安全施工组织设计概述6

目录

一、工程概况和编制依据................................................-3

二、安全保证体系......................................................-4

2.1安全方针目标..................................................-6

2.1.1、安全文明施工目标...........................................-6

2.1.2、安全管理方针和原则.........................................-6

2.2安全管理制度..................................................-7

2.4安全培训......................................................-9

2.5安全技术方案................................................-13

2.6安全设施材料................................................-13

2.7各分项工程的安全保证措施....................................-14

二、现场临时用电安全方案.-24

3.1总体用电部署................................................-24

3.2安全用电措施................................................-24

3.2.1电工及用电人员............................................-24

3.2.2安全技术档案..............................................-24

3.2.3接地与接零保护系统........................................-25

3.4电缆线路....................................................-27

3.5配电箱及开关箱的设置........................................-27

3.6配电箱、开关箱电器装置的选择................................-28

3.7配电箱、开关箱使用和维护....................................-30

3.8电动建筑机械和手持式电动工具................................-30

3.9照明........................................................-31

3.10组织措施...................................................-31

3.11、电气防火措施.............................................-32

3.12触电事故应急预案...........................................-33

3.12.1组织体系.................................................-33

3.12.2应急措施.................................................-34

四、模板支撑系统方案................................................-35

五、脚手架方案......................................................-56

六、塔吊安拆专项施工方案............................................-56

七、重大危险源及应急预案............................................-57-

八、消防安全责任制度................................................-66-

8.1、消防安全工作的组织管理.....................................-66-

8.2、消防安全工作领导小组主要职责...............................-66-

8.3施工现场防火责任制度.....................................-67-

8.4、材料仓库防火责任制度.......................................-67-

8.5、特殊部位防火责任制度.......................................-68-

8.6、项目部防火责任制度.........................................-68-

8.7、食堂防火责任制度...........................................-68-

8.8、消防器材安全管理制度.......................................-69-

8.9、义务消防队训练计划.........................................-69-

8.10、防火检查制度..............................................-69-

九、大中型施工机械安装、拆除、验收管理制度..........................-69-

十、大中型施工机械维修保养制度......................................-71-

十二、冬季施工方案..................................................-72-

十三、施工总进度计划................................................-72-

十四、现场平面布置图................................................-72-

一、工程概况和编制依据

1、工程概况

商都嘉园安置小区三标段工程位于郑州市徐庄街东、莲湖路北，框剪结构，包括

楼，其中7#楼和9#楼每栋楼建筑面积为21057.5平方米，建筑基底面积780.58平方

米，地下室建筑面积为1528.92平方米，地上住宅建筑面积为19528.58平方米（含1/2阳

台面积），建筑高度为72.8米，地下2层，地上25层，住宅层高为2.9m,住宅室内外高差

为0.3米；其中8#楼和11#楼每栋建筑面积为20282.08平方米，建筑基底面积780.58平方

米，地下室建筑面积为1528.92平方米，地上住宅建筑面积为18753.16平方米（含1/2阳

台面积），建筑高度为69.9米，地下2层，地上24层，住宅层高为2.9m,住宅室内外高差

为0.3米。其中10#楼建筑面积为23660.78平方米，建筑基底面积938.34平方米，地下室

建筑面积为1798.00平方米，地上住宅建筑面积为21862.78平方米（含1/2阳台面积），

建筑高度为69.9米，地下2层，地上24层，住宅层高为2.9m,住宅室内外高差为0.3米。

综合服务用房总建筑面积为2434.32平方米，建筑基底面积为811.44平方米，地上三层，

建筑高度12.30米，层高均为3.9米。幼儿园总建筑面积为3651.54平方米，建筑基底面积

为1173.3平方米，地上三层，建筑高度11.25米，层高均为3.6米。建筑防火分类为一类,

建筑耐火等级地下一级，地上一级；地下室防水等级二级，屋面防水等级I级，地下室

局部为防空地下室。安装由高低压配电系统、照明及配电系统、动力配电及控制系统、、

防雷与接地系统、弱电系统、消防报警系统、给排水系统、空调通风系统、消防水系统、

喷淋系统、安保监控系统等组成一体化工程。

本工程在主体施工过程中临边的围护与主体同时施工，在施工安全方面必须采取有

效的安全技术措施，方能防患于未然。按照行业标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59

-2011）的要求，建筑施工的伤亡主要集中发生在高处坠落、触电、物体打击、机械伤

害、坍塌事故这五类事件，占事故总数的85%以上，称为“五大伤害”。为此将消除以上

五类事故确定为整体系统的安全目标。这些事故集中在安全管理、文明施工、脚手架、

基坑支护与模板工程、“三宝”利用及“四口”防护、施工用电、升降机、塔吊、起重吊

装和施工机具等十个方面。要求项目工程部对照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）

的要求逐一对照检查，对于安全隐患决不姑息迁就。

2、编制依据

国家颁布实施的现行相关施工规范、规程及法律法规等。

《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)

《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)

《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)

《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)

《建筑施工模板安全技术规程》(JGJ162-2008)

