公路施工投标方案

目录

第一章施工方案...................................................5

第一节技术标准与要求.........................................5

第二节施工应急预案保障措施...................................5

第三节基本原则...............................................9

第四节施工总体部署..........................................10

第五节施工组织管理机构......................................11

第六节施工措施计划..........................................15

第七节技术管理措施..........................................18

第八节劳动力配置及保障措施..................................19

第九节投入的主要施工机械设备计划...........................20

第十节计划的检查与调整措施.................................23

第十一节施工物资计划部署...................................27

第十二节施工资金的计划措施.................................29

第十三节人力资源管理制度...................................35

第十四节材料物资管理措施...................................60

第十五节设备管理制度.........................................62

第十六节施工准备工作.........................................72

第十七节技术方案.............................................74

第二章施工进度安排...........................................196

第一节施工工期进度计划.....................................196

第二节施工项目进度计划实施与检查...........................219

1

第三节赶工措施.............................................223

第四节进度计划的检查与调整.................................224

第五节工程进度控制管理方法.................................225

第六节关键线路上的施工项目保证措施.........................228

第七节施工进度计划滞后的应急措施..........................230

第八节施工过程中保证工期的管理方法及措施...................231

第九节赶工施工专项措施.....................................237

第十节施工进度计划管理方法.................................242

第十一节工期保证措施.......................................249

第十二节计划的检查与调整措施...............................261

第十三节施工进度措施.......................................266

第十四节工期保障措施.......................................267

第十五节施工进度计划保证措施...............................272

第十六节施工进度组织计划...................................278

第三章安全文明施工措施.......................................281

第一节安全管理目标.........................................281

第二节安全保证体系.........................................281

第三节安全组织机构.........................................282

第四节安全管理措施.........................................288

第五节雷州市地方政府生产安全事故应急响应程序及时间........290

第六节安全事故应急救援演练.................................304

第七节项目安全、职业健康与环境管理.........................305

2

第八节项目风险管理.........................................309

第九节环境保护和文明施工管理..............................311

第十节施工现场文明施工.....................................316

第十一节现场文明施工管理方案...............................331

第十二节职业健康安全、文明管理体系.........................337

第十三节现场安全施工及防护管理方案.........................338

第十四节施工现场文明施工...................................349

第十五节安全技术组织措施...................................354

第十六节安全教育培训制度...................................359

第十七节安全生产规章制度...................................360

第十六节防止或减少施工现场粉尘、废水、废物、噪声、振动等对环境

的危害和污染的措施..........................................370

第十七节工地治安安全保卫及消防措施.........................372

第十八节安全整体施工实施措施...............................375

第十九节紧急情况处理措施及预案.............................387

第二十节文明施工管理措施...................................458

第二十一节绿色节约施工管理.................................465

第四章质量保证措施及承诺.....................................469

第一节质量保证措施.........................................469

第二节质量保障措施.........................................469

第三节质量管理组织体系.....................................471

第四节施工质量控制体系及措施...............................473

3

第五节施工质量控制管理措施.................................477

第六节质量保修期及服务措施.................................482

第七节质量成品保护措施.....................................486

第八节质量方针及目标.......................................489

第九节质量管理实施保证措施.................................508

第十节工程质量整体控制措施.................................550

第十一节质量主体管理工作...................................560

第十二节质量整体控制措施...................................571

第十三节施工现场整体质量实施保证计划.......................595

第十四节工程施工质量目标...................................606

第十五节质量控制主要方法...................................611

第十六节质量管理实施措施...................................625

4

第一章施工方案

第一节技术标准与要求

(注：根据具体项目、招标文件要求编写)

