监理工程师重点笔记 (一)

监理概论重点笔记

1、相关服务工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、

保修等阶段提供的服务活动。

1）事故发生单位概况；2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

3）事故的简要经过；4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不

事故报告

明的人数）和初步估计的直接经济损失；5）已经采取的措施；6）其他应当报

告的情况

1）事故发生单位概况；2）事故发生经过和事故救援情况；3）事故造成的人

事故调有

员伤亡和直接经济损失；4）事故发生的原因和事故性质；5）事故责任的认定

报告

以及对事故责任者的处理建议；6）事故防范和整改措施

3、总监理工程师不得将下列工作委托给程师代表：

5签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。6调解建设单位与施工单位的合同争议，处理

工程索赔。7审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与

工程竣工验收。8参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

4、

1、工程概况。2、监理工作的范围、内容、目标。3、监理工作依据。4、监理组织形

监理规划式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责。5、监理工作制度。6、工程质量控制。

内容7、工程造价控制。8、工程进度控制。9、安全生产管埋的监理工作。10、合同与信息管

理。11、组织协调。12、监理工作设施。

监理实施1、专业工程特点2、监理工作流程。3监理工作控制要点。4监理工作方法及措施。

5、施工组织设计审查应包括下列基本内容：

1编审程序应符合相关规定。2施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要

求。3资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要。

4安全技术措施应符合工程建设强制性标准。5施工总平面布置应科学合理。

6、专业监理工程师应审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关

验收标准的适用性，必要时，应要求施工单位组织专题论证，审查合格后报总监理工程师签认。

7、专业监理工程师应检查施工单位为工程提供服务的试验室。

试验室的检查应包括下列内容：

1试验室的资质等级及试验范围。2法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。3

试验室管理制度。4试验人员资格证书

8、对需要返工处理或加固补强的质量事故，项目监理机构应要求施工单位报送质量事故调查报告和

经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量事故的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理

结果进行验收。项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事

故处理记录整理归档。

9、项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令：

1建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。2施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目