《中华人民共和国安全生产法》

二、安全保证体系

建立以公司总部服务控制、项目经理为首，由生产经理、总工、专职安全员、各部

门负责人、工长、各专业分包等各方面的管理人员组成安全保证体系。成立施工现场建

立安全文明施工领导小组。认真贯彻国家安全生产法和省市及企业安全生产法规。发展

“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产保证体系。

各专业施工队

1、施工现场建立安全文明施工领导小组

组长：赵锦涛（项目经理）

副组长：胡明许（生产经理）李胜天（总工）

组员：贾德喜、孙海峰、周宝玉、张灿昌、李一博、范松林、王鹏飞、左志国及

各部门管理人员、各专业分包单位安全员。

2、商都嘉园三标段工程设有质安部，由专职安全员负责项目的全面安全管理工作（包括

现场日常安全施工巡视和检查工作等）。

2.1安全方针目标

2.1.1、安全文明施工目标

1.安全目标：杜绝死亡、重伤事故；轻伤频率控制在3%。以内；

无重大机械设备与火灾事故。

2文明施工目标：河南省安全文明工地

3消防指标：消除现场消防隐患。

4安全管理达标。

2.1.2、安全管理方针和原则

方针：关爱生命，保护环境；安全第一，预防为主；

全员参与，文明施工；遵守法规，持续改进。

原则：“先防护后施工，不防护不施工”；“管生产必须管安全”。“安全生产，人人有责

在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、

建设部、河南省和郑州市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作

纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证施工人

员在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生，以安全促生产。

由项目经理部专职安全员为首,各专业施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管

理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作。

项目经理部主要负责人与各专业施工单位负责人签订安全生产责任状，使安全生产

工作责任到人，层层负责。

2.1.3适用范围主体内容

本章对商都嘉园安置小区三标段工程的安全方针和安全目标作出具体规定，它贯穿

了本工程施工过程中安全管理全过程的纲领性文件，是项目安全生产、精品实施计划、

创安全样板计划及各项安全保证措施方案的最为重要的依据，并描述了项目整个施工过

程安全职能的各要素，适用于商都嘉园安置小区三标段工程施工管理的全过程。

2.2安全管理制度

2.2.1安全组织机构及管理职责

1、在公司安全部的领导下，项目经理部成立安全生产领导小组，由项目经理主持安

全生产领导小组开展工作，行使职责。

2、安全生产领导小组日常工作由项目部专职安全员负责。

3、安全生产领导小组每周召开会议，贯彻上级安全生产重大决议和要求，分析研究

本工程安全生产形势和现状，制定和审定有关安全生产重大措施，审议安全生产工作专

项报告。并做出相应记录。

4、安全生产领导小组组成人员名单：

组长：赵锦涛（项目经理）

副组长：胡明许（生产经理）李胜天（总工）

组员：贾德喜、孙海峰、周宝玉、张灿昌、李一博、范松林、王鹏飞、左志国及

各部门管理人员、各专业分包单位安全员。

2.2.2安全生产各级职责和责任体系责任制分解

1、项目经理为安全生产第一责任者，对项目安全生产负全面领导责任。领导制定并

组织实施年度及阶段安全生产目标与规划，对安全专职机构设置与人员配备负责。

2、项目总工对项目安全技术管理负领导责任，组织领导各项安全技术措施的编制、

审定和批准，使其符合有关安全规程和技术规范，保证施工的安全性能。领导新工艺、

新技术、新材料开发、应用的安全技术配套管理。

3、项目生产经理协助项目经理实施对经理部安全生产工作的管理，领导经理部安全

部、工程部实施全面安全管理工作。是本项目安全生产的直接责任者。负责贯彻执行安

全生产方针、政策、法规。

4、项目商务经理负责合约、报价等系统，贯彻落实安全生产相关职责，按国家有关

部门规定审批核准与配属单位安全生产责任与义务。

5、项目专职安全员在项目经理的直接领导下履行对项目安全生产管理和监督职责，

宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全保证体系的运行。对项目各项安

全管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导，及时发现薄弱环节或失控部位，向

项目工程部及时下达整改指令书，并跟踪复查，督促如期整改；组织各专业分包单位安

全员开展安全监督与检查工作；查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员，对重

大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部停工的非常措施；做好安全相关资

料的记录、管理、备案工作。每月召开一次安全讲评会，分析与总结本月安全生产情况;

参与安全事故的调查与处理；协助项目部门对进场施工队进行三级安全教育，并负责考

核、办理与发放安全上岗证；定期对现场使用中的劳动保护用品，护具抽样检测。在每

月底将本月安全生产动态，存在问题、解决方法与下月安全防范重点等以书面形式报项

目经理、生产经理、项目工程部及公司安全部。

6、项目工程部为本项目安全生产的责任部门。每周配合安全部进行现场安全检查；

负责贯彻执行安全生产方针、政策、法规以及安全施工组织设计所明确的安全技术保证

措施；定期组织对施工现场文明施工进行检查，对发现的安全隐患及安全部所发安全隐

患整改指令书按要求时间及时整改。管理和指导配属队伍认真履行安全生产职责，搞好

现场安全防护与管理。认真做好各分项施工的安全技术交底，以及相应季节安全技术交

底。负责安排组织大、中、小型设备设施的安装、验收、使用。

7、现场区域责任工程师是所辖区域安全生产的直接责任者，必须认真贯彻各项安全

生产政策法规，全面履行责任工程师安全生产职责。对各专业施工队进行安全技术交底

并监督检查；及时发现并制止各施工队的违章指挥、违章操作行为；确保施工人员的作

业环境与条件是否符合安全生产规定。深入现场，加强对安全薄弱环节的监控，把好安

全生产关口。

8、项目技术部为本项目安全生产技术管理的直接责任部门。负责提供项目工程安全

技术措施、方案审核稿。提供新工艺、新技术安全技术标准。安全部反馈安全技术措施、

方案修改意见。并负责提供新的安全技术规范。

9、项目材料科为本项目安全生产的相关责任部门。负责提供劳动保护用品、安全防

护用品的质量状况，产品合格证、数目、价格、厂家、进场时间一览表。负责提供有毒

有害建筑，装饰化工材料产品性质介绍和安全使用说明。安全监督部门负责提供重要劳

动保护用品指定厂家范围。

2.2.3安全生产具体管理点

1、深入学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》；

2、贯彻执行公司颁发的《项目安全管理手册》。完善安全管理体系，落实安全生产

各项管理制度，确保安全生产;

