第九章-旅游组织与国际旅游惯例

第九章旅游组织与国际旅游惯例国际旅游组织；我国旅游组织；国际旅游惯例。第一节世界旅游组织第二节国际旅游惯例本章体系第一节世界旅游组织国际性旅游组织世界主要国际旅游组织我国的旅游组织国际性旅游组织（一）还包括那些内容涉及国际旅游事务的其他国际组织，以及专门涉及旅游事务某些方面的国际性同业组织概念指其成员来自多个国家并为多国利益工作和服务的全面性旅游组织广义狭义国际性旅游组织（二）类型一般性国际组织专门性国际组织专业性国际组织全球性组织地区性组织非政府组织政府间组织

以个人为成员的国际性组织以公司企业为成员的以团体机构为成员的以国家政府代表为成员的按组织的工作内容划分按组织的范围划分按组织的地位划分按组织的成员划分国际性旅游组织（三）与旅游有关的全球性政府间国际组织与旅游有关的地区性政府间国际组织非政府间的国际旅游组织世界主要国际旅游组织（一）世界旅游组织促进和发展旅游推动经济发展促进世界和平增进各国之间的了解

宗旨1975年成立总部在西班牙马德里WTO大会和地区委员会执行委员会秘书处世界主要国际旅游组织（二）WTO的主要活动技术合作教育与培训环境与计划简化手续和自由经营市场和促销世界主要国际旅游组织（三）太平洋亚洲旅游协会国际旅游联盟国际铁路联盟国际民航组织世界主要国际旅游组织（四）国际航空运输协会世界旅行社协会世界旅行社协会联合会世界一流饭店组织国际旅馆协会我国的旅游组织（一）我国旅游组织分类旅游行政组织旅游行业组织旅游教育与学术组织我国的旅游组织（二）旅游行政组织中国国家旅游局省、自治区和直辖市旅游局省级以下的地方旅游行政机构我国的旅游组织（三）旅游行业组织宗旨：遵守国家法律、法规和相关政策，遵守职业道德风尚，代表和维护行业的共同利益和会员的合法权益，在政府和行政主管部门的指导下，为行业和会员服务，在政府和会员之间发挥桥梁和纽带作用，为促进我国旅游业的持续、快速、健康发展做出积极贡献。指在国家旅游局的指导下，由有关社团组织和企事业单位在平等自愿的基础上组成的各种行业协会。概念我国的旅游组织（四）中国旅游协会围绕加快发展具有中国特色的旅游事业，遵照国家的宪法、法律、法规和有关政策，开展调查研究、咨询等活动，加强旅游行业宏观管理、做大做强旅游产业服务；同时，在政府主管部门和旅游企业之间发挥桥梁与纽带作用，促进旅游业的持续、快速、健康发展。

中国旅行社协会遵守国家的宪法、法律、法规和有关政策，遵守社会道德风尚，代表和维护旅行社行业的共同利益和会员的合法权益，努力为会员服务，为行业服务，在政府和会员之间发挥桥梁和纽带作用，为中国旅行社行业的健康发展做出积极贡献

中国旅游饭店业协会遵守国家法律法规，遵守社会道德风尚，代表中国旅游饭店的共同利益，维护会员的合法权益，倡导诚信经营，引导行业自律，规范市场秩序我国主要的全国性的旅游行业组织第二节国际旅游惯例国际惯例的含义与结构我国加入世贸组织后在旅游方面的承诺采用国际惯例加快我国旅游业发展国际惯例的含义与结构基于习惯事实，内容明确规范，与现行法律没有冲突，而法律又未规定，不违背公序民俗，经过国家、民事承认而具有一定强制力保证的国际惯例。既包括冲突法上的国际惯例，也包括实体法上的国际惯例含义我国加入世贸组织后在旅游方面的承诺（一）

------在饭店和餐馆方面在“国民待遇”方面入世承诺在“商业存在”方面在“市场准入”方面在“自然人流动”方面我国加入世贸组织后在旅游方面的承诺（二）

------在旅行社方面入世承诺在“市场准入”方面在“商业存在”方面在“国民待遇”方面采用国际惯例加快我国旅游业发展（一）对旅行社业的影响有利于推动旅游业加快适应服务贸易国际化的发展趋势，全面参与国际旅游市场竞争，促进旅行社企业的优胜劣汰有利于扩大入境旅游客源市场有利于促进我国旅行社体制改革，提高旅行社经营管理水平

正面影响进一步加剧旅行社之间的市场竞争，从而使本来就是微利经营的旅行社行业雪上加霜在利益的驱使下，外方旅行社可能会撇开我方旅行社，形成海外客源“一条龙”接待体系，以独占旅游接待全程利润由于