第15章战略控制

战略管理北京师范大学经济与工商管理学院张平淡第15章战略控制第1节战略控制概述第2节战略控制方法第3节公司治理下的战略控制引例2010年4月2日，华润集团与北京市签署了《关于共同发展医药产业和微电子产业的战略合作框架协议》，主要涉及华润对北京医药集团的整合，从而成为全国第二大医药集团。华润集团重组北药集团之后，华润医药形成了中药、化学制药、医疗设备、保健品和医药流通五大业务平台。从入主华源开始，华润集团就一直不遗余力地整合医药资源，相比其他央企，这位在香港长大的“共和国长子”显然在资金上更有优势。然而，虽然以投资者的身份进入了上药、北药、东阿阿胶等企业，但是很多现实问题却不是华润雄厚的资金能够解决的。第1节战略控制概述一、战略控制的内容战略控制主要是指在战略实施过程中，检查企业为达到目标所进行的各项活动的进展情况，评估企业战略实施后的绩效，把它与既定的战略目标与绩效标准相比较，发现战略差距，分析产生偏差的原因，纠正偏差，使企业战略的实施更好地与企业当前所处的内外环境、企业目标协调一致，最终保证企业战略目标得以实现。战略控制的基本要素1.确定评价标准评价标准的量化可以依据三类标尺或基础，一是以历史数据为基础；二是以行业水平；三是公认的标尺或基础。2.评价工作业绩工作业绩评估主要目的是发现战略实施中存在的问题，找出偏差，从而采取纠正的措施。3.反馈反馈就是找出偏差发生的原因，拟定和执行纠正的措施，以便于改进和完善组织活动。图15-1企业战略控制链二、战略控制的研究内容（1）战略协同在战略管理过程中，战略协同是关键点。所谓战略协同，是指企业各项活动、资源与战略相匹配的结果，包括运营协同和组织协同。（2）战略控制与R&D投入强度如果强调了对经理人的短期激励，那么，经理人相应会注重短期利润的最大化，厌恶风险，对长期支出，如R&D的投入就会相应减少，而战略致力于长期绩效，因此，战略控制与R&D强度就成为战略实施的重要研究内容之一。研究表明，多元化水平和多元化类型对R&D强度的影响较大。（3）战略控制与董事会关系从拥有信息的程度来说，实施战略控制要比财务控制需要更多信息。相对而言，外部董事比内部董事会面临信息劣势。（4）战略控制与企业创新战略控制与突变式创新正相关，相对应，财务控制与渐进式创新正相关。（5）战略控制与绩效战略控制会通过对管理者的激励作用而影响管理者的努力行为和努力方向，进而影响公司绩效。三、基于管控模式的战略控制（表15-1）战略控制内容的差别①采用行政管理型模式的母公司更严密的控制子公司战略规划过程。②在相对集权的行政管理型模式下，母公司往往对子公司的环境监控干涉较多，子公司自主权较小。③子公司战略一般通过编制预算、构建有效的组织结构、重新配置资源、营造有利于新战略实施的文化氛围等措施来实现。④母公司对子公司战略反馈过程的关注程度往往比较高，因为这是母公司对子公司做出评价的最直接依据，也是考核母公司控制效果的过程。⑤在相对分权的管控模式中，子公司拥有了更多的业务层战略的决定权。⑥只有在高度集权的情况下，母公司才会关注子公司职能层战略的实施过程，防止出现偏差。第2节战略控制方法识别关键成功因子针对偏差进行纠偏测定实际执行情况确定关键因子的实施标准一、战略过程控制二、战略内容控制（1）验证战略假设验证战略假设认为利用假设可以对在做计划时的战略环境完全识别，通过对假设的验证进行控制。（2）战略事件管理战略假设大多具有趋势性，而某些突发的、偶然的战略事件也会对企业战略管理过程产生巨大影响，这就需要战略事件管理。战略事件管理（3）周期性战略评价战略需要定期进行全面评价，通常以年为单位进行，其目的是评估是否出现了新的机会或威胁，是否需要调整战略。（4）交互式控制交互式控制强调战略实施过程中企业内外部的因应与调整，意在帮助组织在战略实现中面对新的机会和威胁如何进行战略调整。交互式控制的主要手段是控制杠杆。控制杠杆是指通过管理控制手段调整与改变组织战略以实现管理目标，是一种以规范信息为基础的日常工作流程，能够对战略实施进行调整。第3节公司治理下的战略控制

公司治理与战略控制是相伴相生的关系，在公司治理框架下研究战略控制有其必然性。一、董事会的战略角色在大部分公司中，董事会治理机制的作用仅仅是把合适的经理们安排到合适的岗位上，监督他们的表现并在他们失败时撤换他们。除非经理们明显失败，否则董事会或股东不会就战略问题发表意见。比较一致的研究结论认为，董事会战略决策的参与程度与公司绩效正相关图15-4董事会的战略角色二、战略治理关于董事会如何为企业战略作出贡献的问题，迄今为止在理论上和实证中都没有取得一致性意见。代理理论认为，董事会需要有效行使出资人的代理人和决策权的委托人的战略角色，在公司治理实践中表现为独立性原则下的高管监督者和控制者角色，批准和监督由高管层制定和执行的战略。管理者霸权主义观点认为，战略是高管层提供或者制定和实施的，董事会仅仅担任评论和批准的角色。资源依赖理论认为，董事会凭借与外界环境的联系，在战略决策制定过程中处于首要地位。管家理论认为，管理者的行动受组织目标所驱动，而不是基于自利的动机。三、战略审计实施战略审计，能够提高战略决策和战略执行的效率、可以充分发挥内部审计实现组织价值增值的功能、可以进一步完