第二节施工应急预案保障措施

1.1制定应急预案的目的

为了积极应对可能发生的各类安全事故，预先控制潜在事故或紧急情况，

做好应急准备和响应，组织有序的事故抢救和救灾工作，最大限度减少人员

伤亡和财产损失，维护正常的施工生产秩序，促进经济建设，按照《建设工

程安全生产管理条例》的要求，结合本项目的实际，制定本应急预案。

1.2应急预案岗位职责

1.项目经理是安全生产的第一责任人，分管生产的安全管理工程师是安

全生产的主要责任人，他们分别是安全事故应急处置的负责人或主要负责人。

2.各项目部人员在事故应急处置中，应服从领导，履行职责，有机配合，

具有良好的应急准备和应急响应的战斗力。

3.成立事故应急处置指挥部，其指挥部班子人员系本项目各级管理人员。

(1)警戒保卫组：负责事故现场的安全保卫、治安秩序和交通疏导工

作；

(2)应急救援指挥组：负责事故发生后的现场应急救援工作；

(3)医疗救护指挥组：负责事故发生后的医疗救护工作。

(4)物流供应指挥组：负责应急救援物资的供应和运输工作。

(5)善后处理指挥组：负责事故发生后的报告、调处和善后工作。

4.应急处置指挥部其主要职责如下：

5

(1)组织项目部有关人员按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争

将损失降到最低程度。

(2)根据事故发生状态，统一部署应急预案的实际施工工作，并对应

急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

(3)根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、

修订和补充意见。

(4)在本工程范围内紧急调用各类物资、设备、人员。

(5)根据事故灾害情况，有危及周边环境和人员的险情时，组织人员

和物资疏散工作。

(6)配合上级部门进行事故调查处理工作。

(7)做好稳定施工生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

(8)适时召集项目部人员会议，将事故的原因、责任及处理意见公布

于众。

(9)对工人进行培训和演练，提高应急实战能力。

1.3应急响应

1.事故应急报告和现场保护

(1)事故发生后，项目部必须以最快捷的方法，立即将所发生事故的

情况报告公司和甲方。事故报告应包括以下内容：

①事故发生的时间、地点；

②事故的类型、规模；

③事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

④事故原因、性质的初步判断。

6

⑤事故抢救处理的情况和采取的措施；

⑥需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

⑦事故的报告单位、签发人的报告时间。

(2)事故发生后，项目部严格保护事故现场，并迅速采取措施抢救人

员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物

件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场

重要痕迹、物证等。

2.事故应急组织措施

(1)事故发生后，项目部应急处置指挥部应立即投入运作，指挥负责

人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应

急处置情况报告甲方和上级主管部门。

(2)事故发生后，应急救援指挥部应当尽快恢复事故发生地点的有关

设施，确保应急救援工作的顺利开展。

(3)事故发生后，警戒保卫指挥组应当加强事故现场的安全保卫、治

安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护现场治安。对肇事

者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

(4)事故发生后，医疗救护指挥组应当立即组织急救队伍,利用各种

简易应急医疗设施、医疗药品，第一时间抢救伤员，为后续专业抢救工作打

下良好基础。

(5)事故发生后，物资供应指挥组应当保证相关应急救援物资的供应

和运输。

7

(6)事故发生后，善后处理指挥组应当协助配合公司及甲方有关部门

搞好事故调查，同时做好善后处理工作。

1.4自然灾害应急预案施工工程中如遇寒潮等极端自然灾害，项目

部采取如下应对措施：

1.时刻关注天气预报，提前获知恶劣天气情况，及时向班组传达做好应

急准备。

1.5消防火灾应急预案

1.引起火灾的主要原因(根据施工业的特点，施工现场内)

(1)临时用火多，疏于管理；

(2)临时用电量在特定时段大，导线截面与负载不匹配；

(3)易燃、可燃材料多，场地狭小，没有效控制施工用火；

(4)施工人员吸烟，木屑自燃或木花木屑接触火源；

(5)缺少消防水源、消防通道不畅导致火情蔓延造成火灾；

(6)取暖设备、施工易燃物处理不当。

2.控制措施及要求

(1)坚持预防为主的原则，逐级建立应急管理组织，明确岗位职责。

(2)定期组织防火应急技术培训或应急演习，加强法制意识和技术技

能教育，提高应急管理水平。员工防火培训率应达到100%,电工、电焊气割

等特种作业人员必须持证上岗，仓库保管员应经培训并掌握相关知识规定。

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第三节基本原则

一、遵守工期

严格遵守招标文件所规定的施工工期，招标合同条款以及招标文件的各

项要求，根据工程的特点和轻重缓急，分期分批组织施工，在工期安排上尽

可能提前完成。

二、推行新技术

坚持在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理、经济适用的原则。

在确保工程质量标准的前提下，积极采用新技术、新工艺、新机具、新材料、

新测试方法。

三、施工合理安排

合理安排施工的程序和顺序，要做到布局合理、突出重点，全面展开，

平行流水作业，深入实际，对图纸中没有，实际存在项目，及时沟通与解决，

正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。合理穿插，平行流水作业，各工

序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序进行。

施工进度安排注意各分项工程间的协调和配合，并充分考虑气候、季节

对施工的影响。

四、场地布设

结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用租赁民房的办法，减少各

种临时工程，尽量利用场地合格资源，合理安排运输装卸与储存作业，减少

物资运输周转工作量。

五、组织管理

坚持自始至终对施工现场全过程严密监控，以科学的方法实行动态管理，

9

并按动静结合的原则，精心进行施工场地规划布置，节约施工临时用地，不

破坏植被和小区绿化。严格组织、精心管理，文明施工，创标准化施工现场。

六、质量验收

严格执行建设部颁发现行的和招标文件明确的设计规范、施工规范及验收标

准。施工过程实行三检制，质量、安全实行一票否决制。

第四节施工总体部署

在本合同施工过程中，以高起步、高标准、高质量、高效益的“四高”

为总体目标，精心组织，精细正规，精益求精铸精品。

一、两个“确保”

一是确保安全和质量目标，二是确保工期目标。

二、达到“三高”

高标准控制施工全过程(用检测控制工序，以工序控制过程，以过程控

制整体);高效率建设本合同工程；高水平建成本合同工程(一次达标，一

次成优)。

三、坚持“四先”

在实施中，用先进的设备和科学的配置来满足设计规范和建设单位、监

理工程师要求；用先进的技术与工艺来保证质量要求；用先进的组织管理方

法，结合本合同工程特点，统筹考虑，科学安排；用先进的思想观念来统一

全体参建职工的认识，不凭老经验、老方法办事，把创优目标全面贯彻到施

工的每一个环节。

四、狠抓重点、难点工程

对施工中的重点、难点工程，始终放在突出位置狠抓不放，根据我公司

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多年从事类似工程的施工经验，对浅埋地段、断层破碎带、岩溶、岩爆等不

