水上娱乐项目外包服务方案（投标方案）

水上娱乐项目外包服务方案

目录

一、总体服务思路和组织管理.....................................5

(一)总体服务思路..........................................5

1、项目需求............................................5

2、景区场地整体规划....................................5

(1)景区规划原则...................................5

(2)项目主要建设游乐项目内容及规模................6

3、目标人群..........................................6

4、经营理念..........................................6

5、经营方针和经营策略选择............................6

6、经营任务..........................................7

7、经营策划...........................................7

(二)组织管理方式..........................................9

1、管理准则...........................................9

2、管理方法..........................................10

3、项目组织架构.....................................11

4、项目岗位职责.....................................11

二、项目服务方案.............................................13

(一)项目实施设施设备投入.................................13

1、拟投入项目船只情况一览表.........................13

附：相关船型示意图：...............................14

(二)配套设施设备投入.....................................21

1、码头的选址和设计...................................21

2、码头各类基础设施的功能规划........................21

附：相关基础设施图片.............................23

三、安全、环境及行业规定管理措施.............................28

(一)风险辨识.............................................28

(二)风险分析............................................30

1、机动艇类，包括摩托艇、快艇........................30

2、基础管理关键环节识别..............................32

3、机动艇类(摩托艇、快艇)...........................35

4、水上飞行器........................................46

5、拖拽类水上项目.....................................47

6、帆船..............................................50

7、船艇集中停放区....................................52

8、游客码头..........................................53

9、帆板.............................................55

10、公司等级风险.....................................56

11、重大风险清单.....................................60

12、较大风险清单......................................61

(三)安全操作规程.........................................64

1、安全生产责任制及考核办法.........................64

2、安全生产教育培训管理.............................70

3、安全风险管控.....................................74

4、安全隐患排查治理办法..............................81

5、安全事故(事件)管理制度...........................85

6、部分项目岗位操作规程..............................90

7、日常安全检查表....................................92

(四)活动期间保证措施方案...............................101

1、安全保障工作方案................................101

2、安全工作人员数量、任务分配和识别标志............101

3、活动场所安全措施................................103

4、票证查验及安全检查措施..........................103

5、服务应急措施....................................104

(1)伤害类事故现场处置方案......................104

(2)溺水救生现场处置方案........................105

(3)拖伞船突发故障处置方案......................107

(4)恶劣天气人员疏散方案........................108

(5)其他事件应急预案............................109

6、应急保障措施....................................114

(1)通信与信息保障...............................114

(2)应急支援与保障...............................114

四、服务承诺及保证措施.........................................115

(一)项目服务承诺.........................................115

(二)服务质量保证措施.....................................115

一、总体服务思路和组织管理

(一)总体服务思路

1、项目需求

2、景区场地整体规划

(1)景区规划原则

生态保护原则

注重生态保护，顺天时、地利而建，展现人的活力与自然魅力和谐交融，重

视景观效果设计。

市场导向原则

以市场需求确定项目产品和服务，始终保持恢宏大气、震憾人心和高速活力、

先进安全的市场形象，把娱乐性与精神陶冶结合起来。

挖掘特色原则以成熟、精细设计，发掘项目及当地特色，赋予消费者独特、

饱满的愉悦体验。

多元整合原则不仅内部各子项目之间形成一体，本项目与周边环境、景点和

项目也形成有机结合的关系。

(2)项目主要建设游乐项目内容及规模

根据前面的分析，结合东疆湾沙滩规划、本项目建设场地选择情况及市场需

求预测，初步拟定水上乐园建设内容及相应规模如下：

约占地面积(单

序号项目名称备注

位：平方米)

