藏区寺院防火监督及消防设施配置对策研究

青海藏区寺院建筑规模庞大、结构复杂，加之青海藏区气候寒冷干燥，地域辽阔，历史悠久，民族文化丰富，火灾隐患较多。特别是近年来，随着宗教活动的不断增多和各地旅客的增多，青海藏区寺院火灾形势愈发严峻。为了有效解决藏区寺院火灾隐患多、火灾发生率高的问题，本文以青海藏区寺院为例，探讨藏区寺院防火工作面临的挑战和困难，并提出加强青海藏区寺院火灾防控的对策建议。关键词：青海藏区寺院；防火监督；消防设施；消防配置青海藏区寺院作为藏族僧侣居住的主要场所，其建筑结构复杂，布局紧凑，用火用电情况复杂，加之青海寺院多处于牧区和山区险峻地带，寺庙内各种物品摆放较为集中、帷帐装修等可燃物较多，道路崎岖，救援难度大，而且多数为砖木结构，加上管理人员素质不高、消防设施缺失等原因，给寺院消防安全带来了极大挑战。因此，藏区的消防救援机构和主管部门必须加强对藏区寺院防火的监督以及消防设施的配置和培训，以确保寺院消防安全得到最大程度保障。一、青海藏区寺院防火工作面临的挑战（一）建筑体量大，火灾荷载大青海藏区寺庙建筑一般为砖木结构，建筑面积大，其结构和功能也比较复杂。青海藏区寺院建筑的特点是建筑体量大、占地面积广、装饰豪华。在一些藏区寺院中，建筑体量可达上百间房屋，整个寺院占地面积达10多万平方米。寺院中的佛殿、经堂、佛塔、僧舍、佛殿（厨房）等各类建筑面积普遍达到5万平方米以上，内部都设有佛龛，安放佛像，制作各种工艺品等，其结构复杂，耐火等级低[1]。由于藏传佛教寺院内部装饰较为豪华，其中大量使用了金箔、银箔等贵重金属和天然大理石等材料。这些物品一旦发生火灾，火势很容易在短时间内蔓延。（二）建筑功能复杂，用火用电设备多青海藏区寺庙多由寺院管理委员会负责管理，寺院管理委员会成员主要由寺管干部组成，主要是为了保证寺庙的正常运转。由于其成员素质參差不齐、文化水平偏低，部分人员缺乏足够的防火意识和消防知识，也无法熟练掌握消防设施和灭火器材的使用方法，在消防安全管理中存在较大隐患。同时，目前部分寺庙内没有配备灭火器、灭火毯等基本灭火设备，有的虽然配备但已经无法正常使用。寺院一般由“四部一堂”构成：佛堂、僧舍、经堂、经房和食堂；寺院内部还有存放佛经、法器、其他文物库房和展室；还有藏医、藏药等。同时，寺院内用火、用电设备较多，如藏经阁、佛殿、僧舍、经堂、经房、食堂等区域都存在不同程度的易燃材料，加之寺庙内还存放有大量的文物和法器等，一旦发生火灾，这些易燃材料极易被引燃，造成火灾。（三）缺乏消防水源，消防车作业条件差青海藏区由于受特殊地理环境的影响，大部分寺庙分布在偏远山区，没有固定水源，消防水源只能靠山上、山下的溪流和河川补给，而且取水很不方便，不能满足消防需求。青海藏区寺庙分布较广、分散，且大多数寺院位于高海拔地区，一般在海拔4000米以上，距离最近的城镇有10千米以上。以玉树州为例：玉树州平均海拔4200米，距离最近的城镇有30千米以上，给消防队伍执行灭火救援任务带来了极大困难。与此同时，藏区大部分寺庙内部道路等级低，道路路面窄，车辆无法通行，加之部分寺庙内道路狭窄、弯道多，消防车很难驶入，使得消防车在执行灭火救援任务时无法正常完成灭火救援任务[2]。（四）防火间距不足，缺乏防火间距要求在寺院建筑设计和建造过程中，没有针对藏传佛教寺院建筑的防火间距问题进行研究，且多数都是自发建设，未邀请专业的建筑队伍进行承建。在设计时，未考虑建筑之间的防火间距，导致寺院内部存在大量的多层建筑。