卫生院防汛抗旱应急预案

卫生院防汛抗旱应急预案一、适用范围

本预案适用于卫生院在面临洪涝、干旱等气象灾害时的应急管理和救援工作。包括但不限于以下情况：

1.当地气象部门发布洪涝、干旱预警时；

2.医院周边发生洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害时；

3.医院内涝、供水不足等紧急情况；

4.其他可能影响卫生院正常运营和患者生命安全的灾害情况。

二、实施原则

1.以人为本，确保患者和员工生命安全为首要任务；

2.预防为主，加强防洪防汛设施的日常检查和维护，降低灾害风险；

3.统一领导，分级负责，明确各部门职责，确保应急工作有序进行；

4.快速反应，及时启动应急预案，迅速组织救援力量；

5.依靠科技，充分利用现代通信、监测和预警技术，提高应急能力；

6.联合协作，与当地政府、气象、水利、卫生等部门建立联动机制，共同应对灾害；

7.依法依规，确保应急管理工作符合国家相关法律法规要求；

8.教育培训，定期组织防洪防汛知识培训和应急演练，提高员工应对灾害的能力；

9.公开透明，及时发布灾情信息，回应社会关切，确保公众知情权；

10.总结经验，不断完善应急预案，提高卫生院应对灾害的能力。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是卫生院防洪防汛应急管理的决策机构，由以下成员组成：

（1）指挥长：由卫生院院长担任，负责全面指挥、协调和决策应急工作。

（2）副指挥长：由副院长担任，协助指挥长开展应急工作，分管具体事务。

（3）成员：包括卫生院各科室负责人、相关部门负责人。

主要职责：

（1）制定、修订和完善卫生院防洪防汛应急预案；

（2）组织、指挥和协调防洪防汛应急救援工作；

（3）定期组织防洪防汛知识培训和应急演练；

（4）对应急资源进行统一调度，确保救援工作顺利进行；

（5）及时向当地政府、上级卫生部门报告灾情和救援情况；

（6）总结应急工作经验，完善应急预案。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是卫生院防洪防汛应急救援工作的实施机构，由以下成员组成：

（1）现场指挥长：由卫生院院长或副院长担任，负责现场救援工作的指挥和协调。

（2）医疗救援组：由卫生院医护人员组成，负责伤员救治和转运。

（3）后勤保障组：由后勤部门人员组成，负责救援物资、设备和生活保障。

（4）安全保卫组：由保卫部门人员组成，负责现场安全和秩序维护。

（5）信息宣传组：由宣传部门人员组成，负责灾情信息收集、发布和对外联络。

主要职责：

（1）现场指挥长：负责现场救援工作的组织、指挥和协调，确保救援工作有序进行；

（2）医疗救援组：负责对患者进行救治，必要时进行转运，确保患者生命安全；

（3）后勤保障组：负责救援物资的采购、分配和运输，确保救援工作所需的物资供应；

（4）安全保卫组：负责现场安全警戒，维护秩序，确保救援人员的安全；

（5）信息宣传组：负责收集、整理和上报灾情信息，回应社会关切，做好舆论引导。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当监测到洪涝、干旱等气象灾害预警信息时，应急指挥部应立即启动应急预案；

（2）指挥长或副指挥长在接到预警信息后，应迅速向当地政府、上级卫生部门报告灾情，并按照要求及时更新灾情信息；

（3）信息宣传组负责收集、整理和上报灾情，确保信息的准确性和及时性；

（4）建立灾情信息快速通道，确保信息传递畅通无阻。

2、内部应急报警机制

（1）卫生院内部应设立明显的预警信号，如警示灯、警报器等；

（2）制定内部报警流程，确保各部门在接到报警后能够迅速采取行动；

（3）定期对内部报警系统进行检查和维护，确保其正常运作；

（4）对员工进行培训，使其熟悉报警信号和应急响应流程。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象、水利、应急管理等部门建立信息共享机制，及时获取灾害预警信息；