3、安全生产管理实施分级管理、分层负责、预控预防的原则，各级各类人员必须履

行自己的职责。从项目的策划开始就建立以项目经理为第一负责人的项目安全生产、文

明施工管理责任体系并不断促进有效运行。并将所有专业施工作业队纳入项目的安全管

理体系中来，使安全责任体系落实到底到边。

4、坚持安全生产教育培训考核审核制度，重点抓好三级安全教育和特种作业人员的

教育培训取证及经理部自身管理人员安全资格年审工作。

5、发挥安全技术措施在安全生产、文明施工方面的保证和促进作用。所有施工必须

遵循经批准的施工组织设计和安全施工组织设计执行。施工组织设计和安全施工组织设

计中必须有针对本工程特点的能保证施工人员安全的安全技术措施贯穿施工全过程的各

个环节。

6、加强对各施工队的管理，高度重视总分包合同和安全生产施工协议书（责任状）

的签订及管理。

7、加强经理部监督管理力度，对严重违章指挥、违章作业、违反劳动纪律者进行必

要的暴光及处罚。

8、对重要劳动防护用品必须使用集团公司定点厂家的认定产品。

9、严肃事故报告制度及事故现场的保护，以及紧急意外事件的应急处理。

2.4安全培训

2.4.1安全培训的目的

1、依据有关安全法规规定，必须对所有新入场工人、特种作业人员、各级生产指挥

人员、技术人员、安全监督专职人员以及职工全员开展安全教育、培训及考核，以提高

各级管理人员和施工人员安全生产的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产知

识，不断提高安全管理水平和安全操作技术水平，加强自我防护能力。

2、培训的组织形式

1）新入场工人需接受三级安全教育一一项目部三级安全教育（由项目部专职安全员

实施），各专业施工队自身安全教育和班组安全教育（由各专业施工队安全员实施并报

项目部安全科备案）。教育应达到规定时间，并组织考试。项目部安全科随时将已考核

合格后的新工人名单、成绩及照片报公司安全部，经审核后发给《安全培训考核证》方

可上岗作业。

2）项目部各施工员必须接受公司级安全培训教育，经考试合格取得工长安全生产资

格证后方可上岗，每年接受年审培训考试。年审考试由项目部安全部配合公司安全部进

行。

3）项目经理必须接受上级机关安全培训、考试并取得项目经理安全生产资格证书，

持证上岗，每年参加上级机关组织的培训、考核。由上级机关安全处组织进行。

4）从事特种作业人员含架子工、起重信号工、电工、电焊工，塔吊装拆，塔吊司机

等工种必须接受专业技术培训，考试合格并持有特种作业证才允许上岗操作。各专业施

工队人员中特种作业人员所持外埠特种作业证需经项目部安全部考核审验，并办理郑州

市特种作业代用证方准进入现场上岗操作。

5）每年初由项目部职工全员开展一次法企结合（执法机关与项目部安全科一起举办）

的安全生产意识教育，进行预防违章、渎职犯罪的法纪教育。

6）每周一，项目经理部进行一小时全现场施工人员的安全教育活动，由项目部工程

科主持，项目部安全科组织教育。

8）每周五下午，经理部安全部组织现场各配属队伍安全负责人会议，分析研究本

周安全动态，部署落实下周安全工作。

9）经理部安全部组织重大活动教育如每年一次“安全周”活动，节假日安全教育。

10）季节性安全教育，如冬、雨期施工安全生产知识教育，季节性返回岗位人员安

全收心教育。

2.4.2安全培训的内容

培训内容主要包括安全生产思想、知识、技能三个方面的教育。

8.4.2.1、安全生产思想教育

安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础，通常从加强思想路线、方针

政策和劳动纪律教育两个方面进行。

1、思想路线、方针政策教育

通过提高各级管理人员及施工人员对安全生产重要意义的认识，从思想、理论上认

识安全生产的重大意义，以增强关心他人，保护他人的责任感。通过安全方针政策教育,

提高各级管理人员、施工人员的政策水平，使其正确全面理解党和国家的安全生产方针

政策，严肃认真地执行安全生产方针政策和法规。

2、劳动纪律教育

使施工人员懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性。企业施工的劳动纪律

是劳动者进行共同劳动时必须遵守的规则和秩序。严格执行安全操作规程，遵守劳动纪

律是贯彻安全生产方针，杜绝伤亡事故，保障安全生产的重要保证。

2.4.2.2安全知识教育

1、本工程全部管理人员都必须接受安全知识教育，每年按规定的学时进行安全培训I,

所有管理人员及施工人员必须具备安全基本知识。

2、安全基本知识教育的主要内容是：工程的基本概况，施工方法，施工现场的危险

区域、危险部位、各类不安全因素等及其安全防护的基本知识和注意事项。

重要教育内容：

①《郑州市建筑施工现场安全防护基本标准》；

②《河南省建设工程施工现场管理规定实施细则》；

③《河南省建筑施工人员安全生产须知》；

④本工程基本情况及必须遵守的现场安全规定；

⑤河南省省级安全文明工地有关要求及标准；

2.4.2.3安全技能教育