良地质地段等，提前预研，优化方案，择优选用，充分发挥我公司的施工优

势，创出一流水平。

五、试验先行

根据本合同工程特点，对两次衬砌、路面施工等项目先做样板工程，确

保工艺参数的可靠性，报监理工程师审批后，方可施工。

六、全过程监测、信息化施工

做好隧道施工的超前地质预报和监控量测，对各道工序进行全过程的跟

踪监测，并及时反馈施工全过程的各类信息，以便更好地指导施工。

第五节施工组织管理机构

一、施工组织管理机构

为安全、优质、按期完成本合同的施工任务，本着精干、高效的原则，

我单位计划抽调理论和实践经验丰富、业务能力强、综合素质高的技术、管

理、行政人员及具有丰富隧道施工经验的施工队伍完成本合同的施工任务。

按项目法组建本合同工程管理机构，全面负责本合同工程的施工组织管理工

作。

项目经理部下设六部一室(工程技术部、安全监察部、质量监察部、计

划部、财务部、设备物资部、综合办公室，工程技术部下设中心试验室和测

量班),分别负责本合同工程项目的施工技术、安全、质量、计划、财务、

物资设备保障、材料试验与检验、行政管理等工作，全面保证本合同工程建

设任务的优质、高效完成。

二、管理职责

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(一)项目经理部

项目经理部代表公司负责对本合同工程实施组织、指导、协调与监控，

对建设单位负全责。项目经理是公司董事长的被授权人，工程(的实施、完

成与缺陷修复等方面以公司的名义执行一切与此有关的事务。

(二)项目经理

(1)项目经理是本合同工程安全保证的直接责任人，负责建立健全安全

生产保证体系，建立和实施安全生产责任制，确保各项安全活动的正常开展。

(2)项目经理是本合同工程质量保证的直接责任人，负责组织开展质量

体系活动，确立本项目质量目标，组织编制实施性施工组织设计。贯彻执行

国家方针、政策、法规，坚持全面质量管理，推进各项质量活动正常开展，

确保产品质量稳定提高，满足建设单位要求，争创名牌工程。组织向建设单

位提供质量依据，处理监理工程师、建设单位提出的有关质量方面的要求。

负责对工程项目进行资源配置，保证质量体系在本合同工程上的有效运行及

对人、财、物等资源的需要。

(3)项目经理是本合同工程文明施工的直接责任人，负责施工现场全面

的文明施工管理，组建施工现场的文明施工领导小组，并结合本合同工程特

点，制定文明施工管理细则。

(4)项目经理是本合同工程工期保证的直接责任人，负责按批准的施工

计划，全面组织实施，并根据工程进展，适时调整资源配置，确保阶段、整

体工期目标的实现。

(三)项目副经理

配合项目经理管理施工生产。在施工中严把安全质量生产关，抓好施工

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中安全质量工作，把安全质量生产责任制落实下去；抓好施工生产计划的落

实，处理施工出现的具体问题；并负责处理现场经理部中的一些日常工作。

(四)项目总工程师

对本合同工程质量、施工技术、计量测试负直接技术责任，指导施工队

工程技术人员开展有效的技术管理工作；提出贯彻改进工程质量的技术目标

和措施。负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广和应

用。具体负责组织对本合同工程项目施工方案、施工组织设计及质量计划进

行编制及经批准后的实施。对施工中可能存在的质量通病及其纠正、预防措

施进行审核。解决工程质量中的关键技术和重大技术难题。负责本合同工程

项目的验工计价。

对本合同工程的劳动保护和安全生产的技术工作负责，结合工程特点及

施工进度，及时下达劳动保护和安全生产技术方案措施，并认真贯彻落实。

(五)工程技术部

负责本合同工程项目的施工过程控制；制定施工技术管理办法及工程项

目的施工组织设计及调度工作；对测量、试验、量测监控等专项技术工作负

领导责任并直接指导。负责技术交底、过程监控，解决施工技术疑难问题；

参与编制竣工资料和进行技术总结，组织实施竣工工程保修和后期服务；组

织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，努力开发新成果。

(六)安全监察部

安全监察部负责依据安全目标制定本合同整个工程的安全管理工作规

划，负责安全综合管理，编制和呈报安全计划、安全技术方案和具体安全措

施，并在施工中认真贯彻落实。组织每周、每月安全检查，发现事故隐患，

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及时监督整改。负责安全检查督促，负责对危险源点提出预防措施，定期对

施工队进行安全教育，关键工序提出安全施工防范的技术交底。

(七)质量监察部

质量监察部依据总部质量方针和本合同工程质量目标，制定质量管理工

作规划，负责质量综合管理，行使质量监察职能。确保产品在生产、交付及

安装的各个环节以适当的方式加以标识，并保护好检验和试验状态的标识。

负责产品的标识和可追溯性、最终检验和试验、不合格品的控制、质量记录

的控制，按照质量检验评定标准，对本合同全部工程质量进行检查指导；负

责全面质量管理，组织工程项目的QC小组活动。

(八)计划部

负责对本合同工程项目承包合同的管理。按时向建设单位报送有关报表

和资料。负责本合同工程项目施工计划制定、实施管理，根据施工进度计划

和工期要求，适时提出施工计划修正意见报项目领导批准执行。负责验工计

价工作。

(九)设备物资部

负责物资采购和物资管理及制定本合同工程项目的物资管理办法，检查

指导和考核施工队的物资采购和管理工作。负责本合同工程项目全部施工设

备的管理工作，制定施工机械、设备管理制度。在总部设备物资管理部门的

指导下，参与设备的安装、检验、验证、标识及记录。参加本合同工程项目

验工计价，对各施工单位的材料消耗和机械使用费用情况提出计量意见，评

价各单位机械设备管理情况。

(十)财务部

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负责本合同工程项目的财务管理、成本核算工作。参与合同评审，组织