（2）通过广播、电视、手机短信、社交媒体等渠道，向社区居民发布灾害预警和紧急疏散信息；

（3）在社区显著位置设立公告牌，公布灾害预警信息和应急联系方式；

（4）与社区志愿者、居民委员会等组织建立联系，协助传播预警信息。

五、险情水毁应急与救援

（1）当发生险情水毁事件时，现场应急指挥部应立即启动救援程序；

（2）医疗救援组迅速组织救治伤员，必要时进行现场急救和转运；

（3）后勤保障组确保救援物资、设备和生活必需品的供应；

（4）安全保卫组负责现场安全警戒，疏导交通，维护救援秩序；

（5）根据险情水毁情况，组织人员疏散，确保患者和员工的生命安全；

（6）与外部救援力量如消防、武警、志愿者等协同作战，提高救援效率。

六、险情水毁报告

（1）险情水毁发生后，现场应急指挥部应立即组织收集相关信息，并报告应急指挥部；

（2）报告内容包括险情水毁发生的时间、地点、影响范围、已采取的应急措施等；

（3）信息宣传组负责将险情水毁报告及时上报给当地政府、上级卫生部门及相关单位；

（4）险情水毁报告应准确、详实，便于上级部门和公众了解灾情和救援进展。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑的结构稳定性，确保其能够抵御洪涝灾害带来的影响；

（2）对临时建筑的基础进行加固，防止因洪水浸泡导致基础不稳；

（3）定期检查临时建筑的排水系统，确保其畅通无阻，防止内涝；

（4）对临时建筑采取必要的防水措施，如搭建防水棚、使用防水材料等。

2、基坑设施

（1）对基坑周边进行加固，防止洪水冲刷导致坑壁坍塌；

（2）检查基坑排水设施，确保其能够及时排除坑内积水；

（3）对基坑内的施工设备进行固定，防止因洪水导致设备移位或损坏；

（4）制定基坑应急预案，明确洪水来临时的人员疏散和设备转移路线。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳固性，确保在洪水冲击下不会发生倾覆；

（2）对起重机械进行定期维护，保证其正常运行，避免在紧急情况下因故障而影响救援；

（3）制定起重机械在洪水来临时迅速降下或转移的预案；

（4）对运输车辆进行检查，确保其具有良好的行驶性能和防水措施。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的搭建质量，确保其结构稳固，能够抵御一定程度的洪水冲击；

（2）对脚手架的连接部位进行加强处理，防止因洪水浸泡导致松动；

（3）定期检查脚手架的防锈、防腐措施，延长其使用寿命；

（4）制定脚手架在洪水来临时的人员疏散和拆除预案。

5、临时用电

（1）对临时用电设施进行检查，确保其符合安全标准，防止洪水导致电线短路或漏电；

（2）采取防水措施，如对电源箱、开关等进行密封处理，避免洪水浸泡；

（3）定期对临时用电线路进行巡查，发现隐患及时整改；

（4）制定紧急断电预案，确保在洪水来临时能够迅速切断电源，保障人员安全。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，立即组织对卫生院进行全面的安全检查，评估灾害影响和损失；

（2）对受洪水影响的设施进行修复和重建，确保卫生院恢复正常运营；

（3）对受灾区域进行清洁、消毒和通风，防止疫病的发生和传播；

（4）对应急响应过程中损坏的设备、物资进行维修、补充，确保应急物资充足；

（5）组织心理辅导，帮助受灾员工和患者恢复正常心理状态；

（6）总结应急预案实施过程中的经验和教训，及时修订和完善应急预案；

（7）恢复工作完成后，向当地政府、上级卫生部门报告恢复情况，并做好相关资料的归档工作。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部负责组织全院范围的防洪防汛应急演练，以提高全员的应急意识和应对能力；

（2）演练内容包括但不限于紧急疏散、医