1、安全技能教育，就是结合本工种或本专业的特点，实现安全操作、安全防护所必

须具备的基本技术知识。

2、每个施工人员都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。

3、安全技能教育是比较专门、细致和深入的知识，包括安全技术、劳动卫生和安全

操作规程。

4、特种作业人员专项安全培训

凡进入本现场从事特种作业（架子工、起重工、电工、电焊工、信号工、塔吊司机、

电梯司机等）人员，必须首先将其特种作业操作证经项目部验收并认可后，经过项目部

专职安全员进行入场专项安全培训，方可从事该项特种作业。

2.4.3阶段性安全重点教育

（-）基础阶段

1、边坡安全防范要点；

（二）主体施工

1、冬季施工安全防范要点；

2、结构施工安全防范要点；

3、高空坠落、物体打击、临电伤害、机械伤害、交叉作业防范要点；

（三）装饰及设备安装施工

1、装修阶段安全防范要点；

2、临电伤害、消防安全、交叉作业防范措施；

2.4.4特殊情况安全教育

在工程出现几种情况时，项目经理必须及时安排有关部门及人员对施工工人进行安

全教育，时间不少于2小时：

1、因故改变安全操作规程；

2、实施重大和季节性安全技术措施；

3、更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；

4、发生因工伤亡、机械损伤事故及重大安全未遂事故；

5、出现其他不安全因素，安全生产环境发生变化。

2.5安全技术方案

2.5.1安全技术方案的编制

随分项方案一同编制。

2.5.2安全技术交底

1、项目在进行工程技术交底的同时要进行安全技术交底。

2、安全技术交底与工程技术交底一样需分级进行。

2.6安全设施材料

2.6.1重要劳动防护用品管理范围

1、安全网：水平安全网、密目式安全网

2、安全带：常用安全带、防坠器

3、安全帽

4、漏电断路器

5、配电箱、开关箱

6、临时用电的电缆、电线

7、脚手架扣件

8、安全标志

2.6.2重要劳动防护用品监督控制

1、由上级机关安全部实行认定厂家认定产品的监督控制办法，由项目经理部安全总

监进行监督，各专业施工队可从中选择认定厂家的认定产品。

2、项目经理部安全科负责对本工程项目重要劳动防护用品进行验收，并对使用和管

理等实施检查监督。

3、工程项目对工程进行专业分包时，必须同时就劳动保护做相应的要求，劳动保护

的费用必须由总分包双方在合同（或协议）中做明确划分。

4、项目经理部安全科对本工程项目重要劳动防护用品执行情况进行经常性的检查和

监督，发现问题应立即解决或上报解决。

2.7各分项工程的安全保证措施

2.7.1钢筋工程

1、切断钢筋，要待机械运转正常，方准断料。活动刀片前进时禁止送料。

2、切断机旁应设放料台，机械运转时严禁用手直接靠近刀口附近清料，或将手靠近

机械传动部位。

3、严禁带手套在调直机上操作。

4、弯曲长钢筋，应有专人扶住，并站在钢筋弯曲方向外侧。

5、点焊操作人员应戴护目镜和手套，并站在绝缘地板上操作。

6、对接焊钢筋（含端头打磨人员）应戴护目镜，在架子上操作须系安全带。

7、多人运送钢筋时，起、落、转、停动作要一致，人工上下传递不得在同一垂直线

上，钢筋要分散堆放，并做好标识。

8、绑扎立柱、墙体钢筋，严禁沿骨架攀登上下。当柱筋高在4m以上时，应搭设工作

平台；4m以下时，可用马凳或在楼地面上绑好在整体竖立，已绑好的柱骨架应用临时支

撑拉牢，以防倾倒。

9、绑扎圈梁、挑檐、外墙、边柱钢筋时，应搭设外挂架或悬挑架，并按规定挂好安

全网。

10、起吊钢筋或骨架，下方禁止站人，待钢筋或骨架降落至安装标高1m以内方准靠

近，并等就位支撑好后，方准摘钩。

2.7.2模板工程

8.7.2.1模板的安装

1、单片柱模吊装时，应采用卸扣和柱模连接，严禁用钢筋钩代替，以避免柱模翻转

时脱钩造成事故，待模板立稳后并拉好支撑，方可摘除吊钩。

2、支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。

3、支设4m以上的立柱模板和梁模板时，应搭设工作台，不足4m的，可使用马凳操作,

不准站在柱模上操作或在梁底模上行走，更不许利用拉杆、支撑攀登上下。

4、墙模板在未装对拉螺栓前，板面要向后倾斜一定角度并撑牢，以防倒塌。安装过

程要随时拆换支撑或增加支撑，以保持墙模处于稳定状态。模板未支撑稳固前不得松动

吊钩。

5、安装墙模板时，应从内、外墙角开始，向相互垂直的二个方向拼装，连接模板的

U形卡要正反交替使用，同一道墙（梁）的两侧模板应同时组合，以便确保模板安装时的

稳定。当墙模板采用分层支模时，第一层模板拼装后，应立即将内、外钢楞、穿墙螺栓、

斜撑等全部安设紧固稳定。当下层模板不能独立安设支撑件时，必须采取可靠的临时固

定措施，否则严禁进行上一层模板的安装。

6、五级以上大风、大雾等天气时，应停止模板的吊运作业。

2.7.2.2模板的拆除

1、拆除时应严格遵守“模板工程操作规范：先安的后拆、后安的先拆”。