1售票处

2泊船码头

3浮动栈道

3、目标人群

(1)学生、青年、部分中年人群；

(2)其中以6-65岁为主要消费人群；

(3)年轻人群：时尚、喜欢休闲娱乐，可充分挖掘这部分人群的消费心理。

4、经营理念

必以顾客为导向

观念：识别消费者需求，满足消费者需求。

背景：消费者、竞争者的双重压力

内容：基本内容一顾客需要什么

必核心—满足顾客需要、竞争中取得优势

支柱一顾客需要。提高顾客满意率；

必目标市场。有的放矢

5、经营方针和经营策略选择

我公司以“通过一流服务和高效率管理，为消费者提供“亲切、方便和带人

情味”的享受为经营方针。

6、经营任务

采用灵活的经营方式，增加服务项目，扩大服务领域，搞好多种经营，将日

常休息娱乐、帆船、游艇卖点与节假日、特殊具有意义节日等经营结合起来，采

用多种销售方式经营。

7、经营策划

7.1、做好旺季与淡季的营销转换

“旺季取利，淡季取势”,这是我们经营的核心思想。取利，就是要夺取最

大的销量，获取最大的收益；取势，则是获取制高点，争取有价值的东西，包括

经营人气、顾客口碑、知名度，等等，从而建立长期的战略优势。

这“势”和“利”的关系是截然不可分开的，没有淡季的“势”作为铺垫，

就很难获得旺季的“利”;而没有旺季的"利”,也无法支撑在淡季里去取得所

需要的“势”