监理机构管理的。3施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的。4施工单位违反工程建设

强制性标准的。5施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。

1）征地、拆迁和场地平整；

2）完成施工用水、电、通信、道路等接通工作；

建设准备

3）组织招标选择工程监理单位、施工单位及设备、材料供应商；

工作内容

4）准备必要的施工图纸；

5）办理工程质量监督和施工许可手续

1）施工图设计文件审查报告和批准书；

办理质量

2）中标通知书和施工、监理合同；

监督手续

3）建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成；

需提供资

4）施工组织设计和监理规划（监理实施细则）；

料

5）其他需要的文件资料。

组建生产管理机构，制定管理有关制度和规定;招聘和培训生产人员，组织

生产人员参加设备的安装、调试和工程验收工作；落实原材料、协作产品

生产准备

、燃料、水、电、气等的来源和其他需协作配合的条件，并组织工装、器

具、备品、备件等的制造或订货等。

11、项目监理机构应按下列程序进行竣工结算款审核：

1专业监理工程师审查施工单位提交的竣工结算款支付申请，提出审查意见。

2总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批，同时抄送施

工单位，并就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商；达成一致意见的，根据建设单

位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书；不能达成一致意见的，应按施工合同约定

处理。

12、施工进度计划审杳应包括下列基本内容：

1施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。2施工进度计划中主要工程项目无遗漏，应满

足分批投入试运、分批动用的需要，阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求。3施工顺

序的安排应符合施工工艺要求。4施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度

计划的需要。5施工进度计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件

13、政府投资工程实行审批制；非政府投资工程实行核准制或登记备案制。

审批项目建议书和可行性研究报告;不

直接投资和资本金注入方式再审批开工报告，同时还要严格审批其

政府投资初步设计和概算

投资补助、转贷和贷款贴息方只审批资金申请报告

《政府核准的投资项目目录》提交项目申请报告，不再经过批准项目

中的项目建议书、可行性研究报告和开工报告

非政府投资工程

《政府核准的投资项目目录》

向地方政府投资主管部门备案

以外的企业投资项目

14、建设工程新开工时间是指工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽的开

始日期。不需要开槽的工程，以正式开始打桩的日期作为开工日期。铁路、公路、水库等需要

进行大量土石方工程的，以开始进行土石方工程施工的日期作为正式开工日期。工程地质勘察、

平整场地、旧建筑物拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施工的日期不能算

作正式开工日期。分期建设的工程分别按各期工程开工的日期计算，如二期工程应根据工程设

计文件规定的永久性工程开工的日期计算。

15、由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实

行全过程负责。项目法人责任制的核心内容是明确由项目法人承担投资风险，项目法人要对工

程项目的建设及建成后的生产经营实行一条龙管理和全面负责。

16、

1）负责筹措建设资金；2）审核、上报项目初步设计和概算文件；3）审核、上报年

度投资计划并落实年度资金；4）提出项目开工报告；5）研究解决建设过程中出现的

董事会的

重大问题;5）负责提出项目竣工验收申请报告；6）审定偿还债务计划和生产经营方

职权

针，并负责按时偿还债务；7）聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或

解聘其他高级管理人员。

1）组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图布置提

出意见，提交董事会审查；2）组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购的

招标工作，编制和确定招标方案、标底和评标标准，评选和确定投标、中标单位；3）

编制并组织实施项目年度投资计划、用款计划、建设进度计划；编制项目财务预算、

决算；4）编制并组织实施归还贷款和其他债务计划；组织工程建设实施，负责控制工

程投资、工期和质量；5）在项目建设过程中，在批准的概算范围内对单项工程的设计

项目总经

进行局部调整（凡引起生产性质、能力、产品品种和标准变化的设计调整以及概算调

理的职权

整，需经董事会决定并报原审批单位批准）；6）根据董事会授权处理项目实施中的

重大紧急事件，并及时向董事会报告；7）负责生产准备工作和培训有关人员；8）负

责组织项目试生产和单项工程预验收；9）拟订生产经营计划、企业内部机构设置、劳

动定员定额方案及工资福利方案；10）组织项目后评价，提出项目后评价报告；11）

按时向有关部门报送项目建设、生产信息和统计资料；12）提请董事会聘任或解聘项

目高级管理人员。

18、建设工程竣工验收应当具备下列条件：1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；2）有完

整的技术档案和施工管理资料；3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验

报告；4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；5）有施工单位签

署的工程保修书

19、

①已经办理该建筑工程用地批准手续；②在城市规划区的建筑工程，已经取

领取施得规划许可证；③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；④已经确定建筑

许可证施工企业；⑤有满足施工需要的施工图纸及技术资料；⑥有保证工程质量和

安全的具体措施；⑦建设资金已经落实；⑧法律、行政法规规定的其他条件

20、建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安

消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

21、招标公告与投标邀请书应当载明：建设单位的名称和地址；招标项目的性质；招标项目的数量；

招标项目的实施地点；招标项目的实施时间；获取招标文件的办法等内容。工程监理单位的投

标工作内容包括：投标决策、投标策划、投标文件编制、参加开标及答辩、投标后评估。

22、协议书不仅明确了委托人和监理人，而且明确了双方约定的委托建设工程监理与相关服务的工

程概况（工程名称、工程地点、工程规模、工程概算投资额或建筑安装工程费）；总监理工程师

（姓名、身份证号、注册号）；签约酬金（监理酬金、相关服务酬金）；服务期限（监理期限、相

关服务期限）；双方对履行合同的承诺及合同订立的时间、地点、份数等。

(1)股东符合法定人数；公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的

(2)股东出资达到法定资本最低限额；20%,也不得低于法定的注册资本最低额，其余部

有限责任(3)股东共同制定公司章程；分由股东自公司成立之日起2年内缴足；有限责任

公司(4)有公司名称，建立符合有限责任公司要公司注册资本的最低限额为人民币3万元，但一

求的组织机构；个自然人或法人有限责任公司的注册资本最低限

(5)有公司住所额为人民币10万元。

可以采取发起设立或者募集设立的方式；

(1)发起人符合法定人数；

(2)发起人认购和募集的股本达到法定资本

最低限额；

股份有(3)股份发行、筹办事项符合法律规定；

限公司(4)发起人制订公司章程，采用募集方式设

立的经创立大会通过；

(5)有公司名称，建立符合股份有限公司要

求的组织机构；

(6)有公司住所

23、

(1)工程监理企业只能在核定的业务范围内开展经营；核定的业务范围包括两方面：一是

监理业务的工程类别；二是承接监理工程的等级。(2)工

程监理企业不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质等级证书》。

(3)工程监理企业应按照建设工程监理合同约定严格履行义务，不得无故或故意违背

守法

自己的承诺。

(4)工程监理企业在异地承接监理业务，要自觉遵守工程所在地有关规定，主动向工程

所在地建设主管部门备案登记，接受其指导和监督管理。

(5)遵守有关法律法规规定

1)建立健全合同管理制度；

(2)建立健全与建设单位的合作制度，及时进行信息沟通，增强相互间信任；(3)建立健

诚信全建设工程监理服务需求调查制度，这也是企业进行有效竞争和防范经营风险的重要手段

之一；(4)建立企业内部信用管理责任制度，及时检查和评估企业信用实施情况，不断

提高企业信用管理水平。

(1)要具有良好的职业道德；(2)要坚持实事求是；(3)要熟悉建设工程合同有关条款；

公平

(4)要提高专业技术能力；(5)要提高综合分析判断问题的能力。

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