2、高处、复杂结构模板的拆除，应有专人指挥和切实的安全措施，并在下方标出工

作区，设专人看守，严禁非操作人员进入作业区。

3、工作前应事先检查所使用的工具是否牢固，搬手等工具必须用绳系在身上，工作

时要思想集中，防止钉子扎脚或让工具从空中滑落。

4、遇六级以上大风时，应停止室外的高空作业。有雨、雪、霜时应先清扫作业现场。

5、拆除模板一般应采用长撬杠，严禁操作人员站在正拆除的模板上。并确认所有穿

墙螺栓杆旋开拔出，方可示意信号工指挥起吊。

6、已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏

空而坠落。

7、在楼面上有预留洞时，应在模板拆除后，随时将板的洞盖严及做好安全防护。

8、拆模时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落、倒塌伤人。

9、拆除板、柱、梁、墙板时应注意：

(1)拆除4m以上模板时，应搭操作平台，设防护栏杆。

(2)严禁在同一垂直面上操作。

(3)拆除时应逐块拆卸，不得成片松动和撬落或拉倒。

(4)拆除平台、楼层板的底模时，应设临时支撑，防止大片模板坠落，尤其是拆支柱

时，更应严防模板突然全部掉落伤人。

2.7.3校工程

浇筑混凝土时，操作应带绝缘手套，穿胶鞋。泵车下料胶管、料斗都应设牵绳。料

斗串筒节间必须连接牢固。使用溜槽时，人员不得站在槽帮上操作。用输送泵输送混凝

±,料管卡子必须卡牢，检修时必须先卸压。清洗料管时，严禁人员正对料管口。屋面

临边须设不低于1.5米的护身栏。浇筑圈梁、雨蓬、阳台应有防护设施，以防坠落。夜间

浇筑混凝土，必须保证足够的照明设备，并做好保护接零。

2.7.4防水工程

1、对有皮肤病、眼病、刺激过敏等人员，不得从事该项作业。施工过程中，如发生

恶心、头晕、刺激过敏等症状时，应立即停止操作。

2、操作时要注意风向，防止下风方向作业人员中毒。

3、存放防水原材料和粘接剂的仓库和现场要严禁烟火，配备足够消防器材，如需用

明火，必须有防火措施，且应设置一定数量的灭火器材和沙袋。

4、屋面周围应设防护栏杆；孔洞应加盖封严，较大孔洞周边设置防护栏杆，并加设

水平安全网。

5、有雨、雪、霜天气时必须待屋面干燥后，方可继续作业，刮大风时应停止作业。

2.7.5管道工程

安装管道时，可将结构或操作平台作为立足点，在安装中的管道上站立或行走，将

是十分危险的，尤其是横向的管道，尽管看起来表面上是平的，但并不具有承载施工人

重量的能力，稍不留意就会发生危险，所以决不可站立或依靠，要严格加以禁止。

2.7.6基础施工

1、基坑顶部四周应做挡水矮墙，同时还要设置防护栏杆，且临近坑边1米范围内处

不得堆放重物。

2、基坑内要搭设上下通道，通道两侧必须搭设防护栏杆，坡道面上应铺设防滑条；

2.7.7脚手架

1、所选用的钢管、扣件、脚手板的规格和重量必须符合有关技术规定的标准要求；

2、确保脚手架结构的稳定和具有足够的承载力。

3、特殊工程脚手架和高度超过20米的脚手架必须进行专家论证。

4、要认真处理脚手架地基（如对地基平整夯实，抄平后设置垫木等）确保地基具有

足够的承载力（高层和重荷载脚手架应进行架子基础设计），避免脚手架发生不均匀沉

降；

5、脚手架应设置足够牢固的连墙点，依靠建筑结构的整体刚度加强整片脚手架的稳

定性，并按规定设置斜撑杆、剪力撑及地杆;

6、脚手板要铺满、铺平、不得有探头板。作业层的外侧面应设挡脚板。

7、脚手架作业层的下方应布置水平兜网；

8、脚手架必须有良好的防电、避雷装置、并应有接地。

9、六级以上大风、大雾、大雨或大雪天气暂停在脚手架作业；

10、脚手架在适当部位设置上下人员用斜道，斜道上应设防滑条，斜道两侧应搭设

防护栏杆并设置安全立网封闭。

11＞大风或大雨后应对脚手架进行全面的检查；

12、脚手架搭设完毕后经有关人员进行验收后方可投入使用。

13、现浇楼层柱梁板施工，应搭设足够的脚手架以保证工人安全操作。

2.7.8高处作业

1、各栋号工长应对高处作业人员进行安全技术交底并建立相应的责任制。施工前，

应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和个人防护用品，未经落实不

得进行施工。

2、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术

培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。

3、施工中对高处作业的安全设施，发现有缺陷及隐患时，必须及时解决；危及人身

安全时，必须立即停止作业。

4、施工作业场所所有有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中

所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行及装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走