淡季里，经营的工作重点可归纳为三个方面：

(1)老客户、附近人群客户的维护。

(2)新客源的开发。

(3)品牌形象的塑造。

要做好这三方面的工作，适度的营销成本是必不可少的，在这个阶段，我们

更重视顾客的满意度，终而实现旺季取利以及全年的收益目标。

7.2、认清市场变化，从容应对

根据市场定位，我们将从客源构成、消费动机，以及节后市场的调整趋势等

方面作出正确的判断和分析，然后把有限的资源投入到最有效的目标市场。

7.3、把握淡季中的小高潮

在节假日(包含具有特殊意义的节日)或者周末过后的淡季里，也有一些小

的消费热点，这时我们会及早制定节假日及周末等高峰期的营销预案，有条不紊

地开展促进工作，力争在这些淡季中的小高潮有不错的斩获。

7.4、配合淡季的营销活动，保持适度的广告宣传

旺季的时候，宣传广告往往会被淹没在广告的海洋中。而在淡季，采取适度

的营销活动再配合适度的广告宣传，会使得我们在整个东疆湾沙滩娱乐项目活动

中显得比较醒目，品牌宣传的效果会更好，营销活动的效果也会更好。

7.5、砍柴磨刀两不误

做好淡季里的营销工作两手抓，一手抓市场，即所谓的“砍柴”;另一手练

内功，即所谓“磨刀”。我们采取以下方式：

(1)总结旺季营销工作的得与失，不断改进营销的思路和方法；

(2)对已经制定的后续的营销工作计划重新检讨，进行修正和完善；

(3)优质的产品和服务就是最好的营销，所以淡季里在经营业务不是很忙的

情况下，开展系统的服务和生产技能培训，不断提高服务品质；

(4)淘汰不合格的人员，招募新的营销人员，并进行全面的强化培训；

(5)检讨过去某些方面的不足，充实内涵，努力打造品牌形象。

(二)组织管理方式

1、管理准则

(1)确保良好组织

公司的管理人员组织形成相对应的下属，并把他们的行为纳入统一轨道，以

利于实现项目组织目标。

(2)掌握客源，以销定产

客源主要来源于东疆湾沙滩的游客，具有流动性大的特点，为此公司要求管

理人员必须根据现场实际情况、当天气候、天气预报、节假日变化等情况，做好

预测分析。并据此安排相关设施设备的供应情况，防止产销脱节，影响客人消费

需求和业务活动的正常开展。

(3)适应多种需求，提供优质服务

主要的消费群体来自五湖四海，消费层次复杂。因此要根据不同的消费群体

有针对性地提供优质服务。在服务上坚持一视同仁，热情、主动、礼貌、耐心、

细致、周到，以满足客人多层次的物质和精神生活需要，提供优质服务。

2、管理方法

2.1、层次管理

我公司的机构设置简练明确，垂直领导，责任清晰。

总经理

副总经理

运营队长兼办

安全队长

技术队长公室主任

机动艇类拖拽类水上飞行器帆船帆板

2.2、目标管理

公司日常目标是由员工参与制定，为此发挥员工的主动性，更容易和方便执

行。同时采用将目标管理与公司利润挂钩的奖励方法，激励员工将工作做得更好

并争取更好利润。

2.3、控制管理

控制管理是引导员工做好工作，并发挥监督控制作用，及时发现问题和错误，

并在造成实际损失之前纠正它。

2.4、制度管理

(1)制度类型：奖惩、例会、培训、考勤、其他。

(2)制度作用：维持公司顺利经营的手段。

(3)优点：有依据、有约束，规范与警戒员工的行为。

(4)执行要求以身作则，赏罚分明。责备要及时适时，尽量用忠告和激励

的语言；对屡犯不改的要断然处置。

2.5、人本管理

公司尊重人格，注重通过情感的投入，缔造宽松、和谐的人际环境，从而引

导、激励、调动一种积极向上、奋发进取的精神，过到管理上的理想境界。我公

司的人本管理主要体现在以员工为本和以客人为本这两个方面。为此，我公司提

出两个第一：顾客第一；员工第一。并据此深入开展人本管理。

3、项目组织架构

总经理

副总经理

运营队长兼办

安全队长

技术队长公室主任

机动艇类拖拽类水上飞行器帆船帆板

4、项目岗位职责

拟投入

岗位职责

人员数量

公司重大事项的决策者，对人员、财务、经营有决定

总经理1

权

协助总经理，对人员、经营有决定权，对人员分工、

副总经理1

工作流程进行负责、承担责任；

负责XXXXXXXXXX公司所有经营项目中的机械部件、工

技术队长

艺流程(如船艇维修、调试等)等专业技术管理工作

安全队长负责公司日常安全检查以及公司的各项安全管理工作

运营队长

(兼办公室负责公司的日常运营及员工的教育培训

主任)