开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。参加工程项目验工计

价，指导各施工单位开展责任成本核算工作。

(十一)中心试验室

负责本合同工程项目检验、试验、交验及不合格品的检验控制，按检验

评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。负责现场各种原材料试件

和混凝土试件的样品采集和测试、检验及质量记录。根据现场试验资料，提

出各种混凝土的施工配合比，土方施工最佳含水量等试验数据，并在施工过

程中提出修正意见报批准执行。负责工程项目的计量测试工作，并负责工程

项目的检验、测量和试验设备的核定、校准及使用管理工作。

(十二)测量班

负责根据建设单位和监理工程师提供的三角网点、水准网点等数据测设

本合同工程的施工控制网，负责工程施工各阶段的施工放样等测量工作。

(十三)综合办公室

主要处理项目经理部一切日常工作，负责党政、文秘、接待及对外关系

协调等工作。

第六节施工措施计划

1、确保工期的原则

所有施工技术措施的制定均以各单位工程、分部工程的合同控制工期和

合同总工期为基础，科学合理安排施工程序，抓好项目接口的工序衔接，采

用先进合理、成龙配套的机构化施工技术方案，确保工期目标的实现.

2、安全第一原则

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认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全工作方针，施工方案均按照技

术可靠、确保安全的原则制定，对管道开挖、基地人工平整、管顶上部回填、

机械回填、蓄水池等重点安全施工项目均采取切实、有效的技术方案及措施，

并严格实施，在确保安全的前提下方可进行各项工作的施工，确保安全目标

的实现。

3、技术优良的原则

严格按照技术规范的设计施工图施工，始终贯彻我公司“科学管理、精

益求精、信守合同、追求更好”的质量方针和按照ISO9002质量保证体系

组织施工，所采用的施工技术措施均要符合现行施工规程、规范和技术标准

的要求，确保质量目标的实现.

4、高效施工的原则

积极采用先进的施工技术，提高机械化施工水平，组织平行流水作业，

平行交叉作业，择优选用最佳施工方案、加快施工进度，努力提高技术经济

效益。

5、布置经济合理的原则

施工总布置设计充分利用当地自然条件及已有的设施，因地制宜，在满

足施工要求的条件下，节约用地合理布局。

6、以“均衡生产、文明施工、科学管理”为宗旨指导工作建设，制定措

施要根据当地实际情况，贯彻执行各顶劳动保护和安全文明施工、环境保护

法律、法规和规程，发送劳动条件，保障作业人员的健康和安全，确保环保

及文明施工目标。

7、科学配置的原则

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统筹兼顾，合理计划、安排，科学组织，做好人力、物力的综合平衡，休

现均衡生产。

8.1工程开工前：业主、设计代表、监理、施工单位等与工程相关单位

应组成一个协调小组，协调各单位的配合问题。

8.2采取相应的主要对策：

(1)组建精干、合理、善管理、业务精的项目班子和管理人员，是项

目成功的关键。前期，按投标文件组织项目班子和做好各方面准备工作。施

工期，主要管理人员中配备以中、青年和有类似工程施工经验的人员为主；

(2)做好人员培训工作，是项目能否发挥效益的关键，我公司现场技术

人员将随时随地的指导.

8.3实施措施：

制定执行《强制性条文》组织机构、培训、执行计划、资金支撑计划和

组织监督检查。制定本单位制定执行《强制性条文》组织机构、培训、执行

计划、资金支撑计划和组织监督检查形成记录并定期审阅签字。加强制性条

文培训，负责制定本专业执行《强制性条文》执行计划、监督检查形成记录

并定期交本单位组长审阅签字.

8.4环境保护措施

环境问题是当今社会人类面临的最重要问题之一，人类对环境问题解决

得好坏，深刻影响着人类社会的持续发展，我国早已将环境保护作为一项基

本国策.基于工程特点和工程性质，施工噪声和灰尘较大，因此要切实采取措

施，减少环境污染，做好环境保护工作，使周围环境能够长期协调发展。

在工程施工期间，对土石弃碴料、扬尘、振动、废水、废气和固体废弃

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物进行全面控制，最大限度地减少施工活动给周围环境造成的不利影响.严

格保护自然生态环境，不得污染自然环境和破坏施工区内外自然生态环境。

施工期间应遵守国家有关环保的法律规定，采取强有力的措施加强对施

工噪声、粉尘(扬尘)、废气、废水、振动等的控制，减少固体废弃物对环

境的污染及危害。

(1)建立、健全环保组织机构：由项目经理领导，负责组织和监督环境保

护措施的落实。

(2)制定环保措施：由环保负责人制定。

(3)遵守水土保持及环境保护的法律法规.