道、通道板和马道，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料应及时清理运走，不

得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。

5、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、

霜、雪均应及时清除。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空

高处作业。

6、因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取

相应的可靠措施，作业后立即恢复。

7、防护棚以及脚手架拆除时，应设警戒区，并派专人监护，严禁上下同时拆除。

2.7.9临边防护

（一）对临边高处作业，必须设置防护设施，并符合下列规定：

1、基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边、雨蓬与挑檐边、无

外脚手架的屋面与楼层、水箱周边等处，都必须设置防护栏杆。

2、楼梯口和楼梯边，必须安装临时护栏。

3、施工外用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上

部应设安全防护棚。

4、各种垂直运输接料平台，除两侧必须设防护栏杆外，平台口应设置安全门或活动

防护栏杆。

（二）临边防护栏杆杆件的规格及连接要求，应符合下列规定：

1、钢筋横杆上杆直径不应小于16mm,下杆直径不应小于14mm,栏杆柱直径不应小于

18mm,采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定。

2、钢管横杆及栏杆柱均应采用“48mm的管材，以扣件固定。

（三）搭设临时防护栏杆，必须符合下列规定：

1、防护栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为L2m,下杆离地高度

为0.5飞.6m。坡度大于1：22的屋面，防护栏杆应高于1.5m,并加挂安全立网。横杆长度

大于2m时，必须加设栏杆柱。

2、栏杆柱的固定应符合下列要求：

（1）当在基坑四周固定时，可采用钢管并打入地面50、70cm深。钢管离边口的距离

不应小于50cm。

（2）当在混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。

3、栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经

受任何方向的1000N外力。

4、防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不

低于20cm的挡脚板。卸料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网。

安全通道防护棚乙快瓶防护棚

2.7.10洞口防护

1、楼面上的所有施工洞口应及时覆盖以防人身坠落，严禁移动盖板（采取予留钢筋

网的措施）；进行洞口作业以及在由于工程和工序需要而产生的，使人与物有坠落危险

或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按下列规定设置防护设施：

（1）板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护

设施。

（2）电梯井口必须设固定栅门。电梯井内（管道坚井内）自首层开始支设水平网，

以上每隔两层支设一道水平接网，网边与井壁周边间隙不得大于20cm,网底距下方物体

或横杆不得小于3米。施工层应搭设操作平台，并满铺跳板；

（3）施工现场通道附近的各类洞口与坑槽边等处，除设置防护设施与安全标志外，

夜间还应设红色示警灯。

2、洞口根据具体情况采取防护栏杆，加盖板、张挂安全网与装栅门等措施时，必须

符合下列要求：

（1）楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必须用坚

实的盖板盖设。盖板应能防止挪动移位。

（2）楼板面等处边长25~50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的

洞口，可用木板作盖板，盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措

施。

(3)边长50T50cm的洞口，采用贯穿于混凝土板内的预埋钢筋构成防护网，钢筋网

格间距不得大于20cm。

(4)边长150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下设安全平网。

(5)墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装下开式固定防护门，门栅网格的间

距不应大于15cm。

水平洞口防护外用电梯护拦

室内电梯防护及基坑四周防护

2.7.11临时用电

工现场临时用电必须采用三相五线制供电体配电室

1、配电室用房必须符合防灰尘、防介质腐蚀、防砸、防火等规定;