藏区寺院内主要有藏经楼、佛殿、经堂、僧舍等，经堂内的主要结构采用钢结构，由于缺乏防火保护，在火灾发生时容易形成大面积燃烧。经堂内的僧舍基本以木结构为主，一旦发生火灾，易造成人员伤亡。佛殿和寺院内其他建筑物之间没有明确的防火间距要求，在实际操作中很难划定安全距离，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡和财产损失。二、青海藏区寺院防火监督及消防设施配置对策（一）加强消防组织建设，完善消防管理措施消防组织建设是寺院防火工作的重中之重。应结合寺院的实际情况，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全各级消防组织。各级寺院要成立消防领导小组，明确一名副职领导主管消防工作，负责日常防火检查、监督和整改工作；配备专职或兼职消防员，具体负责寺院内部防火工作的组织、协调和管理工作；设立消防办公室，并明确专人负责管理和使用。同时，制定并完善各项防火制度，保证各项工作有章可循、有制可依；制定应急预案并定期组织演练，保证消防设施器材完好有效；配齐配足灭火器材和必要的疏散逃生器材，组织开展经常性的消防安全教育培训，提高寺院防火灭火能力[3]。（二）积极开展消防安全教育活动，提升寺庙消防管理能力寺院应开展多种形式的消防宣传教育活动，如消防安全培训、消防演练、组织参观消防队站等。寺院应组织僧人学习相关的消防安全知识，加强对寺庙僧人的消防培训，使其认识到火灾的危害性，明确火灾发生原因，实习灭火器、防烟面具等相关消防设施和器材[4]。同时，寺院应定期组织僧人参观消防队站，增强僧人的消防意识，使其掌握正确的灭火技能和逃生技能，并在学习中向僧人传授基本的消防知识。寺院要加强对僧侣的教育，使其认识到在寺院范围内乱扔火种、私拉电线，违规用气等行为的危害性。（三）严格依法治理，推进藏区寺庙消防管理法制化进程在藏区寺庙消防安全管理过程中，要坚持依法治理的原则。首先，要加强对相关法律法规的学习，并将学习到的法律法规应用到实际工作中，使寺院消防安全管理有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。同时，藏区寺庙消防安全管理还要结合自身实际情况，制定寺庙消防安全管理规章制度，使寺庙消防安全管理有章可循。此外，还要在藏区寺庙消防安全管理过程中广泛运用科技手段，通过智慧消防等先进技术来加强寺庙消防安全管理。与此同时，藏区寺院要结合自身实际情况，按照国家和地方有关消防法律法规要求，完善消防设施设备，努力改善消防环境。（四）规范用火用电，强化危险物品管理针对寺院僧人居住、学习、生活、举行宗教活动等场所，应制定相应的防火安全制度和应急疏散预案，加强消防设施设备配备，保障消防安全管理工作正常开展。首先，加强用火用电管理是预防寺院火灾发生的有效途径。一是加强对寺庙内各种用火、用电设备、电气设备的使用管理，避免发生火灾；二是要对寺庙内的线路进行定期检查、维修和更换；三是对寺院内的各种电气设备进行严格管理，避免使用超过安全电压和劣质产品。其次，加强寺庙内易燃易爆危险品管理，对一些易燃易爆物品进行严格管理，严禁在寺庙内存放或使用这些物品[5]。最后，对于易燃易爆物品，要做到专人负责，妥善保管，严格控制其使用范围和数量。寺院内严禁燃放烟花爆竹，并且要加强对寺庙内重点区域、重要部位和关键部位的消防安全管理，加强对寺庙僧人的消防安全教育，提高其防火意识和