(4)将施工范围划分责任管理区，并设置专职检查员，负责施工范围内

的环境保护，监督检查，做好防尘、防污染措施，防噪音控制。

第七节技术管理措施

1、认真贯彻国家规范及标准，组织各专业人员学习设计图纸和标书文

件，领会设计意图，掌握招标文件精神，严格按规范、标准、图纸、招标文

件要求开展施工技术管理工作。

2、坚持按程序开展工作，落实各级技术管理岗位责任制，分岗定员，

落实承包。

3、加强业务管理，坚持技术交底制度，各道工序施工之前应对施工人

员进行交底，明确设计要求、洽商变更、施工条件、操作工艺、质量标准、

成品保护、安全防护等方面的要求，并做到手续完备，签字齐全。

4、加强对物资及设备的进场检查验证工作，并按照程序规定控制物资

及设备进货质量。

5、组织有关人员对施工检测设备进行计量检验，确保各类检测设备性

能处于良好的使用状态，保证检测数据的准确性、可靠性。

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6、加强测量放线复核制度，尤其加强对构筑物轴线和标高的复核。

7、编制施工组织设计，实施监控计划，深入现场，跟踪考查技术方案

的经济性、合理性、科学性，及时调整方案中存在的各类问题。

8、加强施工技术资料的管理，编制施工技术资料目标设计，平时做好

各类资料的收集、整理和归档工作。

第八节劳动力配置及保障措施

一、施工人员配置

本工程工作面大、施工项目繁多，根据工程特点我公司按照优化配置的

原则，选派和择优选择一批技术素质高的施工班组和人员进行本工程的施工，

并以劳动承包合同和任务书管理为纽带组织优质高速的施工。配备和补充精

良的施工设备和仪器，合理的安排人员、机械、材料进场。具体配置及进场

情况见附表

二、劳动力管理及保障措施

2.1合理施工，安排流水交叉作业，使劳动力的利用率达到最高，避免

窝工；

2.2尽量使用机械化施工，降低劳动强度；

2.3各种工程把好质量关，做到一次合格，避免返工，造成劳动力的重

复使用；

2.4采取质量与报酬挂钩方式，采取市场经济管理方式，承包到个人，

提高各种施工人员的积极性。

19

第九节投入的主要施工机械设备计划

1、主要施工机械一览表

数

序额定生产

机械或型号国别制造备

号设备名称规格量产地年份功率能力注

1挖掘机CAT3203台日本20071m3良好

1.2m

2挖掘机KY22U5台广西2008良好

3

XG4221L120k

3推土机6台徐州2005良好

3W

4推土机TL210B4台广西200790kw良好

15

5自卸汽车25T北京2008良好

辆

15

6自卸汽车15T北京2009良好

辆

7钻机12-15t6台武汉2006良好

8压路机YZ12H3台徐州200615t良好

9压路机YZ12HD3台广西200725t良好

10洒水车6m33辆南京20066m3良好

11装载机ZL-502台长岭20083m3良好

12装载机XT7501台徐州20082m3良好

120k

13发电机60313台南京2007良好

W

20

14汽车吊机TG1200M1辆上海200416T良好

15汽车吊机QUY351辆常州200235T良好

15①

16潜水泵φ100南京2000良好

台100

17砼搅拌机JS5002台扬州200950KW良好

102.5K

18砼振动机械南京2007良好

套W

10

19机动翻斗车山东2008良好

辆

20水稳料机械ABG4222套山东2003良好

搅拌站10

21混凝土运输车良好

提供辆

2、试验检测设备一览表

序号仪器设备名称型号产地数量(台、套)

1全站仪TOPC602苏州3

2经纬仪J₂南京2

3水准仪DSZ₄南京6

4钢卷尺5m连云港30

5钢卷尺50m连云港5

6砼试模150×150×150南京6

7弯沉仪L3.6M苏州2

8折叠直尺3M苏州2

21

9标准击实仪LJ-Ⅱ沈阳1

10无侧限测定仪WW-2B南京1

11压力试验机NYL-2000D无锡1

12标准养护箱SBY-40B无锡1

13干燥箱766-1南通1

14万能材料试验机WE-1000A济南1

15酸碱滴定仪500ML南京2

16灌砂仪南京2

17砂石料标准筛南京2

18砂浆试模70.7×70.7×70.7南京4

19水泥试验仪器套南京2

20台称南京2

21天平南京5

22量筒南京10

22

第十节计划的检查与调整措施

项目管理是一个不断进行的动态控制，也是一个循环进行的过程。从项

目施工开始，也就是计划进入执行的动态。实际进展按照计划进行时，两者

相吻合；当实际情况与计划不一致时，便产生偏差。分析偏差的原因，采取

相应的措施，调整原来计划，使两者在新的起点上重合，继续按其进行施工

活动，并且尽量发挥组织管理的作用，使实际工作按计划进行。

一、进度计划的检查

1、分析进度偏差的工作是否为关键工作

若出现偏差的工作为关键工作，则无论偏差大小，都对后续工作及总工

期产生影响，必须采取相应的调整措施，若出现偏差的工作不为关键工作，

需要根据偏差值与总时差和自由时差的大小关系，确定对后续工作和总工期

的影响程度。

2、分析进度偏差是否大于总时差

若工作的进度偏差大于该工作的总时差，说明此偏差必将影响后续工作

和总工期，必须采取相应的调整措施；若工作的进度偏差小于或等于该工作

的总时差，说明此偏差对总工期无影响，但它对后续工作的影响程度，需要

根据比较偏差与自由时差的情况来确定。

3、分析进度偏差是否大于自由时差

若工作的进度偏差大于该工作的自由时差，说明此偏差对后续工作产生

影响，应该如何调整，应根据后续工作允许影响的程度而定；若工作的进度

偏差小于或等于该工作的自由时差，则说明此偏差对后续工作无影响，因此，

原进度计划可以不作调整。

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4、进度计划调整的最有效方法是利用网络计划。调整的内容包括：关