二、项目服务方案

(一)项目实施设施设备投入

1、拟投入项目船只情况一览表

前期以XXXX观光为品牌，将投入XXX艘“主题帆船及游艇”进行运

营，拟投入机动艇类(摩托艇、快艇)运行、水上飞行器运行、拖拽类水上

设备(飞伞、水上沙发、水上飞鱼、香蕉船)运行、帆船运行。

1.1、主要船型包括：

名称定位船型承载量目标市场数量

雷旺达拖伞船水上休闲若干

雅马哈快艇115水上休闲若干

京港快艇190水上休闲若干

庞巴迪摩托艇130水上休闲若干

庞巴迪摩托艇90水上休闲若干

帆船F-19水上休闲若干

帆船F-19水上休闲若干

帆船F-19水上休闲若干

帆船F-19水上休闲若干

双体帆船水上休闲若干

附：相关船型示意图：

(二)配套设施设备投入

针对本项目除了本身运营项目外必不可少还应增加配套附属设置，方便了游

客得同时也增加了项目的附加值。

1、码头的选址和设计

(1)环境条件选在交通比较方便的地方，选择靠近一个出入口，位置明

显，在综合考虑风、日照等气象因素对码头的影响，以及利用季节风向，避免风

口船只停靠不便和夏季高温，避免夕阳的低入射角光线的水面反光，对游人眼睛

刺激强烈。

(2)综合考虑水体条件：水体的大小、水流、水位情况，以便船只停靠方便；

为此选择水体小的应选择较开阔处设置。

(3)观景效果码头在宽广的水面应有景可对，水体小的水面争取较长的景深

与视景层次，取得小中见大的效果。

2、码头各类基础设施的功能规划

“项目本身”主要围绕游船项目，为此附加配套设施设备投入有售票厅、检

票口、游船、游客疏散通道、配电箱、职工休息室、急救室、维修间、排队等候

区等设施。各组成部分的功能如下：

2.1售票室和检票室：采用大高窗，在做整体规划时，综合考虑其朝向，避

免西向，如果朝西，则采用前设置遮荫棚，和办公室联系紧密；注意室内通风，

售票室作售票处和回船计时退压金用，设置面积一般控制10～12m²;检票室在人

流较多时维护公共秩序极有必要，设置面积一般控制6～8m²,在遇节假日或特殊

高峰情况时，有时也可以采用检票箱和活动检票室的形式作为辅助作用，方便、

灵活且节省造价。

2.2办公室：在办公室的选择上，选择在和其它各处有便捷联系的地方，是

管理部分的主要房间，设置面积一般控制15～18m²,注意室内空间应宽敞，通风

采光应较好，并设有接待办公用的家具，如沙发、办公桌椅等。

2.3休息室：职工休息用，则选择在较僻静处，并具有较好的朝向，通风采

光较好，设置面积一般控制10～12m²,并且和其它管理用房有便捷的联系。

2.4管理室：用于播音、存放船桨和对外联系用，设置面积一般控制15m²。

2.5卫生间：职工内部使用，选择较隐蔽处，设置面积一般控制在5～7m²,

并且和其它管理用房联系紧密。

2.6维修储藏间：尽可能靠近水边的码头，上下水较容易。

2.7.休息等候空间：亭、廊、榭等园林游息建筑的组合，根据招标文件要求

并结合实际情况，决定其组成和规模，主要创设一个休息停留的空间

2.8茶室、小卖：由于码头规模较大，较复杂，可结合茶室、小卖布置，一

方面丰富游客活动的内容，另一方面也可增加经济效益，是“以园养园”的良好

形式。

2.9码头区：候船的露台，供上下船用，设有足够的面积，面积根据停船的

大小、多少而定，一般高出常水位30～50cm,并且应紧贴水面，有亲水感；

2.10集船柱桩或简易船坞：主要是使游船停靠方便，并且具有遮风避雨的

保护功能。

附：相关基础设施图片

三、安全、环境及行业规定管理措施

(一)风险辨识

1、风险辨识也即危险源辨识。一般采取以下方法：

①直接询问法：组织有现场工作经验的人员进行交谈，询问某项具体工

作有哪些危害，根据交谈来初步辨识出工作中存在的危险源。

②现场观察法：通过对现场工作环境进行检查、观察，发现存在的危险

源。

③作业活动危害性分析(JHA:jobHazardAnalysis),将一项工作(作

业活动)分解成若干步骤，对每一步骤中存在的危害因素以及可能导致的事故

类型进行详细分析的方法。

④查阅相关事故记录：通过查阅以前的事故记录来发现存在的危险源。

⑤获取外部信息：从有关类似企业、文献资料等方面获取有关危险源信

息，加以分析研究，可辨识出存在的危险源。

⑥本项目实施过程中主要采用的是直接询问法、现场观察法以及作业活动

危险性分析法。

2、风险评估

风险评估主要采取风险矩阵法(具体方法在后文中有详细说明),即针

对每一项危害因素，分析其可能导致的事故的概率以及事故后果的严重性，从而

求得每一个危害因素的风险数值，最后将这些危害因素的风险数值与既有风险矩

阵表进行比对，确定各自的风险级别。

对于重大风险与较大风险，公司要不断地完善控制措施，确保风险始终达

到可接受水平。

公司要持续不断地开展分析评估工作，既要对现有风险结论的分析、修正

与完善，又要对经营过程中新发现的事故风险按照上述方法进行分析估值。

风险评估程序

各种娱乐项目性质和特点分析

明确风险识别技术路径

确定风险评估方法

进行风险辨识和风险等级评估

提出风险管控措施

形成危险源辨识和风险管控清单

编写安全生产责任制等基本制度

(二)风险分析

1、机动艇类，包括摩托艇、快艇

(1)水上飞行器

(2)拖拽(类)水上项目

(3)帆船

(4)船艇集中停放区

(5)游客码头

(6)帆板

XXXXXXXXXX公司的风险分析工作主要涉及两个方面：一是针对公司的

每一项娱乐项目，识别基础管理工作中的关键环节，这些环节对于保证项目的

安全运营至关重要；二是识别项目运营过程中的安全风险。

我公司依据风险识别的技术路径，结合企业的生产经营特点，本公司的

场所环境、设备设施、作业活动、物质主要存在以下风险类型。

(1)场所环境

(2)设备设施及相应的作业活动

序号场所环境风险类型

1码头淹溺、其他伤害

2船艇集中停放区高处坠落、机械伤害、物体打击、其他伤害

序号设施设备风险类型

1机动艇类(摩托艇、淹溺、机械伤害、车辆伤害、火灾、触电、其他爆

快艇)炸、其他伤害

2水上飞行器淹溺、高处坠落、其他伤害

拖拽类水上设备

3(飞淹溺、高处坠落、机械伤害、其他伤害

伞、水上沙发、水上

飞鱼、香蕉船)

