【农村纠纷的主要类型探析综述4900字】

农村纠纷的主要类型分析综述目录TOC\o"1-2"\h\u16835农村纠纷的主要类型分析综述 1123061.1.1土地纠纷 1318401.1.2债务纠纷 314011.1.3邻里纠纷 4176801.1.4宗族纠纷 4181331.1.5干群纠纷 5195491.1.6婚姻家庭纠纷 6301931.1.7环境污染纠纷 7虽然随着城乡一体化建设的进程逐步深入，城乡社会逐渐趋同，但是，农村社会基于其经济模式形成了自己的特点。在乡村振兴的背景下，在基础设施建设方面，国家大力开发建设农村基础设施，征用土地的情况增多，关于征地补偿、安置方案纠纷频发。在文化氛围方面，多元文化的存在逐渐改变了传统乡土文化氛围，继承、抚养、婚姻等纠纷呈上升趋势汪静：《我国农村纠纷的主要类型与司法解决》，载《老区建设》2020年第18期，第56-62页。。在村民自治方面，村民权利意识的觉醒，村民对于还未完善的村务公开等制度有意见，逐渐发展为村民和村干部之间的矛盾，进而演化为群众和村组织之间的矛盾。在经济方面，农村的经济活动不仅限于农业生产，更多种类的经济模式活跃在农村的舞台上，由此产生的侵权和劳动关系纠纷数量增多，结合现在农村的发展程度，我国农村纠纷呈现“传统纠纷仍占重要比重，新型纠纷数量快速增加的特点汪静：《我国农村纠纷的主要类型与司法解决》，载《老区建设》2020年第18期，第56-62页。李炳烁：《转型农村社会的纠纷解决与法律治理》，载《江苏大学学报(社会科学版》2018年第6期，第59-65页。土地纠纷三农问题的重中之重就是土地，而乡村振兴的重中之重也必然是土地，乡村土地稳定很大决定着农村社会稳定。在乡村振兴的主旋律下，关于土地的“三权分置”也如火如荼的进行着，农村土地的流转规模和速度也都呈现指数型增长，农村土地蕴含着农民的巨大经济利益，农民对土地的权力意识也比以往增强了不少，土地流转涉及的主体和情形也变得越来越复杂，由此产生的纠纷的数量和种类都处在增长的趋势。我国农村土地的发展历程：上世纪八十年代，实行的制度为“家庭联产承包责任制”，在这种制度下，初期的承包期限较长，在这个期限中，由于各种实践情况的出现，不可能保证每个承包合同的履行，就会出现二次处理，具体包括：分配、转包、退包、继承或征用等流转行为，还有单方面的弃耕等行为。在全面建成小康社会的历史任务下，党中央高度重视农村土地经济的发展，先后发布了一系列的“惠农”政策，制定了相对于的措施，如：减税，增补等措施，进一步提高了土地的经济性。这时候，人们的趋利性就开始浮出水面，农村对于土地的需求也变大，对于土地的分配开始有了争议和纠纷。这种纠纷也会随着农村经济活动的活跃而愈演愈烈，并且表现形式也越来越多样，严重的可能还会导致群体性冲突，破坏农村社会的稳定性刘春湘，虞莎莎，刘峰：《农村集体土地征收纠纷的解决机制探究》，载《湖南社会科学》2019年第4期，第74-79页。刘春湘，虞莎莎，刘峰：《农村集体土地征收纠纷的解决机制探究》，载《湖南社会科学》2019年第4期，第74-79页。结合现在农村现阶段的发展，农村土地纠纷的表现形式有以下几个方面：第一，法律和政策的变动引起的纠纷。法律和政策不是一成不变的，而是随着社会的发展而不断发展的，在变动的过程中，有法律和政策的时差性导致的冲突：政策具有天然的灵活性和适时性，而法律具有滞后性和强制性，一般来说，都是滞后于政策，就会出现政策初期，相关配套法律法规还未健全时，产生冲突。新旧规则的衔接纠纷，新旧规则的更新不是简单的失效和生效，在生效和失效的时间节点产生的社会关系，到底该适用何种规则，会产生异议，也会产生纠纷。有单纯性的对法律和政策的不认同，事物的变动和制度规则的改革，总是会进行利益的重新分配，这是会触碰到原有的利益享有者的利益，必然会引起这部分群体的反对与阻挠。第二，具体的以农村土地权利为标的的合同纠纷。这类纠纷，泛指合同标的物为土地权利的合同。随着城镇化建设的推进，关于土地权利的相关活动增加，由于农村人群整体的法律知识水平低，法律意识较为薄弱，相关纠纷较多，具体为：土地的承包等合同效力纠纷、合同履行过程中出现的纠纷、以及法律知识欠缺的私下转租等不规范行为引发的纠纷等。