键线路长度的调整、非关键工作时差的调整、增减工作项目、调整逻辑关系、

重新估计某些工作的持续时间、对资源的投入作局部调整等。

5、当关键线路的实际进度比计划进度提前时，若不拟缩短工期，选择

资源占用量大或直接费用高的后续关键工作，适当延长其持续时间以降低资

源强度或费用；若要提前完成计划，则将计划的未完成部分作为一个新计划，

重新调整，按新计划实施。

6、当关键线路的实际计划比计划进度落后时，在未完成路线中选择资

源强度小或费用率低的关键工作，缩短其持续时间，并把计划的未完成部分

作为一个新计划，按工期优化方法进行调整。

7、非关键工作时差的调整，在时差长度范围内进行。途径有三：一是

延长工作持续时间以降低资源强度；二是缩短工作持续时间以填充资源低谷；

三是移动工作的始末时间以使资源均衡。

8、增减工作项目时不打乱原网络计划的逻辑关系，并重新计算时间参

数，分析其对原网络计划的影响。

9、若检查的实际施工进度产生的偏差影响了总工期，在工作之间的逻

辑关系允许改变的条件下，改变关键线路和超过计划工期的非关键线路上的

有关工作之间的逻辑关系，达到缩短工期的目的，只有当实际情况要求改变

施工方法或组织方法时，才可进行逻辑关系调整，且不应影响原计划工期。

10、当发现某些工作的原计划持续时间有误或实现条件不充分时，可重

新估算持续时间，并计算时间参数。这种方法是不改变工作之间的逻辑关系，

而是缩短某些工作的持续时间，使施工进度加快，并保证实现计划工期的方

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法。这些被压缩持续时间的工作是位于由于实际施工进度的拖延而引起总工

期增长的关键线路和某些非关键线路上的工作。同时，这些工作又是可压缩

持续时间的工作。

11、当资源供应发生异常时，采用资源优化方法对原计划进行调整或采

取应急措施，使其对工期影响最小。

12、如果潜在延误工期的潜在因素，将按照进度目标体系，及时评估延

误可能性大小，延误工期长短。同时将协调各相关分包提出延误最小化的施

工措施。

13、当产生潜在延误的突发事件发生时，将及时做出延误预期评估，发

出延误通知，知会业主、设计单位、监理，同时与业主、监理工程师联络是

否要更改施工计划，以便抢回损失之工期。

二、进度计划的调整措施

根据进度计划检查分析结果，针对某一项工作内容进度滞后的原因，我

单位将采取相应措施施加影响，通过组织手段，技术手段，经济手段，合同

手段或其它协助手段等措施重新调整进度计划，以确保关键线路和工期目标

控制节点的实现。

1、组织措施

1)建立包括业主、监理单位、施工单位、供应单位等相关组织联合协

调的进度控制体系，明确各方的人员配备、进度控制任务和相互关系。

2)建立进度报告制度和进度信息沟通网络。

3)建立进度协调会议制度。

4)建立进度计划审核制度。

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5)建立进度控制检查制度并调节落实。

6)建立进度控制分析制度

7)建立图纸审查及设计变更管理制度，及时办理工程变更和设计变更

手续。

8)增加施工工作面，组织更多的施工队伍。

9)增加每天的施工工作时间，必要时采用三班制。

10)增加机械设备、物资的投入。

2、技术措施

1)采用多级网络计划控制技术。

2)根据作业面组织平行流水施工，保证作业连续、均衡、有节奏。

3)减少技术间隔，缩短作业时间。

4)采用计算机辅助进度管理。

5)采用先进的施工方法、工艺和高效的机械设备。

6)改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间隔时间。

3、经济措施

1)合同中明确规定，工期提前给予奖励。

2)合同中明确规定，对拖延工期给予罚款，收赔偿金，严重时甚至终

止合同等处罚。

3)提供资金、设备、材料、加工订货等供应时间保证措施。

4)及时办理工程预付款和进度款支付手续，保证资金到位。

4、合同措施

1)加强合同管理，加强组织、指挥、协调，以保证合同进度目标的实

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现。

2)严格控制合同变更，对各分包方提出的工程变更和设计变更，总承

包单位应配合工程师严格审查，而后补进合同当中。

3)加强风险管理，在合同中充分考虑风险因素及其对进度的影响，处

理办法等，尽可能采取预控措施，减少风险对进度的影响。

5、其它配合措施

1)改善外部配合条件，积极主动跟业主、监理、政府主管部门等有关

单位协调。

2)加强劳动环境和条件改善。

3)必要时，使用行政手段，实施强制性的调度。

第十一节施工物资计划部署

我公司有一套完整的物资管理体系，统一组织协调好各个部门工作，从

材料计划、货源选择(招标)、材料送批、订货、运输、验收检验做到三级

审核，保证材料、设备的规格、型号、性能等技术指标明确、数量齐备。

1、物资采购计划

认真核实施工图纸、设计说明及设计变更洽商文件，及时准确地编制施

工预算，列出明细表。根据施工进度计划的要求进行施工预算材料分析，编

制建筑物资需用量计划及进场时间，为制定物资采购计划、施工备料、确定

仓库和堆场面积，以及组织运输提供依据，并由经营管理负责人组织按计划

进场。

对加工工艺复杂、加工周期长的材料，在要求的时间内，提前将样品及

有关资料报监理工程师审批；同时、专门编制工艺设备需用量计划，为组织

运输和确定存放面积提供依据。生产部门合理安排施工计划，与计划、采购

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部门密切配合，制定详细的构件、材料运输计划，保障各种材料能分期、分