4帆船淹溺、物体打击、其他伤害

5帆板淹溺、其他伤害

2、基础管理关键环节识别

序关键环节描述对应的措施

号

①加强高风险娱乐行业的安全监管意识，落实企

业风险管控主体责任。

针对各个经营项目科②培养或者外请各类设备设施的专业技术人员，

1

学、全面、动态地开展提高公司安全管理的专业性。

风险分析。③加强行业资料的收集、分析与研究，动态识别

并科学管控经营过程中存在的安全风险。

2驾驶员、救生员等必须驾驶员、救生员等必须先取证后上岗，公司内部

持证上岗。要对此加强管理，形成台账。

3船(艇)工作人员不得①将禁止饮酒与疲劳驾驶作为公司的基本规定。

饮酒、疲劳驾驶。②对于恶意违反规定的，严厉处罚。

公司严格落实国家有关规定：在中华人民共和国

4船(艇)须依法取得相管辖水域航行、停泊的船艇，应当取得船舶国籍

关证照。证书。长度小于5米的船艇的国籍登记，参照办

理。乘员定额12人以上的船艇，按照客船进行

安全管理。

①景区管理部门制定专项航线规划及相应的管

景区内各个码头经营理制度，并进行公示。

企业之间的经营海域②公司加强培训，使相关人员熟练掌握航线，公

5划分科学，消除交叉司对此项工作要专门管理。

作业风险。③景区管理部门要监管各码头经营者的航线管

理工作。

科学设定公司内部各①公司内部科学设置经营项目的路线，并报传媒

类船(艇)航线，消除公司。

6

船舶设施间相互碰撞②公司加强培训，使相关人员熟练掌握航线。

或作业风险。③公司对此项工作有专门管理。

严禁各种船艇开到防波堤外(防波堤外不在救援

7不在防波堤外开展项范围内，一旦发生险情无法及时采取救援措施)。

目经营活动。

船舶(游乐设施)经营前进行“四检查”:

8制定日常安全检查制①检查自身设施是否有安全隐患。

度和点检表，逐级抓好②检查天气是否影响正常运营。

落实。③检查前方(航线上)水域是否安全。

④检查工作人员是否饮酒或其他身体严重不适。

对码头上的游客人数明确码头最大乘客数量，超过额定数量，立即采

进行总量控制，防止拥取劝阻、隔离等措施。

9

挤踩踏、落水淹溺等事

故。

针对摩托根据公司设备设施情况建立健全安全操作规程，

艇、快艇、各摩托艇明确具体操作要领。并对操作人员进行培训和考

种拖拽类核。

10运营项目、快艇

水上飞行

器、帆船等，各种拖

均制定作拽类运

业指导书，营项目

内含明确的

安全操作水上飞

注意事项。行器

帆船

所有的亲水项目都具

有一定刺激性，患有心

11脏病，高血压、嗜酒游在娱乐项目开始前要认真告知游客此项规定。

客以及孕妇不能参加

体验。恐高人员不能参

加空中飞伞、水上飞行

器项目。

12摩托艇、快艇要杜绝超登录船艇时控制人数，船艇启动前核对人数。

载。

①救生衣要购买合格厂家产品，厂家应该获得质

量认证。

所有救生衣必须合格②对救生衣进行编号管理，每天要进行安全检

13

有效查，确保完好；对于存在安全隐患的救生衣，要

及时更新。

③救生衣超过使用年限的，必须淘汰。

①项目经营单位应该具有(或者外聘)专业技术

人员，定期对所有的船艇浮力系统和动力系统进

行检查检测，确保完好。

14要保证所有船艇的浮②对于因碰撞等原因受损船艇(已损及船体的浮

力系统、动力系统始终力系统或者动力系统),再次下水经营之前应进

完好。行专业性检验检测。

①落实企业风险管控主体责任。

要清楚救生过程中的②加强行业资料的收集、分析与研究，动态识别

15危险因素以及相应的并科学管控救生过程中存在的安全风险。

控制措施。

3、机动艇类(摩托艇、快艇)