第三，土地权属引发的纠纷。在农村建设的过程中，政府会对土地进行整体规划，需要进行土地变动、权属划分等变动，特别是土地的权属划分涉及的利益较为重大，且实际情况较为复杂，比如：政策性问题和历史遗留性问题，正是这些复杂的情况，才会引发矛盾纠纷，甚至演变为群体性纠纷丁国民，刘桂昌：《农村征地补偿费用分配纠纷解决机制的优化》，载《农村经济》2020年第5期，第1-9页。丁国民，刘桂昌：《农村征地补偿费用分配纠纷解决机制的优化》，载《农村经济》2020年第5期，第1-9页。债务纠纷随着农村经济的快速发展过程中，农村的各个主体间的经济往来开始频繁，已经不再是以农业生产为经济主体的模式。经济往来的形式也越来越多样，主体的相互性也开始多元化，债务主体的多元性的主要体现在自然人之间、法人之间、村级之间纠纷。债务内容多为合同之债，侵权之债逐步上升。农村经济的不断活跃，其中不乏建设基础设施和创业的群体，这必然需要资金，而农民长期处于一个没有成熟征信的环境，想通过银行来满足资金需求，显得有些吃力。虽然，国家已经实行相关政策去降低农村的融资门槛，但是，对于农民的实际需求来说，银行的融资门槛依旧不低。所以，很大一部分群体投向于民间借贷，但是，经济活动本身就具有很大的风险性，于是，违约的不良现象层次不重。农村商业也开始活跃，从事不同行业的主体，在正常的经济活动中，也出现了违约现象，而没有很好地解决，这也使农村债务纠纷数量增加。农村经济活动中还有一种较为特殊的债务纠纷，就是村级债务。村委会作为基础社会自治组织还具有另外一层属性，在履行国家规定的一些行为时，是国家行政机关的委托机构，在履行期间，就会出现权利失控现象。比如：村干部滥用职权，挥霍村集体的财务和依委托管理的国家机关下发的财物，会造成村级债务越来越严重，出现财政赤字，这会引发村组织和农户、村干部和村民的债务纠纷。这种纠纷不仅会引发普通债务纠纷的问题，还会危害村集体经济组织的健康发展，甚至会引发群体恶性事件，影响了基层组织的正常运转。邻里纠纷“远亲不如近邻”这句话体现了我国传统的邻居相互帮助的美德。但是，随着社会主体相互间的依赖程度减弱，这种观念和意识逐渐减弱，邻里之间交流频率和依赖度都在下降，原有的传统邻里关系开始解体，取而代之的是相互之间日益严重的利益冲突和纠纷。传统的邻里纠纷主要体现在言语攻击等琐碎纠纷，现阶段，邻里纠纷体现在各个方面，主要有以下两个方面，一是物质利益型：地役权中的采光，通行纠纷，打架和毁损财物的纠纷等；二是人格利益型：对人格名誉进行侮辱谩骂等。邻里纠纷可能引发的事由可能很小，但是，持续长时间的发酵，其导致的危害可能是巨大的。宗族纠纷宗族泛指以血脉或者姓氏为联系纽带的群体，这种群体具有群众影响力大和拥有资源多的特性。在全国农村进行精简机构，放权于基层自治的背景下，容易出现基层治理实质缺位的困境，宗族势力借助于在当地的影响力，充当起了农村“管理者”。但是，宗族势力的行为准则，多是传统的家族思想，落后于社会主义新时代的先进思想。如：在婚姻和继承关系中，仍将女性放在不平等的位置，虽然，可能处理结果在该村落可以得到理解与认同，甚至，女性当事人也由于自己长期处在该环境中认同了该处境，但是，这种看似和谐有效的处理方式却是有损于整体的法治建设的。当宗族势力扩大，而村组织又处在松懈的情况下，当地的宗族势力甚至更具有权威性。这里的权威性只是形容对当地村民的影响，不涉及正义和正确的判断，这时，如果宗族势力不认同村组织的行为，宗族势力可能就会与法律规定的履行自治职能的村组织造成冲突，引发纠纷。上面是作为两个独立的主体的冲突，宗族势力还可以通过“民主选举”来达到同化村组织的目的，具体方式包括：通过贿赂、胁迫选民来达到进入村组织进而利用合法外衣来稳固宗族势力。宗族纠纷还表现在多个宗族主体间的纠纷，如在村民选举中，多个宗族主体利用非法手段进行竞争。宗族势力的非正常干扰，使农村政治生态环境日益恶化。干群纠纷我国农村实施的村民自治，民主选举产生村民委员会，由村民委员会处理日常村务。