谐，有关专业部门进行

专业治理。

第三章装置开工条件确认

第八条装置开工必须进行条件确认。确认程序为：

（一）生产装置开工前，第一由车间（装置）组织内部验

收，合格后，向厂或地区分公司生产运行部门提出开工条件

确认申请；

（二）厂或地区分公司生产运行部门组织相关部门对开工

条件进行进一步确认，并履行签字确认手续；

（三）确认合格后，车间（装置）根据厂或地区分公司生

产运行部门的开工安排组织开工。

-49-

第九条正常开工条件确认内容包括：

（一）开工领导小组已成立，各级治理人员、技术人员、

操作人员达到任职上岗条件。

（二）工艺技术规程、开工规程、安全环保预案等技术资

料、治理制度齐全。

（三）装置开工所需的原料、燃料、三剂、化学药品、标

准样品、备品配件、润滑油（脂）等种类、数量满足，并按

照要求装填到位；产品的包装材料、容器、运输设备就位。

（四）安全、工业卫生、消防、气防、救护、通讯、劳动

保护等器材、设施配备到位，完好备用；岗位工器具已配齐;

保运工作已落实；巡检路线及标牌已设置。

（五）检修理后的设备复原完毕；容器、管线等设备检验

合格，并有相关记录。

（六）设备、管线吹扫试压试漏合格，转动设备完好备用；

装置盲板治理责任落实。

（七）安全设施（安全阀、压力表、可燃气体报警仪、硫

化氢报警仪等）安装完毕，检验合格并投用；装置下水系统

-50-

完好；有毒有害化学品存放及防护情形良好；开工中可能显

现的退油、不合格品、"三废’及污染物等处置手段完备。

（八）外表系统、各类联锁自保系统调试完毕，具备投用

条件；能源计量表启用；设备标志、管道流向标志齐全、准

确。

（九）电气设备调试合格，具备送电条件。

（十）取样设施完好，化验分析准备就绪。

（十一）施工现场清理干净，装置区施工暂时设施已拆

除，设备、管线保温基本终止

（十二）公用工程、油品储运、火炬系统等外部保证条件

确认完好。

（十三）装置通过由地区分公司组织的安全风险评估。

第十条新建、改扩建装置首次开工必须执行股份公司

有关规定。

第十一条新建、改扩建装置开工前必须进行风险评判，

确定相应的风险控制和削减措施。

-51-

第四章装置停工状态确认

第十二条装置停工必须进行状态确认。确认程序为：

（一）生产装置正常停工后，第一由车间组织内部状态确

认，合格后向厂或地区分公司安全主管部门提出停工状态确

认申请。

（二）厂或地区分公司安全部门组织相关部门对停工装置

进行进一步状态确认，并履行签字确认手续。

第十三条正常停工状态确认内容包括：

（一）按停工规程将工艺管道、塔、容器、加热炉、机泵、

换热器等设备内部介质全部退净，并按规程要求完成相应的

吹扫、热水蒸煮、水顶线、酸碱中和、化学清洗、氮气置换、

空气置换等处理，管道设备吹扫置换干净，达到规定标准。

（二）必须按隔离方案完成交检装置与公共系统及其它装

置彻底隔离。隔离方案中盲板表与现场一致，加盲板部位必

须设有“盲板禁动”标识，指定专人负责盲板治理。

（三）装置隔油池、污水池要在停工交检前将所有污油清

-52-

出，污水排空。装置内污水井进行封闭，出装置污水与外界

隔离。有条件的对装置内污水线要在停工交检前进行处理。

装置地漏要在停工交检前进行封堵。

（四）FeS等自燃物、易燃易爆危险品须制定专项方案进

行专门处理，采取防护措施，并完成专项安全检查。

（五）装置地面、设备、平台、管道外表面无油污、杂物

和易脱落保温铁皮等。装置内及周边无任何油桶、化学药剂

及停工排放物和工业生活垃圾。

（六）装置消防、安全设施完好备用。灭火器、空气呼吸

器、防毒防烫、防尘物品齐全完好，蒸汽胶管、水带摆放整

齐并随时可以投用。

（七）有限空间作业、动火作业、高空作业等安全环保专

项方案制定完毕。

（八）装置通过由地区分公司组织的安全风险评估。

第五章装置紧急停工及复原运行的治理

第十四条装置暂时发生较大的操作波动或非常情形

-53-

下，按照事故处理预案退守到工艺、设备和人员安全的稳固

状态，防止发生事故。

第十五条装置退守到稳固状态后，由车间对装置操作

波动或非常原因进行分析，初步确认是否具备复原条件，并

报上级主管部门。具备复原条件则按开工规程复原运行，否

则按停工规程做进一步停工处理。

第十六条装置紧急停工后，必须对装置进行全面分析、

检查和问题处理，排除工艺、设备安全运行隐患，按开工治

理要求复原生产。杜绝问题处理不彻底导致装置反复发生非

计划停工的现象。

第六章附则

第十七条本规定由股份公司炼油与销售分公司、化工

与销售分公司负责说明。

第十八条本规定印发之日起施行。

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中国石油天然气股份公司

炼化企业生产操作变动监控治理规定

第一条为了使生产装置在操作过程中处于受控状态，

防止发生生产、设备以及安全环保事故，制定本规定。

第二条本规定适用于股份公司所属炼化企业。

第三条按潜在的风险和可能造成的后果，生产装置的

操作变动分为四级：

一级操作变动包括新建或经过重大技术改造后主要生

产装置的开工，主要生产装置大检修的开停工，涉及多套或

全厂公用工程开停工和重要运行方案调整等重大操作过程;

二级操作变动包括辅助生产装置的开、停工，主要生产

装置大机组等重点设备的开、停和切换，重要新技术、新工

艺、新材料、新设备的投产，关键控制外表、电气设备修理

等重要操作过程；

三级操作变动包括生产装置内主要工艺设备的开、停和

切换，一样技术改造项目或设备的投产，主要控制外表、电

-56-

气设备修理等重点操作过程;

四级操作变动主要是指装置内经常进行的一样操作变

动。

第四条生产运行部门是生产操作变动的主管部门，负

责操作变动审批单的治理，对操作变动实施监控。

第五条操作变动的审批过程包括确认装置操作变动审

批单、技术方案和操作规程。具体治理程序如下：

一级操作变动：车间（装置）填报操作变动审批单，并

附操作规程和必要的技术方案，由相关专业治理部门审核，

地区分公司主管领导批准。地区分公司主管领导负责现场组

织，有关专业部门进行专业治理；

二级操作变动：车间（装置）填报操作变动审批单，并

附操作规程和必要的技术方案，主管专业部门或厂负责人批

准。专业部门或厂负责人要到现场监督和谐，有关专业部门

进行专业治理；

三级操作变动：班组填报操作变动审批单，装置技术人

员并附操作规程和必要的技术方案，车间（装置）主任批准。

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车间