风险分析

序

可能导致风险需采取的管控措施

号危险因素描述

的事故等级

①挂接运输前检查挂架

船艇挂接不牢或完好情况，发现异常及时

修复。

1挂接装置破损，低风

其他伤害

运输过程中意险②明确行驶路线，行驶路

外脱落伤人。线上不能有人员行走。

①拖拉机行驶前要确保

下水或者上岸过

船艇在托架上的稳定。

程中，船艇从托

②拖拉时有专人指挥(要

2架上坠落，导致低风

其他伤害站在安全位置)。

人员受伤或船身险

③明确行驶路线，行驶路

受损。

线上不能有人员行走。

机动

船艇下水过程

艇下

中，操作人员配淹溺低风下水要有人统一指挥，过

3水、

合不当引发倾覆其他伤害险程应保持缓慢稳定。

上岸

事故。

过程

接触拖拉机和托在摘挂期间将拖拉机停

架期间，拖拉机机械伤害一般稳、挂手刹，待拖拉机和托

4

移动致使摘开托风险架相对稳定后再摘除连接

架人员受伤。装置。

风险分析

可能需采取的管控措施

序

导致风险

号危险因素描述

的事等级

故

①必须规定固定的行驶路

线。

②起步前先鸣笛，再巡视周

边是否有影响车辆行驶安全

的人员、物品，确认安全后方

可起步。

③驾驶员在运输过程中注意

观察，发现有人穿行减速慢

行。

④拖拉机只允许拖挂一个船

艇托架。

5

拖拉机拖运过程中车辆一般⑤倒车同样需要确认后方安

车辆伤人。伤害风险全才可启动。

⑥明确拖拉机行驶速度，严

禁超速行驶。

⑦上下坡时应直线行驶，不

得换档、急转弯、横坡掉头，

下坡时不得空挡或分离离合

器滑行，坡道上停机时，应锁

定制动器，并采取可靠防滑

措施。拖拉机行走路线上禁止

行人通行。

拖拉机拖运时托架车辆

低风在拖拉作业过程中，禁止托架

6上站人，行进过程中伤害

人员坠落。其他险站人。

伤害

序风险分析

号

可能需采取的管控措施

导致风险

危险因素描述

的事等级

故

准备上岸，船艇在水

船艇开上托架的过程中避免

中往托架上行驶过

7机械低人员手动操作，或者操作过

程中，人员手动操作

伤害风险程中要做好个体防护。

导致机械伤害。

高速驾驶过程中突①项目开始前，驾驶人员要

然转向，可能会引起提醒游客注意。

8游客不适(如高度紧其他②驾驶人员必须持证上岗且

张)或者游客身体伤害运营过程中要根据游客的实

的下巴等部位有可淹溺般风际情况掌握速度及突然转向

能磕到船体，严重险半径。

时有可能甩落水中。

①严禁游客泳区外游泳。

机动②机动艇行驶过程中发现附

艇驾机动艇撞到泳区外其他低风近水域(非泳区内)有人游

9

驶过游泳人员伤害险泳，必须注意避让，同时要停

程船提醒，并通知相关管理人

员处理。

①景区要建立海上游乐项目

交通规则，标明

船艇运营过程中冲机动艇活动区域与游泳区之

10入游泳区，造成群其他重大间必须有明显标

死群伤事故。伤害风险志隔离，并且两者相距至少

50米。每户经营者必须严格

执行。景区对此要求应进行经

常性检查，并制定相应的奖

惩措施。②驾驶员经常检查

油门和转舵控制装置，保持完

好有效。

③驾驶员工作过程中必须时

刻保持急停设施完好。

④景区要建立海上游乐项目

交通规则，内容须包括：

第一，每个码头经营户的项目

运营区域。第二，每个经营户

内部的船艇合理组织。第三，

高速船艇必须避让低速船艇。

②严格落实景区制定的“交

通规则”。

③每个经营户必须对船艇操

作人员做好日常安全教育培

训。

机动艇与其他船艇

相撞，导致人员摔淹溺

伤或者落水，船体受其他较大

损、倾覆沉没。伤害风险

不允许超载。

机动艇高速行驶过淹溺一般②快艇上的游客分布要保证

程中发生倾覆沉其他风险船体受力均衡；

没。伤害③驾驶员行进过程中要掌握

好速度与转向之间的平衡关

系。

风险分析

序号危险因素描述可能导致风险需采取的管控措施

的事故等级

游客落水，救①结合行业经营历史数据，

助人员无法以分析、确定最佳应急救援时

最快速度在淹溺间。

1

最短时间接近较大②在每个泳区设定专用应急

并救助。风险救援通道。

③加强日常应急演练。

清除船艇进水淹溺清除进水口盖附近杂物，须先