村委会具有双重属性，我国基层政权只到乡镇一级，村委会在很大程度上还具有着乡镇政府的延续功能。和谐农村是和谐社会在农村的具体体现，而影响和谐农村的最大挑战就是干群纠纷。干群纠纷的主体是：群众和村组织、村民和村干部之间的纠纷，当纠纷激化到一定程度时，甚至会发生群众性事件。干群纠纷主要包括以下几个方面：第一，发展不平衡不充分导致的干群纠纷，农村的发展很大程度上需要依赖于当地的资源和整体经济，所以，不同区域的农村发展势必会有较大差异。但是，发展的差异却不会影响农村对于各种社会化服务的需求，一旦需求与所处的环境的差异过大，需求无法在现实中无法得到满足，这种差距感将会滋生农民的不良情绪，而积压的情绪的宣泄口就是基层干部上，由此，产生了干群纠纷。第二，农村基层干部的综合素质过低导致的干群纠纷。农村干部队伍一般都来源于当地，虽然，具有熟悉当地情形的优势，但存在着很大的不足，缺乏符合现代经济、法律、管理等方面的知识。在经济发展方面，盲目决策，不管客观经济发展规律以及本村的实际情况。在村务管理方面，“官本位”思想严重，没有以“服务型政府”的要求自己，在处理村务中，工作方式简单粗暴，工作模式多以“命令性”的上下级进行，对村民的反馈充耳不闻，群众满意度较低。在村务公开方面，村务公开是保证权利受到监督的前提，也是基层自治组织的公信力来源，但是，有些村干部利用农民的法律知识缺乏和法律意识差的现状，不公开村务相关信息，侵犯村民的知情权，妨碍村民行使监督权，在国家大力帮扶农村建设的进程中，肆意敛财。比如：克扣低保费用，收取报酬优先发放指标，拦截各种惠农补贴等，甚至为了防止事情败露，与当地的黑社会进行勾结，共同欺压村民，导致干群纠纷频发。婚姻家庭纠纷家庭是组成社会的单元，家庭也是纠纷产生的主要地方，婚姻家庭纠纷主要是以婚姻家庭关系为基础产生的纠纷，一般都具有人身和财产的双重属性，并且涉及的面也比较复杂。根据婚姻家庭纠纷的主体，可以将纠纷分为以下几类：第一，婚姻纠纷。结婚纠纷，实际生活中可以将婚姻分为法律婚和事实婚两种，虽然，现在农村整体的法律意识都在不断提升，但是，仍然有一些事实婚的存在。这些事实婚的存在很大程度上来源于过度相信举办婚姻仪式的公示公信效力，认为经过传统的婚姻仪式就可以完成婚姻的成立，这种思维会导致实际和法律事实的差距，形成一个不稳定的灰色区域，关于结婚效力的纠纷多还涉及彩礼和非婚生子女抚养等衍生关系。婚姻存续期间的纠纷，主要包括婆媳纠纷，生育权纠纷。农村固有的以男孩为“后”的理念导致的生育权纠纷尤为严重，进而引发更为激烈的家庭矛盾。虽然，现阶段农村经济不断提升，但是，绝大部分无法满足日益增长的家庭支出，外出打工的趋势越来越多，子女抚养教育，长期夫妻异地等现象越来越多，家庭成员无法长期共同生活在一起，也会造成一系列的问题，如：离婚比例也越来越高，但在，比较传统的农村地区，离婚会被视为不好的事情，甚至可能引发恶性刑事案件。第二，赡养纠纷。我国本存在着“养儿防老”的思维，但是，农村受经济落后、思想道德滑坡、法治意识淡薄等诸多因素的影响，本应颐养天年的老年人处在子女不良对待的比例极速上升。造成这种现象的原因也是多种多样，如：道德意识滑坡，女性在家庭中因传统思维不继承为由相对于的不承担赡养老人的责任，还有各子女之间的相互推诿责任，顽固的家丑不可外扬妨碍外界干预等。赡养纠纷在以家庭为分界线的密闭空间内持续发酵，由强势主体自由掌控，很大程度的侵害了弱势老年人的生命权，甚至出现老人非正常死亡的现象。环境污染纠纷随着农村经济的快速发展，“绿水青山就是金山银山”观念的普及，农民也日益关注自己的居住安全和居住环境，国家也相对应的制定法律法规，但是，活跃在农村这个经济市场的主体具有不可更改的趋利性，很可能无视绿色发展这一基本原则。就这会出现各主体之间的纠纷。这主要体现在：第一，地方政府盲目发展经济，唯经济增长论英雄，不对企业进行严格的环境审查评估，引入发达区域已经淘汰的高污染企业。这种企业一般都具有管理粗糙、技术工艺落后且消耗高的特性，这使得原本自净能力较强的农村生态逐渐捉襟见肘，工业污染逐渐导致空气质量下降，耕地农作物