2、门口配置危险标示及用于维修维护的专门标牌；

3、设置专用制度牌。

（三）电缆选择与敷设

1、电缆选择

1）主干供电必须选用五芯橡套电缆。塔吊等专用电缆选用四芯橡套电缆；

2）按规定使用局认定厂家橡套电缆。

2、电缆敷设

1）主干供电线路埋地敷设，埋设深度不得小于600mm；

2）架空敷设的主电缆必须采用吊索与瓷瓶固定；

3）垂直敷设电缆应按规定间隔绝缘绑扎固定；

4）沿地面敷设电缆必须覆盖保护，并不得浸水。

（四）配电箱与开关箱

1、需购买认定厂家的产品；

2、配电箱的安装和内部设置必须符合有关规定；

3、各级配电箱所选用的电器开关的额定值应相适应；

4、配电箱应符合标准规定。箱外有编号、安全色标，并满足CI标准要求；

5、实行三级配电箱供电，配电箱一分配电箱（含移动配电箱）一开关箱；

6、动力用电与照明用电分箱供电或设照明专用线路；

7、塔吊用电从总配电箱直接引出并设置专用配电箱；

8、消防用电从总配电箱单路引出；

9、开关箱内必须保持电器完好，不得有带电体明露。

（五）接零接地与防雷保护

1、三相五线制供电体系只允许电器设备采取接零保护，严禁接地；

2、整体供电系统设置重复接地，必须设置在主干线的首、中、末端各选择一点。

3、保护零线，重复接地必须设置在明显位置。连接线必须是绝缘多股铜芯线。

4、高大设备、塔吊、高大架子等须设防雷接地装置。塔吊防雷接地装置须单独敷设。

（六）漏电保护

1、现场供电必须达到两级漏电保护。

2、电焊机单独设漏电开关。

3、手持电动工具、照明电源一侧加装漏电开关。

（七）用电设备

1、固定式用电设备必须做到“一机一闸”；

2、固定式用电一次电源线不得超过5米；

3、I类手持电动工具的外壳必须作接零保护；

4、建筑物内无条件正式架设照明的，必须采用36V以下低压照明器。

（A）临电维护

1、项目部必须设置专职电工负责临电管理；

2、项目部应至少配置2名持证维护运行电工；

3、电气维护人员必须按规定做好电气设施维护与运行，并认真做好记录。

2.7.12塔吊、施工电梯等大型设备

1、进场大型机械设备必须符合施工组织设计所选定的型号；

2、大型机械设备的机械性能必须经检测确认处于完好状态；

3、大型机械设备的基础，行走路基必须按专门设计施工并达到专项质量标准；

4、大型机械设备的安装必须由具有专门资质的专业施工队伍安装，并经专职部门验

收合格，履行验收手续后方准投入使用。

5、大型机械设备安全防护装置必须达到齐全、灵敏、有效；

6、操作大型机械设备的特种作业工人必须持证上岗操作。

7、大型机械设备必须建立管理、维护、保养制度，并得到严格执行。

8、遇六级以上大风大雨天气，应暂停安装（拆卸）作业。

2.7.13中小型机具

1、进场中小型机具必须经检验合格，履行验收手续后方可使用；

2、应由专门人员使用操作并负责维护保养；

3、必须建立中小型机具安全操作制度，并将安全操作制度牌挂在机具明显处；

4、中小型机具的安全防护装置必须保持齐全、完好、灵敏有效；

5、现场设置的中小型机具应有防雨、防砸措施。

2.7.14气瓶压力容器及带压设备

1、压力容器必须装有合格的减压装置，并按规定定期检验；

2、压力容器在现场存放或使用过程中应严格执行防砸、防爆、防油渍污染措施及保

持与明火有足够的安全距离。

3、严禁带压设备超高压警戒限制运行。

2.7.15起重用吊索具

1、吊索具的选择应通过计算确定；

2、吊索具在使用过程中发现断股、裂纹等必须按规定降低等级使用或报废。

3、吊索具使用前须经过检查，使用过程中必须维护保养。

三、现场临时用电安全方案

3.1总体用电部署

本工程临时用电实施三级配电、二级保护，采用TN—S接零保护系统，以保证施工

过程中用电的安全性与可靠性。

根据现场勘测结果与实际情况，结合工程施工平面布置图中对各加工作业区、办公

区、生活区的划分与布置所确定的变压器、机械设备的位置及施工机具的负荷分布情况,

本工程在办公室西侧以及基坑的东南角位置各设置一台一级配电柜。根据施工现场用电

情况，共设置9个供电回路，每个回路均按总配电柜一分配箱一开关箱~用电设备逐级

供电，实现三级配电的供电系统，所有配电柜（箱）间电源线采用电力电缆埋地、架空

或穿保护管敷设，开关箱至用电设备则根据实际需要使用三芯电缆穿管敷设，确保TN

-S接零保护系统的完整性。

3.2安全用电措施

3.2.1电工及用电人员

1、电工必须经过按国家现行标准考核合格后，持证上岗工作；其他用电人员必须通

过相关安全教育培训和技术交底，考核合格后方可上岗工作。

2、安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并应有人监护。

电工等级应同工程的难易程序和技术复杂性相适应。

3.2.2安全技术档案

1、施工现场临时用电必须建立安全技术档案，并应包括下列内容：

1）临时用电组织设计的全部资料；

2）修改临时用电组织设计的资料；

3）用电技术交底资料；

4）用电检查验收表；

5）电气设备的试、检验凭单和调试记录；

6）接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表；

7）定期检（复）查表；

8）电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。

2、临时用电工程定期检查应按分部、分项工程进行，对安全隐患必须及时处理，并

应履行复查检验手续。

3.2.3接地与接零保护系统

1、当施工现场采用专用三相五线制变压器供电的TN-S接零保护系统时，电气设备

的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室（总配电箱）电源

侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出（如下图示）。

L1

L2

L3

N

PE

专用变压器供电时TN-S接零保护系统示意

2、当施工现场采用三相四线制变压器供电时，工作零线（N线）必须通过总漏电保

护器，保护线（PE线）必须由电源进线零线重复接地处或总漏电保护器电源侧零线处,

引出形成局部TN-S接零保护系统（如下图示）。

三相四线供电时局部TN-S接零保护系统保护零线引出示意

以上两图中符号含义:

DK---电源隔离开关;

