建筑工程项目把握工程进度控制的规律

建筑工程项目把握工程进度控制的规律对北京低碳能源研究所及神华技术创新基地低碳研究所二期建设项目-105#、106#试验车间工程有效地进度控制，必须认识在项目建设过程中起作用的工程技术规律、经济规律和管理规律。必须运用这些规律来预测和把握工程进展的趋势和状态、制定进度控制的规划、程序和方法。归纳起来，这些客观规律体现在下列原理之中。一、系统原理“系统”是由若干相互区别又相互联系的单元，按一定结构组成的有一定功能的有机整体。本工程就是由多项工程、多种工作按一定层次一定关系组成，且功能目标明确的复杂系统。其任务由诸多方面、多个单位、多种专业承担，各项活动就必须组成为一个既有明确分工，又相互协调配合，紧密衔接、有条不紊进行的有机整体，才能达到既定的质量、进度和投资目标。因此，对建设工程的计划、管理与控制，就必须遵循系统原理。甚至对建设项目的三大目标本身，也要用系统的观点来加以分析、从它们之间相互联系、相互协调上来看待和处理，以达到整体的最优化。建设单位本身的进度计划，包括建设前期工作计划、建设项目总进度计划和建设项目年度计划。这些计划体现了建设单位对该项目建设期限的总要求和分期建设的时间目标，以及建设准备、各主要单项工程设计、施工和交工动用的总体安排。因此，设计、施工单位的进度要受建设单位进度的控制。但建设单位并不直接干预设计、施工单位的进度管理工作，而是委托监理单位来进行进度控制。监理单位根据建设监理合同和建设单位与设计、施工单位分别签订的承包合同中规定的监理职责与授权，具体实施对各单位进度的监督控制。加强协调。从计划及进度控制系统的纵向看，在总目标、总计划及其运行控制，与各级分解目标、分解计划及其运行控制之间，要做到从上对下的逐级控制和从下对上的逐级保证；从计划及进度控制系统的横向看，各单位、各部门分工的目标、计划、进度运行控制之间，要做到以实现总目标、总计划和总进度为目的的相互协调配合。任何就事论事，只讲分工不讲协作配合、只顾局部利益不顾全局效果、只图片面目标忽视整体优化的观点和行为，都是违反系统原理因而都是错误的。二、分工协作原理分工协作原理实际上是系统原理在组织管理方面的延伸。由于现代建设工程的项目构成、任务内容及其技术的复杂性，必须进行专业分工，对建设任务进行纵向和横向的分解，委托专业化的机构来承担。不仅参加建设的各单位之间应有明确分工；一个单位内部还要有明确的层级分工和部门分工。分工时要实行计划分管和指标分管，并有各自相应的责任、权限和经济利益。进度控制也是在分工的状态中实施的。分工协作原理要求在合理专业分工的同时有周密的协作配合与强有力的整体协调。只有这样才能防止各自为政、相互掣肘、以局部损害全局等弊病，而达到在各单位各部门之间沟通信息、调整矛盾，在统一目标下步调一致的境地，使分属不同单位不同部门的各项活动形成一个井然有序的高速运转进度整体。监理单位的进度控制就要自觉地运用分工协作原理，在促进协作方面发挥极其重要的组织与协调作用。三、能级原理计划的实施是按层次运作的，计划的控制因此也必须划分层次，由不同层次的组织来负责。各个组织层次按其管理职能形成能级阶梯。能级最高的决策层负责建设项目进度总目标和总进度计划的控制。其次是实务管理层，由各部门分管各自计划的实施性事务和分项进度的实现，同时还有综合计划部门专司各部门间计划的统筹安排和平衡与协调实务。能级的最基层是作业层，负责组织计划的执行，分管作业计划及实物指标的实现。不同的能级要规定相适应的责、权、利，实行逐级经济承包责任制。四、循环原理和反馈原理循环原理是指任何管理过程必须使各管理环节构成一个循环往复的封闭环路。对进度控制来说，应当按计划编制、贯彻执行、检查监督和偏差处理的科学程序进行。前一阶段执行情况和偏差处理结果又成为后一阶段计划编制和调整的基础，开始新一轮进度控制，这就形成了进度控制的封闭环路。计划编制后，按分解指标与分解任务下达给各单位、各部门贯彻执行。在执行过程中及时进行督促和跟踪检查，取得计划执行情况的信息，将执行结果与计划作对比以发现是否存在偏差，分析偏差的大小和性质。然后根据计划要求和实际条件研究纠正偏差的对策，采取纠偏措施来达到本阶段的进度目标而形成一个进度控制过程。显然第二阶段开始时，计划编制是在前阶段偏差处理的基础上进行的。纠偏成功，第二阶段可按原计划接续执行；纠偏措施未达目的或发现原计划存在某些不当，则需进行计划的调整或修正。这样构成一个封闭的循环回路。一个又一个封闭环路就形成了循环往复、逐步提高、向最终进度目标逐步趋近的动态控制过程。反馈原理是控制论的一个重要组成部分。应用于进度控制中，就是把计划的控制信息下达（输送）给执行者，执行中若遇到干挠因素影响或内部动作失衡而产生偏差，将偏差信息反送回原控制负责部门，在它的影响下作出强化或修正原计划的决策，再发出进一步的控制信息，从而使进度沿着预定计划目标进行，最终达到预期进度目标。在整个控制过程，反馈发挥了极其重要的作用。没有反馈，就谈不上有效的控制，也形不成度控制的封闭，达不到逐步向进度目标逼近的目的。反馈的有效性取决于信息是否灵敏、准确和有力。信息灵敏，就要能及时发现计划与实际矛盾的信息。为此要有多种信息来源和健全的信息传递系统；要信息准确，就要防止信息失真，杜绝报喜不报忧和弄虚作假，为此要有高效能的信息核查制度和分析系统，做到去伪存真、去粗取精。由此及彼和由表及里，能抓住矛盾的实质和问题的各个方面；信息要有力，就要求控制机构将信息转化为指挥行动并督促贯彻执行的能力强而有力，能做到判断正确、决策果断、令行禁止、杜绝内耗扯皮。封闭原理和反馈原理要由严密的组织、明确的责任、严格的制度和科学的工作程序来保证。五、弹性原理由于进度控制涉及的时间长、因素多、变化大