批到场，减少现场占用率。

为确保甲方对我方的进场材料有足够的审批时间，在我公司接到工程中

标通知书后一个月内，将正式订货材料的样品和测试件提交甲方审批。

2、物资的选择

根据物资计划，请建设单位、设计单位、监理单位共同考察供货厂家，

实行采购招标，做到货比三家，确保所选拔的生产厂家信誉好，能保证资源

充足、供货及时、质量好、价格合理。必要时做1:1的模型，保证到现场后

能顺序安装，避免返工而影响工期。

对决定工程质量及使用功能的特殊和重要的材料，在采购前坚持样品送

报制度，经建设单位或监理批准后方可采购。

采购物资要坚持选购经环保认证、有环保标识的建筑材料。

积极采用建设部推荐采用的新型材料。

在施工中选用的材料除了保证常规的质量要求之外，要充分考虑到结构

的耐久性和满足使用功能以及较好的观感质量，尤其要考虑混凝土碱集料反

应对混凝土工程的破坏因素，切实做到百年大计、质量第一的目标。

3、物资的验收及存放

材料进场时须经专人验收，对某些特殊部位的材料会同监理、建设单位

共同进行严格验收，严格管理制度，对各种材料按规范和规定要求进行检验。

对进入现场的材料要严格按照现场平面图要求的地点存放并按公司相

关标准程序进行标识和放置铺垫。材料部门负责各种材料及料场标识，避免

混乱，且建立台帐，完善进出库手续。

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第十二节施工资金的计划措施

一、建立健全项目资金管理制度

项目的财务管理是保证项目保质保量、按时完工的基本。保证建设单位

的投资效益，保护投资者的根本权益。资金管理的内容包括：固定资金管理、

流动资金管理、专项资金管理和施工利润的管理。

项目资金管理的任务是：正确开辟财源组织资金供应，及时满足生产需

求；合理节约使用资金，促进生产发展；合理分配利润，正确处理国家、企

业和职工的三者间的利益，严格遵守国家的财经纪律和制度。

1、固定资金管理

管理要求：正确核定固定资产的需要量，保证项目生产活动的顺利进行，

促进固定资产的合理使用，不断提高固定资产的利用效果。

2、固定资产的日常管理

固定资产的采购、自制、建造、大修等，都应实行统一计划管理；

对现有固定资产进行归档归口管理，建立相应的责任制；

建立健全固定资产帐、卡，统一编制目录；

作好固定资产的核算、调拨、维修、保管、清点、盘点和报废工作。

3、流动资金的管理

合理组织流动资金供应，保证生产经营需要，合理节约资金周转，以最

少的流动资金满足生产需要；

采用分析调整法核定流动资金；

我公司的财务部门负责资金的统一管理，负责组织供应，调度平衡，控

制和节约使用资金。同时，结合项目分包的实际情况和分包项目的实际需要，

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实行分级归口管理，实行管用结合，合理节约使用；

对储备资金，根据生产需要和材料供应情况，结合库存和资金供应的可

能，编制材料采购供应计划，严格根据计划采购，并应就近采购供应，以缩

短供应间隔，减少保险储备和在途资金的占用，要改善材料提运、收发保管

和加工整理工作，经常检查分析库存材料供需情况和资金占用情况，在保证

生产正常进行的情况下，使材料日常储量保持在最低限度，要定期清仓核算，

积极处理积压物资，减少超储占用资金。

对生产资金，厉行节约，反对浪费，减少生产资金占用量；同时合理安

排施工，缩短生产周期，加快施工进度，集中人力、物力，抓紧竣工收尾，

尽可能减少未完工程的资金占用量。

对结算资金和货币资金，加强与建设单位协作，竣工后及时办理工程移

交、工程价款结算，遵守结算纪律，抓紧债权债务的清理，尽量压缩各种备

用金数量。

4、财务部门的重要工作内容

有效地控制工程投资，保证工程质量是工程项目部的重要权利和义务。

项目经理必须按国家的有关法律法规和企业的各项规章制度做好该项

工作。

项目全部工程费用的资金管理和流动都在项目合约财务部进行。

付款程序：合约财务部部提出付款申请，经工程技术、预算人员签字确

认，报项目部经理审核签字，办理资金使用手续。资金使用过程中出现的特

殊情况由项目部协商，报企业总部备案实施。

二、制定相关资金财务计划

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1、编制资金流量计划

我公司按照进度计划编制资金流量计划是总包资金管理的首要工作，是

总包协助雇主进行资金管理的有效控制手段。

我公司在工程展开的前期阶段，将积极协调有关各方，在和雇主、设计

院、监理单位充分磋商明确有关各方意图和要求的基础上，首先深化工程投

标阶段的进度计划大纲，形成具有针对性和可操作性的施工进度计划。总包

在此基础上编制项目资金流量计划。

2、综合现金流量计划

综合现金流量计划是指总包合同范围内所有工程项目的流量计划，它提

供有关工程资金需求的全面的需用计划。综合资金流量计划由总包根据工程

组织情况进行编制并提供给雇主。综合资金流量计划是雇主组织工程建设资

金的重要依据，是雇主充分利用、统筹自有资金、保障雇主自身利益的有效

手段。综合资金流量计划的编制程序如下：

总承包施工进度计划

材料采购供应计划设备采购供应计划

总承包资金流量计划大纲

供应商付款条件谈判

总承包商评估

业主评估

总承包商资金流量计划

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1)综合资金流量计划的动态管理和控制

在雇主授权下的总承包资金管理是一个不断调整、变化的管理活动，是

建立在工程进度基础上的一个动态过程。

2)综合资金流量计划的审查评估

