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文档简介
安全生产责任制企业生命预防为主安全生产安全管理安全目录01常见安全问题及案例0203建立有效的安全生产责任制04安全生产责任制的概述以人为本切实做好安全工作01常见安全问题及案例公司现在有这样的问题吗?案例某企业一员工在两个班组交接班时清洗纵剪机张力辊轴。因其班长有急事先行离开,其口头委托接班班长帮忙监护一下,但该班班长认为清洗员工不是自己班的不愿意管。该员工最终独自在自清洗纵剪机张力辊轴时,未按照规定要求提升上辊轴,违规用钢套压住内运转开关,右手直接用抹布擦拭运行中的辊轴,导致右手臂被带入机器上下辊轴间,造成右手臂截肢。事故原因:1、违反安全操作规程。2、班长没有履行监管职责。3、安全意识淡薄,存在侥幸心理。02安全生产责任制的概述什么是安全生产责任制?安全生产责任制是加强安全生产规章制度教育的一个重要手段。03安全生产责任制是用人单位最基本的安全制度,是安全管理制度的核心。02对各级领导干部、各部门、各类人员所规定的在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。01安全生产责任制属于安全生产规章制度的范畴通常把“安全生产责任制”与“安全生产规章制度”并列来提,主要是为了突出安全生产责任制的重要性。安全生产责任制的核心:是清晰安全管理的责任界面,解决“谁来管、管什么、怎么管,承担什么责任”的问题。安全生产责任制度是生产经营单位安全生产规章制度建立的基础。其他的安全生产规章制度,重点解决“干什么,怎么干”的问题。安全生产责任制与安全职责安全生产责任制是对公司、企业整体的所有职责要求,横向到边(所有部门,分系统的安全责任),纵向到顶到底(分层级的安全责任)。安全生产职责是职务上应尽的责任,针对个人、部门或者某一岗位的特定具体任务。工作目标落实安全生产法律法规、具备安全生产条件、履行安全生产法定职责、符合国家行业标准和行业标准、承担法律责任。切实减少“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)的发生,有效预防和降低因人的不安全行为造成的生产安全事故。目标明确各层级、各部门、各类人员的岗位安全生产责任制,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》《省安委会办公室关于印发全面加强企业全员安全生产责任制实施方案的通知》《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》《中华人民共和国安全生产法》编制依据03建立有效的安全生产责任制
企业普遍存在的问题1、与安全有关的都是安全部门的事,与我无关,现场发现安全隐患,打电话让安全员来。2、安全严不起来,落实不下去,存在安全工作“说起来重量,干起来次要,忙起来不要,事故后重要”的现象。
造成上述问题的原因:1、安全职责模糊不清。2、安全责任意识低,安全考核问责制度不健全。解决途径
建立健全安全生产责任制并严格落实
为什么建立安全生产责任制?安全生产责任制的制定原则4谁在岗,谁负责的原则3“五同时”的原则(计划、布置、检查、总结、评比)2谁主管,谁负责的原则1“一岗双责”管生产必须同时管安全安全生产责任制的具体要求3要把为实现安全生产应干的全部工作分配到有关的岗位的安全生产职责中,做到“人人有责”。2建立安全生产管理组织体系要遵循“分线负责,系统管理;分级管理,下管一级;权责一致”的原则。1要明确企业的各级领导、各职能管理部门、各级管理人员、各工作岗位的安全生产职责,做到“横向到边、纵向到底”安全生产责任制321查隐患查管理查思想“三查”检查各级管理人员对安全生产的认识,对安全生产方针、政策、法令、规程的理解和贯彻的情况。检查安全管理工作的实施情况。如安全生产责任制、各项规章制度和档案是否健全,安全教育、安全技术实施、伤亡事故管理的实施情况。通过检查劳动条件、生产设备、安全卫生设施是否符合要求以及职工在生产中是否存在不安全行为和事故隐患。安全生产责任制4321定资金定时间定措施定人员“四定”任何问题均要定人、定位,专人定岗监督或直接处理任何问题必须由负责人在限定的时间内处理完毕。若问题有一定的危险性或对原设备、制度等做出较大的改动,要制定专项安全技术措施。解决问题必须有资金进行支持,保证资金充足是其必不可少的条件。安全生产“六个坚持”3坚持预防为主进行安全管理不是处理事故,而是在生产经营活动中,针对生产的特点,对生产要素采取管理措施,有效地控制不安全因素的发生与扩大,把可能发生的事故消灭在萌芽状态,以保证生产经营活动中人的安全与健康。2坚持目标管理安全员管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理,有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除或避免事故,达到保护劳动者的安全与健康的目标。盲目的安全管理,往往劳民伤财,危险因素依然存在。1坚持管生产同时管安全安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用,因此安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标上,表现出高度的一致和统一。存在着进行共同管理的基础。安全生产“六个坚持”6坚持持续改进安全管理是一种动态管理,是变化着的生产经营活动中的管理。坚持持续改进需要的是不间断地摸索新的规律,总结控制的办法和经验,指导新的变化后的管理,从而不断提高安全管理水平。5坚持过程控制事故发生往往由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉所造成,所以,必须对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制作为安全管理的重点。4坚持全员管理安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的机构、人员共同的事,缺乏全员的参与,安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。04以人为本切实做好安全工作其二是一切工作是靠人去完成的,要充分调动安全生产管理中的全体员工的积极性、主动性。其一一切工作是为人的根本利益,当人身安全与经济利益或其他的安全发展冲突时要无条件地服从人的生命第一原则;“以人为本”,牢固树立“安全第一”的思想“以人为本”,强化技能培训,提高全员素质“以人为本”,全面落实安全生产责任制以人为本的含义以人为本切实做好安全工作三级教育特种作业教育经常性教育安全教育安全教育是安全生产管理工作中一项十分重要的内容,它是提高全体劳动者安全生产素质的一项重要手段企业安全教育包括:管理人员安全教育、职工安全教育职工安全教育入厂教育新入厂的职工(干部和工人)或调动工作的人以及新到厂的临时工、合同工、培训和实习人员等在分配到车间和工作地点以前,要由综合部组织,进行初步安全教育。其内容包括国家有关安全生产方针政策和法规,本厂安全生产的一般状况,企业内部特殊危险部位的介绍,一般的机械电气安全知识,入厂安全须知和预防事故的基本知识。经考试合格后,再分配到车间。01车间教育在新职工或调动工作的工人在分配到车间后进行的安全教育。由车间主管安全的主任负责,车间安全员进行教育。教育内容有本车间的生产概况,安全生产情况,本车间的劳动纪律和生产规则,安全注意事项,车间的危险邻位,危险机电设施、尘毒作业情况,以及必须遵守的安全生产规章制度。02岗位教育是指由工段、班组长对新到岗位工作的工人进行的上岗前安全教育。教育内容有工段、班组安全生产概况,工作性质和职责范围,应知应会,岗位工种的工作性质、机电设备的安全操作方法,各种安全防护设施的性能和作用,工作地点的环境卫生及尘源、毒源、危险机件,危险物的控制方法,个人防护用具的使用方法,以及发生事故时的紧急救灾措施和安全撤退路线。三级安全教育时间不得少于40学时。工人经专试合格后,方可独立进行操作。03特种作业教育指对接触危险性较
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