口杂物引发意机械伤害一般停止发动机并卸下发动机停

2

外。风险止开关上的插片。

摩托艇驾驶员驾驶员必须将停止拉索缠绕

3落水，船艇失淹溺较大在手腕上后，方可驾驶启动摩

控撞到游客。风险托艇，一旦落水可通过拉索使

机器紧急停机。

项目运营过程①根据气象预报和相关部门

中突然出现暴淹溺其要求，设定恶劣天气标准，达

4风雨等极端他伤害到恶劣天气标准严禁出航。

恶劣天气，导低风②如果临时出现恶劣天气，

致意外事故。险应该在保证安全的前提下尽

快结束游乐。

①能见度较低的天气严禁出

因驾驶视线不淹溺其他航，天亮前、日落后严禁出航。

5

良，发生碰撞伤害一般②景区管理部门要根据天气

等意外事故。风险状况做好巡查

风险分析

序号危险因素描述可能导致风险需采取的管控措施

的事故等级

监督。

游客在摩托艇上驾驶员和乘客必须保持双

18因坐姿不正确引淹溺脚站立或双膝跪立于踏板

发失衡坠落风一般上(抬脚会增大失衡风险),

险。风险乘客应抓住前面的人或抓

住把手。

船艇急转弯、跳

19过尾流或波浪会其他伤害①不要跳过尾流和波浪。

导致背部、脊柱、低风②预防急转弯甩出游客。

面部、腿、脚踝等险

部位受伤。

船艇在后方水域①不要在其他人员位于船

有人时突然加油艇后部水面时加油，预防喷

20门，喷水口排出其他伤害水口的水或者其他碎片伤

人。

的水或其他碎片低风

可能会致人受险②船艇启动时须环视周

伤。围，确保没有影响安全行

驶的人员和设施后方可启

动。

如游客落入水中驾驶员发现游客落水要根

且靠近喷水口，一般据落水位置，决定是否立即

21其他伤害

高压水可能伤及风险停机，如靠近游客则必须立

游客。即停机。

船艇因受周围有摩托艇没有刹车，是靠转向

22人、物、其他船艇其他伤害一般躲避危及自身安全的人和

或障碍物影响，风险物，因此在启动之前应检查

发生碰撞引发事油门和转向系统，转向时不

故。要松开油门。

②安全速度行驶，保持与

其他人、物及艇船的安全

距离。

③不要紧随在其他艇船后

方行驶。

④不进行急转弯操作。

⑤不应进行他人无法闪避

或无法理解意图的危险操

作。

⑥避免进入暗礁或浅水区

(不足60cm)。

23船艇甲板走道未船艇甲板走道进行防滑处

采取防滑措施，一般理，预防游客滑倒

淹溺

使游客意外滑入风险或滑入水中。

水中。

24船艇无出航、返掌握船艇的每次出航、返航

航以及具体游客淹溺以及乘员情况，并做好记

数量记录，遇意低风录备查。

外跌落入水且无险

人发现。

25船艇行驶过程中淹溺对游客加强安全教育引导，

游客过度集中在其他伤害一般及时制止游客的不当行

一侧，或者游客风险为。

在船上打闹，导

致船舶失衡倾

覆伤人。

船艇(驾驶位置

在船的中部及尾其他一般禁止游客遮挡使操舵人员

26

部)操舵人员视风险的瞭望视野。

线被游客遮挡。

项目经营过程中码头上必须设置专业人员，

27未按规定为游客淹溺负责在乘客上船前配发救

配备救生衣。一般生衣，并告知穿戴方法及注

风险意事项，最后检查确认后

方可上船(艇)。

游客在船艇不稳①不要在船体晃动的情况

定的状态下登低风下登艇。

28淹溺

船。险②登艇处应装设乘客登艇

机动的扶手。

艇船艇未停靠码头淹溺驾驶及管理人员严格控制

29上下或未停靠到位时其他伤害一般乘客下船时间，必须停稳、

客下客。风险停靠到位后方可下船。

过程向码头跨越时，淹溺采取地面防滑措施，必要时

地面湿滑导致人其他伤害一般安排人员接应下船

30

员风险

跌倒或落水。

上下客时人员在①游客较多时一定要有序

31船艇两侧重量严淹溺上船，并且均衡安排游客座

重失衡导致倾覆一般位座次。

或者人员落水。风险②严禁游客故意或者恶意

摇晃船只。

系泊缆绳长度应适当，无论

揽绳过长，船艇一般潮位涨落，船艇都处于自然

32其他伤害

行驶到危险位风险漂浮状态。

置。

机动燃油加注过程中火灾①采用撬装燃油车等合法

艇泄漏遇点火源引其他爆炸一般合规的加油方式。

33

加油发火灾、爆炸。风险②雷雨天气禁止加注燃

油。

①加强电气线路、设备安

全巡视检查，配备剩余电流

保护装置，杜绝过载、短路

等