工程策划部门项目财务合约部

编制施工进度计划报告编制综合资金流量计划

项目总工程师财务经理审核

审核

监理审核项目经理审核

业主有关部门

业主审核

以上为总包内部综合资金流量计划审查评估程序，在总包向雇主报出综

合资金流量计划前，将按照该流程工作。

3)综合资金流量计划的实施

综合资金流量计划根据工程施工进度计划制订，工程运行过程中总承包

商根据综合资金流量计划及时向雇主提出资金筹备建议，确保项目工程款准

确到为，确保各种款项支付及时准确。按照施工组织安排“紧急先付，暂缓

后付”。在保证生产同时降低雇主资金压力，减少不合理支付占用资金，提

高雇主资金使用效率。综合资金流量计划的管理和实施由总承包商项目经理

领导，由财务经理具体操作，工程施工过程中其具体管理实施程序如下所示：

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明确工程综合资金流量

计划要求

财务部编写合约部编写

现金流量预测报告中长期支付预测报告

财务经理

审查、上报

综合资金流量计划

项目经理

审查、上报资金流量

动态调整→

业主单位

动态调整后的

资金流量计划

3、分包工程的资金流量计划管理与控制

分包工程的资金流量计划与控制将是项目综合资金管理的关键。根据我

方从事大型项目总承包之管理经验，我们作为总包将协助雇主按照下述几个

方面对有关资金流量计划进行投资控制管理：

1)单位分包工程资金流量计划管理

单位工程资金流量计划是项目综合流量计划的基础，各分包商首先根据

工程合同、有关项目的工期要求，编制自身承包工程的进度计划。并上报总

承包商，在总承包商批准后，分包商编制单位工程资金流量计划，并上报总

包审核。总包在此基础上完成综合资金流量计划，并上报雇主。其具体操作

步骤如下：

单位工程分包商工程施工进度总计划

编制单位工程

L施工进度计划单位工程施工进度计划

分包商编制单位工程

总承包商审批资金流量计划

综合资金流量进度总计划

总承包商审批，

总承包商编制单位工程资金流量计划

工程施工

进度息计划总承包高编制

工程施工进度总计划

业主监理审世>业主/监理市批

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2)分部、专业分包工程资金流量计划

根据招标文件要求，该项目的部分分包商为雇主指定分包。分包资金流

量计划管理是总承包商控制工程资金流量向雇主提供有关资金管理信息的

重要手段。分包商编制分部工程施工进度计划，同时提供有关工程资金流量

计划。

总承包商分包商

分部工程施工安排编制分部工程

资金流量计划

分包进出场时间

分包商

总承包商审批

编制分部工程

进度计划

动态调整

上报业主

总承包商审批

总包据此形成工程综合流量计划，将有关计划文件上报雇主。分包商参

与工程施工是一个贯串总承包工程管理阶段的全面过程，分包商要根据进度

调整工程资金流量计划；要在此基础上报总承包商；并调整其综合资金流量

计划。

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第十三节人力资源管理制度

一、总则

1、为使***工程项目人力资源管理走上正规化、制度化、现代化的道路，

在有章可循的情况下提高人力资源管理水平，造就一支高素质的员工队伍，

特制定本制度。

2、公司的用人原则是：德才兼备，以德为先。

3、公司的用人之道是：因事择人，因才使用，保证动态平衡。

4、公司人力资源管理基本准则是：公开、公平、公正，有效激励和约

束每一个员工。

1)公开是指强调各项制度的公开性，提高执行的透明度。

2)公平是指坚持在制度面前人人平等的原则，为每个员工提供平等竞

争的机会。

3)公正是指对每个员工的工作业绩作出客观公正的评价并给予合理的

回报，同时赋予员工申诉的权利和机会。

二、管理机构

1、人力资源部是公司从事人力资源管理与开发工作的职能部门，主要

职责包括：

1)依据公司业务实际需要，研究组织职责及权限划分方案及其改进方

案。

2)负责制定公司人力资源战略规划，配合公司经营目标，根据人力分

析及人力预测的结果，制定人力资源发展计划。

3)设计、推行、改进、监督人事管理制度及其作业流程，并确保其有

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效实施。

4)建立广泛、畅通的人才输入渠道，储备人才。

5)建立和维系良好、稳定的劳动用工关系，促进企业与个人的共同发

展。

6)致力于人力资源的可持续开发和利用，强化人力资本的增值。

7)创造良好的人才成长环境，建立不同时期下高效的人才激励机制及

畅通的人才选拔渠道。

8)致力于组织队伍建设，建立一支具有奉献精神的，精干团结的核心

骨干力量。

9)建立健全人力资源工作程序及制度，确保人力资源工作符合公司发

展方针并日趋科学化、规范化。

10)负责公司定岗定编、调整工作岗位及内容等工作。

11)制定公司招聘制度、录用政策并组织实施。

12)管理公司劳动用工合同、员工人事档案。

13)负责员工异动的管理工作。

14)负责员工考勤、人事任免及奖惩工作。

15)制定员工的薪资福利政策。

16)制定教育培训制度，组织开展员工的教育培训。

17)制定人事考核制度，定期组织开展员工的考评，重点是员工的绩效

考评。

18)负责公司与外部组织或机构的人事协调工作。

19)指导、协助各部门，做好人事服务工作。

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20)其他相关工作。

2、公