RCD——漏电保护器，漏电断路器；

T——变压器；

LI、L2、L3——三相电路的三相相线；

N——中性点，中性线，工作零线；

NPE——具有中性线和保护线两种功能的接地线，又称保护中性线；

PE——保护零线，保护线；

1——工作接地（图5.1.2中指NPE线重复接地）；

2——PE线重复接地；

3——电气设备金属外壳（正常不带电的外露可导电部分）

3、在TN接零保护系统中，通过总漏电保护器的工作零线与保护零线之间不得再做

电气连接。

4、在TN接零保护系统中，PE零线应单独敷设。重复接地线必须与PE线相连接，

严禁与N线相连接。

5、PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流，且严禁断线。

6、相线、N线、PE线的颜色标记必须符合以下规定：相线LI（A）、L2（B）、L3

（C）相序的绝缘颜色依次为黄、绿、红色；N线的绝缘颜色为淡蓝色；PE线的绝缘颜

色为绿/黄双色。任何情况下上述颜色标记严禁混用和互相代用。

7、在TN系统中，下列电气设备不带电的外露可导电部分应做保护接零：

I）电机、变压器、电器、照明器具、手持式电动工具的金属外壳；

2）电气设备传动装置的金属部件；

3）配电柜与控制柜的金属框架；

4）配电装置的金属箱体、框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门；

5）电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重机的底座和轨道、滑升模板金属操作

平台等；

6）安装在电力线路杆（塔）上的开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架。

8、TN系统中的保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配

电系统的中间处和末端处做重复接地。

9、在TN系统中，保护零线每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于lOQo在

工作接地电阻值允许达到10。的电力系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于10

10、在TN系统中，严禁将单独敷设的工作零线再做重复接地。

11、每一接地装置的接地线应采用2根及以上导体，在不同点与接地体做电气连接。

12、不得采用铝导体做接地体或地下接地线。垂直接地体宜采用角钢、钢管或光面

圆钢，不得采用螺纹钢。

3.4电缆线路

1、电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线。需要三相四线制

配电的电缆线路必须采用五芯电缆。

2、五芯电缆必须包含淡蓝、绿/黄二种颜色绝缘芯线。淡蓝色芯线必须用作N线；

绿/黄双色芯线必须用作PE线，严禁混用。

3、电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐

蚀。埋地电缆路径应设方位标志。

4、电缆直接埋地敷设的深度不应小于0.7m,并应在电缆紧邻上、下、左、右侧均

匀敷设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层。

5、埋地电缆在穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤、介质腐蚀场所及引出地

面从2.0m高到地下0.2m处，必须加设防护套管，防护套管内径不应小于电缆外径的1.5

倍。

6、埋地电缆的接头应设在地面上的接线盒内，接线盒应能防水、防尘、防机械损伤,

并应远离易燃、易爆、易腐蚀场所。

7、在建工程内的电缆线路必须采用电缆埋地引入，严禁穿越脚手架引入。电缆垂直

敷设应充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞等，并宜靠近用电负荷中心，固定点每楼层

不得少于一处。电缆水平敷设宜沿墙或门口刚性固定，最大弧垂距地不得小于2.0m。

3.5配电箱及开关箱的设置

1、配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。

2、从开关箱向用电设备配电必须实行“一机一闸一漏一箱”制，不存在分路问题。

每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上

用电设备（含插座）。

3、动力配电箱与照明配电箱宜分别设置；若动力与照明合置于同一配电箱内共箱配

电，则动力与照明应分路配电。

4、除总配电箱、配电室（配电柜）外，分配电箱与开关箱之间，开关箱与用电设备

之间的空间间距应尽量缩短。具体规定如下:

1）总配电箱应设在靠近电源的区域。

2）分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的场所。

3）分配电箱与开关箱的距离不得超过30m。

4）开关箱与其供电的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。

5、配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设有严重损伤作用的瓦

斯、烟气、潮气及其他有害介质中，亦不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动、液

体浸溅及热源烘烤场所。否则，应予清除或做防护处理。

6、配电箱、开关箱周围应有足够2人同时工作的空间和通道，不得堆放任何妨碍操

作、维修的物品，不得有灌木、杂草。

7、配电箱、开关箱应采用冷轧钢板或阻燃绝缘材料制作，钢板厚度应为1.2〜2.0mm,

其中开关箱箱体钢板厚度不得小于1.2mm,配电箱箱体钢板厚度不得小于1.5mm,箱体

表面应做防腐处理。

8、配电箱、开关箱应装设端正、牢固。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂

直距离应为1.4〜1.6m。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固、稳定的支架上。其中心点

与地面的垂直距离宜为0.8〜1.6m。

9、配电箱的电器安装板上必须分设N线端子板和PE线端子板。N线端子板必须与

金属电器安装板绝缘；PE线端子板必须与金属电器安装板做电气连接。

进出线中的N线必须通过N线端子板连接；PE线必须通过PE线端子板连接。

10、配电箱、开关箱内的连接线必须采用铜芯绝缘导线。导线绝缘的颜色标志应按

规范要求配置并排列整齐；导线分支接头不得采用螺栓压接，应采用焊接并做绝缘包扎,

不得有外露带电部分。

11、配电箱、开关箱的金属箱体、金属电气安装板以及电器正常不带电的金属底座、

外壳等必须通过PE线端子板与PE线做电气连接，金属箱门与金属箱体必须通过采用编

织软铜线做电气连接。

12、配电箱、开关箱的进、出线口应配置固定线卡，进出线应加绝缘护套并成束卡

固在箱体上，不得与箱体直接接触。移动式配电箱、开关箱的进、出线应采用橡皮护套

绝缘电缆，不得有接头。

3.6配电箱、开关箱电器装置的选择

1、总配电箱应设置电源隔离开关、断路器或熔断器、漏电保护器。

2、在采用二级漏电保护的配电系统中，分配电箱中不要求设置漏电保护器，但电源

隔离开关、过载与短路保护电器必须设置。

3、开关箱必须装设隔离开关、断路器或熔断器，以及漏电保护器。当漏电保护器是

同时具有短路、过载、漏电保护功能的漏电断路器时，可不装设断路器或熔断器。

4、开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA,额定漏电动作时间不

应大于0.1s。使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏

电动作电流不应大于15mA,额定漏电动作时间不应大于0.1s。

5、总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA,定额漏电动作时间应

大于0.1s,但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mA-so

6、配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。

7、开关箱中的隔离开关只可直接控制照明电路和容量不大于3.0kW的动力电路，

但不应频繁操作。容量大于3.0kW的动力电路应采用断路器控制，操作频繁时还应附设

接触器或其他启动控制装置。

8、漏电保护器应装设在总配电箱、开关箱靠近负荷的一侧，且不得用于启动电气设

备的操作。

9、漏电保护器选用应与线路特征相匹配。单相线路选用二极保护器，仅带三相负载

的三相线路或三相设备可选用三极保护器，动力与照明合用的三相四线回路和三相照明

线路中必须选用四极的保护器。

10、漏电保护器应按产品说明书安装、使用。对搁置已久重新使用或连续使用的漏

电保护器应逐月检测其特性，发现问题应及时修理或更换。

漏电保护器的正确使用接线方法应按下图选用。

系统接线

L1

用

专L2

I，3

变

压

器

供

电T

nwi

相TN

系-S

220/380V统

接

相

三

保L1

L2

四

护

线1-N3

系

制

供PE

统

电

部

局

TN

系-S

统

3.7配电箱、开关箱使用和维护

1、配电箱、开关箱应有名称、用途、分路标记及系统接线图。

2、对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一级相应的电源隔离开关

分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。

3、配电箱、开关箱必须按照下列顺序操作：

1）送电操作顺序为：总配电箱-分配电箱-开关箱；

2）停电操作顺序为：开关箱-分配电箱-总配电箱。

但出现电气故障的紧急情况可除外。

4、配电箱、开关箱内不得放置任何杂物，并应保持整洁。

5、配电箱、开关箱内不得随意挂接其他用电设备。

6、配电箱、开关箱内的电器配置和接线严禁随意改动。

7、熔断器的熔